姜朝鳳宗族

接下來監察院，法院及新竹縣政府的行政程序?
監委今（28）日開記者會表示，該建案從民國96年拿到建照，原本規劃地上13層商場，卻連續2次重大變更，最後變地上32層、890戶住商混合建築，認為有多項重大違失，糾正新竹縣政府。監院糾正竹縣府竹北天坑案 竹縣府：皆依法辦理 ｜ 公視新聞網 PNN | https://news.pts.org.tw/article/762836
https://youtu.be/gZ7-uPQgwSM
根據監察院的調查，新竹縣政府在都市計畫變更上出現了多項重大瑕疵，導致「豐采520」建案從原先規劃的13層商場，變更為32層、890戶的住商混合建築。
這些重大瑕疵包括：
• 都市計畫審議程序存在重大瑕疵。這表示縣政府在審核和批准都市計畫變更的過程中，存在不符合規定或不嚴謹的地方。
• 縣府在土地標售後放寬了使用用途限制。這嚴重傷害了政府的公信力。原本作為商業用地的規劃，只能用於商辦或旅館等，但後來卻被變更為住宅用地。監察委員指出，廠商顯然很清楚遊戲規則，而縣政府卻允許了這種變更。
• 監察院認為新竹縣政府的處理方式是**「為特定個案量身定做」**，而且是史無前例的。這暗示了縣政府在都市計畫變更上存在偏袒或不當的決策。
這些問題導致一個原本規劃較小規模的商場，透過連續兩次的重大變更，最終成為一個體積和性質都與初始規劃大相徑庭的超高層住商混合建案
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監察院針對新竹縣「豐采520」建案（竹北天坑案）發表糾正案之後，接下來監察院、法院以及新竹縣政府可能啟動的行政與法律程序，將依下列流程與權責推進：
🔍 一、監察院後續動作
糾正案送達被糾正機關（新竹縣政府）
監察院正式發文，要求新竹縣政府檢討改正、回覆辦理情形。
縣府需在期限內提出書面報告，說明改進措施。
監察委員可進一步建議彈劾、移送法辦
若調查中發現具體人員涉有職務違法或圖利情事，可移送公務員懲戒委員會（彈劾）或檢察機關（刑事偵辦）。
若有圖利特定建商、違法變更用途者，可能涉及《圖利罪》、《瀆職罪》等。
⚖️ 二、法院系統可能啟動的程序
若有下列情形，司法機關將介入：
1. 刑事偵查（地檢署）
地方檢察署可能根據監察院報告，自行立案調查（或接獲移送）。
涉案人員可能面臨：
公務員圖利（刑法第131條）
偽造文書（若有作假會議紀錄、公文）
違反《政府採購法》或《都市計畫法》等。
2. 行政訴訟（由利害關係人或機關提出）
若民眾（例如鄰近居民或受害戶）認為行政處分違法，可提起「撤銷訴訟」或「確認違法」。
如內政部或營建署進行督導，也可對縣府行政行為進行糾正或廢止處分。
🏛️ 三、新竹縣政府的責任與後續行政程序
1. 依法回應監察院糾正
必須召開內部檢討會議，並公開說明是否存在程序瑕疵。
回報監察院改善情形。
2. 重啟都市計畫程序檢討
若確認都市計畫變更違法，可能需：
撤銷原都市計畫變更案。
重新召開都市計畫委員會審查。
公告與公展程序需依《都市計畫法》重辦。
3. 對涉案人員啟動懲處或懲戒
包括都市計畫科、地政處、建設處相關主管。
若涉不當利益交換，則需啟動政風處調查，可能移送監察院或檢方。
4. 建商與購屋戶後續問題處理
若建照被撤銷或判違法，將產生建商與住戶間的權益糾紛。
建商可能面臨購屋戶「契約無效、求償」等民事訴訟潮。
⏳ 可能時間表（預估）
時程    可能發展
近期（1~3個月）    監察院送達正式糾正、新竹縣府書面回覆、地方政風單位初步調查
中期（3~6個月）    若移送，檢調立案、內部責任釐清、法院行政訴訟可能啟動
長期（半年以上）    法院判決、都市計畫是否撤銷、民事糾紛全面爆發
🔚 總結
目前為監察院發動「糾正案」的行政監督階段，但案情牽涉嚴重違反都市計畫程序、利益變更，若再深入下去，很可能進入：
司法追責（圖利與瀆職）
行政重整（撤銷都市計畫與建照）
民間求償（住戶對建商或政府）
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根據您提供的資訊，以及相關公開報導，以下是針對監察院、新竹地方法院及新竹縣政府在「竹北天坑案」（豐采520建案）後續行政程序的分析與說明：
1. 監察院的後續程序
監察院作為台灣的最高監察機關，已於2025年7月28日通過對新竹縣政府的糾正案，指出其在「豐采520」建案的都市計畫變更、施工管理、公安維護及建照變更審核等環節存在重大瑕疵。根據監察法及相關規定，監察院的糾正案具有以下程序與影響：cna.com.tw
糾正案的執行：糾正案送達新竹縣政府後，縣府必須依《新竹縣政府處理監察院糾正及調查案件時效管制及懲處作業規定》進行回應，通常需在兩個月內提出改善措施或說明。若未妥善回應，監察院可進一步調查或要求行政院督導。rootlaw.com.tw
調查持續進行：監察委員施錦芳表示，竹北天坑案仍在法院審理中，監察院可能會持續關注後續司法進展，並視情況決定是否提出追加調查或彈劾相關人員。
公信力監督：監察院特別指出新竹縣政府在土地使用變更上「為特定個案量身定做」，這可能引發後續針對行政程序透明度與公正性的進一步調查。
2. 新竹地方法院的後續程序
竹北天坑案涉及新竹縣長楊文科、前工務處長江良淵及建商豐邑建設等12人，於2024年7月17日被新竹地檢署依貪污罪起訴，起訴書指控官商勾結、偷工減料導致天坑事件，檢方並要求沒收2.5億元犯罪所得。法院的後續程序如下：tw.news.yahoo.comnews.pts.org.tw
刑事訴訟程序：目前案件進入新竹地方法院的審理階段。根據《刑事訴訟法》，法院將進行準備程序（整理爭點、確認證據）與實質審理（傳喚證人、審查證據）。由於案件涉及重大公共利益與多人，審理可能耗時數月至數年。
證據審查：起訴書提到豐邑建設縮減擋土樁長度、地質改良樁數量等偷工減料行為，導致安全風險。法院將審查相關證據，包括施工紀錄、都市計畫變更文件及監察院的調查報告。udn.com
可能的行政爭訟：若新竹縣政府或建商對行政處分（如停工令或罰款）不服，可能提起行政訴訟，依《行政訴訟法》向新竹地方法院行政庭提出。目前無公開資訊顯示已進入行政訴訟階段。law.moj.gov.twlaw.moj.gov.tw
3. 新竹縣政府的後續行政程序
新竹縣政府對監察院的糾正案回應稱「皆依法行政」，但其後續行政程序需依循以下步驟：cna.com.tw
回應監察院糾正：縣府需針對監察院指出的都市計畫審議瑕疵、土地使用變更爭議及施工管理疏失，提交詳細報告，說明當初決策過程及改善計畫。根據《新竹縣政府處理監察院糾正及調查案件時效管制及懲處作業規定》，若未妥善處理，可能導致相關人員受懲處。rootlaw.com.tw
施工安全與補救措施：天坑事件發生多次（2022年起累計8次坍方），縣府需配合法院調查，確保建案後續施工符合安全規範。2023年10月報導顯示，建商已提撥2000萬元保證金以應對地基問題，縣府可能需進一步監督資金使用與工程改善。tw.news.yahoo.comudn.com
都市計畫與建照審查改革：監察院批評縣府在都市計畫變更中放寬土地使用限制，縣府可能需修訂相關審查機制，避免類似「為特定個案量身定做」的爭議重演。
4. 可能的交互影響
監察院與法院的聯動：監察院的調查報告可能作為法院審理的參考證據，特別是都市計畫變更的程序瑕疵與官商勾結指控。法院判決結果也可能影響監察院是否進一步追究行政責任。
新竹縣政府的壓力：縣府需同時應對監察院的行政監督、法院的刑事訴訟及公眾對政府公信力的質疑。若判決確認貪污或行政疏失，縣府可能面臨更大壓力，包括人事調整或政策改革。
建商的角色：豐邑建設作為主要涉案方，需配合法院調查並承擔可能的民事賠償責任（如對受影響居民的補償）。同時，監察院的糾正可能促使縣府對建商施加更嚴格的行政處分。
5. 當前進展與展望
截至2025年7月29日，案件仍在司法審理階段，監察院的糾正案已正式發布，新竹縣政府則強調依法行政。後續關注焦點包括：
法院對貪污案的審理進度與判決結果。
新竹縣政府是否提出具體改善措施以回應監察院糾正。
建案是否因天坑事件而調整施工計畫或停工。
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針對新竹縣議員何建樺的詐欺取財罪判決，以及監察院對新竹縣政府「豐采520」建案的糾正案，接下來監察院、法院及新竹縣政府可能會有以下行政程序：
一、 新竹縣政府（被糾正機關）的行政程序：
函復監察院： 新竹縣政府必須在收到監察院糾正案後，於法定期限內（通常為2個月）向監察院提出詳細的書面說明，說明其針對糾正事項所採取的改善措施、檢討結果及未來防範計畫。
內部檢討與懲處： 縣政府需針對監察院指出的「都市計畫審議程序重大瑕疵」、「土地標售後放寬使用用途限制」、「為特定個案量身定做」等違失，啟動內部調查，釐清相關人員的行政責任。若有公務員涉及違失，可能會依《公務員懲戒法》或相關法規進行懲處，包括申誡、記過、降級、免職等。
法規與程序檢討修正： 針對監察院指出的都市計畫審議、土地使用變更等法規和程序上的漏洞，縣政府應檢討並修正相關規定，以避免類似事件再次發生，確保行政的合法性與透明度。
對「豐采520」建案的後續處理：
行政處分檢討： 縣政府需審視過去對「豐采520」建案核發的建照、使照、都市計畫變更等行政處分是否合法妥當。若發現有違法情事，可能面臨撤銷、廢止或重新審查的壓力。
損害賠償與補救措施： 若建案的違失導致民眾受損（如天坑事件），縣政府可能需面臨民眾的國家賠償請求，或與建商協商提出補救方案。
二、 監察院的行政程序：
追蹤與審查： 監察院會持續追蹤新竹縣政府的函復內容與改善進度。若認為縣政府的改善措施不足或未確實執行，監察院可以再次要求說明，甚至啟動新的調查。
提出彈劾或移送檢察機關：
彈劾： 如果監察院在調查中發現公務員有重大違法或失職情事，情節嚴重，監察院可以對相關公務員提出彈劾案，移送懲戒法院審理。
移送檢察機關： 如果監察院的調查發現有公務員或相關人士涉及刑事不法（例如貪污、圖利、瀆職等），監察院會將相關事證移送給檢察機關（檢察署），由檢察官啟動刑事偵查。
三、 法院的行政程序（可能發生的情況）：
監察院的糾正本身不直接進入法院程序，但其調查結果可能成為法院審理相關案件的重要參考依據。
刑事訴訟：
檢察官偵查： 若監察院將案件移送檢察機關，或檢察官自行分案偵辦，檢察官會對涉案公務員或建商進行偵查，包括傳喚、訊問、搜索、扣押等。
起訴與審判： 如果檢察官偵查後認為有犯罪嫌疑，會提起公訴，案件便會進入法院的審判程序。法院將根據檢察官提出的證據和被告的答辯，依法判決。
行政訴訟：
民眾提起訴訟： 若民眾認為新竹縣政府的都市計畫變更、建照核發等行政處分違法，侵害其權益，可以向行政法院提起撤銷訴訟或課予義務訴訟。
國家賠償訴訟： 若因縣政府的違法行政行為導致民眾財產或人身損害，民眾可以依《國家賠償法》向新竹縣政府請求賠償，若協商不成，可提起國家賠償訴訟。
民事訴訟：
損害賠償： 受損民眾（例如天坑事件的受災戶）可以向建商或相關責任方提起民事訴訟，請求損害賠償。
總結來說，監察院的糾正是一個行政監督的結果，它會促使新竹縣政府進行內部檢討和改善。同時，監察院的調查結果也可能成為觸發後續司法程序（包括刑事、行政或民事訴訟）的關鍵依據。
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根據目前公開資訊，針對「豐采520」建案與竹北天坑事件，監察院、法院與新竹縣政府的行政程序正分別進行以下幾個方向的處理：
🏛️ 監察院的後續程序
糾正案已通過：監察院於7月3日正式通過糾正新竹縣政府，指出都市計畫變更、施工管理、公安維護及建照審核等多項重大瑕疵2。
函請行政院檢討：監察院已函請行政院轉飭所屬單位檢討改善，並要求內政部重新審視相關函釋的適用性，以防類似爭議再發生。
是否彈劾待觀察：監委表示，若司法釐清相關人員失職責任，將再思考是否提出彈劾。
⚖️ 法院（新竹地院）的審理進度
刑事起訴已進行：新竹地檢署已依《貪污治罪條例》圖利罪等罪嫌，起訴新竹縣長楊文科、前建設局長江良淵等12人。
法院審理中：案件目前正在新竹地方法院審理，尚未有判決結果。社會關注焦點之一是監察院的糾正是否會影響合議庭的心證。
🏢 新竹縣政府的行政應對
強調依法行政：縣府回應表示所有程序皆依中央主管機關規定辦理，並感謝監察院指出制度面缺漏。
復工程序說明：
所有復工均經第三方技師公會鑑定，確認公共安全無虞後才進行。
建照變更程序也依中央建築主管機關規定辦理。
法規檢討建議：縣府已建議內政部國土署協助釐清法規層面，以利地方政府後續依循。
🔍 值得關注的制度面議題
問題點    監察院指控    縣府回應
都市計畫變更程序    審議程序與實體均有重大瑕疵    都委會大會決議，縣府無權否決
用途變更    標售後放寬用途，傷害公信力    依都委會審議結果辦理
回饋金機制    被低估7.88倍，且至今未繳交    業者須取得使用執照後才繳交
施工安全    施工期間連續坍塌，監督失能    經技師公會鑑定後復工
這起事件不只是個案爭議，更牽涉到都市計畫審議制度、建照變更程序、公共安全監督與政府信賴保護原則的全面檢討。若你想深入探討制度改革或追蹤後續判決，我可以幫你整理法規依據或歷年類似案例。要不要我們一起看看其他縣市是否也有類似的都市計畫爭議？
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針對監察院糾正新竹縣政府在「豐采520」建案都市計畫變更上的重大瑕疵，其後續的行政及司法程序如下：
監察院的行政程序
監察院在對新竹縣政府提出糾正後，其後續的行政程序是：
• 監察院已函請行政院，要求其所屬單位（即新竹縣政府）確實檢討改善。這表示監察院不僅是指出問題並糾正，還會要求上級機關督促地方政府對所指出的多項重大違失進行徹底的檢討並改進。
新竹縣政府的行政程序與回應
• 根據報導，在新聞稿截稿前，新竹縣政府對於監察院的糾正案還沒有相關回應。
• 然而，您在問題中提及，新竹縣政府對於「竹北天坑案」的回應是**「皆依法辦理」**。這部分資訊並未直接出現在提供的YouTube影片逐字稿中，而是您提供的額外資訊，表明新竹縣政府對此事的立場是聲稱一切皆依循法規辦理。
法院與司法程序
除了監察院的行政糾正外，此案也涉及進行中的司法偵辦程序：
• 新竹地檢署仍在持續偵辦相關案件。
• 特別是針對新竹縣長楊文科，其涉嫌圖利建商豐益機構、違反建築法令，並讓「豐采520」建案復工一事。
• 檢方已於去年7月，依據《貪污治罪條例》的圖利罪嫌起訴楊文科等人。
• 然而，楊文科縣長在出庭時，強調他絕無違法