台灣志願役兵力15萬人/「黑熊學院」及「壯闊台灣聯盟」/中共解放軍的士兵，是以義務役為主，志願役為輔，年滿18至22歲需服兵役，每年有1千萬的役男要當兵，挑選百分之十服兵役/以色列是徵兵制，年滿18歲要當兵，男生服役陸海空軍一律3年，女生要服役2年。服役期滿可成為志願役，月薪是台幣21萬元，志願役退伍後還可以享有優渥的退休俸。以色列平時維持17萬多人的正規軍隊與44萬人的後備役/瑞士也是徵兵制，19-34歲男性必須服役，正規軍約14萬人，緊急動員有140萬人的部隊/新加坡與瑞士與以色列一樣全民皆兵－姜朝鳳宗族

最近立法院預算中心公布資料顯示，志願役人數2024年6月底已降到15萬人，是2018年以來的新低，而選擇「賠錢退伍」的官士兵志願役激增，過去4年已增加4倍，一年走掉一個旅。國軍主戰部隊的志願役士兵，每4人中就有1人不適應，萌生退意。國軍主要戰力的志願役兵力嚴重拉警報，部隊僅剩15萬人。
每年台灣向美採購很多的武器，但是缺乏人員去操作與使用，嚴重影響國安，已是老生常談的話題。多年前筆者會晤某軍團司令，他希望派人到大學來做募兵之宣傳，並透露戰鬥部隊缺兵問題堪慮。多年已經過去了，志願役變成「不願意」，部隊當兵依然乏人問津，家長們不願意讓子弟上戰場。還記得「台獨金孫」賴總統曾說:「台灣尚勇」、「義務役不用上戰場」，而「抗中保台」早已淪為笑柄。
最近有一位在軍中服役的人透露，有不少父母親跟他們當兵的兒子說；「若中共打台灣，長官說要衝鋒，你可千萬不要衝呀！」當今台灣政壇上，有多少政治人物沒有當過兵，有的免服兵役，有的服替代役，有的是閃兵或爽兵，甚至有的還將子女移民國外，以躲避兵役，大家都心知肚明。「好男不當兵」，是台灣沿襲已久傳統的社會價值觀，甚至很多人認為:「當兵是浪費時間。」
我的一位以色列教授朋友，曾在以色列部隊IDF服役退伍，對於台灣政府當年大砍退伍軍人的退休俸，覺得匪夷所思。台灣的政府與社會並沒有給予軍人適當之尊敬與禮遇，甚至還大砍退伍軍人的退休俸。尤有甚著，當年台灣的政客為了討好選民，把「徵兵制」改成「募兵制」，造成今天戰鬥部隊缺兵嚴重，而不少現役的軍人想要提前退伍，賠錢也不在乎。所以「好男不當兵」其來有自，也會繼續發揚光大。將來就算台灣恢復了「徵兵制」，就算延長了後備役教召的時間，又如何呢?
與其思辨「募兵制」或「徵兵制」，何者是台灣未來重大的兵制，也許應有不同的思考空間，那就台灣的兵役制度應朝向「專業制」(Professionalism) 的方向而努力。美國政治學大師杭廷頓(Huntington) 主張：「軍事專業為具有專業知識、高度責任感與團結合作的精神。」
台灣主要的假想敵是中共解放軍的士兵，是以義務役為主，志願役為輔，年滿18至22歲需服兵役，每年有1千萬的役男要當兵，只從中挑選百分之十的精英服兵役，加上嚴格的訓練，戰力絕不容輕忽。面對強大的中共武力威脅，我們到底要建立何種兵役制度，才能適合現在與未來台灣國防的需要，才能勝任未來的國防挑戰呢?
筆者去過以色列、瑞士與新加坡。以色列的國土面積比台灣小，敵情與台灣類似，以色列是徵兵制，年滿18歲要當兵，男生服役陸海空軍一律3年，女生要服役2年。服役期滿可以與軍隊簽約，成為志願役的基層領導士官兵，月薪是23,000以色列幣，約合台幣21萬元，志願役退伍後還可以享有優渥的退休俸。以色列平時維持17萬多人的正規軍隊與44萬人的後備役，平時嚴格的訓練，饒勇善戰，足以勝任戰時與武裝衝突之任務所需。以色列的義務役與志願役雙軌制，都是以高度的專業化訓練而聞名，不分軒輊，確實值得台灣深思與借鏡。
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瑞士也是徵兵制，19-34歲男性必須服役，正規軍約14萬人，緊急動員在48小時內，可動員140萬的部隊。後備軍人每年訓練36天，平時可攜帶槍支彈藥回家，直到50歲除役。瑞士全國人民強烈的支持軍隊及後備動員，可以做到真正的全民皆兵。二次大戰的歐洲，只有小國瑞士沒有被希特勒入侵，原因即在此。以色列的後備軍人，與瑞士一樣，每年受訓36天，必要時得延長。台灣今日面臨中共空前之軍事威嚇，與日俱增，國防部將後備軍人教召改成每年14天，很多後備軍人心中卻是不太願意。
台灣缺兵嚴重，原因不外乎是少子化及台灣社會文化的「好男不當兵」所致。如今民進黨政府為強化民防量能，年度新編列千萬元預算，規畫由「黑熊學院」及「壯闊台灣聯盟」辦理課程，警政署發公函給全國各公私機關與團體，點名推薦這兩個單位。民進黨意識型態掛帥，獨厚「使用中國無人機」與「舉辦園遊會守護台灣」深綠的「黑熊學院」與「壯闊台灣聯盟」，企圖打造一個堅強的民防黑熊部隊。如今志願役變成「不願意」，國軍有武器，缺士兵，難不成抗中保台的作戰要靠黑熊民防部隊上陣?
同樣是華人治理的國家，新加坡前總理李光耀在建國之初就強調「好男要當兵」。他指出：「參照以色列的做法，我們必須要改變人民的心態，使他們接受人民的軍隊，並克服不喜歡當兵的觀念，軍人的勇敢必須受到人民的敬重。我們決定在所有的中學成立全國學生軍訓團，讓家長與子女認同軍隊。只有改變人們的想法與態度，新加坡才能像瑞士與以色列一樣，建立一支強大的正規軍隊與後備部隊。」今天新加坡的國防武力，已是亞洲一流之水準，軍人都是來自學校畢業之精英，現役軍人、後備軍人及人民緊密團結在一起，真正做到全民國防，而且軍人之待遇與退休俸，是台灣的數倍之多，台灣要如何堪比呢?
「Team Taiwan」、「台灣尚勇」的口號響亮，人人會喊，當兵打仗大家卻畏縮不前，這是當今台灣社會真實的寫照，難道也是台灣的宿命嗎?台灣人民與政客們，沒有經歷戰爭，沒有經歷亡國之痛，沒有感受到國家遭遇敵國侵略之威脅，和平與安逸的日子過久了，失去了憂患意識，對於可能之戰爭威脅，沒有任何心理準備，或者抱持著「與我無關」的心態，所以民進黨政府的「抗中保台」或「黑熊部隊」像是奠基於海砂一樣的脆弱與不堪。
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＊作者為自由評論人，英國霍爾大學企管博士。