「日本版台灣關係法」的迷思
星期專論》「日本版台灣關係法」的迷思 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/44rujEU
在目前日台關係中完全欠缺的只有的武器買賣關係，然而，其根本原因在於日本的武器輸出受到嚴格限制，除非這點獲得改善，否則「日本版台灣關係法」中根本無法列入武器輸出項目。圖為2021年11月首相岸田文雄搭乘日本自製的10式戰車。（路透檔案照）
2023/07/16 05:30
◎松田康博
「日本版台灣關係法有立法的可能性嗎？」
至今為止，這件事我已不知被問過幾百次了。提問者均是住在所謂「大中華地區」、可以接觸華語新聞或政論節目等訊息的人。記憶中我不曾被西方人問過此事，在日本也幾乎沒人談過這個話題。
記得幾年前，研究台灣問題的中國學者訪日時，曾向自民黨資深議員提過這項問題，結果該位議員瞪大了眼睛反問：「很抱歉，可能是我才疏學淺，這究竟是怎麼回事？」
這個不可思議的問題，為何會一再被提出呢？
日本不是「迷你美國」
個人猜想，這是因為有不少人把日本視為「迷你美國」，華人社會大概覺得，如果美國能做十件事，日本多少也能做個兩、三件，但實際上，美國能做十件，日本卻一件也做不了的情況並不少。
日本雖採行議會內閣制，但遵循三權分立的原則，那是因為日本國憲法是在美國人占領時期起草。稍作研究就能發現，同樣採行議會內閣制的英國，並非三權分立，而是以「議會至上」為原則。換言之，權力集中在議會，並由議會的多數派組成內閣，因此內閣不樂見的法律幾乎不會放行。
在三權分立的美國，當政府與中國建交，亦即與台灣的中華民國斷交之際，國會反彈並得以制定「台灣關係法」，即是因為權力分立。如果行政部門與立法部門互生扞格，就由法院出面，這就是三權分立。
另一方面，日本實質上也是「議會至上」，通常會制定行政部門與立法部門不會互有矛盾的法律。目前日本政府有「一個中國的認知」，所以現在如果制定「台灣關係法」，實質上恐怕會變成「一個中國法」，如此一來，制定「台灣關係法」的意義就蕩然無存了。
「美國版台灣關係法」的主要內容
話說回來，台灣關係法的主要內容是什麼？美國的台灣關係法明文規定：（1）美中建交是基於台灣前途以「和平解決」為條件，（2）提供台灣人民防禦性武器，（3）維持和發展美國（足以應對中國威脅）的軍事能力，（4）改善台灣的人權狀況，（5）台灣面臨危險時，美國政府和國會應採「適當行動」（＝戰略模糊），（6）與美國締結的條約除了共同防禦條約之外，持續維持效力，（7）持續向台灣輸出核物資，（8）讓台灣留在國際組織。
其中，「日本版台灣關係」被期待的又是什麼？日本政府在日中建交時的立場與（1）幾乎一致，（3）是日美同盟應對的問題，（4）已在台灣實現，（5）美國若決定介入，日本將提供後方地區支援，（6）日本的立場幾乎相同，（7）日本沒有做的必要，（8）日本的立場幾乎相同。
依此，在目前日台關係中完全欠缺的只有（2）的武器買賣關係，然而，其根本原因在於日本的武器輸出受到嚴格限制，除非這點獲得改善，否則「日本版台灣關係法」中根本無法列入武器輸出項目。換言之，現在制定「日本版台灣關係法」究竟能解決什麼問題，我實在想不出來。
即使沒有「日本版台灣關係法」，日台之間可以相互免簽進行短期訪問（中國人訪日須有簽證），在日本居留的外國人在留卡「國籍、地區」欄，也可填寫為「台灣」而非「中國」。這些變化，都是日台雙方有關人員在擬定具體目標和改善措施後，經過不懈的努力逐步達成的。
「日本版台灣關係」仿如一句魔法咒語，讓人產生了日台關係突飛猛進的幻覺，然而，在國際政治中，並不存在這種神丹妙藥。
（作者松田康博為日本東京大學東洋文化研究所教授，駐日特派員林翠儀譯）
星期專論》「日本版台灣關係法」的迷思 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/44rujEU

台灣的母國/台灣關係法/台灣領土地位未定/台灣政府到底是「中

比《台灣關係法》更進一步的挺台法案　美國國會將審《台灣政策法》 | 信傳媒 https://bit.ly/3xCpNoP
比《台灣關係法》更進一步的挺台法案　美國國會將審《台灣政策法》
洪培英2022-08-31
美國若通過《台灣政策法》，將寫下台美關係新里程碑。圖為參議院民主黨籍外委會主席梅南德茲。（圖片來源／FB@Senator Bob Menendez）
美國聯邦參議院外交事務委員會預定9月14日對2022年《台灣政策法》（Taiwan Policy Act of 2022）進行最後審議（mark up），若順利通過，將送交全院表決。
《台灣政策法》主旨在於提升台灣安全及國防能力、嚇阻中國侵略台灣，具體措施包括接下來4年提供45億美元軍援、正式賦予台灣「主要非北約盟友」（major non-NATO ally）地位，以及支持台灣加入「印太經濟架構」（IPEF）。
如果《台灣政策法》成功立法，《華盛頓郵報》評論它將是1979年美國制定《台灣關係法》（TRA）以來，最具重要性的對台法案。
軍援台灣45億美元、正式成為「主要非北約盟友」
「國會一直在制定美國對台政策上扮演關鍵角色，但我們還能做得更多」美國參議院外委會共和黨首席議員里契（Jim Risch）在推特表示，盡快對《台灣政策法》進行最後審議至關重要，國會必須準備好採取具體措施支持台灣、嚇阻中國侵略行為。
《台灣政策法》是由參議院民主黨籍外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）、共和黨籍參議員葛瑞姆（Lindsey Graham）共同提案，內容遍及軍事、經濟、外交、國際參與和教育等等。
軍事方面，《台灣政策法》欲以「台灣安全援助倡議」（Taiwan Security Assistance Initiative）於接下來4年提供45億美元軍援及20億美元軍事貸款，且國防部必須逐年提交美國衛台策略審查及評估報告。
《台灣政策法》推動優先並加快對台軍售，並修正《台灣關係法》內文，把提供台灣「防衛性武器」改為「可嚇阻解放軍侵略行為之武器」。
此外，《台灣政策法》將正式賦予台灣「主要非北約盟友」（major non-NATO ally）地位。目前根據美國國會授權，台灣「享有和『主要非北約盟友』一樣的待遇」。
「台北經濟文化代表處」改為「台灣代表處」
《台灣政策法》亦有提升台灣主權地位的內容，例如將現行駐美國「台北經濟文化代表處」（Taipei Economic and Cultural Representative Office）改為「台灣代表處」（Taiwan Representative Office）。
美國在台協會（American Institute in Taiwan）處長職稱擬改為「代表」，任命則比照一般美國駐外大使提名程序，即需經參議院同意。
此外還有承認台灣民選政府是台灣人民的合法代表，比照邦交國給予台灣代表實質外交待遇，禁止對美國聯邦及台灣官員設置交流限制，或限制台灣官員展示國旗等象徵台灣主權的物品。
應對中國方面，美國應協助台灣在公私領域對抗中國假消息、網路攻擊和大外宣，幫助支持台灣之國家對抗中國經濟脅迫。此外，如果中國對台灣採取有敵意行動，美國可對中國施以嚴厲制裁。
另一方面，《台灣政策法》支持台灣加入IPEF、台美完成貿易投資框架協議；支持台灣參與國際組織，重申聯合國大會2758號決議案並未對台灣在聯合國的代表權及主權做出決定，並設置「台灣獎學金計畫」（Taiwan Fellowship Program）。
白宮、國會對《台灣政策法》恐難達共識
前美國副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage）、美國企業研究所（AEI）資深研究員庫伯（Zack Cooper）聯合投書美國軍事刊物《War on the Rocks》警告，美國對台政策呈現國會激進、白宮保守，雙方恐對《台灣政策法》持不同意見，若無法達成共識，將繼續向台灣、中國以及美國人民傳達矛盾訊號。
阿米塔吉和庫伯肯定，美國國會緊急採取措施支持台灣是對的，但在美台為應對危機或衝突做好更充足準備之前，應考慮撤銷《台灣政策法》的象徵性條款。
他們擔憂象徵性條款是「在消防隊趕到之前，為已經燒起來的台海危機火上加油」，且台灣實質上已享有「主要非北約盟友」待遇，而提升AIT代表地位只會不必要地拖慢人事任命。
尤有甚者，美方在軍事、經濟上支持台灣固然具有高度共識，但在外交方面做出更動，可能就不是如此。若是過度聚焦象徵措施，恐拖累美國對《台灣政策法》達成共識的速度。
阿米塔吉和庫伯主張，美國應優先對台提供軍事和經濟支援，例如加快台灣採購水雷、反艦導彈和移動防空系統。這恐怕同樣會使緊張情勢升溫，但「除此之外別無他法──考量到爆發衝突的可能性漸增，美台一定得強化自身軍力」。
《華郵》：歷史證明綏靖主義沒有用
「昂首闊步前先專心找根好用的枴杖」阿米塔吉和庫伯引述前美國總統羅斯福（Teddy Roosevelt）名言，強調先鞏固台灣軍事、經濟實力，再提高台灣外交地位，否則是本末倒置。
另一方面，以美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）為首，美國議員8月接力訪台，這對台灣真有實質幫助，或僅具精神支持意義？《華爾街日報》所指兩大觀察點同樣著眼於軍事和經濟：美國是否增加軍事支出以嚇阻中國，以及包括IPEF、「台美21世紀貿易倡議」在內的和亞太區域的貿易協議進展。
《台灣政策法》是在美國轉向「戰略清晰」、漸離「戰略模糊」的前提下誕生，《華盛頓郵報》編輯部評論，該法案起草者「是正確的，歷史已經顯示綏靖主義並沒有用」。
《華郵》指出，如同俄烏戰爭，侵略者總是把「受到挑釁」當作發動攻擊的萬用藉口，現在美國必須在支持台灣、避免戰爭之間求取艱難平衡。
比《台灣關係法》更進一步的挺台法案　美國國會將審《台灣政策法》 | 信傳媒 https://bit.ly/3xCpNoP

北京當局發表的《告台灣同胞書》其實是武力威嚇台灣--2018年，美國通過「台灣旅行法」、「2019年國防授權法」，以及「亞洲再保障倡議法」，這些法案都加強了美國與台灣間的關係-美國在「亞洲再保障倡議法」中重申，基於《台灣關係法》及「六項保證」對台灣的安全承諾，將定期對台軍售，並依據「台灣旅行法」鼓勵美國資深官員訪台，以及肯定美國與台灣等區域夥伴交往的價值等。 https://is.gd/77ktZS

【民報】「台灣地位未定論」/用這招破解中共對台主權有效哦！
www.peoplenews.tw查看原始檔
許多美國記者，往往在報導華盛頓的台灣政策頻頻出錯。就在今年4月中旬，《美國有線電視新聞網》（ CNN）報導中國軍隊在福建附近進行演習，其內容指出：「華盛頓官方承認，中國一中政策之下，台灣屬於中國。」然而，台灣政治與歷史部落格網站《台灣視野》（View from Taiwan）版主邁克爾.特登（Michael Turton），4月30日在美國《國家利益》（National Interest）發表專文指出，實際上，美國並不認同（recognize）「中國擁有台灣」的主張聲索（卻承認acknowledge，「中國有對台進行主權聲索」一事）。數10年來，美國官方抱持台灣地位「未定論」立場，而且台灣現在並不屬於中國。共產黨的「一中原則」（One China Principle ），跟美國的「一中政策」（One China Policy），兩者毫無交集。
CNN報導者的錯誤解讀美國對台政策，絕非僅此一椿；事實上，類似的錯誤報導遍及記者圈。問題根源，來自於美國官方對台政策，於1970年代早期開始轉向「地下化」路徑。當時的美國總統尼克森（Nixon），國務卿季辛尼（Kissinger），希望中共在冷戰期間的越南問題，與美方聯手合作。至於，之前的20多年來，美國務院每年都會就台灣問題向國會做報告，而且皆採取「台灣地位未定論」立場。其後，尼克森政權日愈聲名狼藉；國務卿季辛尼則在中國探詢商機。最終導致美國的對台政策，變得像文字迷宮般，費解難懂。
事到如今，想要從國務院文獻，找出美國對台的清楚政策聲明，近乎大海撈針。對於美國對台政策詢問之回覆，美官方總會列舉一堆參考資料，例如美中三公報（the Communiqués）、台灣關係法（ Taiwan Relations Act）、六項保證（the Six Assurances）；其它的調味料還包括一貫性、始終如一（consistent）、維持現狀（status quo）。專文作者特登（Michael Turton），採神來之筆比喻指出，這就像歐洲西元5世紀到15世紀（476年－1453年）中世紀時期的天主教彌撒一樣。教士們用拉丁語主持宗教儀式與教義問答（catechism），而鄉村地區的農民大眾，雖然被莊嚴的宗教儀式所吸引，卻對教義核心要旨，幾乎完全不知所云。
專文指出，假如美國想要幫助台灣，最簡便的方法之一，就是透過官方手段，清楚、一貫傳達「台灣地位未定論」立場；而且此一宣誓，如實反映台灣地位（未定）的國際法事實。
美國如願盡其可能，正確描述台灣地位，此將為台灣帶來諸多正面效益，也符合美國利益。首先，它可以幫助台灣對抗中國併吞。這種公開宣誓也不具挑釁性，卻可幫助台灣，在國際法層面站穩根基，對抗中國專制、擴張霸權入侵。同時亦能創造同情台灣條件，並透過國際社會公共對話營造對台支持；亦能進一步教育媒體界，打開記者報導台灣的另類視野。除了美國之外，其它國際社會例如加拿大、澳洲，以及日本，（早就）採取類似美國的「台灣地位未定論」觀點；美方如能公開對台灣問題清楚表態，相信有助於這些國家對台支持，由檯面下轉為明朗化。
「台灣地位未定論」符合國際法
由於國際媒體一再受到「台灣是中國不可分離省份」論述的嚇唬，引發寒蟬效應；也導致國際社會缺少支持台灣呼聲，此舉形同縱容中共對台灣問題恣意放話，甚至縱容中國任意對台灣問題放話，胡說八道。
國際媒體針對台灣地位的偏頗敘述，一部份成因來自於記者的無知；另一原因是，記者想強調台海關係陷入緊張狀態。採取這類報導方向，也許能夠幫助媒體銷售，或可增加網媒點擊率。由於外媒往往朝「台海緊張」方向做報導，導致台灣成了意圖「叛離中國」的代罪羔羊。國際媒體的這類報導方向，有意無意之間成了中國對台政策的「傳聲筒」，剝奪台灣尋求獨立的合法性，助長中國武力奪台氣燄。
想想看，一則公正對台灣問題的報導應該是這樣子的；當中共認為台灣是個叛離省份，媒體可以接著寫下如此字句：基於美國政策，以及國際法，台灣地位仍然未確定；而且民調意向顯示，大多數台灣人支持「台灣獨立」。
頗為讓人感嘆的是，媒體常常在報導某些事件採取「雙重標準」。以波羅的海周邊國家抵抗俄羅斯入侵為例，西方媒體認為三小國的民主抵抗具正當性，勇氣可嘉；俄國對這些國家的領土主張，根本是公然的霸權擴張行徑，毫無正當性。然而，同樣主張抵禦被鄰國併吞的台灣人反中行徑，卻被媒體視為挑釁、麻煩製造者。
專文於文章標題跟結語處，一再建議指出，美國對台政策不應繼續囉唆冗長，處處拐彎抹角（beating around the bush）。美國當年製造一些模稜兩可，「創造性模糊」用詞，其目的顯然是為了減少跟中國磨擦；如今卻變成了無新意的儀式性演出。台灣這個相對弱勢的民主國家，絕對值得美國在國際社會予以公開支持，不只在協助防衛台灣安全議題，甚至應公開支持「台灣地位未定論」，因為該論點，在國際法完全站得住腳，而且符合國際社會共同利益。

美艦若可泊台學者：意義大於F18降落台灣
分享美艦若可泊台學者：意義大於F18降落台灣到Facebook 分享美艦若可泊台學者：意義大於F18降落台灣到Line 分享美艦若可泊台學者：意義大於F18降落台灣到Google+
2017-06-30
〔記者涂鉅旻／台北報導〕美國參議院軍事委員會通過一項附屬於「二○一八國防授權法案（NDAA）」的條款，同意美國軍艦可定期停靠我國適當港口。立委、學者皆認為，此案如通過，對台、美軍事交流是重大突破，意義更甚於美國空軍F/A-18戰機兩年前降落台南基地，但未來須視美國政府落實方式。
美國F/A-18戰機二○一五年曾在台南空軍基地降落，引發外界關注。（資料照，記者黃志源攝）

台灣的母國/台灣關係法/台灣領土地位未定/台灣政府到底是「中
美國F/A-18戰機二○一五年曾在台南空軍基地降落，引發外界關注。（資料照，記者黃志源攝）
董立文：若實施美視台灣準同盟關係
台灣智庫諮詢委員董立文分析，繼今年度「國防授權法案」放寬台美軍事人員交流後，美國參議院軍事委員會又通過軍艦可停泊台灣的條款，已是重大表態，如該案通過、執行，可視為美國將台灣視為準同盟關係，也是台美軍事交流的重大突破。
不過，董立文也說，在國會通過、美國總統川普簽署執行前，和實際的實踐仍有一段距離，屆時將視川普態度，其是否簽署、簽署的時間點、簽署後操作方式，將衍生多種情況，須進一步觀察。
羅致政：對中釋出美台軍事提升訊息
民進黨立委羅致政分析，雖此案與「國防授權法案」一樣，須經美國國會通過、政府部門執行，且做法仍存在各種空間，但對於我國和美國斷交後，強化雙方軍事合作，更具象徵意義，同時也向中國在內的世界各國，釋出美台軍事關係向前提升的訊息。
羅致政認為，由於中國的戰略為「反介入」與「區域阻絕」，如中國反對、抗議此議案，都在預期之內，但該議案僅經美國國會委員會通過，中國近期施壓力道有限。
銘傳大學國際事務與外交學程助理教授林穎佑認為，美國F/A-18戰機二○一五年曾在台南空軍基地降落，引發外界關注，如美國軍艦未來可定期停靠台灣港口，意義更甚於前者，不僅作戰艦艇區域防空、電子偵蒐能力更勝戰機，且軍艦具備「浮動領土」性質，除讓美軍助台具備更多手段，也代表美國進一步視台灣為勢力範圍。
不過，林穎佑也指出，此案勢必引發中國不滿，但美方現階段仍在「測風向」，觀察中國反應，未來也端看中國是否將此視為「外國軍隊介入台灣」，導致更大的反彈。但他研判，美國就朝鮮半島等議題，仍須和中國合作，縱使美國國會通過此議案，美國政府執行方式也尚有空間，例如派作戰艦或輔助艦艇，意義就完全不同，值得後續觀察。

美國務院宣布核准首批433億對台軍售
分享美國務院宣布核准首批433億對台軍售到Facebook 分享美國務院宣布核准首批433億對台軍售到Line 分享美國務院宣布核准首批433億對台軍售到Google+
川普政府核准首批對台軍售案，國務院發布消息指出，29日將軍售台灣的通知書送交國會，金額高達14.2億美元（約台幣433億）。（美聯社資料照）
2017-06-30 06:28
〔即時新聞／綜合報導〕美國川普政府核准首批對台軍售案，國務院發言人證實，29日將軍售台灣的通知書送交國會，金額高達14.2億美元（約台幣433億），議員將有30天的時間可以否決，但議員目前普遍支持此交易。
綜合外媒報導，國務院發言人諾爾特（Heather Nauert）29日在記者會上公布消息，川普政府已通知國會這項對台軍售案，尚須獲得國會批准，這是川普上任以來首筆對台軍售交易，內容包括7項軍備。
美國國防安全合作署（DSCA）也公布軍售案詳細內容，包括HARM反輻射飛彈、聯合距外武器（JSOW）空對地飛彈、MK48魚雷、標準二型（SM-2）飛彈及零件、MK54輕型魚雷轉換套件、四艘紀德級驅逐艦的電戰系統及早期雷達預警系統、其他項目後續維修、人員訓練等計畫，多是台灣在歐巴馬政府時代所提出的需求。但台灣有意購買的F35-B戰機未包括在這次軍售案內。
美國上次軍售給台灣，是在2015年12月前總統歐巴馬政府時期，當時出售18.3億美元軍備給台灣，包括兩艘巡防艦、反戰車飛彈和兩棲攻擊載具。
諾爾特表示，這次軍售符合台灣關係法，也意味著美國支持台灣有足夠的自我防衛能力，而美國基於「三個公報」及「台灣關係法」的一中政策立場，沒有改變。

《中央社》報導，川普政府對台軍售，勢必激怒中國。有美國官員認為，這屆美國政府決意落實「台灣關係法」，將提供必要數量的防禦物資及服務，讓台灣充分維持自主防衛能力，讓台灣有信心與中國對話，進而改善兩岸關係，因此美國軍售台灣不只是對台海，也對整個亞太地區和平穩定的支持。

台灣地位未定論+「開羅宣言」，以及1945年7月及9月所簽署的「波茨坦公告」與「日本降伏文書」均清楚要求日本須歸還台灣 @ 姜朝鳳宗族 :: 痞客邦 PIXNET :: - http://goo.gl/DnrGER
聯合國2758決議文/520若講九二共識學者：蔡政權會地動山搖/92共識/台灣法律地位未定，聯合國「二七五八」決議案只確認中國代表權誰屬，台灣未框入中國/1971年聯合國大會2758號決議案驅逐中華民國的政權，以中華人民共和國為中國。 @ 姜朝鳳宗族 :: 痞客邦 PIXNET :: - http://goo.gl/sDJx4l
台灣的母國/台灣關係法/台灣領土地位未定/台灣政府到底是「中國的共和政府（republic of China）」，還是〈台灣關係法〉下的「台灣統治當局（Taiwan Governing Authority）」？ @ 姜朝鳳宗族 :: 痞客邦 PIXNET :: - http://goo.gl/Pq9WJ3

--------------------------------

美太平洋司令：美須協防台灣不容中國武統

字體列印轉寄|plurkshare
2017-04-27
〔駐美特派員曹郁芬／華府廿六日報導〕美軍太平洋司令哈里斯今天在眾院軍委會作證時表示，隨著中國解放軍支出與能力逐年增加，台灣自我防衛的能力在遞減，「我們必須繼續協助台灣防衛它自己，並展示美國的決心，中國任何企圖以武力迫使台灣人民統一的作為都是不可接受的」。
美國太平洋司令哈里斯二十六日在國會眾議院指出，太平洋司令部將持續履行台灣關係法的對台承諾，美國必須持續協助台灣自衛，「中國任何企圖以武力迫使台灣人民統一的作為都是不可接受的」。（路透）
美國太平洋司令哈里斯二十六日在國會眾議院指出，太平洋司令部將持續履行台灣關係法的對台承諾，美國必須持續協助台灣自衛，「中國任何企圖以武力迫使台灣人民統一的作為都是不可接受的」。（路透）
哈里斯作證：持續對台軍售
哈里斯在提交給國會的書面證詞中做了上述表示。他說，台灣在二○一六年的民主選舉反映了美台共享的價值。美國透過美國在台協會與台灣維持非官方關係，美國繼續支持台灣的安全。美國太平洋司令部會繼續遵守在台灣關係法之下的承諾，「持續、常規性的對台軍售和訓練是這個政策很重要的成分，且有助確保民主機制的保存」。
他在證詞中指出，通過大規模填海造陸，並且將其軍事化，中國已經從根本上改變了南海的實質與政治面貌。中國奪取南海是真實的。中國繼續在東海壓迫日本，加大對台灣的外交與經濟壓力，並在這個地區系統化地想取代美國在盟邦和朋友當中的影響力。
指中國企圖在亞洲擊敗美軍
他說，更重要的是，中國正在快速建構一個現代化、有能力的部隊，遠超過自我防衛所需或區域內的需要。中國建軍的焦點放在以不對稱能力在亞洲擊敗美軍。中國在發展超音速的滑行武器、先進的網路和反衛星能力，可以對美國本土造成直接威脅。中國短程的目標是建立戰鬥能力和地理優勢，以限制其它國家的自由航行與飛越權，在區域內有爭議的海域與太空行使實質的主權。
哈里斯表示，消滅這個地區的伊斯蘭國是美軍最重要目標，不過北韓是最迫切的威脅，太平洋司令部有急迫感，這也是為什麼美韓決定部署薩德系統，他呼籲中國運用經濟力量影響北韓，目前美國所有選項都在桌上，他們也要金正恩感受到急迫感。
稱北韓是美軍最迫切的威脅
美國議員認為，北韓情勢嚴峻但不會爆發另一次韓戰，美國要做的是維持足夠的嚇阻力，並與中國密切合作以達成朝鮮半島無核化的目標。
不過哈里斯說，「我沒有信心北韓不會攻擊日本和韓國」，金正恩說過不會放棄核武，隨著北韓洲際飛彈與核武發展愈來愈接近其目標，做為美軍太平洋司令，他必須當金正恩是言行如一，「太平洋司令部要做好今晚作戰的準備」。他們有多項先發制人的選項，也有影響北韓軍事評估的能力，但不便公開說明。

台灣非中國！ BBC：它有正式國名「中華民國」

照片為今年元旦升旗民眾拿著各種旗幟的照片。（資料照）

2017-02-11 17:06

〔即時新聞／綜合報導〕英國BBC在旅遊專欄的文章中寫到「全球中追求獨立的地方」，裡面也提到了台灣追求獨立的議題，有趣的是BBC原本把台灣標註為「中華人民共和國」的一部份，結果後來特地再做出更正，強調「這個國家正式名稱為『中華民國』」本文已進行更正。

BBC中的文章寫到「全世界下個獨立的國家」。（圖擷取自BBC網站）
文末BBC作出更正啟示。（圖擷取自BBC網站）

BBC這篇文章中指出全球有幾個國家，在歷史、文化、語言和政治差異下追求獨立，文中列舉了加泰隆尼亞、蘇格蘭、格陵蘭、魁北克、台灣，並做出介紹。

文中提到，在去年1月民進黨贏得台灣總統大選，讓焦點回到獨立的議題上，由於政治的敏感性，大部分的當地人都對這個話題有所保留，不過越來越多的當地人認為自己是台灣人而不是中國人。

文中指出，在台灣首都台北，很容易可以參與政治，在選舉時期可以到處看到遊行、標語和旗幟。除了政治外，台北居民熱愛這城市的美食，這裡有來自世界各地的料理。

文末BBC作出更正啟示指「文章原先的版本錯誤地將台灣標註為「中華人民共和國」的一部份，但是這個國家正式名稱為「中華民國」，目前已在文中更正。」

認同台灣非中國？冰島發給她無國籍居留證

網友分享自己與冰島政府在國籍歸屬上的斡旋過程，最終得到了「無國籍」（STATELESS）的結果。（圖取自「台灣人在歐洲」）

2016-11-19 10:33

〔即時新聞／綜合報導〕身在國外的台灣人，時常面臨到所在地對於台灣國籍歸屬的問題，一名網友分享自己與冰島政府在國籍歸屬上的斡旋過程，最終得到了「無國籍」（STATELESS）的結果。

網友在臉書社團「台灣人在歐洲」分享自己申請冰島居留證時，與當地政府在國際歸屬問題上的斡旋過程。該網友說，自己雖然只在冰島交換半年，但ID卡國籍欄上的中國（CHINESE）一直讓她感到不舒服。網友陸續寫了3封email到冰島移民署解釋台灣與中國的不同，卻被「已讀不回」。

網友表示，經過自己3個月來跟移民署、登記處、台灣丹麥代表處溝通後，冰島登記處終於寄給他居留證。網友說自己一方面期待著冰島接受他TAIWANESE的主張，一方面則擔心居留證上還是寫著CHINESE。結果出乎意料，居留證上的國籍欄竟然是「無國籍」（STATELESS）。

網友感嘆「這應該可以勉強算我成功一半吧？」無國籍至少代表冰島認同她「台灣不是中國的一部分領土」的陳述。網友說自己之前從來沒想過證件上會因為台灣不被承認，而被歸納為無國籍人士。她認為，身在台灣的台灣人不會感覺到台灣愈來愈弱勢，「拖著拖著不做些什麼只會越來越不利」。

該名網友在個人臉書上訴說自己收到居留證之後的心情，像是終於可以好好地拿居留證去買啤酒，「之前因為上面寫CHINESE死都不想用」，網友說自己一點都不為自己不是中國人感到抱歉，身為台灣人不需要跟任何人道歉。有網友看到她的分享後則表示，「我寧願無國籍也不要我居留證上的chinese taipei...」

期待日本版「台灣關係法」
2016-08-05 06:00
推文到plurk

立法院院長蘇嘉全（左）率朝野立委訪日。（資料照，駐日特派員張茂森攝）
李登輝前總統與立法院長蘇嘉全近日分別訪問日本。一個鄰邦同時讓我國前國家元首及現任國會議長樂於往訪，我國派駐當地代表且曾擔任內閣閣揆，加上民調顯示有八成台灣人民對這個國家有好感；這樣的日本，不僅與台灣沒有正式外交關係，連美國式的「台灣關係法」也付之闕如，實在極不現實，也不合情理。
台灣與日本之間的友善關係，多年來經過實踐而益發堅定，有如蘇嘉全院長所說，兩國人民心心相連。這一親密融洽的關係，表現在經濟社會及民間密切往來，且歷經患難而真情流露。
近年台灣每發生重大災難，從台南大地震、八仙塵爆到高雄氣爆，日本各界都對台灣立即馳援、提供協助並關懷；剛當選東京都知事的小池百合子，十七年前在台灣九二一大地震之後，即刻致電她的「台灣歐多桑」李登輝總統，提供一千兩百個組合屋給台灣。台灣人投桃報李，五年前日本三一一大地震，台灣是各國踴躍捐輸最多的國家；今年四月日本熊本遭地震侵襲，台灣從中央到地方各界，慷慨解囊，蘇嘉全及陳菊、賴清德兩位市長，都親往日本捐款並慰問。
兩國不僅人民患難與共，雙方長年在經貿、投資、觀光、文化交流極其密切，日本是台灣人出國最喜愛的去處，近年從台灣人投資日本房地產到今年鴻海併購夏普，也顯示台灣對日本的高度興趣。另一方面，日本從戰後對台灣產業投資，到近年日式餐飲、服務業及文化交流引發的哈日風潮不歇，日本也是台灣觀光主要客源。這種民間交流，最珍貴的是友善自在，台灣是對日本最親善的國家，兩國共享自由民主人權普世價值，沒有誰吃掉誰的問題，日本對台灣沒有敵意；台灣人喜愛日本社會的文化、禮貌、乾淨、守法及便捷準時的公共運輸，以致日本讓許多台灣客一再造訪。
儘管民間交流極為密切融洽，政治上卻多障礙。其肇因，主要是一九七二年日本與中國建交，四十四年來，沒有邦交的雙邊關係，日本或出自經貿算計，或因政治親中恐中，對台灣常冷淡以對，在國際社會也絕少義助台灣。正因如此，日本不但早於美國與中國建交，與我國斷交之後它也不像美國經國會立法，以「台灣關係法」維繫雙方在無邦交情況下正常往來，包括進行安全防衛合作、高級官員互訪。
情勢隨台灣民主化及中國野心崛起，已有轉變。台灣新政府正努力擺脫向中國傾斜的政經偏差，親美友日新南向是必走路線；蘇嘉全率領的立委訪日團，二十二位成員跨朝野四黨，一百多位立委參與「台日國會議員交流聯誼會」，可為具體註腳。另一方面，不論東海、南海，中國毫不掩飾其為麻煩製造者，意欲主宰東亞的居心畢露，對日本及地區和平構成威脅，日本近日發表的防衛白皮書即反映這一憂心。在此新形勢，台日面對中國威脅，除了李前總統所倡議的，以半導體結合物聯網打造產業同盟，也須在提升官方關係及安保合作有新的作為。只要有誠意及決心，台日之間沒有不能協商解決的問題。
從而，有如蘇嘉全所強調，台日外交從國會做起。做為具體而首要的，我們認為，應從日本國會訂立「台灣關係法」出發。眾所周知，一九七九年的「台灣關係法」，由美國國會起草並通過，與中國建交的卡特總統雖不贊成，最終仍向國會低頭而簽署。如今，日本有對台灣很友善的首相，執政聯盟在國會參眾兩院都掌有多數，在野黨也不乏友台者，日本官方要反映社會友善台灣的普遍民意，兼以擺脫親中恐中卻招致中國無理敵視的自取其辱，師法美國範例，制訂「台灣關係法」，至為必要。自民黨若干年輕國會議員就此已有倡議，如今是逐步促其實現的時候了。

---------------------------------------------------------

回應「台灣的母國？」

台灣政府到底是「中國的共和政府（republic of China）」，還是〈台灣關係法〉下的「台灣統治當局（Taiwan Governing Authority）」？
2016-07-28 06:00

◎ 雲程
田台仁〈台灣的母國？〉一文，認為：美國因是地位未定卻實施自治的台灣的「直屬母國」，所以才有權制訂〈台灣關係法〉；又因美國精於國際政治的算計而不願承認此義務，才任由一堆假議題發酵。誠哉斯言，容做補充！
正如同未成年人需要監護人般，國際社會為了維護體系層次感與穩定，也意在保護未成年者的利益、限制其行為，在任何屬地（或殖民地）上，無不安置「管理當局（administering authority）」，以負責該地的國防、外交，甚至財政，同時監督屬地當局實施良好治理（good governance）。領土獨立，當然需要此管理當局的允許。毋庸置疑的，台灣政府之上必有一管理當局。
但台灣之上的「管理當局」是美國嗎？是的。它是源自盟軍的佔領權力，從跨國作戰組織→戰後盟總（GHQ/SCAP）→〈舊金山對日和約〉中「主要佔領國」，一路演變到〈台灣關係法〉的連續體（continuum）；它因應時代變遷而不斷修訂。此凌駕日本天皇與政府之上莫大的佔領權力，是被盟國整體委託給美國。在台灣地位未被確認完成前，只有美國能合法制訂〈台灣關係法〉，並僅能由美國總統統籌、監管台灣。
至於台灣政府到底是「中國的共和政府（republic of China）」，還是〈台灣關係法〉下的「台灣統治當局（Taiwan Governing Authority）」？
雖然兩者同時存在，但關鍵差異是，天皇與日本政府管轄日本帝國的權力，範圍包括台灣、朝鮮、西沙南沙等地在內者，已先於一九四五年八月十五日透過〈降書〉移轉給盟軍，盟軍因此在同日取得佔領權力，並於稍後將此權力委託麥克阿瑟元帥；九月二日到十月廿五日的受降，只是補完法律儀式。
既然一九四五年已確立了佔領權力，則一九四九年離開首都且各國大使拒絕隨行的ＲＯＣ政府，法理上早已滅亡；其於當年底遷徙來台所謂的「中國的共和政府」，只是以蔣介石元帥為首，依附於盟軍佔領權的附隨組織。它雖在台灣以「中國共和政府」之名易地重建，卻很難稱為中國政府的連續體。在這意義下，我們還在遵守的「那部憲法」，不過是ＳＣＡＰ首肯後的〈台灣基本法〉罷了，實與中國無關。
這是龐大的戰後處理—無論南沙、西沙、台灣地位，甚至黨產劫收，都要從這裡解起。黨產條例從終戰日起算，是非常正確的。
（作者著有《放眼國際：領土地位變遷與台灣》，http://hoonting.blogspot.tw/）

--------------------------

台灣的母國？

推文到plurk
2016-07-27 06:00

◎ 田台仁
小英總統被華盛頓郵報問及：沒有被國際社會承認，您是否覺得不公平？
總統：這確實是不太公平。
這就需要追究何以台灣（中華民國）不被國際承認是邦國？而台灣目前又被承認是啥？
要說獨立，或說自治，都要有個「直屬母國」存在，才能使「獨立」或「自治」有完整論述。若欠缺一個「直屬母國」，則不管「自治」或「獨立」，都說不通。
那台灣欠一個母國嗎？是的！怎說？不是沒有，只因為「當然養母」不願意負責任之故！從美國在舊金山和平條約的角色，就可以知道，美國是一個不願承擔責任的母國。不然，何以美國需要設立一個國內法叫「台灣關係法」？
「台灣關係法」是目前唯一可以把台灣與世界正式聯繫的一條細小肚臍線，且界定台灣係由一個既不國又非邦的「台灣統治當局」（TGA,Taiwan Governing Authority）管轄。從這角度切入，可以非常清楚知道：根據一九四五年盟軍佔領所沿用下來的軌跡，美國應該是台灣的「立即母國」。然而，因為國際政治的算計，美國不願意承認這個法定角色的義務，也就以台灣領土地位未定論來長期（七十年了）採模糊立場。
然而，關鍵是：既然美國作為主要佔領國長期斷定台灣領土地位未定，換句話說，在台灣領土地位決定之前，美國也必須一直扮演主要佔領國的角色，而容許台灣產生民選政府自治。這點美國不承認也不否認。這也是美國法院之所以判定目前台灣不是邦國之故。而其最大原因，就是這權限是屬於白宮內那位美國總統的行政權（Plenary Power），不是法律問題。換句話說，白宮主人有一百％決定台灣領土地位的權力。而在台灣領土地位決定落實之前，台灣就是受「台灣關係法」保護下的「自治領」，並不是歸類「自治」的錯誤。
美國願意把ＡＩＴ改成駐台大使館，那麼，從那時開始，美國就可以放下責任，卸下主要佔領母國的角色。
（作者為經濟學人）
----------------------------------------

解破2758號決議文》獨盟主席陳南天：信賴「台灣」不是「中華民國台灣」
N解破2758號決議文》獨盟主席陳南天：信賴「台灣」不是「中華民國台灣」 https://bit.ly/3rann0o
台灣獨立建國聯盟主席陳南天出席「台灣獨立建國聯盟」與「台灣安保協會」9月13日召開的「積極走向更獨立的台灣 ─ 解破 2758 號決議文和下一步」記者會。圖：台灣獨立建國聯盟提供
今（2023）年7月25日美國聯邦衆議院通過《台灣國際團結法案》，展現美國對台灣的支持，反對中國長期以扭曲《聯合國大會第2758號決議》來阻礙台灣參與國際組織的惡劣行爲。8月30日英國下議院也首度表態「台灣不屬於中國」，要求英國政府力抗中國並維護台灣主權。對此，今（13）日「台灣獨立建國聯盟」與「台灣安保協會」舉行「積極走向更獨立的台灣 ─ 解破 2758 號決議文和下一步」記者會，台灣獨立建國聯盟主席陳南天說，信賴台灣不是中華民國台灣。基於鞏固台灣主體，本土最大化的戰略，台獨聯盟呼籲台灣人民總統支持賴清德、政黨票投給台灣基進。
陳南天指出，1971年10月25日聯合國在2758號決議文中，驅逐蔣介石政權的聯合國代表，並否認其中國的代表權。在同年11月，台獨聯盟機關誌《台灣青年》自 133 期開始，就已經不斷告訴海內外台灣人2758 號決議文中白紙黑字，所處理的僅僅是中國代表權、沒有出現台灣兩字，更不涉及台灣歸屬問題。
他表示，1970 年代，台獨聯盟就不斷在海外集結、並呼籲擺脫中華民國的黨國、極權、奴役體制，為自由而奮鬥。台灣人民要共同走向民主化以及人民自決的道路。
不過陳南天說，聯合國做出 2758 號決議後，取代蔣介石政權有了中國代表權的中華人民共和國，便子虛烏有地將蔣介石政權所佔領的台灣，偷渡為中華人民共和國的一部分，無視歷史脈絡與國際法理。其目的在侵吞台灣之際，單方面宣稱為所謂「內政問題」，排斥國際干涉，並意圖把對台的侵略戰爭，扭曲為中國收復失土的「內戰」。
而2758 號決議文的基本歷史事實，經過五十幾年以來，海內外有志之士不斷提醒，2023 年7月25日在美國眾議院通過《台灣國際團結法》(HR 1176 Taiwan International Solidarity Act) 公開排拒中國片面主張台灣是中國的一部分時，才被世人重新注意。
陳南天指出，實際上「中華人民共和國從來沒有統治過台灣，也無法以蠻橫、片面主張，威逼台灣人服從。因為，台灣人民有不受威脅、自我決定的權利。」
他表示，時至今日，一方面，歷經民主化的台灣，有了新的民主法治邊界，已經朝向一個新而獨立國家前進；另一方面，我們仍然尚未解決中華民國體制在法律上對台灣人民的禁錮，以至於在憲法增修條文仍錯亂地沿用著《動員戡亂時期臨時條款》的陳舊名詞：台灣地區、大陸地區。
陳南天也說，完全執政的蔡英文政府，偶爾使用了「中華民國台灣」自稱，卻不時模糊台灣所需要的集體認同；而以務實的台獨工作者自居的賴清德總統候選人，因為投入總統大選，也不得不使用讓人刺耳的「中華民國台灣」，儘管在公開可考的談話中，出現的比例很低，但台灣也是他公開發言的主調，卻在近日也宣示了「持續以『中華民國台灣』團結台灣社會」。
陳南天提醒賴清德，「首先，『中華民國台灣』既沒有法定程序確立，也沒有人民意志公投表決；其次，令人擔心的是，這個空洞化的政治修辭，只會一再擱延台灣人民的自決問題；再者，更大問題是，『中華民國台灣』迷思在於，表面上是『中華民國台灣』，看似極大化、其實並非1 1等於2或大於2。」
解破2758號決議文》獨盟主席陳南天：信賴「台灣」不是「中華民國台灣」 https://bit.ly/3rann0o