提早落袋!社福津貼明年起改月初發放 - 生活 - 自由時報電子報

社福津貼/社福支出就占了4922億元-社福退撫占近三成歲出支

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根據2018年底財政部國債鐘資料顯示,中央政府長短期債務未償餘額達5.3121兆,換算下來,平均每位國人負擔債務為22.7萬元,若再加上潛藏債務,數字預估可能急速飆升。
財政部105年度綜合所得稅申報-全國所得稅申報戶有622萬,其中約有240萬戶「所得稅為0」,也就是免繳稅,占了整體的36%,且適用最低5%稅率級距的納稅人也占了38%,兩者相加已達到74%
108年度預算編列情況來看,光是社福支出就占了4922億元,為各項支出最大宗,已超過占中央政府總預算的兩成,「難道這些錢不夠嗎?到底有沒有發到真正弱勢的人身上。」


全家月領7萬社福津貼 鄰居怒嗆:給再多也不夠
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好房網News記者黃靖惠/綜合報導
新竹市香山唐姓婦人及六名子女及孫子共七人都身心障礙者,每月仰賴政府7萬多元的補助款過日,4日被發現疑病死家中被老鼠啃食,消息震驚社會,但今天里民怒吼,唐婦一家花錢無度,兒女們四肢健全卻不工作,愛拿補助款亂買3C產品,給再多都不夠。
唐婦家中堆滿垃圾凌亂不堪,老鼠四竄,為捕鼠還養了20幾隻貓咪,反而造成便溺物四散。昨天疑因病過世倒臥沙發,被孫女發現老鼠啃食臉部嚇得求救,事後家人通報單位處理,這起悲劇才被揭露。
法醫楊敏昇在臉書發文感嘆。圖/法醫楊敏昇臉書
法醫楊敏昇在臉書發文感嘆。圖/法醫楊敏昇臉書
法醫楊敏昇相驗屍體,也忍不住於臉書發文感嘆,「現場環境髒亂慘不忍睹,更讓檢警驚訝是全家7口,皆為智障人士,筆錄進行到一半,檢察官問女兒要怎麼處理媽媽後事,她竟然跪下來嚎啕大哭,稱不知道怎麼處理。」
死者唐婦(59歲)兩名(38、36歲)精障兒子、智障長女(16歲結婚、現年39歲)與3名智障的孫子孫女(15歲、14歲及9歲)一家三代七口同住一屋簷,因同時具有低收入戶補及身心障礙資格,每月零零總總可領7萬3690元,但死者女兒卻向檢警哭訴,身上僅剩千元無力負擔後事。
這起駭人聽聞的慘事震驚社會,外界陸續把矛頭指向該負責的單位,對此社會處身心障礙福利科科長孫宜華解釋,唐婦一家都為身心障礙者所以市府有列冊個案處理,社工每個月定期關懷訪視、物資、打掃清潔房舍等服務,但針對打掃部分因被唐婦鎖在門外,所以社工不得其門而入。
孫宜華表示,唐婦一家具備低收入戶、身障資格每月除有補助款外,健保、醫療費皆有減免補助,加上3名未成年兒童也有領生活補助款,前後加總約7萬多元,而她們目前3層樓房的居所,也為善心人士無償提供,所以也不用支付房租,該戶在當地居住超過10年。
至於外界認為社會處在假日反應慢半拍,她也喊冤說,非上班日也有8名同仁24小時輪班接聽電話,而電話又分為警政單位、教育處,以及一般民眾撥打110、113兩種來源,經查證後當日的確未接獲任何通報。
新竹香山區頂福里長太太王美鳳今天接受電訪時憤慨表示,街訪鄰居每個人能幫都盡量幫忙,但唐婦一家人居住在當地10多年時間,並未如媒體報導般可憐,實際上唐婦及兒女一見人就伸手要錢,有時連糖果、餅乾、米等物資都不放過,先前曾有善心人給米還被拿去變賣換錢,一家人都拿去亂花。
「給再多都不夠用」王美鳳表示,三代七口每月7萬應該很好過日,但她們一家花錢如流水,有一次早上才剛給5000元善款,下午就花得精光直呼沒錢。兒女們沉迷昂貴3C用品,將得來補助款全去買手機,或是玩網路遊戲,附近居民常看到她的兒女出入網咖等場所,一旦花光生活費,就向附近居民要錢及物資。
她說,唐婦及兒女們生活習慣不佳,居住10多年,把垃圾全部堆在家中,昨天得知唐婦死訊後,市府及區公所、里長今天一早20-30人前往協助清理居家環境,並將20多隻貓咪安置他處,唐婦的兒女及孫子們也被暫時安置在友善旅館內。
曾有人介紹唐婦的兒子去工廟打雜被拒絕,理由是「找到工作就領不到政府補助」,讓附近居民十分頭疼。
王美鳳表示,周六時曾接到唐婦兒子來電,指稱「媽媽在醫院快死了,要里長給救命錢」,但實際上,唐婦根本沒有去醫院就醫,那只是要錢的一種手段。
對此孫宜華也說,市府後續將會加強要求該戶的居家環境青節狀況,協請教育處注意孩童就學情況,以及輔導成人就業,並協助該戶妥善分配補助款使用。


減少福利特權才有和諧社會(曹愛蘭)│蘋果日報
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有辦法搶進這一塊特權福利的人們,常常解釋說這是他們努力考試得來的,其實所有的工作都需要經過篩選以確認是否適任,我們所定義的福利特權是指相同的工作,只因為身分是軍公教或國營企業員工,薪資和福利就有和社會上一般人有極大的差距,而這些過度的福利竟然必須以犧牲一般老百姓的幸福去實現的。最明顯的例子,是地方政府每年編列預算時,退休軍公教人員的月退俸所佔的金額比例,遠高於對社會弱勢者所提供的福利服務預算!
有很多民眾認為,台灣特權福利制度之所以產生,主要是國民黨長期以來以不合常理的方式統治台灣,如扭曲台灣歷史,編造國民黨統治台灣之正當性,掩飾統治者法西斯本質及腐敗事實等,對於知識份子的軍公教人員來說,怎麼願意昧著良心,心甘情願地去當洗腦者、鎮壓者、同流合汙者呢?答案就是超級優惠退休金了。
工作到55歲退休,就可以享福到85歲了,這麼好的事情,讓台灣絕大多數軍公教知識份子,丟掉知識份子的社會良知特質,變成只會捍衛自己福利的小人物。
前幾年曾經到瑞典訪問長期照顧設施,和一位護理人員聊天時,她告訴我不久前因為搬家才辭掉政府單位的主管職,轉到民間單位任職。我訝異的問她這樣不會太可惜嗎?她聽不懂我的問話,弄清楚之後,才笑著說,政府和民間工作的薪水和退休福利都差不多,所以她們進出政府機關和民間機關很平常。當我告訴她台灣軍公教和一般人福利的差距之後,她非常訝異,並且問我,如此福利特權難道不會影響社會和諧嗎?

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社福排擠公建 退撫更排擠勞工
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2015-07-20
〔記者高嘉和/台北報導〕根據今年度中央政府總預算,勞動部編列「補助」勞工參加勞工保險及就業保險經費約六二八億餘元,而退輔會退除役官兵退休「給付」經費是九六一億餘元,對比勞保投保數達九九九萬餘人,但退輔會統計榮民人數僅約四十一萬餘人,「補助」跟「給付」兩者差很大。
統計馬政府執政以來中央政府歷年歲出,可發現「社福支出」幾乎年年增加,占歲出比重從十七.四%提高到今年的廿二.五%;而軍公教「退休撫卹支出」雖占歲出比重變化不大,但金額也是逐年增加,到今年已達一四一八億元。
「社福支出」編列範圍很大,有財政部編列的對公教人員保險養老給付補助、內政部編列農民參加全民健保補助、農委會的老農福利津貼及衛福部的補助低收入戶健保、負擔健保法法定下限金額等,還有就是勞動部編列的補助勞工參加勞工保險及就業保險經費等。
「退休撫卹支出」則包括考試院編列公務人員退休撫卹給付經費(今年度約二三四億元)、教育部編列國立學校退休撫卹給付經費(今年度約一六二億餘元),及退輔會編列退除役官兵退休給付經費等三項。
政府補助勞保保費一成,依勞動部統計,到今年五月勞保投保人數是九九九萬餘人,合計今年「補助」六二八億元;另依退輔會統計,到去年底榮民人數是四十一.二四萬人,每年政府編列九六○億餘元到九七○億餘元的退除役官兵退休「給付」經費。

社福、退撫支出破表 排擠公共建設

2015-07-20

政府總投資四四○九億 創新低

〔記者陳梅英、高嘉和/台北報導〕據國發會統計,近幾年政府公共建設總投資(各級政府、相關基金等)年年降,今年更降到四四○九億元新低,反觀社福及退撫支出近幾年占中央政府歲出比重卻逼近三成歷史新高;國發會委員會日前通過一○五年公共建設先期作業審議,將十億元以上公建預算拉高到三一六○億元,是近三年新高,希望政院能「高抬貴手」,以推動經濟成長優先。

  • 政府公建、社福及退撫支出占歲出比重比較

    政府公建、社福及退撫支出占歲出比重比較

根據中央政府各年度預算書,從馬政府執政以來,「社福支出」、「退休撫卹支出」明顯成長,但「經濟發展支出」卻停滯不前、甚至倒退。

社福退撫占近三成歲出 近新高

官員私下抱怨,「社福支出」可說是討好選民、選舉支票綁票的工具,以九十七年度社福支出僅二九八四億元,但到今年成長至四四一六億元,大增近四十八%;社福支出早躍居政府歲出最大項目,若再加上「退休撫卹支出」,合計占今年中央政府年度歲出比重達廿九.八%。

學者批 公建投資遞減不利經濟

相較政府總投資年年減少及經濟發展支出預算停滯不前,這明顯是「預算排擠」的結果。學者屢屢批評,政府公共建設投資遞減,恐不利國家經濟發展;日前財政部長張盛和也喊出明年要推擴張性財政預算,擴大公共建設投資。

近年來國發會每年為了公共建設預算不足問題,已多次向主計總處喊出要「零基預算」(指不考慮過去的預算項目及收支水平,以零為基點編製的預算),甚至要求主計總處匡列額度內另外編列所謂「請增數」,來維持一定的重大公建預算規模。

官員怨 擴大社福支出討好選民

以今年度為例,政府總投資四四○九億元,其中屬於十億元以上重大公建投資二九二二億元,當中由中央政府公務預算編列的僅一六九八億元,國發會另提出請增數二二六億元,其它只能由各部會透過建設基金自籌。

根據國發會編列的明年度公建預算,中央公務預算一七七二億元,略高於今年度,請增數卅一億元,是有史以來新低,主因是跨域加值公共建設財務規劃方案推動,各部會可採取創新財務策略,明年度計畫編列自償性經費成長到一五○.六億元,較去年成長五十%;加上各部會自籌經費,總計明年政府在十億元以上公共建設案的投資總額達三一六○億元,創近三年新高。

但國發會仍沒把握是否可通過政院這關;官員無奈地說,在全球經濟景氣混沌不明下,明年度整體政府公建投資是否能觸底回升,還是得視行政院態度。

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社福津貼制度化調整不容再變
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敬老等9項社福津貼制度化調整已經入法。(圖為年長者,本報系資料照)
國發會日前表示,由於老農、敬老等九項社福津貼制度化調整已經入法,明年初將依過去四年消費者物價(CPI)漲幅公告調整。對於社福津貼調整的制度化,終結喊價式的選舉文化,我們深表認同,惟隨著總統大選的展開,喊價式選舉文化會否捲土重來,值得全民加以正視。

我們之所以對於政府沒有太大信心,主因四年前在總統大選之際,主政者也曾宣示要終結這一喊價式的選舉文化,決定讓社福津貼與物價指數每四年連動一次。結果這項改革功敗垂成,在朝野競相加碼下,老農、敬老等九項社福津貼由原先依物價連動微調5.27%,變成大幅加碼16.7%以上,政府每年新增的預算也由68億擴大至205億元。

四年前依物價指數連動的增幅是5.27%,依這個增幅只讓老農津貼加316元,其他津貼增幅更只在百元上下,時值總統大選的狂熱期,316這個數字被民進黨消遣了一個月,他們揶揄316元是「一天一顆滷蛋,羞辱老農」。原本希望終結喊價式的選舉文化,未料隨後朝野卻上演了一場空前的加碼大戲,國庫失血不少。

四年後的今天,國發會言之鑿鑿,表示有關社福津貼調整已經明白的寫入《老農福利津貼暫行條例》、《國民年金法第五十四條之一》,這一次應該會依法調整。但當我們看到去年證所稅大戶條款在即將實施之際都可以修法凍結三年,所謂的入法,是否就能保證一定實現,看來也很難說。尤其經過選舉的催化,在台灣什麼光怪陸離的事都會變化,這正是我們憂心之所在。

再看看本次的調幅是多少。經相關單位概估,由於物價累計漲幅差不多只有4%,以此計算,老農津貼只能由目前7,000元調升至7,280元,敬老津貼更只能由3,500元調升至3,640元,以四年前調升316元都被嘲諷到這種地步,這次的調幅小到只有280元,連一天買顆滷蛋都不夠,到了選戰開打時,屆時280難保不會又被拿出來嘲諷一翻,然後朝野又再上演一齣社福津貼加碼的大戲、爛戲。

我們認為,台灣是應依據經濟發展的水準逐步完善社福制度,但絕不該每逢選舉即慷國庫之慨、慷納稅人之慨而大開選舉支票。以這種方式來討好選民,算什麼政治家?真悲天憫人者,應該宣示選上總統後,捐出一半薪水來協助窮人,通往總統府的道路應該拋灑的是自己的熱血,而非虛幻的承諾,更非國庫的鈔票。那些只會慷他人之慨者,做為小民百姓尚且被人不恥,若競逐大位者也如此厚顏,那實在是國家的不幸。

所有政治人物都該知道,台灣今天的財政極為險峻,中央政府每年預算幾乎已到了挖東牆補西牆的地步。我們只要舉一例大家就可以清楚,民國101年之前由於有五年五千億擴大公共建設計畫、四年五千億振興經濟方案等特別預算,建設經費充裕,94年度2,408億元,98年度更達3,398億元,100年2,629億元,十多年來每年平均規模約在2,300億元左右。值得注意的是,隨著特別預算用罄,我國財政窘境又原形畢露,主計總處每年匡列給經建會(國發會)的公共建設預算,最少曾低到一年僅800多億元,在前主委劉憶如向行政院力爭後才恢復到1,800億元,惟近年仍繼續遞減至1,600餘億元。國家建設經費如此捉襟見肘,財政如此困難,我們的政治人物怎可繼續大開減稅、社福的選舉支票,置危機於不顧?

這些年中央政府年年入不敷出,預算編列困難,困難到連公共建設預算都七折八扣,但社福支出卻逐年升高,十年之間(94~104年),竟由2,800億元升至4,400億元,占中央政府歲出比重已在100年升逾兩成,去年達兩成二,高居各項支出之冠,遠遠高於經濟發展支出的一成四、國防支出一成六,甚至也比教科文支出一成九高出許多。

政府是該關心並照顧弱勢者,但這仍需建立在健全的財政之下,並且有計畫有步驟的逐步完善社福制度,絕非長期以來這種喊價式的福利。如此通通有獎的福利,非僅造成財政的負擔,更讓政府預算難以花在刀口上,這些年經常可以看到報載窮人申請不到津貼,愁苦不已,而有錢人卻反而領到老農津貼,這就是喊價式選舉文化所創造的畸型社會福利。面對這個扭曲的現象,競逐總統大位者不去導正它,已屬失格,若還要再喊價加碼,豈非為虎作倀?

必須強調的是,台灣的財政非僅是公共建設預算難以編足而已,各級政府債務十年來已由3.9兆元升至6.3兆元,此外軍公教退休金、勞保、公保等各級政府潛藏負債,更已升至17兆元,由此看來,台灣財政並沒有比歐盟各國好到哪裡,已然是危如累卵。總統選戰即將展開,我們奉勸所有參選人要有遠見,千萬不能再慷國庫之慨;把財政搞垮了,即使勝選那一刻有無比榮耀,名份上是總統,但在史冊上的定位,卻永遠是個罪人。

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退休後每月領不到3000 勞團今赴勞動部抗議勞退新制
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「勞退提6趴,生活苦哈哈!」多個勞團今(3)日赴勞動部前抗議,抨擊實施10年的勞退新制並不如勞動部宣稱的「可以拿來買房子」,平均起來,每位勞工60歲退休後,每月僅能領近3000元,除了不夠用以外,更存在著「資方少給」、「勞工不能活太久」等問題。

日前工總發布白皮書,指出勞退、勞保、健保等國內勞動成本過高,不利產業發展,經濟部允諾將於本周檢討;不過,對於勞工來說,現行勞退機制卻存在許多瑕疵。桃園市產業總工會、台北市產業總工會、中華電信工會、自主工聯及團結工聯等多個勞工團體今日便走上街頭,抗議新制勞退提撥太少。


桃市產總秘書長林佳瑋表示,勞退新制目前存在3大問題,分別是「不夠用」、「資方少給」及「不能活太久」。林佳瑋指出,根據勞動部統計,勞工每月平均提繳工資為3萬5933元,若以年資30年計算,一輩子僅能存下77萬餘元,而在現行勞退提撥6%的情況下,60歲退休後每月僅能領取2939元,她問「每月不到3000元,如何購買房子?」並主張提撥率至少應提高至12.5%,才能保障勞工老年生活。

北市產總理事長鄭雅惠也說,自2005年實施勞退新制以來,除了雇主提撥6%外,也讓勞工選擇是否自願提撥6%,可見政府相當清楚勞退新舊制差距近一半,但差距的一半金額,卻要轉為勞工自行負擔。

而除了提撥率6%本身偏低外,更存在著資方為減少成本以多報少的問題。新高市產總張常務理事指出,當勞工發現勞退金提撥被少報時,必須自己蒐集資料提出告訴,即使勞工勝訴,資方僅被處以行政罰鍰,但積欠勞工的退休金並不會自動存入勞工的勞退帳戶中,仍須勞工自己去跟政府要回來。

勞工太慘!活過82歲就沒錢領 得自己想辦法
此外,林佳瑋也指出,勞退新制每月給付金額是以勞退帳戶金額除以國人平均餘命22.5年做計算,但對於較為長壽的勞工來說,可能面臨不夠用的問題,但「延壽年金」從未開放,意味超過82歲的勞工須自己想辦法。

最終,勞動部勞工退休科李科長出面接受陳情書,勞團代表希望李科長能回應3大訴求,但李科長顯得不知所措,僅不斷說「你們的訴求我們都收到了,會代為轉達,謝謝」引起勞團不滿,隨後在警方的護送下匆匆離場。

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