【烏日前竹區段徵收案 將敗部復活？】逾半地主回覆調查 67％贊成開發
〔記者黃鐘山／台中報導〕爭論十多年數度喊停的烏日前竹區段徵收案，市府地政局目前已完成地主開發意願調查，回收的有效樣本中，贊成開發人數佔六十七％，贊成者持有面積超過七十％；地政局長張治祥表示，此案獲大多數地主支持，將上簽給市長做政策性決定，再做後續處理。
烏日前竹區段徵收案攸關地主權益和地方發展，公聽會現場總是擠滿人潮。（記者黃鐘山攝）
如果前竹區段徵收案獲市長林佳龍支持進行開發，將是苗栗大埔徵地事件、土地徵收條例修改後，全國首例通過的開發案，未來走向備受各界關注。因此，國民黨市議員吳瓊華也利用議會交通地政業務質詢時間，質詢地政局辦理狀況。
有效樣本中 贊成者持有面積超過70％
張治祥說，地政局四月廿五日辦完第二次公聽會後，市府寄發前竹區段徵收相關意見調查表給一二五○位土地所有權人，五月四日共回收六二九份，有效樣本為六一八份，整體回收率約為五成三二。
有效回收問卷中，贊成以區段徵收方式辦理開發人數比例為六十七．六四％，不贊成人數比例為廿四．五九％，贊成者持有面積超過七十％。
地政局指出，此開發案私有地約一○○．二五公頃，另外還有公有地八．九四公頃，總計一○九．一九公頃，市府將私地主分回比率由四十二％調高到五十％，形同重劃分回比率，增加地主參與意願。
從回收調查意願發現超過八十五％地主全部要領地，選擇領取現金補償不及三％，顯見絕大多數地主看好開發後增值空間。
將上簽給市長做政策性的決定
張治祥強調，意願調查結果出爐，將上簽給市長做政策性的決定，若能繼續推行，將於七月份正式對外說明，並辦理後續相關事宜。
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「土地正義，永不妥協。」全台十多個反徵收自救會代表200多人及台灣農村陣線等農民團體，今日冒雨集結凱道呼口號，要求政府修法取消區段徵收炒作土地，還地於民；農團並公布最新的「全國浮濫徵收地圖」，和三年前的資料相比，全國徵地越來越多，要用選票拒絕不公義的徵地。
農陣發言人蔡培慧表示，三年前全國徵地總面積5709公頃，現在暴增一倍，共有1萬1490公頃；很多徵收案對外都說是「國家重大建設」，實際上是在「炒地皮」，例如桃園航空城徵收3121公頃、淡海二期，及竹北台知園區447公頃。
蔡培慧說，竹北是台灣好米的故鄉，竹北農民田守喜今年還獲得農委會頒發「全國名米」冠軍，當地的開發率僅五、六成，全台空屋率最高，徵收地卻有七成都要做房地產開發，「公益性和必要性在哪裡？」
竹北璞玉自救會副會長陳義旭表示，竹北預計要被徵收的447公頃土地中，有400公頃是特定農業區，其中近500戶是真正務農、種稻的農民；地方政府卻說那裡土地「細碎化、雜亂無章」，他請中央官員下鄉實際看看，那裡95%是綠油油的稻田。
陳義旭也批評農委會，從未表示強力意見，若連種出冠軍好米的土地都保護不了，實在太軟弱。
蔡培慧說，3年前修正的「土地徵收條例」並沒有廢止區段徵收，土地徵收多都是地方派系分贓，任憑地方勢力和財團炒地皮，中央應該緊盯地方究竟在做什麼，比如法院已經裁決敗訴的苗栗大埔案，就應該給大埔那幾戶國賠、原地原屋重建，而非置之不理。
【2014/11/13 聯合晚報】
反徵收自救會上凱道 公布「全國浮濫徵收地圖」
〔記者陳炳宏／台北報導〕台灣農村陣線（農陣）今早舉行「捍衛家園、土地正義、人民集結反圈地滅農」記者會，來自全國各地數十個反徵收自救會200餘人及捍衛農鄉聯盟、台灣農村陣線集結凱道，並公布最新版的「全國浮濫徵收地圖」，與3年前相較，全國各地徵收案不但沒減少，數量反日益擴大，農陣呼籲爭議的徵收案應該全面停止，並重啟《土地徵收條例》。
數十個反徵收自救會及捍衛農鄉聯盟、台灣農村陣線等團體集結凱道，公布最新版的「全國浮濫徵收地圖」。（記者羅沛德攝）
數十個反徵收自救會及捍衛農鄉聯盟、台灣農村陣線等團體集結凱道舉行記者會，呼籲民眾用選票抵制支持炒地滅農的候選人，讓黑心政客得到教訓。（記者羅沛德攝）
農陣表示，許多徵收個案假借國家重大建設之名，卻行濫徵炒地之實，包括竹北台知園區447公頃優良農地徵收，該農地的竹北璞玉所產桃園3號米，甫獲2014首屆全國名米產地冠軍，卻三次被列入徵收區段，另外桃園航空城3121公頃，也是濫徵土地。
台灣農村陣線代表詹順貴律師表示，因為台灣一直有選舉，選前徵收土地案為何劇增？主因是地方政府假借徵收知名，圈劃出土地以回饋地方派系、綁樁、獲選票，所謂公益性、必要性重大建設，都是空話。
詹順貴說，平均地權條例56條與都市計畫法58條規定，要新定或擴大都市計畫，要考慮「市地重劃」或「區段徵收」，其中市地重劃對原地主更有保障，但目前政府卻一改使用區段徵收，原因之一是78年當時的行政院長郝柏村曾函釋通令新定或擴大都市計畫，一律使用區段徵收，這是沒有民權觀念。
另外，政府區段徵收農地後，可以變更地目再拿20％去標售，或圖利給地方派系，這就是為什麼綁樁、選舉會造成浮濫徵地的原因，政府從沒考慮，徵收是最後不得已的手段，所以桃園航空城至今禁不起檢驗挑戰，不敢辦聽證會。
詹順貴呼籲自救團體，可以循法律途徑讓這些土地徵收案可以用法律檢驗，尋求解決。
記者會在十餘個自救會表達陳情事項後，高喊「土地正義、不容妥協、捍衛家園、拒學濫徵」口號中結束。
反對竹市R1道路開闢 地主向監委陳情
〔記者洪美秀／竹市報導〕新竹市廢除R1行動聯盟與地主陳文賢、溫瑞香等人上午利用監察委員高鳳仙與劉德勳巡查竹市時陳情指出，竹市R1道路沒有開闢的必要性與公義性，要求監委了解土地徵收過程，而苗栗縣大埔事件張藥房遺孀彭秀春也來聲援，她說，如果監委能聽到人民陳情的聲音，她先生張森文就不會發生悲劇，呼籲監委發揮功能，傾聽人民聲音。
新竹市廢除R1道路行動聯盟向監委高鳳仙等人陳情，反對政府浮濫開發及徵收，將捍衛保護家園。（記者洪美秀攝）
新竹市廢除R1道路行動聯盟向監委高鳳仙等人陳情。（記者洪美秀攝）
竹市R1道路被徵收戶陳文賢說，7月27日廢除R1行動聯盟已召開記者會，但這幾個月市府都沒有具體回應，他的2分地位在美山路與台一線交叉口，也被劃為徵收範圍，但因土地位在朝山都市計畫範圍內，政府一下子說要以都計跨區徵收的區段徵收方式配回建地，一下子又要求先簽土地使用同意書給市府先開闢道路，後又說要他採原徵收方式，這就好像整間房間給人住了，才來談價格，政府的鴨霸心態，簡直是欺負老百姓。
同樣面臨被徵收土地的溫瑞香也說，她的3分地去年不用被徵收，今年卻被劃入徵收範圍，先前玄奘路拓寬，她家土地已被徵收，現在又因此道路開闢要被徵收，且道路邊界緊貼家門，還要堆高兩米，以後是要如何安穩睡覺？她質疑市府是看她老人家孤身好欺負，但附近大地主被波及的卻很少。
廢除R1行動聯盟及綠黨東區市議員參選人楊志翔和大埔張藥房遺孀彭秀春也來聲援，並遞交657份公民連署書，要求市府廢除R1道路的開闢，強調，此條道路需耗資46億元，但沒有開闢的必要性，尤其香山地區居民的出入也無不便，不了解市府為何要花這麼多經費來蓋一條沒有必要性的道路？
苗栗大埔張藥房遺孀彭秀春則說，她會來聲援就是因不希望再發生大埔事件相同的憾事，且抨擊如果監委能傾聽人民聲音，她的先生張森文就不會發生悲劇，她也質疑這個國家怎變得如此，搶人民財產，呼籲監委不要只是聽聽，應該發揮監督功能，如果當初監委有糾正大埔事件，也許先生就不會過世。
新竹市府都發處表示，有關陳文賢土地位在朝山都市計畫範圍內已辦理跨區徵收的區段徵收方式處理，年底就會提送內政部都委會，應該可配回建地，並沒有改來改去，只是如果區段徵收無法順利進行，也會以市價徵收方式予以補償，地主權益有獲保障。
新竹市府工務處則說，有關土地徵收部分目前僅有3名地主持反對徵收立場，多數地主都同意徵收，只是對土地價格有疑義，市府正努力協調且和地主議價中，會全力保障地主的權益。
區段徵收過程不公 地政預算500萬被凍結
〔記者曹伯晏／台北報導〕立法院內政委員會今日上午續審預算，民進黨立委對政府以區段徵收，辦理都市計畫開發的相關成效及程序不滿，要求凍結內政部「平均地權及土地利用」預算500萬元；提案凍結的民進黨立委姚文智批評，許多區段徵收都是在徵收前一天才公告，等於是「判死刑，最後一刻才告訴你」，最後委員會達成共識，凍結預算至內政部提出報告。
姚文智表示，政府徵收的土地，現在還有兩萬公頃放在那裡，大埔案最後也發現，審查小組根本沒去現地調查，造成土地紛爭的糾紛層出不窮。
民進黨立委李俊俋則表示，政府最大的問題是心態，內政部竟以「擴增區段徵收辦理面積」為預期效果，包含嘉義縣原本需地7公頃，變成190多公頃；他強調，現在區段徵收的依據，都是根據78年的一紙函示，包含苗栗縣長劉政鴻、其他地方政府都在用這辦法；他直言，他也在縣市政府待過，現在地方政府怎麼炒地皮，「在講下去就很難聽了」。
對於徵收案過晚通知的情況，內政部長陳威仁承諾，往後發徵收案開會通知的時候，也會把它同時上網；他強調，很多徵收不是內政部自己在辦，都是地方政府在辦理，問題根本也不是78年的函示，而是要避免隨便擴大區段徵收。
內政委員會最終決議通過民進黨立委提案，凍結預算500萬元，並要求內政部對廢除爭議性的「民國78年函示」提出報告。
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