加熱菸合法上市，10/17/2025今（17）日連鎖超商已開始販售加熱菸及吸食器具。衛福部長石崇良今隨機到3家店突擊檢查，發現其中一家店業者將傳統紙菸、加熱菸區隔展示，有凸顯產品的問題；另，也有民眾反應超商賣的加熱菸並未顯示尼古丁、焦油含量對此，國健署表示，將進一步與「製造及輸入業者」詢問了解情況，加熱菸產品外包裝如未依規定標示，最高可罰500萬元罰鍰。
衛福部國健署日前通過美國、日本2家加熱菸業者、共14個品項與4款組合元件可以上市，最快本月中販售。其中一家今日已正式開賣。不過上市首日，有民眾向《三立新聞網》反應，發現所去北市信義區某連鎖超商，看到所賣的加熱菸「並未顯示尼古丁、焦油的含量數據」，由於超商分佈點甚廣，憂心是否會誤導民眾且有違法疑慮。
「核准上市之加熱菸就是菸品！」董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示，加熱菸若包裝未顯示尼古丁、焦油含量就是違法。依《菸害防制法》第10條第二項規定，菸品容器應標示尼古丁、焦油含量。呼籲政府應快亡羊補牢、加強查核力道。
對於加熱菸尼古丁、焦油疑未顯示含量，國健署菸害防制組組長羅素英晚間回應記者，有關菸品容器之尼古丁、焦油標示，應依據菸害防制法之「菸品尼古丁焦油含量檢測及容器標示」辦法規定辦理。若加熱菸產品外包裝如未依規定標示，製造或輸入業者最高可開罰500萬元罰鍰。多圖／加熱菸今超商開賣 包裝被爆「無尼古丁、焦油含量」國健署回應了 | 生活 | 三立新聞網 SETN.COM https://bit.ly/46WErcp
國健署已加強網路平台監測，以本週10月13日至16日止，監測並通報網路平台業者社群媒體(FB、Threads為主)計289件，已完成下架252件，下架率87.2%。今（17）日監測通報計61件，目前平台業者積極處理下架中。
衛福部長石崇良、國健署長沈靜芬今日偕同台北市衛生局突擊加熱菸通路現場稽查。（圖／國健署提供）
國健署今日傍晚也發出新聞資訊表示，為確保加熱菸未有不符規定銷售之情形，衛福部長石崇良、國健署長沈靜芬今日偕同台北市衛生局突擊通路現場稽查，同步國民健康署協同新北市衛生局實地現場稽查。
此次稽查突擊北市三家超商，稽查有兩大重點，其一是確認販售通路是否符合規定。根據《臺北市新興菸品管理自治條例》，校園周邊50公尺內販賣加熱菸，最高可處新臺幣5萬元罰鍰；校園周邊50公尺外的超商，則須依《菸害防制法》規定張貼警示標示、限制展示面積不超過2平方公尺，並於銷售時確實查驗購買者年齡與身分證件，落實「問年齡、示證件、知法令」原則。
其二是檢視菸品販售方式是否符合規定。石崇良部長重申，加熱菸屬於指定菸品，須遵守《菸害防制法》相關規定，不得促銷、廣告或違規展示。若販賣、供應、展示違法，最高可處新臺幣5萬元罰鍰；若進行廣告或促銷，最高可處新臺幣50萬元。
根據《菸害防制法》規定，菸品或指定菸品（含必要之組合元件），也不得以「採訪、報導介紹或假借他人名義之方式宣傳」進行促銷或廣告，因此，新聞報導內容若強調菸品市場反應、銷售狀況，並以正面、引人購買的方式呈現，例如使用「熱銷」、「搶購一空」、「排隊秒殺」、「網友狂推」、「爆量賣出」等詞句，或揭示品牌與型號、價格、折扣、購買通路與連結、開箱評測與好評推薦等，均可能被認定為變相廣告或促銷，可依《菸害防制法》處新臺幣20萬元以上100萬元以下罰鍰。多圖／加熱菸今超商開賣 包裝被爆「無尼古丁、焦油含量」國健署回應了 | 生活 | 三立新聞網 SETN.COM https://bit.ly/46WErcp
世界衛生組織（WHO）6日警告，電子煙正在助長一波「令人震驚」的新型尼古丁成癮潮，全球已有數百萬名兒童陷入電子煙的依賴之中。
法新社報導，世衛指出，在有相關資料的國家中，兒童吸電子煙的機率平均是成人的9倍，業者正以「比傳統香菸危害較小」為名推廣電子煙，實際上卻積極鎖定年輕族群，使兒童提早陷入尼古丁成癮。
根據世衛首份全球電子煙使用估計報告，全球有超過1億人使用電子煙，其中包括至少8600萬名成年人，多半集中於高所得國家，以及至少1500萬名介於13至15歲的青少年。
世衛健康決定因素、促進與預防司司長克魯格（Etienne Krug）在聲明中說：「電子煙正助長一波新的尼古丁成癮潮。它們被宣稱是減害產品，但實際上讓孩子更早對尼古丁上癮，並可能削弱數十年來的防制成果。」
儘管如此，全球吸菸人口正在減少。根據世衛資料，即使全球人口總數持續上升，但全球菸草使用者從2000年的13.8億人，已降至2024年的12億人。
然而，全世界仍有5分之1的成年人受菸草成癮所苦。
世衛秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）在聲明中表示：「在菸害防制努力下，數以百萬計的人戒菸，或從未開始吸菸。」但他也警告，菸草產業正在「以新型尼古丁產品捲土重來，積極鎖定年輕族群。」
世衛在其「全球菸草使用盛行率趨勢報告」中指出，目前有12個國家的菸草使用率正在上升。世衛助理秘書長法拉爾（Jeremy Farrar）指出，這些逆轉現象代表又有數百萬人暴露於疾病、殘疾與早逝的風險之中。
法拉爾指出，菸草使用每年導致超過700萬人死亡，而二手菸每年則造成超過100萬人喪生。他強調，吸菸會損害「人體的每一個部分」，並表示在室內吸菸、尤其是有兒童在場的情況下，這種行為「既不負責任，也不可接受」。
世衛估計，目前全球約有4000萬名介於13至15歲的青少年使用菸草，約佔該年齡層的10分之1。
報告首席作者康瑪（Alison Commar）指出，兒童正暴露在極為強烈的網路菸草廣告影響之下，許多社群媒體的網紅在談論其他話題時，會同時使用或展示電子煙產品。在部分國家，「甚至不到10歲」的兒童就開始使用菸草產品。
康瑪警告，電子煙「往往成為年輕人日後轉向吸菸的入門途徑，或讓他們在成長過程中持續對尼古丁上癮。」"WHO首份電子煙使用報告：新的尼古丁成癮潮 兒童使用機率為成人9倍 - 國際 - 自由時報電子報" https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5202526
喊話台灣菸價「110元漲到400元」 專家：吸菸人數可減1/3
2025/07/31 18:33:00
喊話台灣菸價「110元漲到400元」 專家：吸菸人數可減1/3 | 健康 | 三立新聞網 SETN.COM https://bit.ly/4ofS1OG
WHO直接指導的「世界控菸大會」（WCTC），在歷經全球新冠肺炎疫情暫停7年後今年重新啟動。董氏基金會今（31）日舉辦論壇，與台灣唯一全程參與WCTC的台大醫院家醫部醫師郭斐然合作，分享國際菸害防制重要焦點。郭斐然認為除了鼓勵戒紙菸外，也要戒除電子煙、加熱菸。而台灣醫界菸害防制聯盟發起人温啟邦則說，台灣菸價若能從110元提高至400元，吸菸人數會減少1/3。
台大醫院家醫部醫師郭斐然提到，WHO反對電子煙、加熱菸，反對菸草減害，強調沒有比較好的菸，所有菸品都是有害的。鼓勵戒除紙菸以外，也要戒除電子煙、加熱菸。也鼓勵青少年參加菸害防制活動，成立青少年禁菸論壇。
董氏基金會執行長李志恒也說，加熱菸與傳統紙菸一樣都是以菸草製成，除含尼古丁易讓人成癮外，也含有焦油、甲醛、乙醛等有毒及致癌物質，都會對人體健康造成危害。加熱菸雖然沒有濃厚的菸臭味，但就是會成癮的菸品，也有二手菸及三手菸害，一樣會害己害人。
台灣醫界菸害防制聯盟發起人、國家衛生研究院名譽研究員温啟邦表示，台灣當今仍有230萬吸菸（男200萬女30萬）。根據國健署的年度概估，台灣每年約有2萬7000人死於菸害，相當於每20分鐘就有1人死亡。法國菸價漲3倍，吸菸率與肺癌死亡率出現減半，證明漲菸價會創奇蹟。台灣菸價若能從110元提高至400元，AI預測吸菸人數會少70萬人，男生吸菸率降至14%，十年內癌症死亡數的減少可達1萬5000。
温啟邦建議，菸價若提高至400元，吸菸人數會減少1/3。（圖／董氏基金會提供）
▲温啟邦建議，菸價若提高至400元，吸菸人數會減少1/3。（圖／董氏基金會提供）
温啟邦說明，菸價若提高至400元，吸菸人數會減少1/3，吸菸者又會減量1/3吸菸，在大幅全面戒菸前提下，台灣仍有160萬人吸菸，每6人仍有一人吸菸，每年由加菸價的額外收入，仍可達1250億，是個可觀的意外收穫。
國教行動聯盟理事長王瀚陽指出，全球已有約30個國家禁止電子煙、10個國家禁止加熱菸，而台灣是採一禁（電子煙）一管（加熱菸），加熱菸通過審查才可以上市，但不表示「健康台灣」要開放。政府實應立即成立「衛生福利部新型菸品查緝平台」，確實監控與防止所有新型菸品的行銷喊話台灣菸價「110元漲到400元」 專家：吸菸人數可減1/3 | 健康 | 三立新聞網 SETN.COM https://bit.ly/4ofS1OG
台灣在2019年已達人口最高峰，接下來就看這曲線圖是怎麼往下滑的。官方推估50年後，2070年的台灣只會剩下1581萬人「到時候老人們之間最流行的，可能是瘋搶養老院」 https://is.gd/BSBRKJ
世紀末人口破百億 非洲成長快
【台灣醒報╱記者張芮瑜╱台北報導】
2014.09.21 06:06 pm
地球人口爆炸，專家推估，本世紀末將破百億！專家曾認為，全球人口會因各地生育率下降而趨緩，但最新研究發現，人口成長在本世紀末緩和的可能性不大，甚至可能飆升至123億，主因是非洲人口成長快速，補足了其他地區成長的缺口，而這也勢必增加環境負荷、加速氣候變遷。
據《New Scientist》期刊報導，美國華盛頓大學社會統計學家拉夫特里的研究團隊估計，在2100年以前，世界人口會從現在數字72億飆升，至96-123億之間。「我們的研究和10年前預測最大區別在於，非洲人口將會大幅增加，並會在2100年前從現在的10億人增加至40億人以上。」拉夫特里說。
聯合國每2年會進行全球人口數據統計，並對未來發展趨勢做出預測，以進一步的修訂世界經濟和社會發展的相關政策。據聯合國經濟和社會事務部2013年發布的《世界人口展望：2012年修訂版》報告顯示，未來12年內，全球人口將從現有的72億上升至81億，並在2050年達到96億。
【非洲人口快速成長】
經社事務部人口司司長威爾莫斯表示，儘管世界人口成長在近年由於出生率大幅下降，而整體呈現放緩趨勢，但開發中國家的人口仍在快速成長，其中以非洲地區最為顯著。
由於近年非洲國家漸趨繁榮發達、婦女生活水平也普遍好轉，每名婦女的生育數已從高峰期的6.5漸漸下滑，但拉夫特里表示，生育率仍一直維持在4.6的水平，而非如預期的繼續下降，「主要原因是愛滋病猖獗，使新生兒致死率高，且缺乏避孕措施，因此生育率降不下來。」拉夫特里估計，2100年以前全球人口穩定下來的機率只有30%。
【婦女受教成關鍵】
但奧地利國際應用系統分析機構的研究員渥爾夫岡‧路茲卻認為該分析過度悲觀，因為並未顧及非洲婦女受教育機會上升的事實，「拉夫特里對非洲的預測值太高了，因為婦女受教育正是生育率下降的關鍵驅動力。」路茲說。
「以迦納為例，沒受教育的婦女平均生5.7個小孩，但有受過初級和中級教育的婦女是3.2個，而受過大學教育的則是1.5。」路茲的人口分析論文中認為，婦女受過更多教育，最終將會導致非洲生育率如預期下降。
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寮國：「菸」霧繚繞的佛教聖地
吳音妮（台灣大學外國語文學系學生）
居處緬泰寮邊境高地的阿卡族男性混合吸食著鴉片與菸草（圖片來源：維基共享）
根據2003年世界衛生組織的統計，寮國國民成人吸菸比例高達40.3%，高居東協之冠，其中，成年男性吸菸比例67.7%，排名全球第3。在世界地圖中看起來相當不可思議，寮國就這麼在中南半島亮了起來。本文將介紹寮國國內嚴重的吸菸狀況，並導入經濟層面、全球化企業造成此一現象的原因，最後說明吸菸的危害和可施行的改善方針。
2012 年各國成人吸菸比例（圖片來源：Institute for Health Metrics and Evaluation）
更令人驚訝的是，寮國的醫療人員與僧侶，也都存在高比例的癮君子。東南亞菸害防制聯盟（SEATCA）對寮國全國各地千名醫師抽測，結果將近三成醫師曾經或正在吸菸。另一份針對佛寺僧侶的抽測結果顯示，超過半數曾經吸過菸。寮國是一個佛教國家，85%人民是佛教徒，一般男性曾在青少年時期到到佛寺出家，作為成年禮。79.1%有吸菸的受測者坦承他們在寺廟的期間開始接觸香菸，和統計顯示寮國人民大部分於青少年時期開始吸菸不謀而合。
醫師和僧侶作為人民的模範，無視政令宣導和菸害知識，不避諱香菸，由此看來，吸菸在寮國似乎是「不被重視的惡習」。
而吸菸人口中，不只是性別有顯著差異（男：女＝4：1），吸菸行為更反映在職業、居住地和族群的不同。根據2007年全球青少年吸菸行為調查（GYTS），寮國多數吸菸人口為農民，分布在鄉村地區，而且絕大多數吸菸者是Loum族。這反映出不但教育程度、經濟狀況可能影響吸菸普及率，就連族群的身分識別、風俗習慣，都是影響吸菸的因素。
2007 年寮國北、中、南吸菸人口之民族調查（圖片來源：Lao PDR Tobacco Tax Report Card，2010）
為何吸菸人口比例高？寮國的菸草經濟
近年來，寮國政府雖然加強了菸害宣導，但各種背道而馳、推行種植菸草的政令顯示，顯然追逐獲利才是政府真正的態度。因為菸草是寮國相當重要的農作物，從生產、製造到販售，都為寮國提高不少國內生產毛額（GDP）。
2001~2005 年菸草占寮國農業GDP 百分比（資料來源：SEATCA，2008）
雖然種植菸草在寮國有淵遠的歷史，然而它並非一開始就是國家賴以生存的作物。追溯菸草產業開始在寮國蓬勃發展的時期，可推回 2000 年初寮國政府開始改革開放，推動一系列國有企業私有化。當時外國企業紛紛搶進市場，並透過許多不合理的借貸、租約向政府和人民搜刮消費及所得，菸草事業就是一個典型的例子。
2001年菸草私有化時，英國帝國菸草集團（Imperial Tobacco Group）看準市場，和寮國政府合辦公司，並簽署了一份保障菸草事業的合約，約定將來二十年香菸能以極低稅率在寮國國內販售。根據統計，菸草公司至2006年底規避的稅賦，至少有1507 萬美元。除此之外，菸草公司購買土地、引進加工技術，從生產、製造到販賣，全面控制寮國的香菸市場，短短幾年已獲得龐大利潤。寮國政府憑稅收和持有香菸公司約五成股份，每年也有相當高的獲利，也因此加速推動著種植菸草的政策。
2000~2007 年寮國政府菸草稅收及營收（1新台幣約等於263 元的Lao Kip）（資料來源：SEATCA ，2008）
全球化下的菸草市場
寮國並不是唯一受香菸毒害的亞洲國家。近年來，隨著健康意識提升，香菸逐漸遭歐洲市場驅逐，菸草企業紛紛轉向發展中的亞洲各國求存。在多數國家尚未建立菸害觀念的情況下，香菸商品用極低的稅率在市場上逐漸蓬勃發展，成為投資新興標的。
寮國因為和企業簽訂的制稅合約，香菸市價（特別是便宜品牌）在過去十年幾乎沒有改變。然而寮國和亞洲多數國家一樣，正以每年將近10%的 GDP 成長率快速進步，比較平均國民所得與香菸價格，計算出買一百包香菸所占所得比例，可以明顯發現香菸越來越便宜。許多研究都指出，香菸在越窮的國家，對照所得來看，反而越便宜。
吸菸帶來的危害─醫療支出
菸草不只關係到一國稅收問題，更嚴重影響到國民的健康。寮國的前六大死因有四項是吸菸會加劇的中風、慢性病、肺癌及肺部疾病，寮國肺病比例更高居全球第3。寮國全國每年耗費22%的醫療支出治療這些吸菸相關疾病，費用高達三百萬美元，其中77%由家庭負擔，剩下則由政府和保險支付，平均每個家庭在酒精及香菸上的消費還高於醫療花費。
2013 年，一份針對位於寮國首都永珍一所醫學大學施測的研究顯示，受測506名學生當中僅5.07%學生抽菸。而最新統計資料顯示青少年吸菸比例正快速下降，這很有可能和寮國近年中學入學率上升有關。要解決國民吸菸習性，教育成了解決之道。寮國農民教育程度不高，青少年時期即開始工作，同儕之間普遍流行抽菸，間接反映出吸菸在鄉村普及的情況。
寮國北部的孩子（圖片來源：Flickr，Dietmar Temps）
另一方面，經東南亞菸害防制聯盟（SAETCA）專家計算，若寮國政府能開始修正菸草合約，按照國內現有法律執行，至202 年稅收將大幅提高51.14%，多出來的經費將能用來支持醫療花費、菸害政令宣導和提升教育，同時因香菸買氣下降（假設香菸價格將因稅率提高而上漲），吸菸人口減少，也能降低吸菸導致的疾病，並讓孩童遠離吸菸環境，降低死亡率、增加勞動力。由此可見，稅率改善是當務之急。
菸草事業在過去十幾年來為寮國帶來相當高的經濟效益，然而政府損失的稅收和人民的健康卻無法彌補。不讓煙燻覆蓋寮國未來，望寮國政府能早日看清遠景，著手洗淨毒害。
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早死率可再降4成 關鍵在禁菸
【台灣醒報╱記者李昀澔╱台北報導】
2014.09.21 06:18 pm
未來20年可降低70歲前「早死」風險的關鍵，取決於各國禁菸政策。由聯合國主導的跨25國研究顯示，自2000至2010年的十年間，因產婦與新生兒照護、傳染病預防與治療、公共衛生設施及飲用水品質大幅改善，全球70歲前死亡的「早死率」下降了19%。研究強調，若各國能持續目前公衛政策，並致力於減少吸菸人口，至2030年時早死率將再降4成。
由英、美、加、瑞士、墨西哥、衣索比亞、挪威等國16位學者共同發表於頂尖學術期刊《刺胳針》的報告指出，2000至2010年間，全球0至4歲幼兒死亡率大幅下降34%，5至49歲下降17%，50至69歲下降15%；其中與孕產及傳染病有關的死亡減少30%，非傳染性疾病減少14%，意外、自殺、他殺造成的死亡則減少13%。而在公衛措施及設備相對缺乏的開發中國家，早死率也大幅下降24%。
研究團隊評估，若能保持目前早死率穩定下降的趨勢，至2030年時，早死率將再降4成。報告中提到4個具體目標，包括降低3分之2孕產婦及新生兒死亡，3分之2結核病、愛滋病及瘧疾死亡，3分之1慢性病等非傳染病死亡，及3分之1因營養不良或意外事故造成的死亡。
根據美國疾病管制中心統計，70歲前死亡的主要原因包括心臟病、癌症、外傷、中風及慢性阻塞性肺病，其中有2至4成，可透過各種公衛政策預防，或延緩病情惡化。研究指出，在開發中國家，「避免早死」的措施以改善糧食、飲用水，及孕產婦、新生兒照護為主；而在已開發國家，則將重點擺在防治「肥胖」、降低心血管疾病及糖尿病盛行率。
計畫主持人、挪威卑爾根大學國際公衛學教授歐里諾漢接受《時代雜誌》訪問時表示，各國能否達成2030年時早死率下降4成的最大變數，除戰爭外，就是各國的禁菸政策。諾漢分析，目前全球平均菸價若再「翻倍」，可減少3分之1吸菸人口，更有助避免百萬人在70歲前早死。
【更多精采內容，詳見】
【2014/09/21 台灣醒報】
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