姜朝鳳宗族

中國車凸台灣的法律意義

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2014-09-18
◎ 黃帝穎
馬政府默許中國車牌賓士在台灣四處行駛，引發國人關注。輿論壓力下，公路總局終於「亡羊補牢」，公布已有八輛中國車專案申請來台，並宣布未來中國車若申請短期入境，將令其「拆車牌」。
掛中國車牌的車輛在台行駛，在法律的意義是，侵蝕台灣主權。汽車牌照為政府所核發，具一定程度的公權力象徵，一國的領土是否同意他國車輛駛入，多以雙邊或多邊協議作為依據，以歐盟為例，烏克蘭與歐盟訂立「烏歐簡化簽證手續協議」，雙方同意「駕駛烏克蘭牌照的運輸工具在歐盟境內從事國際運輸的司機」，可按簡化程序申領歐盟簽證，這個協議在二○一三年七月一日生效，也就是以國家間協議，規範他國車牌駕駛的權利義務關係。
可怕的是，台灣與中國並無有關車輛牌照的雙邊協議，也沒有國內法對於開放中國車輛行駛的授權依據，馬政府卻恣意縱容中國車輛在台自由行駛，這不只凸顯馬政府行政怠惰，更具有中國車輾過台灣主權的政治意涵。
（作者為律師，永社理事）