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土地徵收挨批不透明 陳威仁：1個月內研議 - 中時電子報 - http://goo.gl/VCa51E

土地徵收挨批不透明 陳威仁：1個月內研議
2016年02月19日 18:33 周思宇

立法院開議首日由行政院長張善政進行施政報告。民進黨新科立委蔡培慧質詢時，援引大埔強拆案為例，受徵收的住戶都是在土地徵收審議小組通過後，才以雙掛號通知，質疑政府土地徵收過程封閉、不透明，要求主管機關內政部檢討。對此，內政部長陳威仁允諾於1個月內研議此案，但仍須考慮開放程度。

蔡培慧指出，根據台中高等法院101年度訴更一字第47號判決，土地徵收審議小組每4分鐘審完1案，只要一個公文、蓋章就代表人民血汗成果及基本生存權，痛批程序不當。她建議，土地徵收應比照環保署環評，將資料全數上網。

陳威仁回應，《土地徵收條例》曾於101年修正，針對優良農地、社會爭議事件，都須考慮審查的公益性以及必要性，而需地機關應加強與民眾的溝通與說明。

不過，蔡培慧並未買帳，轉而要求一旁列席的行政院長張善政督促內政部，參酌人民意見，修正《土地徵收條例》，同時建立透明化的審議機制，確保人民參與權，並確實通知利害關係與會、開放記者採訪。

對此，陳威仁允諾會徵詢各界意見，1個月內開始討論此案；目前土地徵收已公布案名，但要把所有權人的姓名、土地位置全數公布，但涉及個資問題，強調「這不是原則性，而是技術性的問題」。

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保障言論自由 不應踩紅線
2014年07月12日
法界看法
大埔案引發的一連串抗爭事件，昨一審判決出爐，法界多認為此判決嘗試在保障人民自由前提下劃出標準，也再次凸顯司法人員不希望政府用《集遊法》來箝制人民表達意見的自由，維持秩序的警察也不能以妨害公務等罪名讓民眾「動輒得咎」。
台中地院劉姓法官認為，此判決代表法院對違反《集遊法》案件把關愈來愈嚴格，認為可受公評之事，縱使評論尖酸刻薄、行為怪異，也應受《憲法》保障。但對「潑糞」、「丟鞋」行為，仍應拉出一條紅線，讓民眾不可跨越。

應傾聽人民聲音
一名林姓法律系教授也指出，此判決可看出，法官看重《憲法》對言論自由的保障高於《刑法》規定，但又希望在保障言論自由下劃出界限，這在一審法官的判決中愈來愈常見，應與年輕法官生活在解嚴後的台灣有絕對關係，「對未來台灣民主政治的發展是正向的」。
東華大學財經法律所副教授楊通軒表示，台灣民主意識逐年提升，陳情抗議活動只會愈來愈多，政府應傾聽人民聲音，而不是想辦法制裁。

「集遊法該轉型」
楊通軒表示，執法及立法單位也應該跟隨潮流，並制訂相關遊戲規則，因此《集遊法》有必要由「申請制」轉型為「報備制」，回歸《刑法》及《社會秩序維護法》。
◎記者許淑惠、辛啟松

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2014-07-13

〔記者蔡政珉、鄭鴻達／苗栗報導〕苗栗縣竹南大埔「特定農業區」已結出滿滿金黃稻穗，四年來積極幫助為大埔居民發聲、對抗公權力的台灣農村陣線成員發言人蔡培慧及民進黨青年部主任傅偉哲等成員昨都到場協助收割。蔡培慧哽咽地說，「如今能要回這些許、屬於居民的農田，應該是張森文大哥冥冥之中保佑著大家。」

僅爭回5.7公頃 今年三月復耕

大埔農地歷經苗栗縣府黑夜突襲怪手毀田、家毀人亡等悲劇後，經過漫長訴願，總算爭回共五點七公頃的「特定農業區」，農田今年三月重新插秧復耕，經過四個月的細心呵護，已結出金黃稻穗。

蔡培慧昨回憶起一路的抗爭過程，想到張森文因為土地政策的不正義喪失性命，讓她頻頻拭淚。她望著金黃稻田說，飽滿、低垂的稻穗，象徵著人對土地也應該同樣彎腰尊敬，感激這片養活我們的土地。

「土地本身就該拿來種稻！」傅偉哲感慨地說，發展不應該是稻田被滿滿的水泥住宅或工商大樓所包圍，政府若深耕農業同樣前景可期。

「耕種只是農民的工作權，豈料要回這樣的基本權力竟是如此艱辛、漫長。」農田地主、身兼大埔自救會發言人的葉秀桃說，當時農田被毀，代表著農民沒了田地可耕作，賴以維生的農田沒了，連帶著生存權、財產權都被剝奪。她奮力爭取四年前那一個黑夜被毀掉的良田。如今在自救會與農陣的夥伴們齊心奮戰下，總算有了一點成果，「這一顆顆的稻穀，象徵著我們的決心」。

居民黃秀琴也經歷四年前讓人膽顫心驚的那一夜，她說，當年一望無際的稻浪已不復見，如今觸目所及都是一棟棟的大樓，讓她十分心酸。