國銀對中曝險達1.6兆 Q1急抽千億回台
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國銀對中曝險達 1.6兆之多，今年第一季急抽 1300億返台。（資料照，記者王孟倫攝）
2016-07-19 06:40
〔即時新聞／綜合報導〕根據統計，國銀赴中曝險資金達到 1.6兆元之多，在金管會發話嚴控掃雷聲中，今年第一季，已抽回約 1300億元。
《工商時報》報導，國銀對中國曝險部到去年底的統計尚有1兆7,320億元，但到今年 3月底的統計，減掉 1300多億元，降到1兆7,565億元，這是行庫1年半來減碼最多的一次。
由於台灣投資不振，資金尚找不到去處，據報導，行庫都把放貸對象瞄準地方政府，尤其是台北市、新北市等富有縣市，希望他們能借錢，為資金找出路；利率彼此拚殺，目前已殺到借台北市0.3％的空前新低點，借新北市則下探到接近0.5％的水準。
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中國躍居我最大債務國 國銀風險大增
國銀對中曝險續創新高
〔記者盧冠誠／台北報導〕中央銀行昨公布九月底本國銀行國家風險統計，全體國銀對中國曝險續創新高，跨國國際債權餘額升至三五一．三億美元，最終風險餘額更高達五一○．一億美元（約新台幣一．五兆元），中國首度成為台灣最大債務國，我國風險大增。
「跨國國際債權」是指本國銀行（含ＯＢＵ及國外分支機構）對非本國居民未經風險移轉的債權，包括存放款、拆款同業及海外投資等。
馬上台後 五年成長九倍
馬英九總統上台後，國銀對中國曝險部位攀升速度驚人，二○○八年底跨國國際債權餘額僅三十四．八億美元，不到五年已成長九倍；九月底依最終借款人國別重新歸類的「最終風險餘額」甚至突破五百億美元，首度擠下盧森堡，躍居第一。
財金官員表示，兩岸經貿往來密切，加上越來越多銀行在中國設立分行，造成國銀對中國債權部位不斷增加，隨著金融機構相繼赴中投資、外匯指定銀行（ＤＢＵ）開辦人民幣業務，此趨勢還會持續。中國成為國銀最大債務國，好處是代表業務緊密往來，壞處則是風險更高。
本國銀行跨國國際債權餘額前三名國家，分別是盧森堡（四一六．六億美元）、中國（三五一．三億美元）、美國（二六八．三億美元）；最終風險餘額前三名則是中國（五一○．一億美元）、盧森堡（四○六．四億美元）、美國（四○一億美元）。
財金官員說明，盧森堡為避稅天堂，使得跨國國際債權餘額高於最終風險餘額，因最終借款人與債務人分屬不同國家，移轉後導致中國、美國的最終風險餘額大於跨國國際債權餘額。
本國銀行九月底跨國國際債權總額為二三五四．六億元，較上季增加九十．六億美元，其中近一半來自中國的貢獻，台灣與中國經貿往來越緊密，國銀風險也大幅升高。
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DBU人民幣存款餘額 破千億元
〔記者盧冠誠／台北報導〕中央銀行昨天公布11月底全體外匯指定銀行（DBU）人民幣存款餘額達1172.85億元，正式突破千億元大關，且較10月底暴增287.81億元，續創開辦以來最大月增金額，月增率為32.52%。
DBU自今年2月6日獲准開辦人民幣業務，成長一度逐月趨緩，但央行9月23日邀集國內10大銀行高層，促請各銀行適度提高外幣存款牌告利率，多數銀行紛紛響應帶動下，DBU人民幣存款餘額連續3個月以百億速度成長。
央行表示，截至11月底，有64家DBU、57家國際金融業務分行（OBU）辦理人民幣業務，人民幣存款餘額分別為人民幣1172.85億元、378.38億元，合計達人民幣1551.23億元。
值得注意的是，11月DBU匯款總額為人民幣355.03億元，較10月大幅成長66.09%，央行官員指出，主因為知名企業鴻海、和碩等電子公司，進行三角貿易的匯入款，以及國壽、中壽等保險公司投資有價證券，獲利了結後匯回台灣。
央行官員表示，11月底DBU人民幣存款餘額為人民幣1172.85億元，是2月底人民幣96.3億元的12.18倍，開辦之初雖然個人戶成長較快，但目前企業戶已追上，占比達6成。
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卸任高官儼然名嘴上身
馬政府官員施政績效差，滿意度低到個位數，堪稱國際奇譚；但卸任後，卻往往變得口才便給，論起時政，頭頭是道，儼然名嘴上身。這種實際作為一無可取，卻很會紙上談兵的現象，或可稱為「口腔期」政治行為模式。
最近前閣揆陳冲、前經濟部長施顏祥的發言，就是口腔期行為模式的典型。陳冲日前語出驚人的「北韓化」，指稱世界各國都在洽談多邊經貿組織，台灣必須加緊步伐，一旦錯過機會之窗，十年內很可能「北韓化」。施顏祥則表示，我國經濟改革政策行動慢，規模不夠，「力道不足、菜太寒酸」。兩人的批評不可謂不犀利，然而，陳冲與施顏祥，一以財經專才見稱、一為技術官僚出身，當初受命組閣或出任財經首長，乃當局希冀借重彼等長才突破經濟困局。豈知任內並無作為，下台後卻猛開藥方，此等行徑令人不解，只能以「口腔期」行為模式稱之。
其實，孔夫子聽其言後，還須觀其行，實踐才是檢驗真理的唯一標準，由此角度來看，陳、施兩人的表現顯然不及格。陳冲的「北韓化」論點，犯了幾個嚴重錯誤。首先，台灣加入國際組織，即使無關政治，中國仍極力抵制與阻撓；而馬英九執政後卻向中國傾斜，事事仰中國之鼻息，無異認賊作父，於是讓中國有機會設計框住台灣的架構，如ＥＣＦＡ以及服貿、貨貿協定等，企圖造成台灣經貿只能透過與中國的連結，再與世界接軌。這個設架下，台灣必須以中國附屬地位的身分才能加入多邊經貿組織，結果台灣經濟無形中成了中國的經濟殖民地。
再者，目前亞太地區最重要的區域經濟整合是ＴＰＰ（泛太平洋夥伴關係，The Trans-Pacific Partnership），台灣若能加入，勢必對經貿產生莫大助益。然而，ＴＰＰ由美國催生而成，與中國主導的ＲＥＣＰ「東協加六（中日韓澳紐印）」分庭抗禮，已變成一場中、美兩國拉攏亞太經貿實體的角力戰。在此微妙情勢下，親中的馬政府既不敢得罪中國，亦未積極靠攏美國，所謂極力爭取加入ＴＰＰ，恐將淪為一種宣傳。
至於施顏祥批評振興經濟措施「力道不足，菜太寒酸」，同樣令人不解。去年九月，馬政府提出經濟動能提升方案時，施顏祥仍擔任經濟部長，即便此一方案由當時的政務委員管中閔彙整提出，但經濟部長必定擁有很大發言權，難道不能提出類似意見嗎？而且，只批評振興方案力道不足，顯然沒有觸及核心問題，那就是馬政府的預算赤字嚴重，而舉債更幾乎達到上限，再也沒有太多經費從事公共建設與刺激內需。而政府財政拮据，主因有二︰一、軍公教退撫經費已佔了政府預算的大部分；二、經濟成長力道疲弱，導致稅收減少，因此政府逐漸無米可炊，缺乏經費提振景氣。
其實，台灣經濟面臨的最大挑戰，不在於加入多少多邊經貿組織、簽了多少自由貿易協定，因為這些協定只有在產業具有競爭力之情況下，才能發揮效用。試問，其他國家的消費者要不要買ＨＴＣ手機，考量的重點難道在於台灣有沒有跟他的國家簽訂ＦＴＡ？台灣幾乎沒有ＦＴＡ，但台積電依然受到世界半導體大廠青睞，全球晶圓代工霸主地位仍屹立不搖。因此，振興經濟的重點，應在強化產業競爭力。
其次，政府之所以缺錢，癥結則是產業未在台灣生根，無法增加工作機會，稅收自然減少。因此，應調整產業政策，由「由台灣製造」（Made by Taiwan）的迷思，轉為「在台灣製造」（Made in Taiwan），並改變「過度偏重中國市場」的經貿策略，方可打開台灣經濟活路，增加就業、提升薪資，稅收也會水漲船高。總之，改善投資環境，增強產業競爭力，同時，拋開政治與族群考量，進行軍公教年金改革，使多數政府預算能用在具生產效益的地方，才是解開台灣經濟難題的正確答案。
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