◎ 陳偉恩
國慶大典場內盡是戴著草帽的政府高官，聯手演著眾人皆知的假和解；場外則群聚著「公民」，汗如雨下地坐在滾燙發熱的柏油路上，訴求著修法與還權於民。規模雖不如從前，但仍引發注目，因為這是台灣民眾反擊政府暴政、唾棄政黨分贓政治的再次嘗試。只是，參與人數不到兩個月前的四分之一，不禁令人質疑，公民行動的能量還能維持多久。
洪仲丘事件激起民眾對軍中人權與程序正義的追求，訴求清楚、目標明確。然一時的激情與憤怒只是種浪漫，當「公民一九八五行動聯盟」正要轉型關切「服貿協議」、「公投門檻」、「罷免機制」等具政治性質的議題時，人數與討論就大為銳減，這一部分原因在於上述訴求過於政治，民眾甚為反感或冷感；另一部分是因為議題太多，媒體無法聚焦、大眾無法吸收，於是沒了感動，更遑論行動。
公 民行動面臨最大的困境在於，只有議題訴求沒有政治願景，難以成為持續性的政治力量。群眾力量固然爆發力十足，但一個僅標榜公民行動，拒絕政治人物、不組成 政黨，甚至未登記為社團法人的組織，在其階段性任務達成後，還能拿什麼議題號召公民？此外，在其訴求議題要進入政治決策時，聯盟本身又有什麼基礎繼續扮演 監督角色？最後，只有訴求沒有政治願景的公民行動充其量只是曇花一現，雖吸引對現狀不滿者齊聚，但只是一日行動與宣言，無益改善任何結構性的政治問題。
就 在公民行動依然火熱之際，也不禁訴說著一個事實，就是當今政府與政黨無法有效反應、回應民眾的訴求。公民行動聯盟若不成為正式的政治組織 （political organization），就等同於持續將政治場域讓位給上述政黨，難以實踐其所追求的價值理念。或許在這過程中會面臨各種衝突與出走，但僅停留議題訴 求階段而不「組織化」，其能量遲早會消耗殆盡。不當懼怕參與政治，否則就會驗證柏拉圖那句名言：「良善的人若對政治冷漠，就要給比自己差的人管治，做為懲 罰」。
（作者為國立中山大學政治所碩士，現任中山大學海政中心研究助理）
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【北社評論】來台督導賣台業務
◎ 林雍昇
陳德銘二十六日率團來台訪問八天，其中耐人尋味之處頗多，首先，陳德銘四月即已接任涉台新職，為什麼偏偏挑在這個時刻到台灣？為什麼會晤對象集中於國民黨內的「反馬陣營」人物？又為什麼指定要參訪桃園航空城及台北港兩處？
甫 暫告一段落的「九月政爭」大戲，眾所皆知，馬英九之所以逼退王金平院長，主要在於兩岸服貿協議等備受社會爭議的重大政策，受制於國會反對而遲遲無法推動， 影響所及，包括後續的貨品貿易協議、和平協議等兩岸議程都可能徒增變數，因而兵行險著，以未經調查的關說案，透過干預司法、政黨內鬥，拔掉國會議長來殺雞 儆猴，試圖一舉收編立法權。
只是萬萬沒想到，因為自己極度拙劣的鬥爭伎倆，「九月政爭」的下場落幕，乃是馬英九灰頭土臉、全盤皆輸苦吞敗 果。北京大失所望之餘，唯恐壞了以商圍政的統一大業，只好派出自己的人馬赴台穩住場面，並進一步親自監軍完成服貿、貨貿、自由經濟示範區等對台經濟收編的 階段性任務。
通盤了解陳德銘訪台的背後真相後，前面的那些疑問就自然而解。
首先，接掌中國海協會長後遲遲半年才來台「了解業 務」，實是因為無能的馬英九辦事砸鍋，只得親自收拾殘局，其中最重要的是以共主身分，來台明著是對「反馬陣營」摸頭，暗則是下令警告，必須為中南海的利益 與馬英九合作，別再因反馬而誤大局。簡言之，就是要求「媚中權貴」儘速完成通過兩岸服務、貨品貿易協議之任務，另外，也是趁著中共三中全會剛結束，來台宣 示會中通過的第二十五條《決定》─「加快自由貿易區建設」的旨意，並到桃園航空城及台北港親自「巡視」工作進度。
中國政府之所以膽敢如此明目張膽地「指導」台灣重大政務的推動，就是因為從馬英九政府以降的全體藍營政客，甘於為私利而犧牲國家利益，淪為中國的御用忠僕之故，台灣人如果不提高警覺並大聲說「不」的話，台灣前途必被此等賣國求榮之徒葬送殆盡。
（作者為新台灣國策智庫研究員）
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