苗栗縣福祿壽殯葬園區+後龍殯葬園區-二期工程2021-09-30後龍鳳凰藝術園區BOO案 開工動土 苗栗後龍生命園區二期動土 | 中華日報|中華新聞雲

後龍鳳凰藝術園區BOO案 開工動土提升殯葬品質 | 新頭條-TheHubNews


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福祿壽生命藝術園區 037-731-777 - 關於園區

後龍殯葬園區有條件啟用 居民環團怒嗆縣府護航 苗栗福祿壽園區》 顛覆刻板印象墓園變身觀光景點 打造一座自然綠色文創園區 @ GO阿綸@旅人狂潮 :: 痞客邦 ::
 苗栗縣自然生態學會洪維鋒也強調,後龍殯葬園區開發已嚴重威脅石虎生存棲地。(記者鄭名翔攝)
後龍殯葬園區有條件啟用 居民環團怒嗆縣府護航 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3X0pajs
 2017/11/27 12:21
〔記者鄭名翔/苗栗報導〕苗栗縣政府於上月有條件准許位於後龍的苗栗縣福祿壽殯葬園區啟用,引發環團及當地里民不滿,今早到縣府前舉牌抗議,認為該殯葬園區對環境影響爭議仍多,縣府卻特意修法,質疑是護航廠商,要求縣府應立即暫停其使用執照。但苗栗縣府發聲明回應,強調一切流程皆公開透明,絕未違法。
 後龍鎮龍坑里里長郭貴輝表示,縣府為後龍殯葬園區特別修法「量身打造」,不但放寬殯葬園區與距離學校、住宅區及加油站的距離,而且放任業者未做汙水處理廠,危害當地居民飲用水質;苗栗自然生態學會老師洪維鋒也痛批縣府,將石虎當作苗栗吉祥物,卻又放任業者在淺山地帶大肆開發,嚴重破壞石虎棲息地,根本是自相矛盾。
 且環團質疑,該案在四級坡地的基地按規定需達20公頃,但卻僅有17公頃,認為該殯葬園區已違反促進民間參與公共建設法及授權的契約,認為縣府應積極要求變更合約並重做環評,不應該先有條件准許業者啟用,再補做程序。質疑縣府屢屢護航業者,不排除控告縣府行政怠惰。
 苗栗縣政府則回應,殯葬園區開發一切依法行政,且過去已組成專案調查小組審視,比照縣內各公私立納骨塔的審查標準,絕無放水。縣府強調,縣內的殯葬設施不足,後龍殯葬園區的設置有其必要性對環境影響爭議也經最高行政法院判定縣府勝訴,日後會再加強與當地居民溝通。
 縣議員陳光軒質疑縣府與業者簽訂的權利金過低,涉嫌圖利業者。(記者鄭名翔攝)
 環團及後龍鎮龍坑里里民舉標語喊話,要求縣府廢除殯葬園區使用執照。(記者鄭名翔攝)
 後龍鎮龍坑里里長怒嗆縣府作法太霸道。(記者鄭名翔攝)後龍殯葬園區有條件啟用 居民環團怒嗆縣府護航 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3X0pajs

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後龍殯葬園區將營運 反對民眾縣府抗議 | 蕃新聞


苗栗殯葬園區有條件啟用 居民抗議促廢照 苗栗福祿壽園區》 顛覆刻板印象墓園變身觀光景點 打造一座自然綠色文創園區 @ GO阿綸@旅人狂潮 :: 痞客邦 ::
2017年11月27日苗栗殯葬園區有條件啟用 居民抗議促廢照 https://bit.ly/3Zugao6
(中央社記者管瑞平苗栗縣27日電)苗栗縣政府10月公告後龍鎮福祿壽殯葬園區「有條件」啟用,引發地方居民及環保團體質疑縣府有違法包庇廠商之嫌,且影響石虎生態環境爭議仍多,今天到縣府抗議,要求廢照。
 「火葬場滾出後龍自救會」會長許金福、後龍鎮龍坑里長郭貴輝以及苗栗縣自然生態學會、苗栗縣海岸環境發展協會等約20名成員,今天在苗栗縣政府前廣場舉牌抗議,要求廢止福祿壽殯葬園區的使用執照,縣議員陳光軒也到場聲援,眾人在高呼口號、表達訴求後離去,過程平和。
 郭貴輝指出,福祿壽殯葬園區4級坡以下面積僅17公頃,未達此案促參契約規定的20公頃,縣府卻准予分期開發,請廠商於後續第2期開發時,補進3.96公頃綠化土地,並於10月13日公告園區「有條件」啟用,有違反促參法之嫌。
 郭貴輝說,福祿壽殯葬園區號稱東南亞最大,但包括與學校距離、開發範圍影響石虎棲地等爭議甚多,縣府不應草率發照,「如有合法疑慮的部分都採『有條件』通過,那還需要殯葬法規嗎?」質疑縣府包庇,讓廠商安全過關。
 郭貴輝等人主張縣府應立即廢止使用執照,先前所做環評也應屬無效,要求待程序完備後,才能允許廠商營業,否則不排除發動環評無效之訴,並控告縣府相關人員行政怠惰疏失。
 苗栗縣民政處生命事業科科長竺學致指出,園區分2期開發,第1期主要殯葬設施於民國105年9月取得使用執照,經內政部函示得依計畫內容分期申請啟用,業者申請啟用時,也檢送第2期綠化土地清冊、租地契約、法院公證書等,整體開發面積符合4級坡以下面積達20公頃規定,也符合促參契約規範。
 縣府也發出聲明強調,福祿壽殯葬園區送審同時,縣內各公私立納骨塔也同時送件啟用,審查標準一致,並未獨厚任何特定業者。此案除經苗栗縣議會成立專案調查小組審視,針對園區環境影響爭議,最高行政法院105年7月也判決縣府勝訴,各項申請流程皆符合公開、透明,一切依法行政絕無不法苗栗殯葬園區有條件啟用 居民抗議促廢照 https://bit.ly/3Zugao6


荒謬的後龍殯葬園區
作者 胡慕情2015-04-07
荒謬的後龍殯葬園區 | 胡慕情 / 胡慕情/現世 | 獨立評論 https://bit.ly/3HrxkMB
日前內政部統計年報指出,截至2013年底止,台灣可存納骨灰(骸)塔座逐年上升為471個處所,最高可安厝容量816萬個納骨灰(骸)塔位、比十年前多了180萬個。但已使用量僅291萬左右,仍有525萬個納骨灰(骸)塔位未被使用。而這471處納骨灰(骸)設施中公立有384座、最大容量356萬餘個塔位,使用216萬餘個,使用率超過6成至於私立的87處納骨灰(骸)設施、最大容量460萬餘個塔位,則僅使用75萬餘個,使用率約僅1成6。據統計,前年進塔共19萬個,其中使用公立的14萬餘個塔位較多,私立設施僅納入4萬7千餘個塔位。由此數據來看苗栗後龍即將啟用的殯葬園區,其開發更顯荒謬。
 後龍殯葬園區又名「福祿壽殯葬園區」,是前苗栗縣長劉政鴻斥資11億以BOO(建造─擁有─營運)形式開發的殯葬設施,範圍廣達後龍鎮龍坑、龍津、福寧、中和與南港五里,涉及土地徵收,號稱是東南亞最大的殯葬園區開發案於2010年即通過環評苗栗縣政府片面修改殯葬管理自治條例殯葬園區與學校距離限制降低,引發居民不滿。此開發案通過兩年後未動工,直至2012年以「鑑界」為名開挖。當地約百多名居民抗議,苗栗縣政府卻出動三百位警員壓制當地百多名民眾的抗議。後來,居民發現園區範圍有石虎蹤跡,引發社會關注,但苗栗縣政府的開發行為並未暫緩,居民因而委託律師林三加提起公民訴訟。
 檢視此開發案,中部地區的納骨塔設施使用率僅三成左右,而苗栗縣本身個殯葬設施使用率最高也才四成,加以環境衝擊,後龍殯葬園區的開發必要性與合理性都讓人存疑。而從內政部整體推動的殯葬方向來看,類似傳統的大型殯葬設施也遠遠落伍。因地狹人稠、土地資源有限,且社會對殯葬觀念也有所改變,內政部推動的殯葬方向與以往已有差異,如推動輪葬、環保自然葬,推動舊有公墓公園化,力求葬儀文化更簡潔,由此可知,其對土地的需求已不若以往龐大,而此方向也與現階段殯葬設施開發過剩呼應。
 由此來看,後龍居民提出公民訴訟合情合理。依法規定,環評通過後兩個月內就需提行政救濟,但居民普遍表示對此案通過開發毫不知情,錯過行政救濟時間,若非獲石虎的新事證支持,根本沒有救濟空間。但這案子卻從提出訴訟至今來回兩輪,一開始,是先由四位居民提出行政訴訟,到最高行政法院時被發回更審法院認為,因此開發牽涉的是石虎棲地,與人的因素關聯較小,在當事人適格上有疑慮,應以公益團體之名提出。
 當事人適格問題是近年環境訴訟法案常遇見的問題,明明在行政程序上,於情於理皆有不合之處,但卻常因適格問題被擋下,錯過阻擋行政力介入導致不當開發的最佳時機,如中科三期、樂生案。而類似環境開發案以公益團體之名提出後,又常常遭遇另一問題,即公民訴訟是否能與行政訴訟並存,目前仍無先例。儘管最高行對兩者並存較有認同感,但至目前為止,最高行也未做出讓人眼睛一亮、一錘定音的判決,至多發回更審;而能有實質判決效力的高等行政法院,卻對公民訴訟與行政訴訟並存的看法限縮。
 會有這樣的拉鋸,實與多年前的中科三期環評訴訟有關。目前這些行政訴訟與公民訴訟並存的案子,大部分都是政府大力支持的開發案與民間反對之拉鋸,衝突的張力很大。林三加認為,中科三期初始有極為躍進的判決,但隨著行政部門,包括總統對司法的不尊重,司法尊嚴嚴重受損,一直未能有大破大立的格局。事實上,本應成為行政程序救濟最後一道防線的司法訴訟,中科三期和解後就一直退守,包括中科四期也朝和解進行、樂生駁回,後龍殯葬園區案也於三月底被駁回。儘管反對團體與律師們將持續上訴,但當司法無法調整行政錯誤,制衡力便已喪失,不面對架構崩壞,將無法換來真正和解,恐怕,人與人間的信任只會愈發薄弱,對抗的裂痕也將愈掘愈深,衝突更加一觸即發
荒謬的後龍殯葬園區 | 胡慕情 / 胡慕情/現世 | 獨立評論 https://bit.ly/3HrxkMB

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苗栗也有修正過距離-----苗栗縣政府主管法規共用系統-最新訊息內容 https://bit.ly/3vCbSgY
竹縣殯葬管理自治條例 預告特定條件下不受距離限制? - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3Z1cXfE
法源法律網-法律新聞 -地方政府逕以自治條例對殯葬設施定最少距離限制 內政部:有違殯葬管理條例立法意旨(2014-07-04) https://bit.ly/3WXYpeQ
竹縣殯葬法規草案 有距離限制排除條款 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3jNztbM


民進黨立委鍾孔炤、施義芳今(17)日召開「違法福祿壽,消滅貓貍喵,爭議未決,何來營運?」記者會。   圖:汪少凡/攝發布 2017.03.17 
後龍殯葬園區營運在即,民進黨立法委員鍾孔炤、施義芳今(17)日在立法院召開記者會,出示業者在完工前即與民眾簽訂的契約書,以及與學校、加油站距離過近等事實,皆違反「殯葬管理條例」;也為石虎的棲息地帶來重大影響。要求業者在相關爭議未釐清前,停止一切開發行為。
 「苗栗不能一再讓陳抗發生。」鍾孔炤表示,苗栗縣已有2個火葬場,使用率不到6成,政府為了業者繳給縣政府的權利金與回饋金10年6120萬,不惜帶頭公然違法,竟要把台灣的國寶、苗栗的吉祥物石虎消滅掉嗎?
 施義芳表示,他持續關心苗栗縣財務狀況,苗栗縣政府一年以內有163億負債,一年以上高達226億債務;然而,一年的權利金相比於一年的負債,相當一元比一萬,真的對苗栗縣的財政有幫助嗎?而且,這還不包含11億元的工程費用支出。
 後龍鎮龍坑里里長郭貴輝表示,後龍曾經好山好水,居民安居樂業,2012年以來,豺狼虎豹進駐縣政府,居民陷入水深火熱,整個病灶來自於官商勾結的利益輸送。業者在未取得營業執照以前,就開始販賣土地、塔位;縣政府卻不聞不問、一路包庇。
 林務局課長周以哲承認,殯葬園區西北方確實是石虎熱區,也有監測到石虎蹤跡,但在業者提交的報告中,施工範圍裡沒有發現石虎;鍾孔炤表示,開發單位的報告,你們就信嗎?你們說沒有,居民卻都有看到。苗栗自然生態學會表示,開始動工以後,生態已經被破壞,熱點才會消失。P1220203.JPG
 洪箱痛斥官員不顧居民生死。(圖:汪少凡/攝)
 「劉政鴻說蓋了有發展,如果沒污染,你為什麼不去蓋在總統府?」灣寶農民洪箱出示她家拆下來的水管,廠商說,東南亞最先進的火葬場,不會有污染,但水管沒換5年,就發黑成這樣,人不會出問題嗎?殯葬園區不該蓋在4個庄頭中間,附近有2間學校,小孩怎麼上課?她痛斥官員不顧居民生死:「大家都是吃米長大的,憑什麼官員就把庄腳人當白癡?」
 龍坑國小距離殯葬園區僅209公尺。(圖:汪少凡/翻攝)
 根據「殯葬管理條例」,火化場與學校距離不得少於300公尺,但「自治條例另有規定者,從其規定」;苗栗縣政府據此修改自治條例,放寬為250公尺;即便如此,園區250公尺範圍內仍有「龍坑國小」,與後龍殯葬園區距離僅209公尺。
 鍾孔炤憤怒表示「爭議未決,何來營運?」,國產署針對苗栗縣府財政問題、教育部針對國小問題,一再表示尊重地方權責;但現在縣政府確定違反法令,且縱容火葬場從未開罰,中央就應當要有所作為。
 後龍居民指出殯葬園區5大爭議。   圖:汪少凡/攝
後龍殯葬園區惹議 洪箱:怎不蓋在總統府? | 環保 | Newtalk新聞 https://bit.ly/3vSqPvB

苗栗也有修正過距離-----苗栗縣政府主管法規共用系統-最新訊息內容 https://bit.ly/3vCbSgY

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後龍殯葬園區
後龍的苗栗縣福祿壽殯葬園區+後龍殯葬園區有條件啟用 居民環團怒嗆縣府護航+對環境影響爭議也經最高行政法院判定縣府勝訴- 自由時報電子報 https://bit.ly/3X0pajs
塔位區 - 福祿壽生命藝術園區 037-731-777 https://bit.ly/3XhaCM6
後龍殯葬園區+福祿壽生命藝術園區 037-731-777 - 關於園區 https://bit.ly/3CDXKHM
https://youtu.be/eZ7tKLbdJwc
後龍殯葬園區+臺中高等行政法院 103 年度訴字第 131 號判決 https://bit.ly/3VXlNZ9


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後龍殯葬園區開發 立委籲停工更新: 2014年08月22日
民進黨苗栗縣長參選人立委吳宜臻(左1)和後龍龍坑里里長郭貴輝(中)以及該園區自救會會長許金福(右1)等人指控該園區建設違法。(記者陳文敏/攝影)後龍殯葬園區開發 立委籲停工 | 台灣大紀元 https://bit.ly/3XpWQqz
 【記者陳文敏/苗栗報導】 民進黨苗栗縣長參選人、立法委員吳宜臻,多次質疑後龍殯葬園區違法施工,21日上午在其服務處偕同後龍反殯葬園區自救會召開記者會,吳宜臻表示,該案的環評屬「自始無效」,呼籲該殯葬園區違法建設應立即停工。
 吳宜臻指出,她一路協助該殯葬園區自救會至今,該案的環評就屬「自始無效」;該環評會議僅召開3次,就逕自宣布該案有條件通過環評;吳宜臻認為整個過程充斥瑕疵,多次質疑殯葬園區違法施工,希望苗栗縣政府能正視問題,檢討過去施政上的錯誤。
 後龍鎮龍坑里里長郭貴輝表示,該殯葬園區自救會抗爭訴求已834天,縣府置之不理。該園區自救會會長許金福說,苗栗縣派水利局課長5月19日會勘水利系統,公然恐嚇那土地是水利用地,持證據到地檢署按鈴申告,檢察官卻表示,沒有不法意圖。◇
後龍殯葬園區開發 立委籲停工 | 台灣大紀元 https://bit.ly/3XpWQqz


環境影響評估法-全國法規資料庫
按環評法第8條規定,開發案如對環境有重大影響『之虞』者,即應依法繼續進行第二階段環評
第 8 條
前條審查結論認為對環境有重大影響之虞,應繼續進行第二階段環境影響評估者,開發單位應辦理下列事項:
一、將環境影響說明書分送有關機關。
二、將環境影響說明書於開發場所附近適當地點陳列或揭示,其期間不得少於三十日。
三、於新聞紙刊載開發單位之名稱、開發場所、審查結論及環境影響說明書陳列或揭示地點。
開發單位應於前項陳列或揭示期滿後,舉行公開說明會。

環境影響評估法-全國法規資料庫


後龍殯葬園區+臺中高等行政法院103年度訴字第131號判決 PDF


湖口鳳凰村垃圾轉運站-最高行政法院102年度判字第782號行政判決-鳳凰村-反對垃圾轉運站自救會會長 何初軒-經六年時間終於大獲全勝!『新竹縣立生命紀念園區』 @ 姜朝鳳宗族 :: 痞客邦 ::


[新聞] 居民:苗栗不缺火葬場 開挖疑因砂石利益 - 看板 Miaoli - 批踢踢實業坊 https://bit.ly/3XnHBhS
居民:苗栗不缺火葬場 開挖疑因砂石利益
 http://ppt.cc/xmry
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 .本報2012年6月11日苗栗訊,特約記者廖靜蕙報導
具有56萬人口的苗栗縣,近日將進行24公頃殯葬園區開發,因為當地緊鄰龍坑里,必須變
更山坡地保護區以及農務用地、而且山坡地坡度過陡、籌畫過程缺乏與居民溝通,而引發
與居民對峙,居民認為苗栗縣不需要殯葬園區。
 根據報導,劉政鴻認為苗栗縣急需現代化的殯葬園區方便家屬治喪,苗栗縣民政處長生命
事業科表示,別的縣市都有一整套殯葬設施,包括納骨塔、火化場,但苗栗目前還沒有,
因此遺體火化之後還需交到納骨塔,增加交通以及額外的成本。目前兩處火化場還有從日
治時代留下來的,而且腹地狹小,十分不便。對於民眾抗議,表示可以接受,因火化場和
殯儀館避鄰性高,民眾通常都無法接受。苗栗不缺火化場、納骨塔及殯儀館
 居民表示,苗栗有兩處火化場,分別位於大湖、獅頭山,5-6處殯儀館,最近剛落成的有
頭份殯儀館,西湖鄉以及幾處也都有納骨塔,光是後龍就有數十處公墓,離位址附近也有
一處示範公墓,不了解為何還需要新增這一處面積遼闊、變更山坡地保育區的殯葬園區。
  自救會資料顯示,目前的火葬場每天可處理6750人,目前實際死亡人數4500人左右,顯然
夠用。民進黨籍縣議員謝芳紋表示,就需求量而言,苗栗縣不需要新的殯葬區,若有需要
應朝改建或擴建發展。
 居民在自救會臉書上留言,苗栗縣大湖鄉火葬場與獅頭山勸化堂火化場每日最大處理量9
件,每月處理量都不到最大處理量的一半。就算送到比較大型的台中大甲火化場(每日最
大處理量35件),車程也不用一小時。
 福祿壽園區 四通八達投資報酬率2倍
 根據「福祿壽殯葬園區BOO興建營運計畫」說明,福祿壽殯葬園區為政府重大建設工程,
行政院公共工程委員會以「促進民間參與公共建設法」之Build-Own-Operate(BOO)方式
辦理,苗栗縣政府2007年公開招標,全安泰股份有限公司以最優申請人得標,100%民間投
資興建、擁有、管理,保障10年特許經營權法人投資本案,5年免納營利事業所得稅。工
程進度及運作均受政府密切監督,投資報酬率高達2至4倍。
 此外,交通便利,「園區地點距台北松山機場80分鐘、桃園機場、台中清泉崗機場25分鐘
,苗栗高鐵站8分鐘,高速公路後龍交流道僅2分鐘,南來北往四通八達,離塵不離市、天
涯若比鄰!」
 具備這麼好條件的投資案,為何縣政府不公辦公營呢?生命事業科表示,這是縣長的施政
非做不可,至於為何未編預算則不了解。會不會衝擊到其他業者?「苗栗縣民仍習慣於路
旁搭帳篷辦喪事,(福祿壽殯葬園區)成立後,雖會衝擊到其他業者,但不會因此而停止
其他火葬場或殯儀館,否則縣內100多家業者怎麼生存?」居民質疑開發是為砂石利益
 記者實際走訪龍坑里附近社區時,居民皆反對設置殯葬園區。曾於半導體公司上班的居民
說,苗栗根本不需要殯葬園區,卻拼命設,就像台灣根本不缺電、不需要核電廠。業者說
要做到無煙排放根本不可能,即使引進最新設備,若是經營後數量不夠,不敷成本,業者
不願意開機使用,「到時候煙都冒出來了,你能怎麼辦?」
 更有居民告訴記者,殯葬園區的開發利益是在砂石,假開發真採砂,採完再填入不知名物
體,如此一來將造成土石崩塌。
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 http://ppt.cc/_YxD
 苗栗新設殯葬區 開挖後龍山坡地
  .本報2012年6月11日苗栗訊,特約記者廖靜蕙報導
「殯葬園區滾出後龍!」不滿苗栗縣政府以「BOO」(業者興建、擁有、營運)興建的福
祿壽殯葬園區未與居民溝通討論即將施工,以後龍鎮龍坑里居民為首的自救會,昨(10)
日不畏烈日在帳篷下喊出心聲,誓師反對即將施工的福祿壽殯葬園區到底,來自苑裡、卓
蘭等地的自救會也到場聲援,苑裡鎮長、鎮民代表、縣議員、立委都到場挺居民。
 居民要求「火葬場滾出後龍」,縣府應改善兩處火葬場設施替代,並保護學童學習環境、
居民生活品質與安全、自然生態以及當地文化遺址。對於苗栗縣政府公共政策,居民要求
應秉持透明公開原則,拒絕黑箱作業。
 苗栗縣政府2007年8月與全安泰股份有限公司以BOO簽約興建福祿壽殯葬園區,預計以營運
10年、回饋6000萬元給後龍鎮公所方式進行。這將使得十班坑地區24公頃的山坡地改變樣
貌,原為山坡地保護區、農務用地變更為殯葬園區,範圍涵蓋5個里。
 只是整個計畫進行未取得居民同意,缺乏討論,引起居民不滿。眼見施工在即,居民憤而
組織自救會,隨即於工地前馬路邊搭棚,24小時由居民輪班守護,埋鍋造飯,晚上甚至加
派人手,後龍鎮龍坑里長郭貴輝表示,之前縣府曾以土地鑑界為由,動用怪手開路,濫挖
山坡地,總幹事李麗蘭表示,「我們不會讓大埔怪手事件重演!」大埔怪手即利用夜間入
侵。避鄰性不足 居民生活受干擾
 參加誓師的民眾表示,殯葬園區蓋好後,從自己的房子就可以看到殯葬園區的大門。「每
天出門看到,心情很受影響」。
 附近有龍坑、同光國小兩所國小,其中龍坑國小距離現場不到300公尺,附近還有廟宇和
加油站,人口密集。當地退休國中老師許乃村透過google earth查,施工地點距離龍坑國
小只有200公尺。自救會總幹事李麗蘭說,「孟母三遷告訴我們,孟母為此搬家,我們怎
麼還讓殯葬園區靠近學校?」為廠商修訂殯葬自治條例
 按照母法,殯葬事業應離學校300公尺,2008年8月縣府與業者簽約時也規定必須距離學校
300公尺,10月即透過修改自治條例250公尺。苗栗縣議員謝芳紋說,自治條例修改需要經
過議會,當時他還不是縣議員,不知過程,是否涉及圖利特定廠商,也須追查。BOO案因
為是業者自己投資,縣府不須編列預算,因此縣議會監督不到,不過,目前尚有4筆未完
成變更,有0.15公頃屬於國有財產局。
 根據報導,縣府秘書長葉志航、民政處長張雙旺對於縣議員質疑縣府為業者修改自治條例
表示,殯葬園區申請作業流程完全合法,依法修改為250公尺已報請中央備查。
 郭貴輝曾請教過中央自治條例修改,對方回答地方修法是可以的,但不可違背母法,只能
更嚴格。「縣政府反而放鬆標準!」環評不實 應有疏失
 已經通過的環評也讓居民不服,不但未通知利害關係人到場,生態調查報告更是草率,鳥
類調查甚至未出現居民常見的台灣畫眉、環頸雉;而常到農民田裡啃食木瓜的白鼻心、到
民宅侵襲雞、鴨的保育類動物石虎也都未見於報告中。居民表示,報告中僅以沾花生醬之
地瓜放置捕鼠籠內4天3夜就完成哺乳類動物調查。最令居民不解的,縣府的環評委員居然
通過審議。
 此外,位於十班坑預定地周圍還有後龍底遺址,開發將對自然景觀、歷史人文風光造成影
響。多位環評委員皆關心居民意見,要求應與居民以及龍坑國小溝通協調。郭貴輝表示,
但4月24日施工前說明會,業者仍以已跑完行政程序為由,拒絕溝通。誓師大會凝聚居民
決心
 後龍鎮代表劉順松表示,殯葬園區蓋在山坡地,只要吹南風,後龍、通霄都將受影響。此
外,苗栗縣負債數10億,每個民眾須背負債務十幾萬,新竹縣的殯葬園區公辦公營,每年
獲益數百萬,苗栗卻以10年6000萬賣掉,十分不合理。縣府說沒錢改善原有設施,今年卻
編了1.8億放煙火,如何取信於民眾?
 灣寶自救會洪箱肯定居民為了自己的子孫及土地站出來的決心,此地好山好水,應保留下
來。他說,當初反對後龍科技園區徵收農地,每個人都說不會成功,劉政鴻要什麼從來沒
有失敗過,但最後他們還是留住自己的土地,他勉勵孩子也看得到父母的用心,「一定會
成功,因為這是我們的土地。」
 郭貴輝說,今天這種熱鬧的場合原因開開心心的,但卻是為了反對縣府的公共設施,不管
笑或哭都出不來。縣府每次開會都說走完法令程序,他要居民不要受騙。因為行政程序審
查不實,不能算完成,很多步驟都沒有做好。
 即使來自其他鄉鎮的民意代表,後龍鎮長、民意代表卻未現身。郭貴輝感嘆說,這些民代
畏於拿不到地方建設款,而不願站在居民這邊。
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 「殯葬園區滾!」後龍居民埋鍋造飯反對
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 新頭殼newtalk 2012.06.10 李雲深/綜合報導
 因反對苗栗縣府將在後龍興建號稱東南亞最大規模之殯葬園區,後龍居民今(10)日舉行「
殯葬園區滾出後龍自救會誓師大會」,現場有數百名義憤填膺之民眾出席,並揚言將埋鍋
造飯,展開無限期抗爭。
 這場抗議大會,許多地方人士都來關切,包括縣議員謝芳紋、李貴富、苑裡鄉長杜文卿、
鎮代劉順松等多位公職代表,灣寶社區發展協會理事長洪箱等環保團體也出面聲援。
 主持誓師大會的後龍自救會顧問林一方指出,苗栗縣後龍鎮現有約十二公頃規劃良好之示
範公墓,鎮代會兩度作成決議,要求鎮公所編列預算自建納骨塔,但遭縣府否決,並逕行
與全安泰公司簽訂合約,將於現有示範公墓斜對面山坡地保育區興建號稱東南亞最大規模
之殯葬園區。此舉引發後龍居民公憤。
 林一方表示,縣府拿得出1.8億放煙火,卻拿不出錢做有重大回收效益的公共造產投資,
邏輯合理性令人質疑。此外,縣府與全安泰公司的簽約,環評等過程問題重重,特別是簽
定具[排他性特許]合約。這種獨家專利的重大利益流向,格外引人遐想。
 縣議員謝芳紋氣憤的指出,西湖鄉以公共造產自建納骨塔,六年累計收入約三千萬,後龍
鎮若比照此成功案例自建納骨塔,必可為鎮內創造龐大收入,但縣府與公所寧可將此金雞
母送給別人,其中必有問題。他認為縣府應該為此犧牲縣民公眾利益的決策公開做出合理
解釋,否則難以解眾人心中之疑惑。
 苑裡鎮長杜文卿更以親身與縣長劉政鴻長期交手的經驗指出,面對不義,大家唯有挺身而
出下定不達目的誓不罷休的決心,才有爭取到公義的一天,他也願意隨時全力以赴共同抗
爭。
 民進黨苗栗縣黨部前主委鄭淑敏除詳細解說殯葬園區將為後龍帶來各種環保生態生活環境
品質農業發展等負面效益之外,並當場發出問卷,進行民意調查。問卷將在完成回收整理
後另行召開說明會。現場民眾對此問卷表現相當熱情。
 許多媽媽帶著子女參加這項抗議活動。現年十八歲的解小弟說﹕他反對火葬場設在這裡,
因為將來造成的污染將使本地的農產品賣不出去,到時候大家靠什麼活下去?後龍女婿周
先生表示:「後龍好山好水,他無法容忍這裡變成墓仔埔的代名詞,甚至將來大家想到苗
栗就聯想到墓仔埔,這將是全苗栗人的羞恥。」
 為了反對這項違反民意的錯誤政策,自救會表示將在此埋鍋造飯,展開無限期抗爭,直到
爭取到公義為止。
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 殯葬園區別來 300後龍人 誓師展決心
 http://ppt.cc/OeHP
  〔自由時報記者何宗翰、傅潮標/後龍報導〕苗栗縣後龍鎮反對縣府設立「福祿壽殯葬園
區」自救會,昨天舉行誓師大會高呼口號,三百多名支持者填寫意見調查表,希望比照銅
鑼鄉中平工業區模式,彙集反對的民意,讓全案被退回。
 苗栗縣長劉政鴻回應,生老病死是人生常態,應顧及往生者尊嚴,苗栗縣已進入新都會的
城市,不應還讓民眾在路邊辦喪事,政府應提供優質環境,讓家屬不用交通勞頓,遠赴台
中、新竹的殯儀館。「福祿壽殯葬園區」列入縣府旗艦計畫,所有程序已依法完成,一定
要做,或許會造成當地部份居民的不便,請多包容,縣府願意盡可能協助。
 反對設立「福祿壽殯葬園區」的自救會,五月成立後,抗爭持續進行,成員搭起帳棚,二
十四小時輪班站崗,防堵挖土機進場施工,縣議員謝芳紋也在議會提出質詢。自救會昨天
舉行誓師大會,縣議員謝芳紋、李貴富與苑裡鎮長杜文卿等人都到場聲援。龍坑里長郭貴
輝說,縣府九十六年八月和業者簽約,十月就修改殯葬條例,業者則在面對居民時以「已
走完法定程序」拒絕做任何說明。
 立委吳宜臻辦公室主任張劭農表示,日前吳宜臻質詢環保署長沈世宏,在殯葬園區周圍多
數居民反對情況下,有條件通過環評,居民有無救濟管道?沈世宏回答說,環評主要針對
自然環境的污染和破壞,並非包山包海,但居民可提出訴願。
 在聯合大學任教的鄭淑敏昨天到場發放意見調查表,她說,希望彙集反對的民意,讓福祿
壽殯葬園區能像銅鑼鄉中平工業區一樣,原本環評有條件通過的決議,最後因六成民眾反
對被退回。
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 後龍火葬場深夜動工 居民聚集對峙中
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 新頭殼newtalk 2012.06.12 陳志科/苗栗報導
 苗栗縣政府以BOO計劃施工火葬場,當地龍坑里民組成「火葬場滾出後龍」自救會紮營造
飯抗爭,今(12)日深夜突然動員警力欲強行動工,自救會出動抵抗,雙方「劍拔弩張」
,情勢危急可能造成激烈衝突事件。
 竹南警察分局副分局長晚間帶隊,直驅公路台一線一一二公里處的後龍十班坑 ,配合苗
栗縣政府BOO火葬場工程可能同時動工,當天下午三時苗栗縣長劉政鴻亦往頭份鎮安撫華
隆公司罷工得不到全額工資的員工兩百名,除訂定今天十三日召開協調會外,並無其他結
論。
 後龍火葬場自救會會長即龍坑里長郭貴輝說,大埔農地事件轟動全國,起因是苗栗縣政府
於去年六月間一天的凌晨兩點許,以工程重機械剷除稻田農作物,演變成農民抗爭事件而
轟動全國,至今一年農民已經接受協調,事件告一段落,如今苗縣府卻再度蠻幹,他們絕
對抵抗到底。
 截至發稿的深夜十時,雙方在現場僵持又對立,民眾擔憂發生流血事件。
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 http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=103756
  反後龍福祿壽殯葬園區(影片)
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 殯葬園區動工 後龍居民抗爭
 【大紀元6月13日報導】(中央社記者管瑞平苗栗縣13日電)苗栗縣政府推動興建的後龍
鎮福祿壽殯葬園區,業者今天清晨在數百名警力戒護下進場動工,現場抗議居民試圖阻擋
,與警方發生推擠。 苗栗縣政府以促參BOO(Build-Own-Operate,興建-擁有-營運)方
式在後龍鎮推動設立福祿壽殯葬園區計畫,廠商今天準備進場動工;當地反對設立火葬場
的自救會居民輪班守夜。
 苗栗縣警察局長曾義瓊清晨6時親自帶隊,率領約300名手持盾牌、警棍的優勢警力沿省道
台一線,由北往南挺進,與守在殯葬園區入口道路的近百名自救會抗議居民發生數波推擠
。混亂中,有多名婦人跌倒在地,嚇得幾乎昏厥,一名林姓婦人頭部掛彩。
 警方在抗議現場附近的樹叢下找到10多瓶裝有汽油的酒瓶,呼籲民眾保持冷靜、理性,所
幸未釀意外。曾義瓊指出,後龍福祿壽殯葬園區是縣府既定公共政策,整個開發案已完成
法定程序,今天的行動是維護公權力。
 在優勢警力戒護下,居民只能望著開發業者的怪手、機具開進園區預定地動工整地。後龍
鎮龍坑里長郭貴輝指出,業者有大批警力維護,「小老百姓想反對,卻推也推不贏人家,
只有走法律途徑」。[新聞] 居民:苗栗不缺火葬場 開挖疑因砂石利益 - 看板 Miaoli - 批踢踢實業坊 https://bit.ly/3XnHBhS


只能抗議與流淚:無助的苗栗後龍子民 | PeoPo 公民新聞 https://bit.ly/3VMiB3q
苗栗縣後龍鎮龍坑里「福祿壽殯葬園區」開發計畫在六七年前就已經醞釀過一次,當時縣政府因為民眾反對便宣布不會興建,但沒想到今年捲土重來,且當民眾知道時已經是走完一切行政程序即將動工!只能集結起來一起到施工前說明會大聲抗議縣府與業者黑箱作業!更令人氣憤的是縣府與業者居然還趁抗議民眾離去之後繼續完成說明會,想藉此走完相關程序,強硬動工!
 即使業者與縣府想強勢動工,即使一切似乎已成定局,
龍坑里居民在憂愁無措下仍決定站出來繼續反對抗議、繼續抱著最後一絲希望努力奮鬥。
   影片HD版本請見YouTube連結:http://www.youtube.com/watch?v=RgKsCzzUf4A
 2012年5月1日與台南社大環境行動小組瑞光、延澤及綠色陣線長茂老師、俊傑到苗栗調查廢土時,灣寶洪箱阿姨與先生張木村家的前面與附近也被倒了好幾塊地,就在我們即將返回台南之際,後龍鎮龍坑里里長郭貴輝心急如焚地來找他們,我們也就聽了里長說明後過去預定地關心一下。
 原本以為只是先去看看,沒想到一抵達台1線旁的預定地,已經有好多叔叔伯伯阿姨阿嬤拿著白布條在等我們,可以想見他們有多麼熱切希望自己的聲音能夠被聽見,在不甚了解事實的情況下,我對於能幫上什麼忙感覺相當惶恐不安,但不論如何,只想著先記錄下來。
 每個人一講到劉政鴻就是罵聲連連,他們原本以為是後龍出身的劉政鴻會帶給地方好建設、好發展,但沒想到什麼壞事都是他們海線的,饒珮珊大姊提到她也聽山線的人說劉政鴻去那邊拉票時都說壞東西都會留在他自己的故鄉,饒大姊很氣憤地說劉政鴻憑什麼代表後龍人決定一切?!
  洪箱阿姨一直在旁邊安慰鼓勵阿姨阿嬤,鼓勵他們一定要堅強團結,一定會反對成功的,大家都會幫忙。預定地部分土地地主陳財妹阿嬤更是講到掉眼淚,一直說劉政鴻要她的地就像拿著一把刀抵住她的心坎,也一直說從前為了大家有路可走,以前土地被徵收開路一句話都沒說,但現在劉政鴻又要他們的地來蓋火化場,她說她一定要出來講,她的地是要留給子子孫孫的,絕對不放!
    (陳財妹阿嬤的眼淚與洪箱阿姨陪著安慰不捨的手)
 那晚乘著月光回到台南,實在想不出會有什麼民間團體能夠關切這個議題,也只能試著讓更多人知道更多一點細節,綠陣的俊傑也很熱血地找資料,在瀏覽閱讀今年許多火化場的居民抗爭與消化當天叔叔伯伯阿姨阿嬤的訴說,更加令人擔憂苗栗縣政府的強勢正蠶食鯨吞著苗栗的好山好水好民情。
 中央的墓政政策的確是希望鼓勵以火葬取代土葬,但這並不代表就必須蓋很多火化場,而是必須視實際需求(每年死亡人數)而定,在文後的圖表中可見苗栗已有兩個火化場,每年最大火化數量可達六千多具,其顯示火化場並非不足,而是業者見有利可圖,才與縣府積極合作,或許這都非常合理,大家都要賺錢嘛,但暗著來不讓預定地當地周遭居民知道,整個程序黑箱作業,就不能以「為避免民眾抗議恐慌」合理化!
 再者,火化場的空污管制是相當鬆散薄弱的,平時根本不會有監測,目前查到的也只有規定每兩年要檢測戴奧辛,如果未來在火化場黑心、縣府縱容的情況下,很難讓人不擔心火化場會焚燒除了遺體以外的物體,在網路上查到2004年新聞爆料說基隆某火化場即可能有此情形(2004年立委揭露「黑心火葬場」:只要5000元 什麼都可以燒!),且苗栗縣內近來廢棄物非法棄置的情形不斷被發現,其中牧場上方的場址一看就有類似爐碴的金屬業廢棄物,縣環保局居然還要請示農委會判定是堆肥還是廢棄物,種種情形都讓人不禁懷疑火化場的設立目的與未來營運的合法性與安全性。
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 這不只是一則新聞、一個故事
 處處都沾染了好多眼淚、好多憂愁、好多無助......
  請幫他們繼續將這則消息散發出去!請為他們加油打氣!!!
  依照現在政府官員與財團的態勢,每個人都有受到不公平對待的可能性,今天我們不站出來,明天哭訴無門的就有可能是我們與我們的家人。
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 在地居民訴求:
 反對苗栗後龍十班坑興建火化場!!!縣政府黑箱作業!不顧民意!直到走完行政程序,施工說明會才讓在地居民知道!反對鴨霸縣府!反對惡質業者!
 不要回饋金!只要安寧舒適的家園!
 1. 縣府黑箱作業!完成一切行政程序後,直到2012年4月23日舉行施工說明會才讓在地居民知道!
  居民表示在六七年前就已經醞釀過一次,當時縣政府因為民眾反對便宣布不會興建,但沒想到今年捲土重來,且當民眾知道時已經是走完一切行政程序即將動工!而且縣府與業者居然還趁抗議民眾離去之後繼續完成說明會,想藉此走完相關程序,強硬動工!
  「中時電子報(2012-04-24)後龍擬設火葬場 民眾批黑箱作業」
 龍坑里長郭貴輝表示,地方民眾全被蒙在鼓裡,且當時參加環評的相關單位沒人出席,僅派一名處長來,要縣府給個合理交代。
  「客家電視台
(2012-04-23)殯葬園區動工說明會
數百居民抗議」
 在零星口角衝突與抗議聲中,說明會一度中斷,等到抗議民眾離去後,業者又繼續邀請贊成民眾,召開動工前說明會,如同完成相關程序,儘管如此,縣府若未能善加處理,居民抗議的訴求,只怕反對的聲浪會越來越大。
  2. 鄰近龍坑國小、同光國小不到三百公尺!也緊鄰當地社區!
  龍坑里長郭貴輝說,殯葬特區範圍涵蓋後龍溪周邊5個里,對自然景觀、歷史人文風光勢必造成影響,希望縣府能重視居民感受。
  居民陳世昌說,園區周邊有學校、住家,未來設置後,殯葬禮儀車輛出入,影響學校及里民生活品質,園區除了納骨塔,還規劃火化場,居民擔憂會有空氣、水汙染等問題。
  3. 火化場造成的空氣污染、噪音、交通與民眾心理影響,縣府完全沒有與在地居民溝通!
  4. 十班坑預定地周圍還有後龍底遺址!
  苗栗縣政府為何不妥善保護、活化後龍底遺址?反而是在遺址附近發展殯葬園區,如此將來更不可能發展相關文化觀光!
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苗栗後龍殯葬園區強行動工爆衝突 居民淚控警方施暴 | 環境資訊中心 https://bit.ly/3vUZc4N
本報2012年6月14日台北訊,特約記者廖靜蕙報導
苗栗後龍龍坑里居民自5月開始在殯葬園區預定地前埋鍋造飯,預防大埔事件再現。苗栗後龍龍坑里居民反對福祿壽殯葬園區設置在附近山坡地,並因即將進行水保設施施工,居民從5月開始在入口處搭棚「埋鍋造飯」24小時輪班守候,不讓工程進行。昨(13)日清晨6點卻出現300名警力,手持盾牌阻擋民眾,讓9部怪手長驅直入施工現場。過程發生衝撞,導致多位民眾受傷。
 後龍居民於今(14)日由立委陪同北上抗議,控訴苗栗縣政府不當使用警力,其中一位杜姓阿嬤頭部受傷,在說明事件過程,止不住情緒激動淚流滿面。
 動用警力為哪樁
龍坑里居民被打傷,不敢相信警察會施暴。「縣政府太糟蹋人民了」頭上包著紗布的杜姓阿嬤抽噎著控訴,情緒十分激動。打他的是「穿制服的人」,他不了解為何政府不願意和人民好好的解釋清楚、警方為何對付手無寸鐵的居民。
 福祿壽殯葬園區預定地龍坑里居民自發性地在入口處搭帳棚輪班,就是不讓縣政府未交代清楚就讓業者動工。龍坑里長郭貴輝表示,前天晚上縣府先是放假消息,讓居民整晚守候,神經緊繃,一直到昨天天剛亮,就看到上百位警察手持盾牌,嚴陣以待。他質疑,為業者開道,何需這麼多警力?有沒有維安申請書?業者有動工許可嗎?他不滿縣長劉政鴻把人民當暴民對待。
 對於警方粗暴驅離民眾,林一方表示,若是民眾違反集會遊行法,警方必須先以廣播勸離民眾,接著必須舉牌,但當日警方卻二話不說,驅離和民眾產生推擠,顯然在執法上有違法嫌疑。
 民進黨立委吳宜臻氣憤難抑,質問BOO是業者自籌、興建的開發案,為何出動這麼多警力?立委陳其邁則批評,苗栗縣警局強制驅離居民,帶頭恐嚇媒體,表現和黑道沒兩樣,要求警政署介入調查,追究責任。
 陳其邁質疑,這幾天連續下雨,苗栗縣有42條溪流列入黃色警戒,縣政府放任不管,還將警力集中對付民眾,質疑莫非縣府已成廠商保全?
 警力是維護交通
內政部警政署保安組科長陳金陵表示,苗栗縣政府使用警力是經過協調會議,因為民眾佔據台1線,影響交通,為維護交通實施民眾勸離;將請苗警局加強督導。此言一出,引起現場居民憤慨,要求還原現場。
    ※ 影片由後龍居民余森炎提供
 影片中並未出現交通大隊警察,而是分局警員;而且維護交通似乎不需動用這麼多警力、使用盾牌,並且衝撞民眾。
 吳宜臻要求警政署介入調查,而非苗栗縣政府自己調查,並於1天內提報告,說明到底有沒有執法不當的情形。
 苗縣府:過程平和、順利
苗栗縣政府也於昨(13)日發布的新聞稿表示,福祿壽殯葬園區13日上午動工,反對民眾到場抗議,福祿壽園區股份有限公司因擔心遭到反對民眾阻擋施工引發風波,事前向警方報備請求維護安全,縣警局基於維護縣府旗艦計畫及施工安全立場,慎重處理,加派警力,維持秩序。
 在警方維持秩序下,並未發生激烈衝突場面,過程大致平和、順利,約百餘位民眾到場抗議,警方出動300多位警力維持秩序和交通,同時調度5輛消防車、12部救護車及醫護人員在場待命戒備,雖曾一度出現推擠場面,但並未發生嚴重的肢體衝突,怪手等機具順利進場施工。
 縣長劉政鴻強調,為了改善苗栗縣殯葬環境,興建殯葬園區是必然的趨勢,懇請鄉親體諒、包容,縣府一定善盡監督責任,督促業者興建最優質的現代化殯葬園區,並做好回饋地方工作。苗栗後龍殯葬園區強行動工爆衝突 居民淚控警方施暴 | 環境資訊中心 https://bit.ly/3vUZc4N


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為苗栗好?劉政鴻昔蓋殯塟園區 居民抗議破千日:呼攏百姓
2015/07/27 19:56:00
為苗栗好?劉政鴻昔蓋殯塟園區 居民抗議破千日:呼攏百姓 | 政治 | 三立新聞網 SETN.COM https://bit.ly/3GYE6sR
 記者陳秉豪、陳柏璋/苗栗報導
 苗栗頭份鎮,福祿壽賓葬園區,是前縣長劉政鴻任內,斥資11億,以BOO型式,開發的殯葬設施,佔地28.4公頃,號稱東南亞最大殯葬園區,嚴重影響水土保持,加上鄰近校區,引發民眾不滿,長期抗爭,眼看殯葬園區,年底就能開放使用,抗議居民,昔日抗議的激情,隨著一千多個日子,只能轉化為無奈。
 縣府"埋鍋造飯"上千天 殯葬園區繼續抵制
 ▲民眾抗議已經超過1千個日子。
 拉起白布條嘶聲吶喊,抗議時任縣長劉政鴻,引進BOO斥資11億,在後龍山區,興建號稱東南亞最大殯葬園區,擔心水土保持還有嚴重污染問題。抗議民眾:「就那麼四個字依法行政,這種方式來乎攏我們百姓,讓這些百姓無法信服。」
 縣府"埋鍋造飯"上千天 殯葬園區繼續抵制
 ▲民眾昔日抗議景象。
 一千多個日子,昔日抗爭的激情,隨著歲月移轉,從悲憤轉為無奈,園區入口旁一樣搭起帳棚,一樣掛著鴨霸劉百億的抗議看版,白布條隨風飄逸,白板上還清楚寫著的3年前,5月10號那天,但抗議氛圍不在,只剩自救會成員獨自輪班看守。抗議民眾:「目前晚上都還有人在看,在值班啦。」記者:「我們可以進去看一下嗎?」園區警衛:「不行不行,公司規定說不行。」
 縣府"埋鍋造飯"上千天 殯葬園區繼續抵制
 ▲帳篷上仍掛著抗議看板。
 入口處,殯葬園區字樣清楚標示,施工車輛來回進出,後龍殯葬園區99年通過環評,101年開始施工,分為兩期進行,園區內地上三層、地下三層的四合一殯葬建築,只剩屋頂、內部裝潢還沒搭建,施工進度百分之93,預計年底就能開放參觀。
 悍苗青年陳冠宇:「不斷地拖延,拖延到本來六月說要完工,可能他們內部財務是有狀況的。」象徵土地正義的迷失小熊,佇立在殯葬園區入口旁,面對的是那高10公尺的冰冷園區看板,自救會成員孤軍奮鬥,堅持下去,就等待公平正義那天。
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苗栗殯葬會館說明會 近百人抗議反對
 近百名居民在場外拉白布條抗議。(記者彭健禮攝)
苗栗殯葬會館說明會 近百人抗議反對 - 地方 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3k1cOc1
 2018/06/21 06:00
業者:非殯儀館 不停放遺體
 〔記者彭健禮/苗栗報導〕天華國際禮業公司計畫在苗栗市西山公墓對面興建殯葬場所,昨召開說明會,雖業者強調會依法規申請,興建一棟三層樓的禮儀會館,非殯儀館,更不會停放遺體,對居民影響小。但地方憂心影響周邊住戶居住品質、交通,拒入說明會場,近百人在場外拉白布條抗議,表達堅決反對的立場。
 縣府:會把民意納入審查考量
 苗栗縣政府民政處生命事業科長賴木山到場說明,業者依規定申請殯葬設施,縣府也得依法受理、審查,但其中「地方居民意見」,也是審查中很重要的一環,縣府會把民意納入審查考量。另,業者的開發計畫,目前在初期的申請送件階段,且計畫使用的土地目前為山坡地農牧用地,地目尚待變更為特殊目的用地,縣府都會依法把關。
 居民:治喪車隊將影響居住品質
 新川里長林秀城說,禮儀社一旦設立,將會有治喪家屬的車隊進出,且治喪期間,也不乏誦經、鑼鈸、廣播等噪音,影響周邊住家居住品質、也影響周邊交通。且距離新川里僅不到五公里,就有號稱東南亞規模最大的後龍鎮福祿壽殯葬園區可滿足喪家需求,地方堅決反對設立。
 業者:會依規定申請興建
 天華國際禮業公司負責人湯坤祥說,計畫土地位於苗栗市南勢坑段下南勢坑小段一五三之一地號,基地面積近八百坪,在苗栗市西山公墓對街,公司將依法規申請興建地坪約一百五十坪的禮儀會館,為地上三層樓,有禮廳、靈堂、悲傷輔導室、家屬休息室,不會擺放大體,希望提供喪家一處莊嚴、舒適的治喪設施。
 湯坤祥指出,雖福祿壽殯葬園區距離不遠,但位在後龍鎮,還是得跨市鎮,因此公司評估仍有不少喪家傾向就近治喪,所以才申請開發;他強調申請都會依殯葬管理條例等相關法令依據--苗栗殯葬會館說明會 近百人抗議反對 - 地方 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3k1cOc1

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後龍殯葬園區將營運 自救會斥縣府包庇
 福祿壽殯葬園區簡報指出,園區殯儀館面積約3218坪。(記者許展溢攝)
後龍殯葬園區將營運 自救會斥縣府包庇 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3IG4fOf
 2017/03/06 23:24
[記者許展溢/苗栗報導]苗栗縣政府在後龍鎮規劃福祿壽殯葬園區,面積28公頃,部分居民認為沒必要,爭議多年,甚至遭爆違法開發。今天縣長徐耀昌與部分議員低調前往園區聆聽業者簡報。業者指出,使用執照已取得。反福祿壽殯葬園區自救會抨擊,苗縣府一再包庇。
 福祿壽殯葬園區範圍包括龍坑、龍津、福寧、中和與南港5里,其中,綠化面積約25公頃,僅有3.5公頃做為殯葬設施用地。
 業者簡報指出,殯儀館面積約3218坪,地下2層、地上3層,4座火化爐、1座骨骸火化爐、7間禮廳、3間法事助唸廳、12間靈堂、58座冰存空間、還有檢察官辦公室、解剖室、火化、土葬及樹葬區。其中,納骨塔塔位2608個、牌位744個。
 業者表示,使用執照已取得,目前只剩消防複檢等程序,只要申請核准,便可營運,強調時間不確定,但會盡快。
 縣議員羅貴星曾在議會提出質疑,對使用執照過關,表示並不知有此說明會,直說很多狀況沒有常理,如一切都符合規定,縣府也針對民眾抗爭充分解決,那沒話說,但仍要進一步了解。
 反福祿壽殯葬園區自救會斥責,苗縣府一再包庇,這麼大工程的水土保持、汙水處理都沒弄好,抗議無數次,但縣府再三動用公權力包庇,「瞇著眼也要過」,實在很無奈。
 苗縣府民政處處長彭基山說,今天縣府視察目的是要關心目前進度,由於使用執照已核發,只要業者完成後續程序申請,就可以對外營運,評估每年包括回饋金、紅利等,將可以為縣府增加5千多萬元收入。
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2023-01-11_145638

苗栗縣福祿壽殯葬園區+後龍殯葬園區-二期工程2021-09-30後龍鳳凰藝術園區BOO案 開工動土

後龍鳳凰藝術園區BOO案 開工動土提升殯葬品質
2021-09-30 18:02後龍鳳凰藝術園區BOO案 開工動土提升殯葬品質 | 新頭條-TheHubNews https://bit.ly/3ZtXHIA
 ▲後龍鳳凰藝術園區BOO案,開工動土提升殯葬品質。(圖/林彥斌攝)
新竹振道/記者林彥斌/新竹報導
 開工祝禱,眾人虔誠祈願,共同為「鳳凰生命藝術園區」工程破土,祈求工程順利。歷經十年、斥資18億、佔地28公頃的後龍福祿壽生命藝術園區,將殯儀館、火葬場、塔位墓園整合為一條龍服務,採取政府輔導、民間自營BOO案模式,自2018年營運至今,而因應時代所需,規劃二期工程鳳凰生命藝術園區。
 鳳凰藝術園區面積約11公頃,打破傳統塔位只有「租用」使用權的概念,改為家屬購買「永久使用權狀」,將土地、建物所有權「過戶」。
 福祿壽生命藝術園區110年榮獲績優殯葬設施獎項,二期工程鳳凰藝術園區更創新「永久居住權」使用權益,預計二年可完工啟用,將可升級苗栗縣的殯葬服務品質。
後龍鳳凰藝術園區BOO案 開工動土提升殯葬品質 | 新頭條-TheHubNews https://bit.ly/3ZtXHIA


苗栗後龍生命園區二期動土2021-09-29苗栗後龍生命園區二期動土 | 中華日報|中華新聞雲 https://bit.ly/3ZpHrbr
 苗栗縣後龍鎮的福祿壽生命藝術園區,第二期工程「鳳凰藝術園區」二十九日日舉行動土典禮。(記者謝國金攝)。
記者謝國金∕苗栗報導 苗栗後龍生命園區二期動土 | 中華日報|中華新聞雲
 苗栗縣後龍鎮的福祿壽生命藝術園區,第二期工程「鳳凰藝術園區」二十九日日舉行動土典禮,預計二年內完工,屆時總戶數可達到三萬戶。
 二期工程「鳳凰藝術園區」除因應時代變遷與社會需求,更規畫可購買「永世豪宅」的機制,家屬可同時擁有土地、建物所有權及永久居住權,權益也更有保障。
 福祿壽生命藝術園區第一期工程一0七年營運,設有殯儀館、羽化館、納骨塔、靈堂及大體美容中心,提供的是一元化的高品質服務,一0九年和一一0年先後榮獲百大企業品牌及績優殯葬設施獎項;園區優質的殯葬服務與環境,很快受到國內外相關業者的關注與參訪。
 縣長徐耀昌表示,福祿壽園區正是縣府與業者率先全國最成功的BOO案,二期工程更有突破性的經營理念,早為港澳地區業界的高度關注,相信未來會成為國內甚至國際殯葬服務的最佳典範。
 福祿壽園區董事長林睿紳說,新規畫的鳳凰藝術園區總面積約十一公頃,全區採低密度開發,保留三點八公頃,建物使用面積僅百分之十,公共設施六點一公頃中,打造藝術公園與六百坪美術館及家屬休息中心
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20121113-【三分鐘表解】苗栗福祿壽殯葬園區─殯葬開發、葬送鄉土?

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20121113-【三分鐘表解】苗栗福祿壽殯葬園區─殯葬開發、葬送鄉土?


【鍾志明 苗栗後龍】
後龍福祿壽殯葬園區即將營運 回饋金惹議 | 蕃新聞 https://bit.ly/3CExtJC
興建時引起軒然大波的苗栗縣福祿壽殯葬園區,即將正式營運,當初興建時苗栗縣政府登報承諾,廠商營運10年的權利金,加上回饋金共6160萬,全數交由後龍鎮公所回饋地方使用,但現任縣長徐耀昌日前宣布的金額僅剩1500萬,而且是以獎補助款形式回饋地方,引起地方不滿。
 後龍鎮公所召開說明會,表示101年時,苗栗縣政府具體承諾福祿壽殯葬園區,10年權利金4000萬及回饋金2160萬,共計6160萬,要回饋後龍鎮,但縣府日前所發新聞稿,非但隻字未提回饋金,連權利金10年4000萬也縮水為前5年的1500萬,讓鎮公所相當不滿。
 後龍鎮長 朱秋隆:「如果縣府是這樣一個處理,我相信我們後龍鎮,尤其是我們南五里那些鄉親,絕對沒有辦法接受,我們希望說,縣府能夠再一次的信守,101年那個時候對我們後龍鎮,所有鄉親的一個承諾。」
 龍坑里長 郭貴輝:「所以到目前為止,那縣政府好像對這個回饋金的發放,好像模稜兩可,不是很明朗 沒有很明朗,那地方這些鄉親百姓也非常的擔憂,非常的擔憂,縣政府到底在搞什麼飛機。」
 不僅回饋金毫無著落,鎮公所不解的還有回饋地方的款項,應該比照垃圾焚化爐,交由地方成立審議小組,針對主要地區進行建設或補助,縣長卻說要在縣府內成立基金會,以獎補助方式處理。
 苗栗縣長 徐耀昌:「在這個部分,我們還是會要求這個民政處,設置一個福祿壽回饋機制的,一個管理基金會,那所有的他們需要的運用這些經費,都必須透過基金會再撥出去。
 後龍鎮公所表示,去年底曾致函縣府,要求在回饋機制未明朗前不得營運,後龍鎮長朱秋隆也說,多次想與縣長見面會談,卻始終未獲回應,101年縣府還在報上登廣告公告周知,如今承諾丕變,地方無法接受。
後龍福祿壽殯葬園區即將營運 回饋金惹議 | 蕃新聞 https://bit.ly/3CExtJC


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後龍殯葬園區違促參法難啟用
2017/07/27 中國時報 江詩筑、苗栗
後龍殯葬園區違促參法難啟用 - 地方新聞 - 中國時報 https://bit.ly/3W54LZ2
後龍福祿壽殯葬園區是苗栗縣府與業者的BOO促參案,現只差臨門一腳。(江詩筑攝)
後龍福祿壽生命藝術園區是苗栗縣府與業者共同合作的BOO促參案,動工5年來,目前只差啟用許可,不過承辦業務的苗栗縣政府民政處生命事業科長竺學致,24日深夜在個人臉書PO文抱怨,表示該案面臨促參法及殯葬管理條例法規解釋不同,疑似受到壓力。該文被人截圖轉載,儼然釀成政治風暴。
 竺學致事後表示,近來工作壓力大,在個人臉書發洩情緒,並未公開貼文,只有朋友得見,怎知一早就接到同事來電通知稱文章被多次轉傳,該案程序合法,但在土地所有權餘下的2.6767公頃部分仍須補正相關程序及文件。
 議員要縣府說清楚
 依照促參法規定,4級坡以下可開發面積須達20公頃才符合法規,但福祿壽園區僅17公頃多,雖符合殯葬條例,卻不符促參法與公共建設法,對於核發啟用許可有疑慮,疑似承受了不少壓力。
 苗栗市長邱炳坤26日一早在臉書各大社團轉貼該則貼文,引起地方熱烈討論,縣議員陳光軒也發文,要求縣府說清楚。
 民政處長:業者已補件
 民政處長彭基山說,根據殯葬管理條例,可依實際需求分期、分區開發,福祿壽所提的計畫總面積是28公頃,第1期是24公頃多、第2期是3公頃多,分兩期工程進行,其中科長有疑慮的是第1期工程的4級坡只有17公頃,未達20公頃,不過業者已補件2.6767公頃,但這部分的適法性科長有疑慮,也已在上周向縣祕書長呈報公文,將邀請法制、政風、財政、水利等單位跨局處研議此案。
 彭基山說,福祿壽園區一案從興辦事業計畫到使用執照申請等,幾乎是該科長一手處理,前後近10年時間竺都是承辦人,且光回覆監察院的調查意見也超過10來次,連監察院的公文都是出自竺科長,怎麼如今昔是今非,如果這個案子一開始提計畫就不符合規定,興辦事業計畫就不該核准通過
後龍殯葬園區違促參法難啟用 - 地方新聞 - 中國時報 https://bit.ly/3W54LZ2
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殯葬園區回饋金爭議 苗栗縣府與後龍達成共識
2018/05/09 11:58:00
殯葬園區回饋金爭議 苗栗縣府與後龍達成共識 | 社會 | 三立新聞網 SETN.COM https://bit.ly/3W2HHdG
苗栗縣後龍鎮公所為福祿壽殯葬園區回饋金槓上縣府,縣長徐耀昌今天邀鎮長朱秋隆在內等地方人士會談,強調「全數回饋後龍鎮,一毛都不會留在縣庫」,終於和解,達成共識。
 殯葬園區回饋金爭議 苗縣府溝通釋疑苗栗縣後龍鎮公所為福祿壽殯葬園區回饋金槓上縣府,縣長徐耀昌(右5)8日邀鎮長朱秋隆(左5)等地方人士會談,強調「無論多少一定全數回饋後龍鎮」做為基層建設及各項福利措施之經費。(苗栗縣政府提供)中央社記者管瑞平傳真 107年5月8日
 ▲縣長徐耀昌今天邀鎮長朱秋隆在內等地方人士會談(圖/中央社)
 苗栗縣福祿壽殯葬園區BOO案,歷經11年興辦過程,今年1月取得營運許可,縣府民政處日前宣布,園區營運前5年給付給縣府新台幣1500萬元權利金,全數回饋園區所在地後龍鎮;但在回饋金部分,因契約規定須以每年稅後盈餘3%計算,並於特許營運期滿前3年,亦即民國114年結算,目前尚無法預估規劃運用,引發地方質疑。
 後龍鎮公所一度大動作辦理「重大訊息說明會」,質疑民政處宣布內容,與縣府2012年承諾的「4000萬元權利金與2160萬元回饋金全數撥給後龍鎮公所」不同,要求縣府信守承諾。 苗栗縣長徐耀昌今天下午邀集後龍鎮長朱秋隆、後龍鎮民代表會主席蔡易謀及縣議員林寶珠、李文斌、劉順松等地方人士會談,當面溝通釋疑。
徐耀昌在會中再次保證,任期內福祿壽園區自今年營運日起,第1至5年度,每年應給付300萬元,5年共1500萬元權利金,以及明年起,若該園區有稅後盈餘3%之回饋金,「無論多少一定全數回饋後龍鎮」做為基層建設及各項福利措施之經費,「一毛都不會留在縣庫」。
 縣府表示,經與會人士討論溝通,為避免回饋金撥付後龍鎮公所後反而產生更大紛爭與齟齬,最終達成共識,將請後龍鎮公所邀集當地縣議員、後龍南區鎮民代表與龍坑、龍津、福寧3里里長,組成委員會,協調出回饋金使用辦法,報請縣府核備,縣府核備完成相關行政程序後,會將回饋金全數撥付後龍鎮公所,依回饋金使用辦法處理。
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【苗栗一條龍殯葬推薦—福祿壽生命藝術園區】公辦民營的一條龍經營,公家費率、一次收費、並附有永久使用權狀,全面周到的殯葬禮儀讓死亡不再那麼沉重 @ 耶加の生活空間 :: 痞客邦 ::

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「福祿壽生命藝術園區」全國首家公辦民營,價格合理,殯葬設施一元化,免除舟車勞頓 @ 離家出走der島谷佳実 :: 痞客邦 ::

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「福祿壽生命藝術園區」全國首家公辦民營,價格合理,殯葬設施一元化,免除舟車勞頓 @ 離家出走der島谷佳実 :: 痞客邦 ::


後龍福祿壽殯葬-祿壽殯葬園區4級坡以下面積僅17公頃,未達此案促參契約規定的20公頃,縣府卻准予分期開發,請廠商於後續第2期開發時,補進3.96公頃綠化土地,並於10月13日公告園區「有條件」啟用,有違反促參法之嫌 https://bit.ly/3IQ7JO2


研究生:    楊蕥嫙
論文名稱:    反苗栗後龍福祿壽殯葬管理園區開發案的發展歷程之環境運動分析
反苗栗後龍福祿壽殯葬管理園區開發案的發展歷程之環境運動分析__臺灣博碩士論文知識加值系統 https://bit.ly/3ILoTwn


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環團痛批:苗栗後龍建殯葬園區將成石虎絕種殺手
 環保團體指出,苗栗縣政府在後龍設置的殯葬園區,與石虎棲地重疊,將可能嚴重縮減石虎棲地,間接成為石虎殺手。對此,苗栗縣政府同業處林務科則表示,殯葬園區附近林地近10年來都無石虎死亡、受傷、遭捕的通報,現在說殯葬園區開發會導致石虎絕種的說法實在太過牽強。
 台灣雲豹經過台美生態學者經過13年的追蹤,研判雲豹已經在台灣滅絕,石虎成為台灣僅存的原生貓科動物,然而隨著人類大量開發土地,也讓石虎瀕臨滅絕的危機。石虎主要分布在台灣西部桃園至台南間,其中以苗栗、台中、南投數量最多。
 台灣生態學會指出,苗栗縣政府預計在後龍鎮龍坑里興建福祿壽殯葬園區,興建殯葬園區將會開闢馬路,縮減石虎棲地,另外石虎屬於夜行性動物,夜晚遇到強光會產生短暫失明,增加死亡風險,4月初就有石虎誤闖國道,導致被車輾斃的悲劇。
 另外,殯葬園區也遭到周邊五個里的居民強烈抗議,後龍鎮鎮民代表劉順松接受外界訪問時表示,苗栗縣年均死亡人數約4500人,目前縣內已經有獅頭山、大湖火葬場以及多處納骨塔,每年已可處理6750人,況且苗栗人口外流嚴重,實在沒有設置火葬場的必要性。
 苗栗縣政府回應,苗栗地區目前沒有現代化的殯葬園區,往生者必須送到台中、新竹火葬場排隊等火化,家屬也只能路邊搭棚辦喪事,為了讓苗栗縣民就近火化,興建殯葬園區有其必要性。
 發布日期:102/05/02臺灣殯葬資訊網-環團痛批:苗栗後龍建殯葬園區將成石虎絕種殺手 https://bit.ly/3GYd8kT
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後龍殯葬園區無必要性--自救會要監院調查
2012/10/29苦勞報導樓乃潔苦勞網記者責任主編:陳韋綸
後龍殯葬園區無必要性 自救會要監院調查 | 苦勞網 https://bit.ly/3GH0pC2
苗栗縣政府以BOO形式(Build, 興建-Operation, 營運-Own, 擁有)委託業者開發的「福祿壽殯葬園區」開發案(相關報導),由於選址、汙染,以及破壞生態等原因,受到當地居民長期的反對;今天(10/29)後龍反殯葬園區自救會動員近百名民眾北上監察院陳情,他們控訴:苗栗縣縣長劉政鴻涉嫌違法圖利業者,以每坪60萬元的價格販售豪華墓地,炒作「陰豪宅」土地牟利,並使當地保育類動物石虎棲地遭到破壞,因此要求監院調查有無不法;輪值委員黃煌雄接下自救會陳情書後,也允諾將啟動調查。
 自救會出示日前石虎不幸遭車撞斃的照片,表示要站在「生態保育」的立場,為棲地遭破壞的石虎請命。(攝影:樓乃潔) 石虎。(圖片來源:火葬場滾出後龍自救會臉書)
增劃違反區域計畫規定 開發根本不需要
 自救會顧問林一方表示,目前整個中部地區納骨塔平均使用率只有32%,扣除預計的未來需求後仍有約45%的餘裕,依照《中部區域計畫》已經不再需要納骨塔;此外,苗栗縣既有的火葬場中,使用率最高的也只有39%、骨灰存放設施使用率最多約44%,墳墓使用率更只有4%,在各項殯葬設施使用率不高的情況下,他認為沒有增設福祿壽殯葬園區的必要性。
 不過,苗栗縣政府民政處生命事業科科長竺學致表示,過去民眾習慣將遺體往新竹或台中火化,「錢都給外縣市賺去了!」因此才會選擇在苗栗中央、接近人口密集區的後龍興建福祿壽殯葬園區。林一方則認為,增設殯葬園區違反區域計畫是「無可反駁」的事實,縣府的解釋只是「牛頭不對馬嘴。」
 廠商違法 地方護航 中央漠視成共犯
 林一方指出,殯葬園區預計興建8萬個納骨塔、9千個土葬區和許多樹葬區,其中納骨塔塔位最便宜的也要13萬,整體利益可達800億;然而原本的得標廠商「全安泰」卻違反「股權不得轉讓」的契約規定,將全數股份移轉給福祿壽,已經違反當初的招標規定。自救會會長許金福則表示,後龍鎮最早的規劃是「大學城」、「河濱運動公園」、「濱海遊憩區」或「自然生態教育區」,沒想到縣府卻要在此開發殯葬園區,業者舉辦的說明會,也沒有廣邀民眾參與,讓他們有被蒙在鼓裡的感覺
 許金福批評,殯葬園區距離學校和民宅不到300公尺,已經違反殯葬設施空間裡的「鄰避效應」規劃原則。林一方也說園區內有7成山坡地屬斜度40%以上的「五級坡地」,依法不應開發。針對自救會的批評,竺學致回應,位於殯葬開發區內的5級坡地將直接予以保留,「不會破壞開發!」他強調縣府都是「照規定做」,絕無自救會所稱的違法情事發生。
 另外,林一方也譴責內政部作為主管機關,卻以「尊重地方權限」為由,允許苗栗縣政府違法在此劃定出一座廣達24公頃的東亞最大墓地,致使本案環評與用地變更審查得以在縣府委員的強勢指導下過關,自救會表示,將要求立法院對此展開進一步的質詢。
 苗栗縣政府為開發後龍「福祿壽」殯葬園區,曾罔顧地方居民的強烈反對,在今年(2012)6月13日當天,出動300多名手持盾牌、警棍的優勢警力為業者的數台怪手開路,並與長期看守於開發預定地的150多位里民發生激烈肢體衝突,掛彩受傷中者,甚至不乏高齡老婦。(圖片提供:火葬場滾出後龍自救會臉書) 後龍鎮原本有大片人煙稀少的山林可供石虎棲息,但這些山坡日前已被廠商剷為平地。(圖片來源:火葬場滾出後龍自救會臉書)後龍殯葬園區無必要性 自救會要監院調查 | 苦勞網 https://bit.ly/3GH0pC2


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後龍「福祿壽殯葬園區」 劉政鴻:非做不可
#殯葬 #火葬 #龍坑 #龍津 #福寧 more記者劉家銘/苗栗報導後龍「福祿壽殯葬園區」 劉政鴻:非做不可 | 好房網News https://bit.ly/3Xa7yl9
 苗栗縣政府以促參BOO的方式推動福祿壽殯葬園區計畫,縣議員謝芳紋等人質疑縣府為廠商量身修法、黑箱作業,無視後龍地區居民的反對,忽視該區附近緊鄰國小、人文古蹟、觀光地景所造成的負面影響。縣長劉政鴻則強勢回應強調,殯葬園區攸關全體縣民福祉,勢在必行、非做不可。
 謝芳紋在縣政總質詢質疑縣府為業者量身修法,與廠商簽訂促參合作契約後不到2個月,便將園區距離學校、民宅300公尺下修到250公尺,懷疑官員收錢;劉政鴻駁斥汙衊,並且回應如有人涉及不法,包括他自己,歡迎大家舉證,絕對馬上辦人,但殯葬園區「勢在必行、非做不可」。
「福祿壽殯葬園區」屬縣級建設,是自有土地開發,園區已通過審核,殯葬園區廣達24甲蓋龍坑、龍津、福寧、中和、南港等五個里。當地居民不滿縣府規劃殯葬園區的強勢態度,連同業者從來都沒有跟地方民代、人士主動進行溝通。
劉政鴻表示,目前苗栗地區沒有現代化的殯葬園區,苗栗的往生者很沒有尊嚴,需要送到台中、新竹火葬場排隊等火化,家屬也只能路邊搭棚辦喪事。為了56萬苗栗居民的福祉,「減輕家屬奔波之苦、讓往生者走得有尊嚴,不做行嗎 ?」

於今年年初動工的苗栗縣福祿壽殯葬園區於年初動工,目前第一期工程進度為百分之70,已完成地上一層的柱、牆主結構及地下兩層的主體結構,預計明年四月完工試營運。未來園區完工後,為親人辦理後事的縣民無須再奔波到新竹、台中的火葬場。
   佔地面積近25公頃的福祿壽殯葬園區,第一期工程規劃地上與地下各三樓建築,共有土葬區兩百位、火化土葬區九千四百位及靈骨塔位區八萬位,並有安靈空間、人文藝術館、平面互動式禮廳區及供亡者家屬使用的休憩空間、佛堂等設施。
   因民眾環保意識抬頭,殯葬園區推行新型「環保葬」模式,讓園區融入自然樹葬與簡葬,以「建公園」概念,將墓地融入高綠化量工法。   福祿壽殯葬園區橫跨後龍鎮龍坑、龍津及福寧三個里,當地反對開發的民眾質疑違法,並成立自救會長期抗爭,縣府則強調一切合法。   《臺灣殯葬資訊網》103/12/01臺灣殯葬資訊網-苗栗福祿壽殯葬園區第一期完工7成 明年4月試營運 https://bit.ly/3QvfgE0
後龍「福祿壽殯葬園區」 劉政鴻:非做不可 | 好房網News https://bit.ly/3Xa7yl9


福祿壽殯葬園區
本案依促參法 Build- Own- Operate ( B.O.O.)方式辦理100% 民間投資興建、擁有、管理,保障 10年特許經營權法人投資本案,5年免納營利事業所得稅【促參法第36條】並經行政院授權使用標誌。
  守護好山好水-反後龍福祿壽殯葬園區
以下為他們的陳情書內容
主旨:苗栗縣政府違法核准「福祿壽殯葬園區」開發案
說明:
苗栗縣政府在民國96年8月16日與業者簽約,民國96年10月22日修訂苗栗縣殯葬管理自治條例,將與學校距離之限制降為250公尺(內政部殯葬管理條例之規定為300公尺),以迎合業者。修訂條例理應對人民有利,豈有為迎合業者而犧牲人民權益之理。
 民國97年4月23日在台灣水牛城休閒餐飲牧場召開公開說明會,居民接獲通知,數百人前往與會,但因有部份人士頭綁反對布條,因此警方以非法集會為由,加以驅離,當時郭代表貴輝即提出一份陳情書,欲請縣府官員攜回縣府,轉達我們的意見,該官員竟閃避不予接受,里民們只得無奈的離開。隨後說明會情行如何不得而知。後來才知道與會居民有61人,龍坑里僅21人,會議紀錄中,里民意見居然是「無」顯然與會者是經過篩選。後來郭代表又趁代表會開會時,請代表會轉達,結果亦無下文。向縣議員求助,個個都表現一臉無奈,講話吞吞吐吐。里民們深感無奈,不知還能向誰求助,有誰會理我們。
 民國98年10月14日在鎮公所會議室召開居民協調會,龍坑里民無人知曉,後來在會議紀錄上發現,此次會共有41人與會,龍坑里民有6人,其中發言的4人之中,有3人是同一家人,另1人是前述3人的表叔。顯然與會者必是經過精心安排。在此之前不斷有人傳話說:一定會和里民溝通才會興建,原來是和這些人溝通。
 縣府環境影響評估審查委員會於民國99年3月29日有條件通過,99年4月1日發文通知開發業者。但是里民一直都被矇在鼓裡,直至接到通知要在民國101年4月23日召開施工前說明會,里民才大夢初醒。查開發區內過半屬五級坡以上,依中央法規規定,不得開挖,縣府核准開挖,有違法之嫌。環評過程中,從未正式全面正面與居民溝通,完全是黑箱作業
 民國101年5月3日龍坑里長行文縣府,至今未見回文,行政傲慢龜速如此,政府官員口口聲聲「人民」是頭家,這是對待「頭家」的態度嗎?業者在程序未完備之情況下,一再做出種種動作,如5月7日以欲鑑界為由,運來怪手,濫行開挖,5月14日又派工人前來刈草,居民怨恨之情緒一再被挑起,長此下去,難保不會發生衝突。
 苗栗縣年死亡人數約4500人,通霄、苑裡地區都就近往大甲火葬場火化,以目前縣內已有獅頭山和大湖兩處火葬場,其年最大處理量約6750人,已足敷需求,只要稍加改善即可,何需再建一個佔地二十多公頃的「福祿壽殯葬」園區,增加一個污染源,毀我世世代代居住的家園,不知主政者居心何在?
 基於我等在縣內已無申訴管道,特於民國101年5月2日火速召開自救會籌備會,並於民國101年5月11日在里活動中心正式成立「火葬場滾出後龍自救會」以求自救自保,直至把火葬場趕出後龍鎮為止。
 民國101年5月7日突然運來挖土機,在台1線園區入口濫墾山坡地,里民發現加以阻止,已被濫挖寬約15公尺長約200公尺。里長除向縣府舉發外,並行文縣府,要求縣府說明核準歷程,是否一切程序都已完成。同時發動里民從環保署網站下載環境影響說明書,從中發現諸多弊端,諸如:
苗栗縣政府在民國96年8月15日與業者簽約,民國96年10月22日修訂苗栗縣殯葬管理自治條例,將與學校距離之限制降為250公尺(內政部殯葬管理條例之規定為300公尺),以迎合業者。
 園區東北部與龍坑國小之距離僅125公尺。園區東北部與吉盛加油站距離僅330公尺。園區東南部與龍昌加油站距離僅126公尺。以上三者均違反殯葬管理條例中,與學校之水平距離不得少於300公尺,與貯藏或製造爆炸物或其他易燃之氣體、油料等之場所之水平距離不得少於500公尺之規定。內政部民政司97年5月30日內民司字第0970087771號書函略以,「加油站」應屬殯葬管理條例第8條第1項第6款「其他易燃之氣體、油料等之場所」之適用範圍
 生態調查不實,鳥類之中,如台灣畫眉在本地可算是常見之鳥類,晴天之早上常常聽見牠的鳴聲,近來又有人發現環頸雉出沒,在調查報告中均未見提及。本地之保育類動物如石虎、白鼻心等仍然常常發現,居民種植之木瓜常被白鼻心啃食,亦常有石虎侵入民家襲擊雞鴨之情事發生。在報告中,對哺乳類之調查僅以沾花生醬之地瓜放置捕鼠籠中,進行四天三夜之調查,各種動物食性不同,如此調查方式實嫌草率。
 民國99年1月29日下午2時,苗栗縣政府消防局進入鼎隆窯業廠區內,會勘「苗栗縣福錄壽殯葬園區」聯絡道路,將廠區內之作業通道充當聯絡道路,供消防救災車輛進出道路。基於上述種種,因苗栗縣政府之違法濫權已成常態,大埔事件殷鑑不遠,為防憾事再度發生,因為我等已經投訴無門,因特恭請貴(府、院、部、署)儘速介入調查,遏阻苗栗縣政府罔視民意,繼續違法濫權。一群無奈的居民,拜託儘速幫忙,我們世世代代會感恩感謝您,感謝政府的德政
 陳情人代表 姓名:龍坑里長 郭 貴 輝
原由:
2007/4/23於後龍水牛城餐廳,毫無預警召開「福祿壽殯葬園區BOO開發計畫」,進行環境影響評估公開說明會,僅通知少數民意代表,遭溪南五里居民攜帶布條抗議,數百名居民遇警力攔阻無法進入會場表達反對見,以違反集會遊行法加以驅離。
2008/12/3環境影響評估第一次現勘初審,民代與居民皆未接獲開會通知。
2009/09/18 環評第二次初審,民代與居民亦未接獲開會通知。
2009/09/18縣府於後龍鎮公所舉辦居民協調會,
2009/09/28環評第三次初審,學者指出居民協調會中出席人數44位,僅5位來自開發區域,無法反映民意,代表性不足。但環評仍獲有條件通過,准予施工開發。
 疑點:
(1)     促參條例重大建設,為何不敢透明公開,卻偷偷摸摸進行環評?
(2)     為圖利業者,在與業者簽約(96/8/15)後才修訂苗栗縣殯葬管理自治條例(96/10/22),將殯葬設施與學校之距離縮短為250公尺,以迎合業者。
(3)     為圖利業者,擅准開發五級坡以上的危險山坡地。
(4)     業者尚未取得全數開發用地,為何准予開發施工?
(5)     開發區域內所含之國有土地尚未完成土地承租程序,本案為何准予開發施工?
(6)     本開發區域目前使用地類別,仍為山坡地保育區農牧用地,尚未完成變更,不得作為殯葬園區特許事業用地
(7)     本開發區涵蓋多處文化古跡遺址,環評會議為何委派業者自行調查,無法令人信服。
(8)     苗栗縣境2011年死亡人口僅有4500人,已有兩處火葬場、多處納骨塔,為何有如此迫切需要,另設超大型殯葬園區。
(9)     為什麼連議員向縣府調閱本案相關細部資料,都要不到。
(10)    開發區與加油站、學校都未達法定的距離,為何可以通過?
 訴求:
火葬場滾出後龍!國庫公帑移作原有兩處火葬場改善設施,保護大湖、南庄環境使用。悍衛學童學習環境,維護居民生活品質與安全,以保護後龍的好山好水。本區域內數千年的歷史遺址不容絲毫損毀。我們要透明公開,我們不要黑箱作業。
             更多資訊請看:
 https://www.facebook.com/AntiMiaoliFuLuShocrematorium#!/koryuBarBQ
 https://www.facebook.com/home.php#!/AntiMiaoliFuLuShocrematorium
反後龍福祿壽殯葬園區 | PeoPo 公民新聞 https://bit.ly/3GXxz1f


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石虎保育》與石虎爭棲地 揭六年苗栗殯葬園區開發史
董容慈 / 整理報導 發布時間:2020-07-16 17:28 更新時間:2020-11-09 14:53
石虎保育》與石虎爭棲地 揭六年苗栗殯葬園區開發史 | 公視新聞網 PNN https://bit.ly/3IZnXF1
  後龍殯葬園區開發,不只造成淹水波及當地居民,也影響到瀕臨絕種的石虎棲地。
 2012年苗栗後龍殯葬園區的開發,遭受到當地居民很大的反彈,其實受到開發案波及的,不只是人,更有瀕臨絕種的石虎。立委指出,整起案件的環評過程,竟然都沒有提到保育類動物、石虎的評估,苗栗縣政府故意登載不實,想讓環評因此過關。環保署也表示,如果沒有調查石虎的生態,會是重大的瑕疵。   
 儘管民眾與環團費力陳情,甚至在2014年提出行政訴訟,但仍阻擋不了殯葬園區落腳淺山區。2017年,苗栗後龍福祿壽殯葬園區取得使用執照,正式啟用。   
 殯葬園區選址在石虎出沒熱點   
 石虎主要集中在苗栗後龍等淺山地區,不過苗栗殯葬園區就選在牠們出沒的熱點興建,學者非常憂慮,這裡的石虎族群可能會因此滅亡。   
 屏東科技大學生物資源所研究員陳美汀表示,「它勢必很嚴重的就影響,這本來就很小的一塊棲地的其中一部分,所以對石虎來說是非常嚴重,尤其是這個當地族群。」   
 苗栗生態學會總幹事洪維鋒表示,「那苗栗縣政府說,這只是一個點的開發,我就覺得非常痛心。今天這個地方,可以如此粗暴被剷除。」   
 儘管學者七八年來調查到石虎的存在,不過苗栗縣政府在審查殯葬園區的環評時,所做的生態調查,卻對石虎隻字不提,立委質疑,這已經違法。   
 環保署綜計處科長顏旭明提出質疑,「它有沒有漏未評估,或者是資訊不充足,這是事實認定的問題。當然如果事實是這個樣子,那就會有環評有重大瑕疵的問題。」   
 苗栗殯葬園區長久以來被當地居民強烈抗議,引發激烈衝突,就是擔心到時候火葬場會帶來汙染。不過縣府還是堅持推動下去,更在環評過程中,忽略石虎的評估,在地團體呼籲,通過的環評大有問題,應該退回重做,開發案也必須馬上停工。   
當地居民與環團組成自救會,要求後龍殯葬園區停止開發。
 但苗栗縣環保局回應,不是刻意忽略石虎存在,而是環評審查過程中,完全不知道,殯葬園區所在的位置,有石虎出沒。也強調,當時也找來農委會特生中心,並沒有提到會破壞石虎棲地,才會通過環評的。 
 環評通過整地期間 白鼻心遭撞死   
 2012年8月殯葬園區環評已有條件通過,然而工程單位整地期間,卻發生保育類動物被撞死。生態學者表示,這項開發案不僅對石虎棲地造成影響,其他生物的生存空間也被壓縮,必須得面臨更大的競爭。    
 保育類動物白鼻心身體捲曲,被發現時已經沒有氣息,全身冰冷躺在這條車道上,看到保育類動物沒有受到妥善保護,反倒因此送命,當地居民很心疼。   
 發現民眾說:「你平時,牠都是在田裡,最近可能因為開挖(園區)牠才會跑到路上。」居民說這樣的情況已經不是第一次,除了有野生的白頭翁,三級保育的白鼻心被汽車壓死之外,還有不少數量稀少的石虎,因此受傷或是被壓死,不然就是受到人為的傷害。   
 2012年5月,一隻成年石虎也是在這附近,被捕獸夾夾傷,當時前肢受傷嚴重,必須要截肢保命。儘管縣府立牌保護,不過再次顯示出,石虎的棲地受到衝擊已經是事實。而專家深入研究,認為是苗栗的後龍龍坑里,正在規劃興建殯葬園區,已經對石虎的棲地造成威脅。   屏科大野生動物收容中心研究員陳美汀說明:「牠缺少某比例的 自然棲地之後,要不就是彼此自然競爭會更大,要不就是要擴散,那又有道路,所以它擴散出去,很有可能面臨被車撞到的危險。」    
 根據屏科大的學者研究,石虎大多棲息在海拔1500公尺的山坡地,而在福祿壽殯葬園區的山林內,觀察到有石虎出沒,是石虎的棲息地之一。不過現在開發之後,不僅面臨棲息地被壓縮的命運,由於生存空間變小,還得被迫遷徙,否則族群內相互競爭,恐有滅絕危機。   
 建案持續闖關 民眾提行政訴訟   
 口號喊得很激動,來自苗栗後龍的村民,2014年來到台中高等行政法院,表達要用公民訴訟,阻止苗栗縣政府開殯葬園區的決心。因為他們擔心,殯葬園區的開發,對當地石虎生態,有很大衝擊。   
 當地環保人士許乃村說:「現在它(苗縣府)這園區,做下去以後,就把牠(和棲地)隔絕開來,我說在那裡發現的石虎,在這種情況下,等於判牠死刑。」    
 當地民眾說,苗栗的後龍龍坑里,長久以來就是石虎和保育類白鼻心的棲地,根據生態專家研究,這裡是全台石虎最頻繁出現的地區。不過最近幾年,不僅經常傳出石虎不是被捕獸夾夾傷,就是被車撞死,儘管縣府立牌保護,不過確實顯示出,石虎的棲地受到影響,已經是事實。而居民最擔心的,就是殯葬園區設立之後,會讓石虎最後的生存空間和習性因此改變。    
 反殯葬園區自救會總幹事郭貴輝表示,「它(苗縣府)是知道這邊(後龍龍坑里),是有石虎的存在,而且是全台灣裡面,活動頻率最高的一個地點,那麼它(苗縣府)在整個過程當中,破壞掉整個山林,讓這些石虎往外流竄。」    
 居民指控,苗栗縣府在2009年所做的環評以及生態調查,都沒有提到當地石虎出入頻繁,匆促讓環評過關。公民團體的委任律師指出,整個環評過程,如果涉及當地有保育動物,應該進行二次環評,,認為苗栗縣府違法。 
 後龍殯葬園區准許啟用 地方抗議縣府護航   
 2017年10月苗栗後龍福祿壽殯葬園區取得使用執照,隔月許可營業。地方指控縣府,為了業者修改自治條例,縮短住宅區和學校距離,山坡地開發可能影響石虎棲地。縣府則強調沒有不法。   
 提到已經完工的殯葬園區,苗栗後龍龍坑里民眾實在無奈,縣政府有條件准許啟用,但距離最近的學校,不到200公尺。   
 當地民眾說:「環保問題都沒解決,它(縣府)就要讓它(園區)營業呀,是不是官官相護?」   
 苗栗後龍福祿壽殯葬園區許可營運,引起當地居民不滿,認為縣府為了業者修改自治條例,縮短園區和住宅區、學校的距離,土地開發的範圍也不符合《促進民間參與公共建設法》的規定。   
 苗栗龍坑里長郭貴輝表示,「即使說他(園區)17公頃的話,也未達(促參法規定)20公頃。你縣政府為什麼說它土地足夠?因為我們一再陳情,縣政府根本鳥都不鳥我們。」   
 里長拿出內政部的資料,強調大湖和獅頭山,已經各有一座火葬場,年使用率大約只有三、四成,後龍沒有殯葬園區需求。而園區淺山的四級坡開發面積,未達促參約契規定的20公頃。當地環團認為,業者開發的區域,對石虎的棲地和生態會造成衝擊。   
 苗栗自然生態學會老師洪維鋒表示,「石虎領域來看,牠棲地破壞之後,牠族群會向外面擴散,很不巧四周都有道路的地方,就很容易造成傷害。」  儘管殯葬園區有破壞石虎棲地的疑慮,殯葬園區最終還是在爭議聲中,取得使用執照開始營運。
 對此,苗栗縣府表示,殯葬園區是在97年提出申請案,101年通過環評,送審過程沒有違法。   
 苗栗縣府民政處生命事業科長竺學致說:「各直轄市縣市政府,可以依照因地制宜,制定符合自己需求的殯葬設施,給予業者再一年時間,辦理上述四個計劃的變更申請,把不足的土地部分納入計畫之中。」   縣府解釋,針對地方需求修改自治法規並無不法,但地方上認為,縣政府為了收取每年六百萬的權利金,不顧地方反對設置殯葬園區,犧牲當地權益
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