南投縣不滿20人小校有14所 議長要求積極研議裁併辦理併校
南投縣有不少學生人數不滿20人的小校。圖為集集鎮永昌國小富山分校今年8月巳停辦,學生併回本校上課。(資料照)
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2024/10/29 17:37
〔記者張協昇/南投報導〕南投縣目前有14所國中小學生人數不滿20人,議長何勝豐今天指出,設置1所學校每年編列的基本經費達1800萬元,如果不是很偏遠的小校,該併校就要併,要求縣府積極研議辦理。並強調就算校長找人來講也沒用,他不會理會。
南投縣議會今召開定期會,全縣國中小學校長均在旁聽席列席。陳怡君指出,南投縣出生人數從2019年的3135人,下降至今年9月1400人,使得許多學校學生數越來越少,全縣有14所國中小學學生人數不滿20人,包括3所國中,要求縣府教育處應加強輔導這些小校轉型,避免遭裁併,如果有用心經營校務致學生人數增多的學校,也應予以獎勵,並在校長考核上加分。
何勝豐則指出,南投縣每年編列的300多億元預算,教育經費占絕大部份,設置1所學校每年編列的基本經費達1800萬元,老師卻比學生人數多,這是很奇怪現象,對學生教育恐怕也沒有幫助,如果不是很偏遠交通非常不便的學校,該併校就要併,要求縣府積極研議辦理,並強調就算校長找上家長向議員施壓也沒用,他不會予以理會。
縣府教育處長王淑玲等人答詢表示,少子化是全國性問題,縣府根據各小校特性,辦理校務經營交流活動,積極輔導轉型,但如果真的學生人數一直減少,且不是很偏遠的學校,縣府會研議辦理併校,目對縣府對於併校後家長接送學生的交通費補助,每月也已從5000元提高至8000元。南投縣不滿20人小校有14所 議長要求積極研議裁併 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/4hhs91z
113學年18所國小停辦 創新高
謝佳潾、許逸民/連線報導2024年6月9日 週日 上午4:10113學年18所國小停辦 創新高 https://bit.ly/3xc47CH
屏東縣3國小在裁併校評估期間引發抗議,民眾嗆教育處黑箱作業,家長怒訴「以人數作為廢校考量是對偏鄉的不公」。(謝佳潾攝)
廢校議題中,代理老師是另一焦點,他們沒有正式老師的保障,所以常以「免洗筷」自嘲,大家想到就用、用完就丟。(謝佳潾攝)
台灣近10年因少子化衝擊,共裁併44所國小,113學年度又將停辦18所,創歷年紀錄,其中僅剩2名學生的澎湖縣虎井國小祭出送機票招生仍回天乏術,屏東縣5年內裁併6校更引發爭議,地方憂心廢校如廢村,反觀都會區年年增新校,全台少子化出現都會、偏鄉兩樣情。
裁併學校 多在苗栗南投屏東等偏鄉
據教育部統計處資料顯示,從103至112學年度,以不包括附設國小、分校分班計算,全台公私立國小共裁併44所,多在苗栗、南投、嘉義、屏東、台東、花蓮、澎湖等偏鄉,同時新增27所國小,集中在雙北、桃園、新竹、台中、台南等都會區。
依各縣市政府公告統計,113學年度全台有18所國小停辦(含分校分班),分別有桃園市4所、苗栗縣1所、南投縣3所、屏東縣3所、台南市4所、高雄市1所、澎湖縣2所,創下台灣教育史紀錄,廢校背後的隱憂引起地方熱議。
將停辦的18所國小中,澎湖縣虎井國小是全國人數最少,因屬二級離島,加上與馬公本島船程不到半小時,島上人口外移嚴重,全校只剩2名學生,校長率5位老師撐了好幾年,曾祭出「三餐免費、加送5張機票」等方案,無奈仍無力回天,連5年招生掛零;今年2名學生畢業後,就因沒有學生形同自動廢校,將整併為馬公國小虎井分班。
澎湖虎井國小送機票招生 仍回天乏術
澎湖縣竹灣國小則因工作機會不多、人口老化嚴重,僅4名學生,連下課時都玩不了鬼抓人,將整併為池東國小竹灣分班,學生仍在原址上課,至114學年度才停辦併入池東國小,該校學區轉為自由學區。
由此可見,偏鄉、人口老化與外移成了廢校前奏,即使大撒幣也回天乏術,而廢校的下一步是否等同廢村?近來已成屏東縣民的擔憂。依資料指出,屏東縣在109、110學年度共裁併3所國小(另有4所分校、分班遭廢,統計處未算在列),加上113年度又裁3所,近5年內裁6校引起不少爭議。
屏東縣將停辦的學校中,除凌雲國小地處屏東市、人數足夠,但考量未來會與屏科實驗高級中等學校學制重複、學生來源重疊而決議停辦外,僑智、舊寮國小都是連續4、5年學生總數低於50人的偏鄉學校。
3所國小在評估期間即引發民眾不滿,居民不僅到縣府前舉布條抗議,還嗆教育處黑箱作業,家長更是怒訴「以人數作為廢校考量是對偏鄉不公」,雖然教育處澄清人數僅是評估項目之一,但家長不埋單,直言偏鄉小學就是不受重視。
屏東還有9校岌岌可危 教育政策須因應
屏東縣議員洪明江也認為,針對少子化衝擊,政府應在教育政策有所因應,而非以裁併校來解決;縣議員蔣月惠更擔憂,廢校的下一步可能就是廢村,她說,學校存在不僅是教育功能,更是地方精神象徵,同時也是社會安全網很重要的一部分。
對於廢校爭議,屏東縣長周春米日前在縣議會專案報告,詳細交代屏東縣內國小狀況,卻驚見還有9所國小岌岌可危,且都是偏鄉小校。雖然澎湖縣與屏東縣政府都強調,經費不是學校整併的考量,提升學生與老師的競爭力才是主因,但廢校幾乎都在偏鄉的事實,已對地方造成莫大衝擊。
113學年18所國小停辦 創新高 https://bit.ly/3xc47CH
2018年06月29日 04:11 中國時報 簡立欣/台北報導
教育部27日公布「106學年國小百年老校概況」,發現金門縣百年老校占比31.6%最高,約3所即有1所是百年老校;相應的百年老校學生占各縣市國小學生比率也是金門縣54.2%占比最高,平均每2位國小學生就有1位就讀百年老校。
學校是教育的場所,歷史悠久的學校,除培育出無數的優秀學子外,更見證教育的蛻變與發展,校園中的古蹟、歷史建築或老樹,除具有文化教育意涵外,更是老校友校園生活的共同回憶。根據教育部統計,至106學年,全國計有385所國小百年老校,占全部校數的14.6%,其中建校時間以在1898年56所、1899年29所及1917年28所較多。
國小創校歷史最悠久的是台北市立士林國小及國立台東大學附小,迄今校齡122年,106學年學生數分別是1009人、1014人,近10年各減為47.6%、22.9%;而次高校齡121年的學校計10所,分別是台北市3所,新北市、台中市、台南市、宜蘭縣、苗栗縣、雲林縣、嘉義縣各1所。
按385所國小百年老校分布區域觀察,106學年以台南市43所最多,其次是新北市35所,再次是屏東縣28所、台中市及彰化縣均是27所;若以百年老校占各縣市校數比率分析,以金門縣31.6%最高,約3所即有1所是百年老校。
若以百年老校學生占各縣市國小學生比率來看,金門縣54.2%占比最高,平均每2位小學生就有1位讀百年老校。
少子化衝擊百年國小!最高減幅5成4 鎮西如何不減反增?
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2018-06-27 21:41聯合報 記者吳佩旻╱即時報導
老松國小學生做體操。圖/取自教育部體育署網站
老松國小學生做體操。圖/取自教育部體育署網站
學生數減幅高於平均 北市老松10年減幅5成4最高 雲林鎮西逆勢增近1成
學校是教育的重要場所,根據教育部統計,全台迄今有385所超過百年的國小老校,占整體校數1成4。特別的是,從學生人數分析,這些擁有歷史與人文薈萃,累積百年經驗的老校,不但沒有成為優勢,更受到學生及家長歡迎,學生人數反而下滑較快,十年來減幅達3成8,高於全國平均值。
歷史悠久的學校,古蹟、歷史建築或老樹,除具有文化教育意涵外,更是老校友校園生活的共同回憶,但根據教育部分析,百年老校受到少子女化衝擊卻不亞於一般學校。根據統計數據顯示,106學年百年老校學生人數共21萬人,占整體國小人數1成8,相較於96學年減幅約達3成8。至於全國平均值則為下滑3成4,少子化程度略比老校趨緩。
在300多所百年國小老校中,創校歷史最悠久的為台北市立士林國小及台東縣國立台東大學附小,校齡高達122年,學生數人數目前約1000多人,相較於十年前,士林國小人數減少約4成7,台東大學附小減少約2成。而校齡達121年的國小有10所,包括北市3有所,新北市、台中市、台南市、宜蘭縣、苗栗縣、雲林縣及嘉義縣各1所。
至於前12所高齡老校的學生人數,與96學年比較,除了雲林縣立鎮西國小微幅增加不到1成外,其餘各校均顯著銳減,尤以台北市老松國小減幅5成4最明顯。老松國小於50年代曾是萬人大校,學生曾經一度連上廁所都要輪流,排隊都要花上近一小時,如今學生人數僅剩452人。
台北市老松國小50年代曾是萬人大校,如今學生人數僅剩452人,連500人都不到。...
台北市老松國小50年代曾是萬人大校,如今學生人數僅剩452人,連500人都不到。 本報資料照
老松國小校長林明助表示,學生人數減少,可能與新興發展的區域招走學生有關,有些區域居住條件較普通,年輕人較住的起,環境也具發展潛力,加上周邊學區等條件都可能造成影響,如果鄰近國中或高中會有優勢。但目前仍有不少學生跨區就讀,有人遠從板橋、三重到此念書。
教育部國教署副署長許麗娟表示,百年老校坐落於全台各地,不太會有統一性原因造成學生數減少,可能是湊巧得到這樣的分析結果。對於百年老校是否可能因為校舍較舊,造成學生不愛選讀?她表示校舍大多已翻新,設備也不會比其他學校差。
林明助也說,學生減少後開始活化校內空間,且教學型態也改變,引入平板教學及數位技術,加上英語情境中心就設在學校,未來將於鄰近學校開設多元的共同課程。他指出,百年老校不怕凋零,因為學校對社區仍有一定影響力,現在校內還設有樂齡學習中心,開設雲端及各類動靜態課程,高達600人上課。
至於同為百年老校的鎮西國小,如何辦到學生不減反增?教務主任吳秀玲說,學校以五大方向規劃課程,包括品德、閱讀、英文、數學及音樂等,課程規劃也融入在地特色,現任校長也一一拜訪傑出校友,結合社區網絡資源,包括招募志工媽媽、校園輔助人力等。並帶學生到戶外教育,走訪老街,課程更豐富多元,自然吸引學生就讀。
這些歷史悠久的百年老校,隨著學生人數銳減,未來是否面臨凋零?國教署長邱乾國表示,歷史悠久的老校,通常位址設在早期的鬧區,即使受到少子女化衝擊,應不至於停辦校。他也說,教育部裁量學校是否停辦,並不會考量學校的歷史,而是依照相關指標,並經過專案評估及辦理公聽會,通過各地方主管機關教育審議委員會才停辦。
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