姜朝鳳宗族

網友爆于北辰退役任公職違領退休俸 退輔會：民意代表研究費非薪資
網友爆于北辰退役任公職違領退休俸 退輔會：民意代表研究費非薪資 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/4edyRmO
2024/09/13 22:06
〔記者吳哲宇／台北報導〕陸軍退役少將于北辰退伍後，從政並當選桃園市議員，但有ptt網友在八卦板討論，于北辰退役後再擔任公職，疑有違規領取退休俸200萬之嫌。對此，退輔會今日表示，于北辰擔任桃園市議員，屬地方民意代表為「無給職」；民意代表支領支研究費並非薪資，若無變相獲取報酬，無須停止領受退休俸及優惠存款。
退輔會表示，退役少將于北辰擔任桃園市議員，屬地方民意代表為「無給職」，故不須停止退休俸及優惠存款。
退輔會指出，依內政部90年4月23日、102年12月4日、110年9月6日函示，地方民意代表按月所支領研究費，為其集會行使職權所受領之合理報酬，其性質係因職務關係個人平時受領之「費用」，而非薪資，屬無給職，若無變相獲取報酬，無須停止領受退休俸及優惠存款。
ptt網友近日於八卦板討論指出，依《陸海空軍軍官士官服役條例》第34及46條規定，軍人退役後再擔任公職且月薪超過37000元的，不應該再享受退除給與。網友指出，于北辰議員薪水一個月24萬，顯然遠超停俸標準；而且他在2022年明確說了「我當選之後，先要把我的退休俸繳回去」、「公家的薪俸我只能領一份」，顯然于北辰在當議員前就很清楚相關規定。
網友批評，但他今年4月15日上「94要客訴」節目時一直反覆強調，「全部軍人年改我被改最多」、「我是被改的最多的少將」、「我一個月少兩萬五」，說明于北辰一直違規領雙份錢，少將退休俸一個月10萬，算到現在已經超領200萬。網友爆于北辰退役任公職違領退休俸 退輔會：民意代表研究費非薪資 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/4edyRmO

蔡英文兌現年改承諾！ 每月25萬禮遇金自砍到8萬 其餘捐公益
卸任總統蔡英文今天正式從政治舞台畢業，新就任的總統賴清德陪同向民眾揮手道別。 （記者劉信德攝）
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2024/05/20 16:07
〔記者陳昀／台北報導〕前總統蔡英文今天卸任，原先依據「卸任總統副總統禮遇條例」每月可領25萬元禮遇金，據悉，蔡英文將兌現2016年推動年金改革的承諾，自砍禮遇金，比照公務員領取年改後的所得天花板，每月只領約8.6萬元，其餘禮遇金會捐做公益。
蔡英文2016年推動年金改革，時任副總統陳建仁當年10月主持「總統府國家年金改革委員會」曾表示，卸任元首禮遇金有一定年限，並非退休金性質，如果社會認為有必要一併推動改革，總統和他絕對樂觀其成。陳建仁也當場宣示，他跟蔡總統未來卸任的禮遇期間，所領取的禮遇金金額，以年金改革的所得天花板為上限。
知情人士證實，蔡英文將履行當時承諾，比照年改後的公務員所得上限領取每月所得，其餘禮遇金會捐做公益。以公務人員最高採計年資40年，2024年所得替代率70%，最高800俸點計算，蔡英文從每月可領25萬元禮遇金，自砍至8.6萬元，其餘16萬元捐做公益，8年預計捐出1500萬元。
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算給國民黨看！林萬億：退休公教所得替代率仍偏高
行政院政委林萬億表示，年改推動5年多，但退休公教所得替代率仍比法定平均約高18％。（資料照）
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2024/04/21 06:22
首次上稿 04-20 23:14
更新時間 04-21 06:22
〔記者鍾麗華／台北報導〕立法院國民黨團提案修法，要求從今年起停止遞減退休軍公教所得替代率。不過，負責年改的行政院政務委員林萬億受訪表示，年改推動至今5年多，但退休公教所得替代率仍比法定平均約高18個百分點，即使緩降10年至2029年，實質月退換算後仍比法定偏高，國民黨團的提案將拖垮退撫基金。
林萬億指出，1995年軍公教退撫制度從「恩給制」改成「提撥制」，也訂下一個複雜的所得替代率公式。他強調，蔡政府推動的年改政策，僅將所得替代率分10年緩降，並沒有調整公式，現已實施緩降4年。
林萬億解釋，公教人員薪俸制度複雜，有的是以「本俸加專業加給」，有的以「本俸加學術研究費」，因此法定替代率、即公教人員退撫法律第37條附表3，才以「本俸兩倍」作為分母，但如此將使分母變大，退休所得替代率被低估，「因為大部分公教人員實質薪資平均約是本俸的1.6至1.7倍，而非2倍」。
林萬億表示，以「本俸2倍」作為分母計算退休所得替代率，應該要再乘以1.18倍左右，才是退休公教領的實質月退。換句話說，公教人員平均所得替代率仍比法定高約18％。
林萬億說明，若凍結緩降，公教人員退休所得只調降至2023年為止，則任職35年的公教退休所得法定替代率為69％，實質月退仍達81.42％，若繼續降至2029年，仍約為70.8％；任職30年資者，法定替代率為61.5%，實質月退仍達72.57%，若繼續降至2029年，約為61.95%。所得替代率偏高，基金仍無法永續。
林萬億強調，年改所節省經費，已挹注退撫基金，合計2074.59億元，加上國軍配合政府精簡政策挹注款每年100億元，總計已挹注2674.59億元。如依國民黨團提案凍結退休所得調降，未來5年半內將使基金短少挹注超過2800億元，將影響基金餘額累積，導致可投資收益的本金同步減少，長期下來，對財務安全傷害難以估計。
林萬億批評，國民黨以物價波動，可能影響退休人員生活而修法，看似照顧到退休公教人員，卻造成退撫基金提前破產危機，進而影響全體公教人員退撫權益，最終又須由政府預算撥補，只是將基金財務不足的問題，推給下一世代承擔。
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平均月領年金 教6.8萬 公5.6萬 軍4.9萬 勞1.6萬
國家年金改革委員會今將召開第六次會議，軍公教勞的年金請領狀況首度全面曝光。圖為行政院政務委員林萬億在第四次委員會議會後舉行記者會。（資料照，記者廖振輝攝）
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2016/07/28 06:00 勞保退休平均月領1.6萬 6成勞工月領1-2萬元
〔記者曾韋禎／台北報導〕同樣是年金族，待遇差真多！國家年金改革委員會今將召開第六次會議，軍公教勞的年金請領狀況首度全面曝光。目前全國七十三萬退休勞工，平均月領一．六萬元的勞保年金；但十二萬退役軍人平均四．九萬元，十三．五萬退休公務人員平均為五．六萬元，近十二萬公立學校退休教職員更高達六．八萬元。
年金改革委員預計本次會議邀請國防部報告軍人退撫與軍保制度，下週邀勞動部報告，相關資料均已放上網站。
國防部指出，由於軍職具有役期短、退除早、離退率高等特性，尉級軍官的服役上限為十五年，少校、中校、上校分別為二十、二十四、二十八年；而請領月退的條件是，必須服役滿二十年，或服役滿十五年且年滿六十歲。因此僅四分之一的退役軍人可請領月退俸，不同於公、教的九成以上。
目前支領月退休金的軍職人員共計有十二萬一九四九人，平均月領四萬九三七九元（含月退休金及十八％優存利息）；其中，月領四萬至五萬元占十八．五％、月領五萬至六萬元占二十．一二％、月領六萬至七萬元占十三．三八％、月領七萬元以上占十三．○七％；合計月領五萬元以上者，占四十六．五七％。
國防部認為，為了使國軍部隊專心執行戰備演訓、救災、維護國安等任務，建議軍職年金應專案處理，與文職人員有所區分。
相較之下，目前的退休公務人員共有十三萬五二二四人，平均月領五萬六三八三元；月領五萬至六萬元占二十七．九五％、月領六萬至七萬元占二十五．一八％、月領七萬元以上占十六．八％，合計月領六萬元以上占四十一．九八％。
而退休公校教職員共十一萬八六九二人，平均月領六萬八○五二元；月領六萬至七萬元占二十三．一％、月領七萬至八萬元占四十九．一一％、月領八萬元以上占八．五二％；合計月領六萬元以上占八十．七三％。
公校教職員的退休待遇，顯然高居軍公教之首。
至於勞工部分，勞動部指出，勞工在實施勞保年金後，年資滿十五年且年滿六十歲，就能領取老年給付；請領年齡呈現逐年下降趨勢，由二○○九年的六十三．四七歲，降至二○一五年的六十一歲；但不管是投保年資、薪資、給付金額，都逐年上升。
勞工的頂端
還只是軍公教的低標 勞保退休平均月領1.6萬 6成勞工月領1-2萬元
目前共有七十三萬一四二八名退休勞工領取勞保老年年金，平均月領一萬六一七九元；其中，月領不足一萬元者占十五．五％、月領一萬至二萬元占六十％、月領二萬至三萬元占二十二．六三％、月領三萬至四萬元占一．八六％、月領四萬元以上只有萬分之一的九十九人。等於退休勞工的頂端，都還只是退休軍公教的低標。
另據統計，去年受僱員工平均經常性薪資（固定月薪）僅三萬八七一六元，平均薪資（含固定月薪、獎金、紅利及加班費等）也僅有四萬八四九○元。
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國民黨推年改修法 林萬億：退撫基金會提前5年崩掉
行政院政務委員林萬億表示，原本改革省下的錢回撥基金約2800億元，若無法回撥，退撫基金水庫水位將降低，「將會提前5年崩掉」，崩掉後，政府要再回撥，錢還是從人民來。 （圖由YahooTV《齊有此理》提供）
2024/04/17 14:42
〔記者鍾麗華／台北報導〕立法院國民黨團及多位國民黨立委提案，主張修正公教人員退休撫卹法，從今年起停止遞減所得替代率。行政院政務委員林萬億今（17）日接受YahooTV《齊有此理》專訪時表示，原本改革省下的錢回撥基金約2800億元，若無法回撥，退撫基金水庫水位將降低，「會提前5年崩掉」，崩掉後，政府要再回撥，錢還是得從人民來。
林萬億說，年改所得替代率是分10年緩降，現在已經緩降4年，國民黨版本讓未來6年不再降，將使所得替代率偏高，等於年改「改不到一半」，「這是百害無一利、也是反改革」。
林萬億強調，國民黨指稱物價上漲、怕影響退休人員生活，但別忘了，因應物價上漲，政府今年才調高軍公教月退金4%，且「公務人員退休資遣撫卹法」67條也明訂每4年依照物價指數檢討一次，當物價指數正負5％時就應調整。
林萬億表示，國民黨以物價飆漲為理由不對，也搞錯對象，若說以後物價漲得太高，退休人員生活水準受到影響，應該處理的是調整法規中的「5%」幅度，而當時會訂定5%，是因為勞保基金也是5%。他進一步說，如果一個國家物價波動那麼大，是全民都應緊張的事情，不是只有年金的問題。
林萬億指出，蔡英文總統上任後推動年金改革，是經過全民討論後達到社會共識，是來自當時軍人年金2026年就會破產，公教人員年金最晚也會在2029破產，問題迫在眉睫，原本2012年時國民黨提版本要調整，卻因設計不好、程序沒有公開，沒有改革成功，到了2016年小英總統上任，已經拖了四年，潛藏債務增加、洞愈來愈大，也讓他覺得小英很勇敢，雖預期會天怒人怨，仍堅持改革成功。
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年改若倒退 青年未來堪憂
2024/04/17 05:30
◎ 杜信龍
台灣政治環境充滿風浪，最近的年改修法復議案表決結果，再度引起社會關注與反思，尤其是對年輕世代的公平何在？
先看其中兩個現象。藍營立委一貫的黑箱作業習慣，彷彿不遺餘力地反對台灣進步，甚至不惜讓台灣倒退。無論是讓中國人以較低的門檻取得身份證，或延長核能廠運轉期限，甚至打算逆轉已經實施的年金改革。凡此造成的後果不僅是年金制度的破產，更可能引發國防安全疑慮，甚至迫使政府削減軍購預算。這種不負責任的表現顯示這個在野黨的不合格。
也不能忽視民眾黨如同小丑般的存在，他們似乎成了國民黨的打手，黃國昌更是以其人格和信用成為笑柄。以今日對照他的過去，不難看出他只是追求權力地位，口中充斥著謊言。
年改的逆轉可能造成社會階層流動的阻礙，導致世襲世代的現象加劇。年輕人面臨更大的經濟和社會挑戰，其翻轉階級的可能性也降低。這不僅影響個人，也損害社會的公平與穩定。作為公民必須意識到，我們擁有塑造未來的責任和義務。民主制度的有效運作亟須我們的積極參與和持續關注。對於這些政客，最好的處置終究得使用民主制度來處置，而這也需要自身的覺醒。
（作者是科技公司工程師）
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年金改革 沒有人是局外人
2024/04/20 05:30
◎ 傅從喜
101年11月21日，當時的總統馬英九先生召開記者會，宣示啟動年金改革。馬政府召開了數百場的座談聽取各方意見，擬具改革方案；可惜至其任期結束都未能立法通過。
105年蔡英文總統上台，接續推動年改，成立總統府年改會並召開年改國是會議，經過各方代表密集的協商，及立法院激烈的辯論後，終於在106年陸續通過軍公教年改立法。緊接著，並於112年完成第二階段公務人員年金改革，為新進公務人員另立新的退休保障制度。
經過106年與112年兩次的年改，有效地縮減了我國不同年金制度間的差距，也強固了軍公教年金制度的財務，降低了需要由國家稅收來彌補年金財務缺口的壓力；且因為有樓地板的設計並建立給付調整機制，確保了公教人員退休金給付的適足性。
根據年改修法的條文，公教人員的退休金將逐年調整。以年資35年的公教人員為例，至118年調整結束後，其退休金給付相當於在職薪資之60％。這樣的給付水準雖比改革前減少，但較諸世界主要國家，仍毫不遜色。例如，韓國具有35年年資的公務員之退休金所得替代率為59.5％；美國聯邦公務員是38.5%；日本公務員的退休金則「比照一般勞工的標準」。台灣的年金改革通過至今，至112年底已累計省下超過2600億元的支出；這些省下的金額挹注到退撫基金，成為提升軍公教年金制度永續性的重要財源，也大大地減輕了年輕世代的財務負擔。
我國即將邁入超高齡社會，65歲以上人口數在過去20年間從208萬人倍增到429萬人。面對人口結構如此快速的變化，年改是刻不容緩的課題。軍公教年改告一段落後，需接續面對迫在眉睫的勞保年金改革。勞保年金牽涉的人數更多、財務議題更為嚴峻，可預見後續改革之路必是荊難重重。但由於前一階段的年改奠定了可依循的策略與原則，已為後續的改革鋪陳了重要的基礎。
前波軍公教年改歷經十餘年的討論協商才完成。當前重要的工作，是以軍公教年改的成果為基礎，接續對勞保年金做適當的修正，確保我國年金制度的穩固。但近日卻見在野黨擬修法推翻已通過實施的部分年改內容，此舉將摧毀得之不易的年改成果，破壞年金制度發展的穩定性，更對後續勞保年金的改革形成巨大阻礙。若年改的成果無法延續，則全民都需承擔年金財務不足與社會不安的苦果，執政者與立法者都應慎之，全民更需持續關注與監督，沒有人能置身事外。
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（作者是台大社工系副教授、國家年金改革委員會委員）

無條件基本收入/芬蘭計畫於2017年試行支付國民基本所得/「公投之國」一年公投4次/無條件基本收入是「對科技進步的人性回應」/瑞士公投提供全體國民基本無條件所得（UBI）/成年人每個月可坐享2500瑞士法郎（約新台幣8萬1640元），孩童625瑞士法郎，取代各式各樣的福利措施/瑞士近八分之一人口生活在貧窮線以下，比例高於法國、丹麥及挪威。65歲以上的長者五分之一有貧窮之虞/有工作者也能領取基本所得，但將從薪資扣除相同金額，社運人士表示，此舉有助消除不公。 @ 姜朝鳳宗族 :: 痞客邦 PIXNET :: - https://goo.gl/5jsMBM

荷蘭政府將展開一項「基本收入」計畫，每個月發薪水給市民。科學家想要藉此計畫去了解，當人們無條件得到社會補助時，他們將會怎麼做，會利用這筆錢對社會做出貢獻，又或者是用在自身的利益上呢？ @ 姜朝鳳宗族 :: 痞客邦 PIXNET :: - https://goo.gl/Dej6eJ
教育人員年金改革 節省逾6700億元/卸任總統、副總統禮遇金從25萬大砍至8萬元/政務人員退休所得替代率降到40%/全教產不斷的批評全教總-全教產一直散播不實謠言 /退休俸合併軍校年資卻沒繳退撫基金 審計部擬追砍 @ 姜朝鳳宗族 :: 痞客邦 PIXNET :: - https://goo.gl/Y3wF1K
年金改革/建立基礎年金制度「基礎年金法」草案，和公教年金法案一起併案協商 @ 姜朝鳳宗族 :: 痞客邦 PIXNET :: - https://goo.gl/d52PsP

年金改革讓公立大學教授每月平均少領三萬元退休金-高教人事新陳代謝趨緩。為此，清大擬調整「延退門檻」，最快明年起，教師要具一定教學和研究成果才能延退-年改後教授退休金每月平均少領3萬元，是最受衝擊的一群 https://is.gd/VvrabS

軍人年改案 立委：埋太多圖利高階將官陷阱 
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2018-02-28
所得替代率 級距計算仍有調整空間
〔記者楊淳卉、邱燕玲／台北報導〕行政院提出軍人年改方案，但立院民進黨團內仍有諸多爭論。立委段宜康指出，目前軍人年改方案「埋了太多圖利高階將官的陷阱在裡面」，呼籲行政院政務委員、總統府國家年金改革委員會執行長林萬億重新調整方案，「一下子送進來要我們馬上消化接受，未免太倉促了一些」。
 反年改團體昨突襲立院，突破警方封鎖進入議場前抗議。（記者黃耀徵攝）
反年改團體昨突襲立院，突破警方封鎖進入議場前抗議。（記者黃耀徵攝）
「一下子送進來 太倉促」
立委蔡適應則直言，他認為所得替代率（俸率）、級距計算等仍有調整空間，他也向林萬億表達，「若現行版本送來立院審議，我會在委員會中表達反對」。
多名立委質疑目前方案在所得替代率計算等部分，反而有利年資、薪資較高的高階將領。部分立委並反應，軍人年改在樓地板，及所得替代率、十八％優存計算方式等，都較公教人員優渥，軍人年改樓地板訂為三萬八九九○元，與公教樓地板的三萬三一四○元（加薪三％後之數字）差距太大；不過部分黨內立委持不同看法，認為軍人轉職不易，屬於特殊行業，應要有更多保障，可接受目前所訂樓地板數額。
段宜康指出，有一些被迫退休、四十多歲的少校或中校，孩子未長大、還有家累負擔，但所得替代率（俸率）只有五十％，從現方案看起來，「會不會最後得利的，反而是服役卅五年以上的中、少將？」他強調，民進黨要面對軍人年改與公教年改的公平性，有些原則必須一致，若差距太大，公教不會接受。
至於如何拉近軍人與公教間的距離？段指出，所得替代率要照顧的中階軍官可適度提高，但往上調的等差級數不應這麼大；如目前廿年退休領年金的所得替代率為五十％、每年加二．五％，卅年以上退休的上校、少將，就到了七十五％，差距非常大；然而公務員是越高階，所得替代率越是往下掉。段建議應有不同的級距，國家財務負擔與公平性可好好再計算。
針對公教年改計算退休金的均俸是十五年，軍人則採計最後三年，段認為，軍人有不同階級服役年限，若服役廿年與服役卅五年者同樣採計最後三年並不公平；他建議，若可取三分之一，就可保障服役未超過太久者，如服役廿年採計最後六、七年。

從寬認定公務員殉職

台灣公務人員的平均壽命比一般國民多了5歲/因公撫卹《公務人員撫卹法》
By 中時電子報, www.chinatimes.com查看原始檔八月 19日, 2017
去年在職死亡的公務人員計有282名，這說明有282個家庭破碎，再也無法還原，實在非同小可，政府不能視為統計數字而已，應以慈悲心待之。
我國國民平均壽命已近80歲，其中公務人員的平均壽命比一般國民多了5歲。但是，去年死亡的282名同仁沒有一位活到65歲，50歲以下更達190名，令人傷痛。他們為什麼提早多年離去？銓敘部的「因公命令退休及因公撫卹疑義案件審查小組」，審定其中因公死亡者為23名，另有15名未獲認可，高達申請案件的40%。
毛澤東說：「死人的事是經常發生的。」因為經常發生，所以不足為奇，這樣的想法非常可怕。不見棺材不流淚，為什麼見了棺材還不流淚？因為棺材是別家的，不是自家的。銓敘部應以非同小可、人溺己溺的心情與態度面對這些申請案件，其精神不僅是科學的，而且是人道的。
《公務人員撫卹法》第5條規定，因公死亡人員，指有下列情事之一者:1、冒險犯難或戰地殉職。2、執行職務發生意外或危險以致死亡。3、公差遇險或罹病以致死亡。4、於執行職務、公差或辦公場所猝發疾病以致死亡。5、戮力職務，積勞過度以致死亡。6、因辦公往返，猝發疾病、發生意外或危險以致死亡。其施行細則第5條至第12條，詳述這些死亡的認定標準。
我知道，保險公司的認定，比《公務人員撫卹法》及其施行細則還要繁瑣許多，它涉及了攻防。然而，政府不是保險公司，公務人員中的死亡者不是政府的攻防對象，而是撫卹對象。如有這樣的認知，則銓敘部的審查小組除了科學辦案，也會有更多的人道關懷。
前幾年的火車司機員殉職案，銓敘部從嚴認定撫卹，引起家屬陳情和輿論撻伐，最後被迫修正，可謂自取其辱，也損害公務員形象甚巨。為什麼活著的公務員遠比殉職者冰冷？答覆當然是依法行事，以免「圖利死者及其家屬」。請問，有這樣的法規嗎？
人在公門好修行，修行就是修正行為；要修正行為，必先修正心態，然後才會修法。《公務人員撫卹法》第5條6款容易引發爭議，才有諸多審定案。火車司機員殉職案最後證明銓敘部是錯的，可見科學辦案不易，必須輔以更多人道關懷。
新推出的《公務人員退休資遣撫卹法》，第53條對因公死亡已有新的規範，也較為明確，但仍有許多認定的空間。在這段過渡時期，請銓敘部的審查小組根據事實與經驗，兼顧情理法，從寬撫卹，並據此訂定施行細則。近日國道警察殉職案成為最新的傷痛，如果沿用現有的施行細則，銓敘部將繼續為家屬和輿論所深責。
（作者為考試委員）

軍公教年改兩年 省下568億
軍公教年改兩年 省下568億 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/4cT3RbL
2020/06/28 05:30
〔記者李欣芳／台北報導〕蔡政府推動軍公教年金改革自二○一八年七月一日正式上路後，今年七月一日將屆滿兩週年，根據銓敘部等官方資料統計，二○一九年軍公教（含政務人員）年改一年節省二八六．九一億元，二○一八年剛實施的下半年節省一四○．七億元，今年上半年數據尚未公布，以半年節省一四○．七億元推估，估計軍公教年改兩年來總計將為國家節省五六八．三億元，全數撥付挹注軍公教退撫基金。
全數撥付挹注軍公教退撫基金
主責年改的政務委員林萬億表示，政府的年金改革減輕年輕世代的負擔，可延續一個世代三十年的退撫基金平衡，這證明當初的年金改革方向與目標正確。
蔡英文總統二○一六年五二○上路後，首要目標是推動年金改革，總統府成立國家年金改革委員會，雖引發部分退休軍公教強力抗爭，最後仍完成軍公教年改。
林萬億回顧當初推動年改引發的抗爭說，如今年改的反彈聲音確實減少許多，政府推動年改，避免軍公教退撫基金提前破產。
根據銓敘部、教育部及退輔會的資料顯示，光是去年一整年，軍公教（含政務人員）年改為國家節省二八六．九一億元，其中公（政）務人員節省一一九．五五億元、教育人員節省一五五．五二億元、軍職人員節省十一．八四億元，加上國軍配合政府精簡政策，退輔會編列一百億元挹注退撫基金，二○一九年總計可挹注退撫基金高達三八六．九一億元。
由於年改調降所得替代率，不少軍公教人員因退休金減少，選擇延後退休，林萬億說，這其實是回復到正常而合理的現象，由於國人平均壽命延長、健康條件佳，過去軍公教早退休、領退休金的時間長，形成年金制度的不合理現象，軍公教年改是改成合理的制度，且避免退撫基金的破產。
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反年改大鬧世大運 網友罵聲四起：丟臉丟到國外 - 政治 - 自由時報電子報 - https://goo.gl/mgfKkf

台灣世代智庫民調 68.1％肯定年改有利台灣未來 
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2017-07-19 09:48
〔記者曾韋禎／台北報導〕立法院臨時會在上月底完成公、教、政務人員年改，引發被改革者的強烈不滿。但根據台灣世代智庫最新民調顯示，有高達68.1%的受訪民眾肯定年改有助台灣發展，也有62.8%滿意年改結果。
台灣世代智庫發布最新民調顯示，有高達68.1%的受訪民眾肯定年改有助台灣發展。（記者曾韋禎攝）
台灣世代智庫發布最新民調顯示，有高達68.1%的受訪民眾肯定年改有助台灣發展。（記者曾韋禎攝）
根據台灣世代智庫最新民調顯示，有62.8%的受訪民眾滿意年改結果，僅31.1%不滿意。進一步交叉分析，民進黨支持者的滿意度高達87%、時代力量支持者滿意度78.3%，泛綠民眾的滿意度更高達92.4%；中立選民則是48.9%滿意，高於不滿意的37.2%；僅國民黨支持者，不滿意為55.1%，高於滿意的40.7%。
就年改對於台灣未來的發展，有68.1%認為是正面的，僅21.6%認為負面。進一步交叉分析，無任何政黨支持者，都認為年改對台灣是正面的；民進黨、時代力量支持者均高於九成，中立選民也有54.4%，親民黨支持者則有62.1%；即便是國民黨支持者，認為年改正面的也有44.5%，高於不認同的43.4%。
高達61.9%認同年改是蔡英文政府的重大政績，僅30.6%反對。進一步交叉分析，有高達91%的民進黨支持者認同，時代力量支持者也有79.8%認同；中立選民則有46.7%認同，高於不認同的38.6%；國民黨支持者不認同則高達53.4%，高於認同的39%。
蔡英文總統的支持度回升到51.6%，高於不支持的40.8%；較7月3日發布的46.7%，上揚了4.9%。蔡英文的滿意度則回升到41.4%，但仍低於54.3%的不滿意度；較於7月3日發布的33.4%，上揚了8%。林全的滿意度則從28.7%回升到34.7%。
此為台灣世代智庫委託大社會調查中心在7月16、17日進行隨機電訪，完成1069份有效訪問，在95%的信心水準下，抽樣誤差為正負2.99%。

國安單位：反年改陳抗 有中國勢力介入
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2017-07-18
蔡昨赴台中行程未公開 反年改團體卻在前天就進駐周邊
〔記者鍾麗華、許國楨／綜合報導〕反年改團體對蔡英文總統如影隨形抗議，蔡總統昨天上午赴台中出席「亞洲台商年會」，原本行程不公開，但反年改團體前天已事先掌握，並進駐會場周圍。根據政府情資顯示，反年改抗議背後已有中國勢力介入，不僅立即動員群眾到陳抗現場「補位」，還持續散佈網路假消息，而我政府相關單位已密切掌握並研擬對策。
蔡英文總統昨赴台中出席「亞洲台商年會」，原本行程不公開，但反年改團體卻已事先掌握，並進駐會場周圍。（記者許國楨翻攝）
蔡英文總統昨赴台中出席「亞洲台商年會」，原本行程不公開，但反年改團體卻已事先掌握，並進駐會場周圍。（記者許國楨翻攝）
網傳年改假消息 來源是中國內容農場
最近網路或LINE群組，不斷傳播「蔡英文政府以退休金為質，威脅人民出國就要申報」，總統府年改會昨天已出面澄清並駁斥，但根據國安情資，這則訊息來源就是中國的內容農場。
國安單位指出，過去這段時間以來，年金改革相關謠言，除來自國內，有許多是來自微信、微博及中國在海外設立的網路內容農場，例如知名的COCO01等網站，謠言的量與散佈的深度與廣度，超乎外界想像。對岸不斷透過網路釋出假新聞與假消息，企圖干擾我政府施政。
國安單位也發現，過去半年以來，從年初的年金改革國是會議、立法院前的抗爭，一直到近期總統、副總統的行程，「中華統一促進黨」一直是抗議現場常見的基本成員。
副總統陳建仁日前到工研院參加院慶，統促黨成員赫然成為反年改團體的抗議群眾。國安情資顯示，工研院這場抗議，因反年改團體動員狀況不好，統促黨前往「補位」；官員強調，「若當中沒有密切的聯繫是不容易做到的」。
官員表示，反年改抗議是否與境外勢力結合，只要看群眾標語與口號就不難發現，很多場合，談年改的標語反而較少，咒罵台獨的標語卻異常地多。而今年四月，統促黨總裁「白狼」張安樂也曾率隊前往立法院聲援反年改群眾。統促黨可以與反年改陳抗分進合擊，背後中國勢力介入，也不難了解。
對於中國透過網路謠言宣傳、集結組織反政府，相關官員指出，相關單位已密切注意，並積極的研擬對策。國安特勤單位已提升總統、副總統的維安層級，政府部門也研議破解網路謠言機制，藉此防衛台灣的民主。
此外，蔡總統昨到台中出席「亞洲台商年會」，反年改團體一早就陸續棸集會議地點的酒店周遭表達抗議，警方至少動員超過千名警力阻絕抗議人群，幸無推擠或進一步衝突。

最低薪資調漲逾16％ 南韓月薪台幣4.2萬元 
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2017-07-16 16:27
〔即時新聞／綜合報導〕南韓政府「最低工資委員會」昨（15日）開會投票通過，要把明年勞工的最低時薪訂為7530韓元（約新台幣201元），等於最低月薪（工時209小時）達到157萬韓元（約新台幣4.2萬元），漲幅高達16.4%。
南韓政府調漲明年最低薪資，2018年最低月薪約新台幣4.2萬元。（路透）
南韓政府調漲明年最低薪資，2018年最低月薪約新台幣4.2萬元。（路透）
據《韓聯社》報導，會議當天勞資雙方各提出7530韓元和7300韓元的調整方案，經過9名勞方委員、9名資方委員和9名公益委員投票表決後，最終以15比12的結果採納對勞方的有利的方案（7350韓元）。
根據統計，2010年到現在，南韓最低時薪漲幅一直低於8.1%，此次調整也是自21世紀以來，調幅次高的基本薪資調整（最高為2000年的16.6％），預計有463萬多受薪族受惠。

台灣慘輸！南韓勞工平均月薪9.5萬
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南韓統計局公布最新統計資料，2015年南韓勞工每月平均薪資為329萬韓元（約9.5萬元台幣），薪資中位數則是241萬韓元（6.9萬元台幣），其中男性勞工平均月薪為女性的1.7倍，顯示性別薪資差距依然十分顯著。2015年南韓男性勞工平均月薪為390萬韓元（約11.2萬元台幣）、薪資中位數300萬韓元（約8.6萬元台幣）；女性勞工平均月薪僅236萬韓元（約6.8萬元台幣），薪資中位數更只有179萬韓元（約5.2萬元台幣）。此資料為南韓統計局調查了約1500萬名在地企業勞工所得，但其中約900萬自雇勞工與非正職員工並未包含在統計結果內。南韓統計局指出，所調查男性勞工中約12.3%每月薪資達650萬韓元（約18.7萬元台幣），但女性勞工月薪達此水準的僅3%；而且女性勞工中6.6%月薪只有85萬韓元（約2.5萬元台幣）或更低，但屬於這樣低薪群體的男性僅2.4%。南韓大企業薪資遠較中小企業豐厚。《日本經濟新聞》月前披露，南韓企業龍頭三星電子（SAMSUNG）2016年員工平均年薪為1.07億韓元（約308.5萬元台幣），以此換算月薪約892萬韓元（約25.7萬元台幣）。相較下，南韓全國平均年薪僅3348萬韓元（約96.5萬元台幣）、換算月薪為279萬韓元（約8萬元台幣）。這意味三星員工平均薪資是全南韓的3倍之多。另據財閥資訊追蹤網站Chaebul.com，就連南韓排名前10大企業財團，性別薪資差距也仍相當嚴重，女性員工平均薪資只有男性同僚的61.8%，且三星已算是差距相對較小的企業。Chaebul.com資料顯示，三星集團女性員工平均年薪約7278萬韓元（約萬元台幣），男性員工則為1.011億韓元（約萬元台幣），即女性薪資為男性的71.9%；至於三星集團旗下的代表企業三星電子，女性員工薪資為男性的69.8%。 （劉利貞／綜合外電報導）

年改效應 老師搶退變延退
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2017-07-10
南市申退教師 四成打消念頭
〔記者劉婉君、蔡亞樺、翁聿煌、謝武雄、蘇孟娟、洪定宏／綜合報導〕年金改革、怕月退縮水，台南市國中小傳出今年原有六百八十四位教師（含校長）申請退休，最後打消念頭、放棄退休的多達兩百七十八人，相較於年改前曾有搶退潮，教育界似乎轉向出現延退潮！
年金改革、怕月退縮水，相較於年改前曾有搶退潮，教育界似乎轉向出現延退潮！（資料照）
年金改革、怕月退縮水，相較於年改前曾有搶退潮，教育界似乎轉向出現延退潮！（資料照）
不只台南市，北市放棄退休教師有一百多人，新北申請案少掉兩成五，台中有五十人撤案。南市教育局人事室主任譚光哲坦言，部分教師因怕改革後月退金和舊制不同，估算每月相差最多恐有一、兩萬元，在經濟考量下，決定暫不退休。
各地教育局每年都會針對國中小教職員進行退休意願調查，以利隔年預算編列，教職員再於期限內送交正式文件作最後核定。退休率的計算，就是實際退休人數除以前一年申退人數。以台南市為例，一○一年至一○四年的退休率約在八成三到九成一，一○五年掉到七成四，一○六年至今更估只有五成九，放棄退休人數為近年最多，尤其國小就有逾兩百廿人。
台中市退休率也降低，一○一年六成六，一○六年一到八月為四成二；新北一○六年上半年之前的退休率都超過九成，下半年剩下七成八。北市一○一年有搶退潮、達到一三五％的高峰，但一○六年至今卻僅八成三。
真正影響 待明後年才能確定
譚光哲檢視台南近五年數據指出，一○四年起，政府提出年改政策，不少老師擔心通過將無法退休，因而申退增加；而今年改過關，部分教師在經濟考量下決定暫緩退休。不過，也有南市教育局官員認為，每年都會有教師因擔心退休條件變化，先提意願以保留申退資格，最終卻未真正送件，今年退休核定早在年改定案前就已完成，真正影響應要待明、後年才能較確定。
服務年資 將影響所得替代率
桃園市教育局人事室代理主任高幸如則分析，服務年資直接影響退休所得替代率；服務滿廿五年，所得替代率恐只四十五％，滿卅五年則可達六十％，很多國小老師從師專畢業開始教書，不到六十歲就有卅五年服務年資，這也是很多老師不急著退休、繼續教書的主因。
行政院政委林萬億則指出，目前所謂抽單潮，可能有些老師多慮了，年改案有至少十年過渡期，而目前可退休老師若年資已達卅五年、薪級也早到頂，延長工作幾年未必對退休所得有影響，希望老師能多作了解避免誤解；而未來年改省下的經費會部分用來改善師資員額，確保教師人力能有更好調配。
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延退才能拉長年資／師嘆「悲情」 生涯規劃重調整
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2017-07-10
〔記者劉婉君、張安蕎、蔡亞樺、吳柏軒／綜合報導〕「放棄退休的原因就是年金改革幅度太大！」台南一名原本申請今年退休又打消主意的國小老師說，生涯規劃重新調整，只能再多教幾年了。
教師紛延退，加上少子化，各縣市正式教師聯合甄試減少，新血無法加入。（資料照）
教師紛延退，加上少子化，各縣市正式教師聯合甄試減少，新血無法加入。（資料照）
年改方案針對教師月退起支年齡，中小學教師、校長須年滿五十八歲，始可起支退休；退休所得替代率分十年自七十五％降至六十％，退休金的採計基準，則由最後在職前一個月，延為最後十五年平均俸額，老師若想領更多月退金，唯有延後退休、拉長年資。
年改前後，老師退休年金少了多少？全國教師工會總聯合會理事長張旭政試算，以年資卅年的老師為例，每月薪資約八萬元，扣掉退撫基金提撥、健保等，實領約七萬元。年改前，每月退休金七萬二千到七萬七千元，「退休比在職領得還多」。
年改後，年資卅年的老師明年退休，月退剩六萬三千五百多元，之後十年逐年調降，最後約五萬元。若多做五年再退，月退約六萬五千元，然後遞減到五萬六千元。從金錢觀點來看，當然會讓教師在年改後想延後退休。
年金打折 取消讓女兒出國
「很悲情！」新北某國中李姓老師目前年資卅三年，他指年金改革六折計算，退休金剩四萬八千元，已取消讓女兒出國念書的計畫，並將「做到六十五歲不能教為止」。
北市國中何姓教師透露，教育界有個潛規則，若有教師申請今年退休，後來撤件，有所謂的「懲罰條款」，須事隔兩年才能再申請退休，今年因年改方案通過，北市教育局也知道，許多老師在退不退休之間很難抉擇，特別同意若原本已申請退休又撤件者，不予懲罰。
教師紛紛延退，加上少子化影響，今年各縣市正式教師聯合甄試，以國中來看，僅剩北市、新北市兩市辦理。「開缺減少，新血無法進入，資深老師卻愈來愈多，結果就是校園人力逐漸老化。」北市國中何姓教師說。
開缺少 乏新血、漸老化
新北市教育局人事單位也直言，新北市接下來幾年的新進教師甄試和校長遴選名額都會銳減。
張旭政表示，年改一定會造成教師延退，影響最大的，確實是師資的新陳代謝立刻放慢，再加上少子女化、學校開不出新的教職缺額，恐會造成教育現場更多負擔，政府必須做好因應。
台南市教師會理事長陳杉吉表示，教師退休年齡五十五歲，家長比較能夠接受，延後為五十八歲，將導致老老師比例增加，未來也會影響師資培育的意願，令人憂心。
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反年改鎖定蔡英文有目的！下一波恐狙擊世大運
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反年改團體嗆聲對蔡英文總統如影隨形。（資料照，記者黃耀徵攝）
2017-07-12 08:01
〔即時新聞／綜合報導〕總統維安紅色警戒！蔡英文總統近日下鄉，遭到反年改團體如影隨形抗議。週刊報導，國安單位情蒐發現，相關反年改團體有具軍警背景的泛統派人士發動，甚至有不少成員和境外勢力連結，目的是破壞總統公開行程，讓總統與社會衝突不安的形象連結，中長期將製造恐慌，帶來社會不安，而反年改不僅鎖定總統行程，更計畫在國外元首來訪期間，或國家慶典及重大活動時發動抗議，下一波目標，就是狙擊世大運。
《壹週刊》報導，反年改團體嗆聲「保證未來3年蔡英文總統在拒馬中出巡」，國安單位認為反年改越來越趨於極端、劣化，已超過一般警勤保安對應的能量，因此將總統維安提升到國土安全「反恐」層級，未來總統下鄉將一改輕車從簡模式，將有「火力隨扈車」，配備步槍、衝鋒槍等武器，高層透露，未來執勤人員不排除以適當方式亮出武器。
報導提到，國安單位研判，相關反年改團體不只是一般陳抗，而是以「會戰」模式，先情蒐、再騷擾車隊及壓迫警勤動線，刺探元首的維安部署，讓國安單位擔心的是，他們企圖藉由一次次衝撞，測試小英防衛體系的盲點。
國安單位也發現，部分參與反年改者為軍警情治系統退伍，他們熟悉維安部署，事前會場勘、擬定作戰計畫、畫總統路線圖，外傳目前由一名退伍中將主導，該退將曾擔任政府要職，目前是退伍軍人組織核心幹部。
世大運即將到來，之前曾經進行反恐演習，但未來可能遇到的卻是反年改團體。負責場外維安的台北市警察局長邱豐光已下令嚴陣以待，撂下重話「若影響比賽，一定嚴正執法」。不過反年改團體近來採取「會戰」模式，有時候進行「快閃」抗議，也讓國安單位更加難以掌握。
總統蔡英文堅持進行年金改革。（資料照，記者方賓照攝）

延退潮可預期 教部︰衝擊降最低
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2017-07-10
透過增額、調控 減緩少子化與教師延退的影響
〔記者林曉雲、吳柏軒／台北報導〕國中小教師在年金改革之後出現延退潮，教育部次長林騰蛟坦言，確有老師申退之後再抽回申請單的現象，教育部尊重老師的選擇權，也歡迎老師繼續奉獻。國教署組長武曉霞說，延退潮是在預期中，最大影響還是師資代謝問題，教育部及各縣市會透過增額、調控，讓少子化與教師延退的衝擊影響降到最低。
近3年教育人員退休人數和年齡
近3年教育人員退休人數和年齡
部份縣市近年教師退休率
部份縣市近年教師退休率
國中小教師在年金改革之後出現延退潮，不少今年申請退休又打消主意的老師說，要再多教幾年了。圖非當事人。（資料照）
國中小教師在年金改革之後出現延退潮，不少今年申請退休又打消主意的老師說，要再多教幾年了。圖非當事人。（資料照）
歡迎老師繼續奉獻 但師資代謝恐成問題
武曉霞說明，國小近年已推動的提高教師員額編制，從每班一．五名教師逐年提高為一．六五名，一○六學年起因應少子化，還推動國小每九班再額外增加一名教師員額。
此外，國中這兩年面對少子化衝擊最大，因此去年就推「四五○專案」，要在全國增加四五○名國中教師，一○六學年再進階，要增一千名國中教師，補足專長人力，由各校依專業科目缺額來聘人。
全國中小學校長協會理事長翁慶才表示，教育部不能只是感謝老師共體時艱，應邀校長團體和教師團體共商年改延退的配套機制。
他建議仿照大學教授分級；大學教授最高級是講座教授，中小學教師如果夠資深優秀，也可以成為「特級教師」，專門做課程開發或教學指導。資深教師在學校裡的經驗豐富，也可轉為行政職，共同經營學校。對此，林騰蛟回應指出，現行制度沒有如此設計，「教師分級」必須大家有共識，才能修法入法。
在現行教師未分級的情況下，國高中教師依其分科專長進行教學，國小有少部分分科教學、多採包班制。林騰蛟表示，一○八年上路的十二年國教新課綱是大變革，新增課程輔導教師，細節尚在規劃中，部分資深教師或可擔任課程諮詢輔導，如同兼行政職的教師，也可酌減部分授課時數。
曾擔任屏東縣、台中市教育局處長的中正大學客座教授顏慶祥則建議教部，立即啟動新一波的「精緻國教新方案」，再降低各校的班級人數，增加教師員額編制，如此就不會產生超額問題，偏鄉學校員額則一定要補足。
學者籲推教師專業分類 打破鐘點制、不兼職
顏慶祥也呼籲政府進行「教師專業分類」，打破教師鐘點制度，將不同老師的工作進行編制分類，讓每個老師在專業上好好規劃發展，不要兼職，避免屆齡的老老師沒有心力帶班。事實上，有些校園的教職工作，反而需要更有經驗的老師，比如心理輔導。甚至在補救教學上，更需要良師帶領孩子向上，這才是國家未來人才培育重點。
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高齡化社會 「老老師」應重新定義
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2017-07-10
記者林曉雲／特稿
原本申退的資深教師延後退休，外界擔心年輕老師將會因此進不來，恐使學生的受教品質下降。對於這樣的擔憂，教育部應扛責進行配套改革，包括降低中小學班級學生數以增加教師員額，建立教師分類分級制度，使中壯年教師的豐富經驗與年輕教師的活力互補加乘。換言之，少子化、年金改革及新課綱上路，正是徹底改變中小學教學陣容與品質的最好轉機。
幾年前，從大都市到窮縣市，都出現退休潮現象，如今，反而延退的變多了。（資料照）
幾年前，從大都市到窮縣市，都出現退休潮現象，如今，反而延退的變多了。（資料照）
危機是轉機 徹底改變國教教學陣容與品質
現今中小學教師平均退休年齡五十三、四歲，依平均餘命估算，退休後人生尚有二、三十年。有人認為五、六十歲是「老老師」，但事實上，對老人年紀的「定義」，各國不斷修正，日本老年學會最近發表報告，認為年滿七十五歲才可稱為「老人」。
聯合國世衛組織也提出新的年齡分段，四十五歲至五十九歲為「中年人」，六十歲至七十四歲為「年輕老年人」。五十三歲退休是中年人退休，即使年改方案延到五十八歲，也一樣是中年人。中年人正屬成熟期，輕易退休不僅對自己是損失，對國家社會更是人才的浪費。
所以，改變觀念至為重要。當初選擇老師一職，必有育人為才的初衷，但歷經數十年教學生涯後，還有多少老師每天意識到：「我的教學將深刻影響學生人生」，而非只是在「做老師的工作」。如能以「我是老師」惕勵自己，就容易保有教學熱情。
至於制度面的配套措施，比如教師分級或分類的建議，教育界討論多年，也到了該實施的時候。現今教師在入行之後，除非考主任或校長，否則沒任何晉級機會，易被淹沒在日復一日教學生活中，教部必須改革教師人事制度，活化和激勵教師士氣。
受少子化影響，各縣市不易開出教職缺，此次年金改革，正是為改善以往各縣市約七成教育經費需用於人事而無法提升教育的沉重負擔。省下的經費，不管是用於降低班級學生數，或是將教師分級分類，均是讓教育現場更可注入新血活水的通路。教育部應更積極推動配套措施，趁此時機，提升教師素質和人力。
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家長︰好老師關鍵不在年紀／ 58歲退休「還算年輕」 看老師個性與體能
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2017-07-10
有人不適合 不到30歲就教不下去
〔記者林曉雲／台北報導〕「好老師的關鍵不在年紀，而在個性和體能。」全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱表示，同樣的，老師的心態也很重要，放眼全國，很多老師六十五歲才退休。但如果個性不適合，即使卅歲、二十五歲都不應該當老師。
好老師的關鍵不在年紀，而在個性和體能，圖為桃市東安國小把農業教育引入教學，小朋友樂當校園小農夫。（資料照）
好老師的關鍵不在年紀，而在個性和體能，圖為桃市東安國小把農業教育引入教學，小朋友樂當校園小農夫。（資料照）
65歲美國女老師 還很有活力
吳福濱以親身經驗舉例，他協助彰化一所國中和美國的高中進行科學研習營的交流，遇到一位六十五歲的美國女老師，非常有活力，她六十七歲的先生也仍在大學教書。吳福濱表示，台灣中小學教師平均退休年齡五十三、四歲，與其他國家相比，實在是太年輕。年改拍板把中小學教師延到五十八歲退休，也「還算年輕」。
台灣家長教育聯盟理事長謝國清則表示，一個人到了六十歲，剛好到達人生的成熟期，可以做的事太多了，如果五十歲出頭就退休，可能還有二、三十年的平均餘命，退休之後不適應的人比比皆是，如不延退，恐怕還會形成很嚴重的社會問題。
謝國清認為，資深老師如果不肯教中低年級，也可以轉換為行政或輔導老師；也有人認為，學校老師可以轉換成為社區教育者的角色。
謝國清認為，年改讓月退休金起支年齡延後，符合台灣走向高齡化社會的現實，也符合一般人民期待的公平正義，老師延退如影響學校的教學安排，剛好促使教育部在對學生學習最有利的前提下，整體規劃學校的所需人力，該開缺的，就開缺補足。

分享退休俸合併軍校年資卻沒繳退撫基金 審計部擬追砍
2017-06-29 21:01
〔即時新聞／綜合報導〕針對部分退伍職業軍人於領取退休俸時若有合併官校的年資，但卻未繳納退撫基金，外傳審計部將進行「追砍」。國防部發言人陳中吉今證實此事，但強調國防部已先針對審計部的主張發交各軍種進行研討與諮詢，目前尚無定論。
針對部分退伍職業軍人於領取退休俸時若有合併官校的年資，但卻未繳納退撫基金，外傳審計部將進行「追砍」。國防部發言人陳中吉今證實此事。（資料照，記者劉信德攝）
針對部分退伍職業軍人於領取退休俸時若有合併官校的年資，但卻未繳納退撫基金，外傳審計部將進行「追砍」。國防部發言人陳中吉今證實此事。（資料照，記者劉信德攝）
《聯合報》報導指出，多個退軍社群盛傳一份長達17頁的國軍公務會議資料，內容提及審計部將針對退休俸有合併官校年資、但卻未繳納退撫基金的退休軍官進行追砍，據傳針對已領取的將不會追回，不過之後的退休俸將依比例減發，且未來官校學生年資不得再併計。
針對這項傳聞，陳中吉今證實確有此事，並指該份文件是今年5月底的資料，是由審計部做出相關主張後，要求國防部進行檢討的內部工作文件，確屬官方資料，不過針對審計部的主張，國防部目前已先發交各軍種進行研討，並會依軍人任務與工作特性向審計部溝通說明，目前尚無定論。
審計部指出，近5年來，共有2萬2061人是未繳納退撫基金費的義務役或軍校年資，卻由預算支給退伍金或退休俸，這些人員未繳付退撫基金的年資由4個月到8年不等，國庫已支給10億4276萬餘元，這些人都沒有補繳這些年資的退撫基金，而會由退輔會在歷年預算下的「退除役官兵退休給付」來支應。而在該份資料中也指出，包括退休俸及軍人保險優存差異將採溯及既往方式，即已退人員將重新審定並減發，針對過往已領部分是否追繳雖尚未討論，不過資料中是指「應不追繳」。

一張圖看公教、政務官年改　勞工跟軍人將是下個戰場？
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▲立法院處理年金改革。（圖／記者翁嫆琄攝）
記者翁嫆琄／台北報導
年金改革的三大法案，《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》以及《政務人員退職撫卹條例》均已三讀通過。包含遭詬病已久的18%優存已確定在2021年歸零；公務員、教師及簡任政務員的所得替代率也將在10年降至60%、部長級政務部則是降到40%，但月退不到32160元的民眾則不受影響；退休金計算基準則採最後15年平均平俸。
民進黨政府上任後力推年金改革，目前先處理公務員、教師及政務人員部份，雖然軍公教團體反彈聲浪高，但經過立院不斷協商、表決，年金改革三法已在今天全數三讀通過。總統蔡英文說，這次調降了公教人員的所得替代率，把18%優存調降或取消，並且將請領年齡延後，預計可以為國庫省下一兆四千億元。把省下來的錢挹注基金，讓公教基金至少可以維持一個世代大概30年的財務穩健。
在年改關鍵條文上，包含調降所得替代率。過去多超過80%，但OECD國家多半在40%至60%之間，因此這次將公教人員的部分，以35年年資計算，所得替代率將由75%降至60%；政務人員部分，部長級是55%降至40%、簡任政務官則是75%降至60%，並全都有10年的過渡期，分年調降。同時，若退休金少於32160元的最低保障金額，則不予調整。
而關於刪減18%優惠存款，包含公教及政務人員都要在2021年歸零；但領一次退休金的人則分6年降至6%，以保障弱勢；過去以最後在職一個月的薪資做為退休金計算基準，可能發生退休前最後一個月時調任高職等職務以獲取較優渥之退休金，這次將公教人員的退休金採計期間由最後在職5年逐步延長至15年，但已退休者並不受到影響。
▲年金改革對照表。（圖／翻攝自鄭運鵬臉書）
同時，這次年改也逐步延長退休年齡，未達全額月退休金起支年齡之公教人員，仍可選擇減額年金或是展期年金的方式領取退休金。但全額月退休金起支年齡，公務人員是10年逐步調整至65歲；危勞職務者則維持現行的70制（年滿55歲且年資達15年），中小學教師則是逐年調升至58歲，高中、大學以上教師則是10年調至65歲；且考量原住民的平均餘命，原住民人員自願退休年齡與月退休金起支年齡均提前5年。
除了降低過去的待遇，這次也有新創修法，包含可攜式年資，不同職業別間年資得以併計；且為因應少子女化之國安問題，公教人員得以選擇繼續全額繳納其育嬰留職停薪的年資，併入退休時總年資計算。
至於民眾關注的政務人員部份，民進黨立委鄭運鵬表示，以部長級人員179人為例，原本光是「平均」退職金就高達11萬8千元。另外，台銀的541戶優惠存款，每年給付利息高達2.06億元，平均每人每月「光利息就領3萬2千元」，顯見政務官退職金給付的不合理，「現在領18趴的退職政務官，都是2000年以前國民黨退休政務官，如連戰、胡志強等人」，但修法後，再配合已過初審的《總統副總統禮遇條例》，將正副總統禮遇金額限為8萬，前副總統連戰每月的26萬元將大幅砍低。
銓敘部統計，截至去年1月，領取「退職酬勞金」（含月退及優存）政務人員共235人，平均月領11萬7393元；其中部長級以上人員共179人，平均月領12萬9943元；比照簡任人員共56人，平均月領7萬7278元；修法後，現行平均月領近13萬元的部長級「退職酬勞金」，自明年7月1日砍至最高10萬4775元，2029年降到最高7萬6200元。
雖然反年改團體仍十分不滿，甚至在蔡英文的各項行程中欲「遍地開花」抗議，但蔡英文今天也親自出面表示，「在蔡英文政府的年金改革中，沒有人會因為改革而活不下去。呼籲社會大眾保持冷靜，尤其不要對特定的立法委員做非理性的言語攻擊。如果有任何代價要付，我一肩扛起，不需要為難其他的人。」
▲總統蔡英文針對年金改革發表談話。（圖／記者李毓康攝）
雖然民進黨的年改進度已邁出一大步，但之後還有更困難的勞工及軍公教年改。行政院4月份早已將《勞工保險條例》送進立法院，立院將此案列在公教、政務人員後的下一個戰場，目前尚未進行審查，但可能列為下會期優先法案。
而反彈聲浪最大的軍人，政府高層似乎還沒有共識，國家年金改革委員會召集人、副總統陳建仁今天表示，軍人職業特殊，必須另外設計，樓地板金額也會高於32,160新台幣；不過，年改會副召集人林萬億則保守回應，原則上與公務人員一致，而可以確定的是不會比較低，相關的規劃也都還在研議中。

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2017-07-06 19:19
〔記者涂鉅旻／台北報導〕行政院人事總處今年7月3日宣布退休軍公教子女教育補助改制，公教月退金新台幣2萬5000元以下、中校以下軍人才能請領該補助款，平均月領7萬3875元的上校以上退役軍官則排除。雖退輔會等單位爭取後，行政院昨同意軍人補助維持發放，卻引發部分人士反彈，退輔會稍早又宣布，將配合行政院要求，軍人教育補助申請先暫緩2周，待政院定案後再行恢復。
目前軍職月退所得。
目前軍職月退所得。
行政院發言人徐國勇今日上午表示，當初立法院的決議是，公教人員月退2萬5000元以下仍發子女教育補助，但軍人部分沒有規定，因此人事行政總處以中校以下續發、上校以上停發來執行。但因部會間有不同意見，所以林全指示跨部會檢討，是否採用一致標準，或是依狀況有不一樣的規定，兩週內會有協調結果報院，希望在下學期（今年8月）前定案。
退輔會稍早也透過新聞稿表示，鑑於本案影響層面甚廣，相關作業需再深入研議，故本會前雖依規定辦理退伍軍職人員子女教育補助費申領，現配合政策暫緩作業，待後續決策後再行公告及受理作業。
退輔會官員私下表示，退輔會雖幫退伍軍人爭取權利，但目前社會意見仍不一，因此將遵照行政院跨部會2周協調的決定，先暫緩所有退伍軍人教育補助相關申請，待政府完成協調後，再行開放申請。

周偉航／那些還學貸和領年金的人們-----大學生，是「給人」一百萬，而軍校生是「拿人」一百萬。能把「考不上啦」這4個字唸成「熱血報國」，的確很了不起
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▲根據調查，社會新鮮人平均得擔負205,911元的學貸或其他債務。（圖／視覺中國CFP）
我有許多學生最近碰到一個新的人生現實，就是大學畢業之後，不得不面對自己高達40萬的學貸。看他們努力計算各種償還方案的樣子，再想到社會新鮮人的低薪，讓我不禁望向另一群人：不是這些學生的父母，而是那些反年金改革的大將軍們。
年金改革現在完成了公務員與教師部分，而軍保看來要到立法院下個會期才會處理。軍人因為工作性質特殊，是以軍保與公教分別修法，也可能會有相對公教版本為佳的年金方案。雖然還沒處理到，但許多高階退將們卻已喊得萬分悽慘，更有人放話暗示「恐有二心」。這種人拿來和還學貸的年輕人相比，能看出什麼呢？
軍校出身的退伍軍人，總會強調自己當年選擇進入軍校是多麼的犧牲與悲慘，卻沒有考量到一點：從他們進軍校開始，就有吃、有住又有拿。他們可不是志工啊！他們從踏進軍營的第一天開始，就是吃國家的、住國家的、領國家的。所以，到底是誰欠誰？
就從很多人現在得還的40萬學貸為出發點討論起。讀普通大學，4年學費20萬到40萬不等，一個月吃住一萬元跑不掉。4年下來，若是讀國立大學、住家裡，也可能會破50萬，若是就讀私立學校又在外租屋，那就是百萬級消費了。
然軍校生除免學費之外，還供吃、供住（當然是強制的），每個月還有一萬多元的零用金。這樣的總值是多少呢？看退學賠款就知道了，大約100萬，也就是一個正期軍校生畢業，就欠國家100萬了。所以他的服役年限，在倫理學上，是個以自身勞務「償還」欠款的過程。
外頭的大學生，是「給人」一百萬，而軍校生是「拿人」一百萬。
體認到這種數據差異，現在反「年改」軍人的許多論述，力道就會被嚴重削弱。像他們老是提及當年就讀軍校的辛苦、服役的辛苦，各種的辛苦，但這些話的背後，若都加上一句「可是你已經先拿了錢啊！」那意義就不一樣了。那些沒經歷過軍校階段而能領月退俸者，是相對極少數，而且就算碰到「年改」，也會受樓地板的保護。
大概是因為發現這種問題，所以有些退伍軍人開始改變話術，大談當年不是為了錢，而是因為滿腔熱血、一心報國而投身軍旅，而今卻被如此糟踏。但，講話的如果是國防醫學院、中正理工學院出身的那也就算了，可現在喊得最慘的，多半是陸軍官校出來的。這些人講得自己好像放棄一流名校，因為熱血而改讀陸官，但陸官過去是有很高分嗎？就我有印象以來，陸官的錄取分數似乎都是普普。或許有幾位是「高分低填」進去的，但所有陸官校友都想搭這種人的順風車，我看還是免了吧！騙不了人的。
▲軍人辛不辛苦，該獲得什麼樣的保障，可以被客觀討論，但若只就這點論述年改，只會產生更大的反彈力道。（圖／記者姜國輝攝）
大家都清楚，高中同學會去讀陸官的人，要嘛不是因為家裡窮，不然就是沒有像樣的學校可以讀。雖然高中生窮，不是他的責任，但把當年的自己講成好像是放棄「台、清、交」去讀陸官，未免也太誇張了。如果那麼優秀，為什麼不讀國防醫院、為何不讀政戰、國管院、中正理工？瞧不起他們嗎？讀這些軍校就不夠熱血報國？
能把「考不上啦」這4個字唸成「熱血報國」，的確很了不起。但再怎麼了不起，於論述時隨意虎爛，其立論的道德基礎就會變得薄弱。對於那些需要花上百萬供小孩讀大學，「還要」交稅供軍人讀書、領薪水的納稅義務人來說，這些反「年改」者當然就愈看愈不順眼。
有些退伍軍人主張自己的小孩也是讀私立學校，然現在就學補助金也要被砍，這也很慘啊！對，不過一般百姓是本來就這麼慘，而且當他們到了你們現在的年齡，通常仍無法退休，而且還要納稅付你的退休金。還要互相比慘嗎？
軍人辛不辛苦，應該獲得什麼樣的退休保障，這是可以客觀討論的，也有很多科學事實可以參考。但拚命在民智已開的社會中製造幻覺，還想修改共同的歷史記憶，實在是沒有必要。反年金改革的軍人有言論自由，當然可以在自己的同溫層裡講一些自爽的話，但這種沒有說服力的話一傳出，被普通百姓看到了，只會產生更強大的修法力道。
在公務員與教師的「年改」修法過程中，立法院最後訂出比原版本更不利退休公教的方案。理由很簡單，因為「民氣可用」，就多砍一點。那是誰讓民氣跑到另一邊去的？不就是搞怪招、講幹話的反「年改」團體嗎？
許多現退役軍人，甚至已經「被砍完」的公教，都在抱怨：「把我提撥的錢都還來！」但即便是修法後的公教年金版本，過往的提撥也是不足以支應，還是要靠政府大筆的撥補。只要年金無法「自立」，那就代表領錢的人有受到別人的恩惠。那這些「施恩者」是誰？
在倫理學與政治哲學上，年金問題會牽扯到基本的價值觀對立，很難有標準答案。但台灣年金改革卡住的點，卻不是這種左右派、整體或個體價值觀的對立，而是「對於自身在社會中的真實位置缺乏認知」。
台灣的軍、公、教、勞、農都搞不太清楚自身在社會中的真實位置，總是隨意抬高自身，然後漫天喊價。軍人覺得自己保家衛國還要救災，公務員覺得自己撐起百業運作，教師認為自己培養國家真正的資本，勞工認為自己的產出推動經濟發展，而農民認為自己不耕田大家就沒飯吃，全都會餓死。
大家真有那麼優秀嗎？那為什麼到老來還要看別人臉色，才有錢領呢？
真話最難聽，但所有人都不聽真話，還努力製造幹話時，這個國家要運作，就會比較辛苦了。

刪子女教育補助費 考試委員批政府砍殺軍公教見骨
By 聯合新聞網, udn.com查看原始檔七月 7日, 2017
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2017-07-07 12:09聯合報 記者許依晨╱即時報導
行政院人事總處決定自今年8月1日開始，月退金額2萬5000元以下退休公教人員，和中校以下退伍軍人，可以領取子女教育補助費。外界質疑不該以軍人階級來畫分領取資格，行政院同意退伍軍職人員部分暫緩作業。考試委員周玉山說，人事長施能傑是否善盡職責，勸阻過此事，就像退輔會主委李翔宙一樣。
周玉山昨天在考試院會發言，他說，退休公教人員方遭年金改革的砍殺，驚魂未定，又逢這樣的打擊，而且更早來臨，一再剝皮，血肉模糊，更可見骨。
他表示，這個政府尚未過河，即已拆橋，陷自己於無路可退的地步，實在愚不可及。稍具常識的人都知道，任何政府若與公務員為敵，無異自殺。施能傑身為政府中人，又是公共行政專家，在這個政府自我解體，民心一去不回的過程中，是否善盡職責，勸阻過此事，就像李翔宙一樣。
他指出，公教人員子女教育補助費，支給金額公立大學為1萬3600元，私立大學3萬5800元，公立高中3800元，私立高中1萬3500元。對許多退休家庭來說，是重要的支柱，尤其是子女就讀私立大學者，更是不可或缺。
周玉山以世新大學傳播學院為例，每學期收費5萬6914元，每年為11萬3828元。若無補助費，支領月退休金2萬6000元的公教家庭，必須四個多月零開銷，占一年所得三分之一以上，此案迅雷不及掩耳，下個月開始執行，何其狠毒。
他表示，這個政府原要砍殺2萬3000人，只省下10億9600萬元，目的何在。這個政府無法造福勞工，就砍公教以示平等，落到均貧共慘，多麼淒涼。今天的大陸，以社會主義之名，行資本主義之實。今天的台灣，以資本主義之名，行社會主義之實，誠不知今夕何夕。以北韓金正恩的殘暴，也不會與他的軍公教為敵，這個政府的愚不可及，可謂世間少有了。

軍人子女教育補助 不砍了
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行政院人事總處今天正式確定，高階退伍軍人仍可依照現行規範，繼續請領子女教育補助。圖為反年改團體聚集立法院外抗議畫面。（資料照，記者羅沛德攝）
2017-07-05 23:15
〔記者涂鉅旻／台北報導〕行政院人事總處在7月3日宣布，退休公、教人員月退俸25000元以上者，以及退伍上校（含）以上軍職人員，不得申請子女教育補助費，並於8月1日起實施。不過，退輔會、國防部向行政院人事總處爭取、討論後，今天正式確定，高階退伍軍人仍可依照現行規範，繼續請領子女教育補助。
退輔會官員透露，軍人行業性質特殊，相較於公教人員60餘歲才退休，子女多已成年長大，軍人縱使上校退伍，也可能只有40多歲，子女正值高中、大學階段，仍需要這筆錢支應教育費用。
據悉，行政院人事總處宣佈取消上校以上退伍軍人子女教育補助，引發相當大的反彈，退輔會得知退伍軍人反應後，立即向人事總處反映，行政院今日致電退輔會，確認取消補助的措施將暫緩實施。

公教子女教育補助 月退25K以下才可領
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行政院人事行政總處3日表示，退休軍公教子女的教育補助，從106年8月起，公教修正為月退金在新台幣2萬5000元以下、軍人為中校以下退休者才可請領，估計可節省近11億元。（中央社檔案照片）
（中央社記者顧荃台北3日電）行政院人事行政總處今天表示，退休軍公教子女的教育補助，從106年8月起，公教修正為月退金在新台幣2萬5000元以下、軍人為中校以下退休者才可請領，估計可節省近11億元。
延伸閱讀》立院三讀教職年改 107年7月上路
延伸閱讀》公股行庫優存成歷史 13%逐年降至6%以下
行政院人事行政總處表示，過去退休軍公教人員只要是領取月退者，皆可申請子女教育補助。但依立法院審查106年度中央政府總預算案通案決議，並基於「照顧弱勢」及「對國家有重大犧牲貢獻」的精神，自106學年度第1學期（106年8月1日）起，修正退休軍公教人員子女教育補助的發給對象。
人事總處說明，8月起，公教人員必須支領月退休金在2萬5000元以下、因公失能或退休時未具工作能力者才可請領子女教育補助；兼領一次退與月退者，則以原本的全額退休金為計算基準，超過2萬5000元也不可請領。例如一位兼領1/2月退者的月退金為2萬4000元，經還原全額月退休金為4萬8000元，因此不可請領。
另外，退伍軍人則考量其服役特性，修正為中校以下並支領退休俸者，另在職期間因作戰演訓或因公失能者，參照退休公教人員發給子女教育補助。
人事總處說，退休人員子女教育補助是政府為照顧退休人員生活，實施多年的照護措施，應隨著政經及社會環境變遷有所調整，本次修正皆採與發放年終慰問金及三節慰問金一致的標準。但審酌退伍軍人平均退役年齡較早，子女多仍在就學階段，因此有不同於退休公教人員的請領條件，以減少衝擊。
人事總處表示，推估發放標準修正後，發放人數將由目前約4萬人縮減為1.7萬人；年需總經費則由目前約17.58億元縮減為6.62億元。

年改教師團體互槓 全教總嗆全教產散播謠言
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立法院昨天三讀通過「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」，不過卻引發教師團體互摃；全教產批全教總與民進黨密室協商，出賣教師權益，不過全教總理事長張旭正今 (30) 日反嗆全教產散播不實謠言，讓全國教師人心惶惶。
「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」昨天三讀通過後，全教產理事長黃耀南在立院外痛罵，這是砍手砍腳、屠殺式的改革，製造社會衝突；還批民進黨與全教總密室協商，違反民主政治原則。
對此，全教總今天召開記者會反駁，全教總理事長張旭政表示，年金改革結果，雖然大家都不滿意，但仍然成功爭取到18%優存利息全部挹注退撫基金、教育人員退休起支年齡58歲及15年緩衝期、公保養老一次給付、年資併計等事項。
張旭政指出，這次未能爭取到成立新的教師退休基金，未來會再繼續努力爭取；不過對於全教產不斷的批評全教總，張旭政今天反嗆指出，年金改革以來，全教產一直散播不實謠言，連黃耀南都搞不清楚狀況，說年資29年的教師未來退休後只剩4萬多元。
張旭政說，正確試算結果，還有約4萬8千元，他有朋友明年要退休，以為退休金只剩3萬多元，經他解釋後，知道還有6萬多元可以領，朋友才安心。
張旭政強調，雖然全教總的說法明顯錯誤，但卻足以混淆視聽，讓全國教師人心惶惶，為了安定教師人心，他要求政府盡速公部試算方案與相關的Q & A，避免引起不必要的恐慌。
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連戰條款二讀　副總統月退不得超過8萬
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立法院臨時會今 (30) 日審查「政務人員退職撫卹條例」修正草案，經院會表決，二讀通過「連戰條款」，選擇依原政務人員退職酬勞金給與條例辦理退職的副總統，其每月退職所得，不得超過卸任副總統禮遇金8萬。
此外，依日前初審通過的「卸任總統副總統禮遇條例」修正草案，將卸任總統、副總統禮遇金從25萬大砍至8萬元。因此未來前副總統連戰月退休金，每月最多僅能領8萬元。
對於「退職酬勞金」過渡期，二讀通過綠委段宜康版本，僅做過渡期的時間修正，將5年過渡期改為10年；部長級政務官的部分，若以35的年資為例，未來將以月俸2倍為基準，但所得替代率會分10年，從55%降至40%。
此外，簡任級的政務官，二讀條文規定，若以35的年資為例，未來將以月俸2倍為基準，但所得替代率會分10年，從75%降至60%。
另外，為杜絕「雙薪肥貓」情況，二讀條文也通過，未來已退休的政務人員再轉任職務，包括公職、行政法人、政府捐贈的財團法人、轉投資公司以及私校職務者，若薪資超過基本工資者，將依法停領月退休金。
立法院臨時會30日二責讀通過連戰條款，選擇依原政務人員退職酬勞金給與條例辦理退職的副總統，其月退職所得不得超過卸任副總統禮遇金8萬。 圖：林人芳／攝
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政務人員退休所得替代率　李俊俋：10年降到40%
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立法院臨時會今 (30) 日處理「政務人員退休撫卹條例」二讀審查，民進黨團今天確定政人員退休所得替代率為40%，過渡期則與公教人員一致，訂為10年；黨團書記長李俊俋表示，今天將全心處理政務人員退撫部分，至於前瞻條例確定下周一審查。
立法院臨時會審查年改3法議程已接近尾聲，在朝野先前共識「先走完年改3法，再審查前瞻」下，立法院預計今天完成政務人員退撫條例三讀，不過由於一直傳言民進黨要讓前瞻條例先闖關，因此今天院會是否會插 入前瞻條例，引發關注。
立法院民進黨團今天一早召開黨團大會，確定政務人員部分有爭議議的所得替代率部分，同時也凝聚黨團成員對前瞻條例的審查共識。
李俊俋會後表示，今天黨團大會決議二項議題，第一是政務人員退休所得替代率支持降到40%，過渡年限與公教人員一致由考試院的15年降為10年，第二則是要大家為下周一登場的前瞻條「做準備」。
至於要如何運作？李俊俋說，黨團還沒有做決議，下周一院會議程要先進入前瞻條例審查，才能進行院長召開的朝野協商，目前黨團只有請大家做準備，其他部分並無另外的討論。
不過有綠委私下表示，所謂做準備就是要備戰，尤其在國民黨團總召換人下，
朝野局勢尚未確定，下周是要文或是來武的，還是要當場見機行事。
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軍人年改 所得替代率將優於公教 副總統陳建仁：樓地板不低於3萬2160元
By 曾薏蘋, www.chinatimes.com查看原始檔六月 30日, 2017
年金改革相關法案昨天三讀通過，接下來年改對象將鎖定軍職，副總統陳建仁表示，「未來軍人年金改革最低保障金額（樓地板），不會低於3萬2160。」年金改革委員會副召集人、政務委員林萬億補充說，副總統應該是期盼「軍人所得替代率」會高於公教。
立法院本周陸續通過重大年金改革法案《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》及三讀修正通過《政務人員退職撫卹條例》部分條文。陳建仁表示，軍人的年金改革方案希望在立法院下會期提出。
特殊職業應有區別
身兼年金改革委員會召集人的陳建仁在總統府記者會，提到反年改抗爭時，一度哽咽。會中媒體關切接下來的軍人年金改革。陳建仁指出，年改會38名委員幾乎都同意，軍人是特殊職業，應該與公教完全不同，要另外設計一套制度。軍人退撫制度提出後，會請國防部、退輔會向現役軍人與已退國軍袍澤說明，讓他們了解，也會與立法院黨團說明。
陳建仁說，目前參考其他國家軍人退撫制度，經過改良，成為台灣獨特的制度，在此制度下，希望讓軍人常任久留，在其職位有較長時間對國家有所奉獻，因此，軍人退撫部分也會比現在好一點。
退休所得試算上線
媒體詢問軍人年改樓地板金額是否與公教人員同為新台幣3萬2160元？
陳建仁原先表示，軍人樓地板還在研議，「一定會比32160高。」 不過，記者會結束、陳建仁離席之後，林萬億面對媒體確認時澄清說，軍人樓地板原則上與公教是一致的，但一定不會比較低。
此外，昨天銓敘部也在總統府年改三讀記者會後公布「已退公務人員退休所得試算器」，只要輸入退休審定基本資料，包括退休生效日、審定舊制年資、審定新制年資、審定俸額、月補償金和優存本金，就可得到試算結果。連結網址：http://iocs.mocs.gov.tw/precal/KPC1020000/KPC1020000_frm.asp
銓敘部表示，該試算服務目前僅以「改革方案實施前已退休生效」且「支領月退休金」人員適用，兼領月退休金人員及支領一次退休金人員並不適用。至於現職人員試算方式比較複雜，會在日後公布。

教育人員年改 節省逾6700億元
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2017-06-29 22:16
〔記者李欣芳／台北報導〕立法院今天三讀通過「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」，總統府年金改革委員會副召集人林萬億晚間表示，整體教育人員的年改，估計將可為國家節省6700多億元，節省下來的經費全數挹注退撫基金，年改會估計教育人員的退撫基金也由原訂的118年破產，延後到138年以後才破產，可再維持一個世代的財務穩健。
年金改革委員會副召集人林萬億表示，教育人員的年改，估計將可為國家節省6700多億元，估計教育人員的退撫基金也由原訂的118年破產，延後到138年以後才破產。（資料照，記者羅沛德攝）
年金改革委員會副召集人林萬億表示，教育人員的年改，估計將可為國家節省6700多億元，估計教育人員的退撫基金也由原訂的118年破產，延後到138年以後才破產。（資料照，記者羅沛德攝）
年改會表示，這是繼通過「公務人員退休資遣撫卹法」後，再通過一 項年金改革重大法案。林萬億說，這次教育人員的年改方案終於三讀通過，雖然立法過程順利，整個結果是在預期之中，但這是個非常辛苦而且艱難的工程。
對於立院通過中小學教師退休金起支年齡由60歲提前到58歲可支領，年改會認為在實務上也比較符合師資培育發展趨勢。林萬億說，未來不少教師可能會因18％優惠存款利率將退場以及所得替代率的調降而選擇繼續教書，延長退休年齡。
林萬億指出，感謝立法院審議法案的辛勞與各界對年金改革的支持，以及因改革受影響的各級學校教職員的體諒，讓改革又前進一步，有助於我國年金制度更加穩健，接下來的「政務人員退職撫 卹條例修正草案」、「公教人員保險法修正草案」及「勞工保險條 例部分條文修正草案」等法案，也請朝野各黨與社會各界繼續支持。

民進黨團拍板 部長級月退從13萬砍至7萬6
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2017-06-30 09:38
〔記者曾韋禎／台北報導〕超有感改革來了！立法院臨時會今將處理「政務人員退職撫卹條例修正草案」。民進黨團今早拍板，部長級「退職酬勞金」將從現在平均12萬9943元，在明年直接降至最高10萬4775元，並於2029年降至最高7萬6200元；前副總統連戰則直接從26萬元砍至18萬元。
民進黨團今早拍板，部長級「退職酬勞金」將從現在平均12萬9943元，在明年直接降至最高10萬4775元，並於2029年降至最高7萬6200元。（資料照，記者方賓照攝）
民進黨團今早拍板，部長級「退職酬勞金」將從現在平均12萬9943元，在明年直接降至最高10萬4775元，並於2029年降至最高7萬6200元。（資料照，記者方賓照攝）
在2003年以前轉任政務官之文官，只要擁有2年的政務年資，就能併計終身的常務年資，領取「退職酬勞金」；2004年後轉任者，只能領取一次性的「離職儲金」，不再併計年資。
但同樣是政務人員，部長以上的特任官均以「月俸」2倍計算退休金；就目前的俸額而言，文官最高本俸為5萬3075元，但「月俸」就高達9萬5250元。因此，依銓敘部統計，截至去年1月，領取「退職酬勞金」（含月退及優存）的政務人員共235人；部長級以上人員共179人，平均月領12萬9943元；比照簡任人員共56人，平均月領7萬7278元。最高額為前副總統連戰的26萬餘元，因副總統「月俸」更高達23萬8120元。
對於部長級的「退職酬勞金」，考試院版草案主張，以「月俸」2倍為計算基準，所得替代率分10年從65%降至55%（10萬4775元）；行政院版草案主張分15年從65%降至50%（9萬5250元）；民進黨立委陳其邁版草案主張，改以文官最高本俸2倍為計算基準，所得替代率分5年從75%降至60%（6萬3690元）；段宜康版草案則以「月俸」2倍為計算基準，將所得替代率分5年從55%降至40%。
卸任副總統「退職酬勞金」則明定，不得超越卸任副總統禮遇金額度（18萬元）。
民進黨團今早拍板定案，採取段宜康版的改革幅度，避免改用計算基準會有違憲之虞；過渡期則比照公、教年改，採用10年。
按民進黨團版的規劃，部長級（包括院長、副院長）「退職酬勞金」將自明年直接降至最高10萬4775元，並於2029年降至最高7萬6200元；前副總統連戰則直接從26萬元砍至18萬元。

身為大學教授，為了台灣被砍退休金我非常高興
By 精選轉載, www.thenewslens.com查看原始檔七月 2日, 2017
文：李忠憲（成大電機系教授）
在以色列的期間，年金改革完成了二、三讀，台灣又往前邁進了一步。年金改革本俸佔薪資比例最低的教授族群被刪最多，好像退休本來可以領九萬多，這次設定的天花板是六萬，逐步還會再往下降。我們幾個同行教授都是支持年金改革，某些被改革的公務人員，吃飯聊天想要大吐苦水，發現我們反應冷淡，他們也十分聰明的轉移話題。
這次年金改革，台灣的教授朋友普遍知道國家處境，除了少數出來大聲反對之外，絕大多數都是顧全大局，沒有站出來針對本俸乘以二當成所得替代率強烈反對。我到現在還是搞不清楚為何設計這樣的機制，會計制度這麼健全，一個人拿多少薪資不是非常清楚？所得替代率不就是原來所得多少錢，退休後所得是多少錢的比率嗎？
唯一想到的可能性是「故意膨脹」和「齊頭公平」，只有教授的本俸是五成，乘以二剛好是在職的薪資，其他好像都有灌水，一般來說都有七成左右。另外一個可能就是所有同一職級的人，全部都要公平。不管以前在職時，有沒有主管加級或是專業加級，大家的退休金都一樣，這樣齊頭式的公平爭議較少。
看到一些教授朋友的臉書，覺得台灣這些朋友真的令人十分敬偑。中小學教師五十八歲退休，排除大學教授無所謂，其實以前教師免交所得稅的時代，大學老師也被排除在外。大學老師沒有考績獎金無所謂，甚至針對外界統計中小學老師的投資報酬率和一輩子的薪資所得比大學老師好的結論；不僅無所謂，甚至還主動論述，認為大學老師的價值和貢獻比不上小學老師。真是社會主義的信徒，完全沒有根據資本主義供需和功利定價那一套的理論，很令人感動。
在台灣百廢待舉之際的重要年金改革，拋開個人和個別族群的利益思考，社會應該給這些人掌聲鼓勵。
教授待遇比不上我們剛要回來的時候？其實我們都還沒退休，在職待遇條件根本沒有改變，只是現在退休條件變得更加明確，我也不會說我是被騙回來的。薪資和物質條件當然是選擇職業的重要關鍵因素，但不是全部，年輕人應該有自己的人生和價值選擇。
雖然教授退休年金被砍不少，我還是非常高興，台灣在同婚之後，又再度往前邁進一大步，砍最多最好，以後有人嗆聲年金改革，被砍最多的人都支持，你們還有什麼好嗆聲的？

18%歸零！退休人生「禁不起風險」 我該怎麼辦？
2017-07-04 09:00:00 聯合報 記者孫中英／台北報導
儘管立法院外公教團體抗議，公教年改法案依然通過，18%優存利率兩年半歸零。 圖／...
儘管立法院外公教團體抗議，公教年改法案依然通過，18%優存利率兩年半歸零。 圖／本報系資料照片
張老先生是已退休公務人員，他每月領取18%優惠存款1.2萬元，若加計退休金本俸，每月可領約4.8萬多元，這也是他全部「退休收入」。立法院院會上周二（6月27日）大槌一敲，張先生每月領的18%優惠存款，2年半後歸零，馬上少了1/4退休金收入。雖然張老先生和太太兩老別無所求，面對人生漫漫長日，這樣的退休收入夠嗎？怎麼辦？
公務人員及公立學校教職員退休資遣撫卹法上周完成修正，明年7月1日正式上路，蔡政府雖將修法名之為年金「改革」，但公教人員退休所得將減少、所得替代率也降低；結論就是，這年頭，政府不可靠，籌措退休金，必須靠自己。
金融業者說，少部分「高官」因為18%高利率，的確領取高額優存利息；但據統計，目前已領退休金的13.5萬名退休公務員中，每人每月18%優存約1.7萬元。亦即許多公務員都像張老先生一樣，每月18%金額約1萬多元，但至少都「占到平均退休所得的2成或更高」，當18%一取消，的確影響很大。
年改三讀 待退的要延退 已退的頭大了
18%優存利率歸零後，退休公教人員的理財選擇面臨改變。 圖／本報系資料照片
18%優存利率歸零後，退休公教人員的理財選擇面臨改變。 圖／本報系資料照片
公教人員18%確定取消，各縣市馬上就傳出有公務人員「要延退」，因為既然18%沒了，大家怕退休金變少，乾脆繼續工作，「能多領是多領」；但已退休的公教人員別無選擇，這群人受害最大。
已退休公教人員雖首當其衝，但也不代表就此陷入困境。金融業者建議，可考慮把放在台灣銀行的「公教人員保險金」本金拿出來，想辦法「開源」。
中國人壽副總經理蘇錦隆說，18%一退場，「已退休」公教人員馬上面臨退休金減少，想要維持現行生活水準，一是「節流」、能省則省，二是「開源」。
沒收入想開源 「保險比基金或股票更適合」
投資人在挑選退休理財產品時，應以風險為優先考量，再去想辦法找尋收益的增值空間。 ...
投資人在挑選退休理財產品時，應以風險為優先考量，再去想辦法找尋收益的增值空間。 圖／本報系資料照片
退休人員無工作收入，如何開源？金融業者說，退休人士投資風險承受度最低，必須選擇「低風險」金融工具，此時，「保險會比基金或股票」更適合；存款雖然也可開源，但利率太低，無法創造太大現金流。
蘇錦隆建議已退休公教人員，不妨自18%的「本金」中，撥出部分資金購買2年期繳費、且每年提供生存保險金的利率變動型終身壽險，保險給付可到終身。富邦人壽則建議，可考慮利變型即期年金，一筆資金投入後，年金給付保證30年。
目前市售2年期利變終身壽險，若是台幣保單，繳費期滿保單還本率約1.2%，高過定存利率；若是美元保單，繳費期滿保單還本率有2%；若是利變型年金，扣除附加費用率後，每月宣告利率也在2%以上。雖然這樣的報酬率「遠比不上」18%，但不無小補。
金融業者說，前述張老先生個案，回推他可領18%本金約80多萬元，建議撥出其中最多50萬元資金購買保險即可，其他剩餘資金可放在銀行，以備不時之須。
許多已退休公教人員，也有可能省吃儉用，已為自己累下一筆可觀積蓄。富邦人壽特別提醒，沒有18%後，除了出現養老金缺口，還要預防「被騙」，投保後，因為保單解約程序較繁複，被不肖子孫或詐騙集團騙走的機率也較低。
「現役」公教人員 理財方式要更聰明
超低率環境持續，民眾累積退休金，得靠自己更努力。國泰投信指出，類全委保單讓退休理...
超低率環境持續，民眾累積退休金，得靠自己更努力。國泰投信指出，類全委保單讓退休理財族可獲得專業代操服務。 圖／國泰金控提供
其次就是「現役」公教人員，雖然18%確定沒了，但還有「時間」，可趕快準備退休金，這就是優勢。富邦人壽說，在職公教人員要把握「長期投資、徹底執行、目標明確」3大關鍵，幫自己創造一筆穩定退休收入。
所謂長期投資，即長時間累積資金；目標明確，建議先計算出自己的退休資金缺口多大，再確定要補足多少；徹底執行，即資金投資要到位，18%都沒了「大敵當前」，得儘量節省不必要的消費支出。
富邦人壽再將在職公教人員分成兩大年齡層，介於45至55歲間的是公教「熟年」世代。由於退休金起支年齡將延至65歲（中小學老師為58歲），代表該族群距離退休還有10年、20年；因為時間還夠，富邦建議本階段資產配置，可考慮選擇利變型保險。至於年齡介於55至65歲的公教人員，富邦人壽主管說，即將「屆退」，必須加速退休金儲備速度，可考慮短年期繳費且有生存金的利變型還本險。
富邦主管指出，假設55歲公務員投保利變增額還本終身險、保額200萬元、繳費3年，每年約繳200萬元，假設保單宣告利率維持在2.8%不變，65歲退休時，每月可領生存保險金加上增值回饋金約1.5萬元，即等同幫自己增加「一筆退休收入」，到75歲時累計已領取甚至可超過300萬元。
「投資一定有風險」 市場鐵律人人適用
不過，利變型保單還本率，目前最高僅2%左右，若能找到投資報酬率更高的金融工具，每月投入準備退休資金可降低。凱基銀行就示，離退休「還有15年以上」公務員，若能鎖定報酬率達5%理財商品，從現在開始，每月定期定額投入約1.3萬元，投入10到15年後，應可累積一筆本金，投入之後的25年，月領配息可達2萬元。
金融業者也說，沒有一項金融工具可「保證」回報率永遠都超過5%，像股票「現金殖利率」可能有5%，但股價總是有漲有跌，壽險業設計的「類全委」保單，配息率也有4到5%，甚至6%，但「類全委」保單是投資型保險，所連結的基金標的也可能下挫，且若基金淨值下降，還會「挖本金來配息」，公教人員若要考慮較高風險的金融工具，最好離退休還有15到20年左右。

公立教職18％ 敲定2年歸零！教授「最傷」 月退大減36％ - 中時電子報 - https://goo.gl/f7xT3U

45歲以下青壯族　恐領不到退休年金！
smartold.businessweekly.com.tw查看原始檔
立法院6月中召開臨時會，民進黨立院黨團總召柯建銘表示，本屆臨時會召開目的為通過年金改革與前瞻基礎建設等重要草案，其中攸關公教勞逾千萬名的年金改革案，力拚2017年8月三讀過關，期望2018年7月1日上路實施。
年改草案過關在即，但長年研究年金改革議題，已於6月初再任中華民國退休基金協會理事長的金管會前主委、政治大學風險管理與保險學系教授王儷玲卻表示，無論是一開始年金改革委員會提出的草案，或是後來送進立法院的版本，都無法達到政府宣誓年金改革時要達成的「年金制度永續、確保老年生活經濟無虞、實現世代互助與職業衡平」3大目標！
勞保基金改革幅度小
2029年仍將面臨破產
為何會這麼說？ 王儷玲以2017年初，總統府國家年金改革委員會提出之「2017年金改革方案（草案）」為精算基礎，發現年改草案中，影響人數最多的勞工保險制度（編按：以下簡稱勞保）改革幅度最小，甚至出現3大荒謬現象：
現象1》 最多只讓勞保基金延後2年破產
在未改革下，勞保基金將在2027年出現破產危機，比一樣要改革的公務人員退休撫卹制度及教育人員退休撫卹制度還早2∼4年破產，但現在勞動部送到立法院的改革案，只延至2029年破產，僅延長2年，根本無法實現政府當初「30年不破產」的改革承諾。
現象2》目前45歲的青壯年族群，恐領不到任何年金給付
年金改革的目的是「讓年輕人領得到給付」，但王儷玲精算發現，改革後，目前小於45歲的青壯年族群，在退休時將完全領不到任何年金給付（詳見圖1）；而70歲以下的勞工，改革後的年金支領期間，亦不足以支應其活至平均餘命，也就是說，為了不讓勞保年金給付斷炊，未來再次改革勢在必行，且力道恐會更大。
現象3》每年撥補200億元仍不足，勞保基金績效須年年6%
雖然在年金改革委員會歷次討論中，都有討論政府撥補勞保財務議題，甚至還提出政府每年撥補200億元的改革方向。但王儷玲指出， 這樣的撥補還必須搭配基金投資報酬率、給付調降等多元改革，若想維持30年不破產，勞保基金投資年化報酬率至少須達6%、年金給付條件降至60%才行，然而過去5年，勞保基金績效只有在2012、2013年達到6%，倚賴現行制度提升績效難度甚高，必須加強撥補金額，但現行政府財務困難，多撥補的錢要從哪裡來？
搭配3策略
才能讓年金真正永續
王儷玲指出，現在政府的年金改革政策， 以「多繳、少領、退晚」這6個字為主，但真要讓年金永續，須規畫更長期、多元漸進的改革方案，她說，既然政府認為年金改革還要再改，未來討論年改策略時，應要再包含以下3項，才能讓年金「看得到、領得到」。
策略1》管理單位法人化，有效提升投資報酬率
現在軍、公、教3大族群以外的退休基金投資操作，均統一由勞動基金運用局管理，基金總規模高達新台幣3兆3,451億元（截至2016年底），目前勞動基金運用局員額逾100名，人力有限，且受限政府制度，無法提供更好的薪資條件，吸引專業人才投入。
因此王儷玲認為，退休基金管理單位應走向「法人化」，轉制為法人機制後，可以向外聘任專業的投資、風險管理人才，且給予較好的薪資及獎勵制度，針對退休基金精算結果進行長期投資，一來有機會獲得更好的報酬率，二來委外投資時，也能降低成本，對提升退休基金績效有一定的幫助。
策略2》開放勞退自選，提升勞工所得替代率
開放勞工退休金進行自選投資，也是王儷玲認為一定要執行的改革方向。她說勞動部曾在2015年力推勞退自選方案，當時制度都架設好了，但因故未實施。本次改革案中雖未列入，但在2017年3月，年金改革委員會也曾提出「勞退自選」議題，表示現在政府仍將勞退自選視為改革的方向之一，她希望能夠盡早開放實施，才有機會提升勞工的所得替代率。
策略3》成立儲備基金，讓退休基金財務更健全
再者， 是額外成立儲備基金。王儷玲說，「儲備基金」設立在國外行之有年，中國、香港等都有儲備基金的制度，主要作為退休基金發生財務問題的撥補來源。
雖然目前已將每年撥補200億元列入勞保改革草案裡，但她仍認為有成立儲備基金之必要，因為儲備基金獨立於現行政府退休基金之外，政府會根據退休基金精算結果及財務缺口，評估儲備基金該投入的金額、長期投資的時間及報酬率，且不會對政府財政、國家經濟成長產生影響。
至於儲備基金之財源，除了可透過稅制、政府財政資產等方式籌措，年金改革後各級政府節省之部分經費，也可作為財源之一，她認為儲備基金是讓退休基金財務健全的方式之一，唯有透過多元改革方案，才能讓制度真的永續存在，不再受破產所苦！
小檔案＿王儷玲 [ 隱藏 ]
現職：政治大學風險管理與保險學系教授、中華民國退休基金協會理事長
經歷：金融監督管理委員會主任委員

「大降薪時代」來臨 中國公務員搶退休止損
2024/04/21 07:05
「大降薪時代」來臨 中國公務員搶退休止損 - 自由財經 https://bit.ly/445WppT
中國報考公務員的人數近年激增，但因公務員薪水與退休金被砍，為了止損，許多人也選擇提早退休。（路透資料照）
〔編譯魏國金／台北報導〕中國經濟低迷，地方財政困窘，導致公務員被大幅降薪、降補貼，退休金也被削減近30%。為了止損，許多公務員寧可提前退休，以鎖定薪資，避免退休金進一步縮減。
自由亞洲電台報導，廣州居民徐紅說，她的胞妹擔任中學教師，去年績效獎金被停發，「她告訴我工資比2018年減少了45%，現在（年薪）20萬人民幣（90萬台幣）都不到。我妹妹帶高三，又是班主任。2018年，她拿到近40萬元年薪（180萬台幣）」。
她說，她認識1名派出所警察2022年就可以退休，但他想再工作1年，屆時每月退休金可多領1000元人民幣至1萬人民幣（4.5萬台幣），他確實多工作1年，但月退俸反而縮水至5000人民幣（2.25萬台幣）。
報導指出，廣州一名網友表示，他的母親是在地某高校退休教師，月退俸約8000元人民幣（3.6萬台幣），最近接到學校通知，退休進被砍至4500元人民幣（2.02萬台幣）。
成都一街道辦事處周姓負責人說，她放棄55歲以幹部身份退休，決定50歲就退休，今年6月她就可以領月退俸，每月可領4000至5000元人民幣（1.8萬至2.25萬台幣）。
她補充，隨著年輕人失業人數增加，越來越多的社會矛盾每天都在爆發，非常可怕，「小店倒閉，靈活就業崗位變少，實際上是很可怕的一件事」。
一名顏姓退休教師說，疫情之後接二連三出現公務員被降薪、被要求退獎金的事情，「這是以前沒有過的。老百姓眼中的『鐵飯碗』、『金飯碗』現在開始降薪了，這不是發生在一個地方」。
山東張姓居民指出，公務員雖被減薪，但一般民眾收入更少，他說，「現在老百姓手裏也沒錢，有的一個月拿1000多、2000元（4500至9000元台幣）。我去轄區居委會，看到以舊換新電器，老百姓沒有人去那裏，或者排隊看。破產的企業太多了。我周邊的親戚朋友生活都很不容易」。