無套繪管制申請書
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法規研究-農地 農舍 解除套繪管制依據以及面積檢討與申請書 – 東森美美~林峻央 - https://goo.gl/rJWbs2
買到「套繪」農地不能蓋農舍 求償無門
By 聯合新聞網, udn.com查看原始檔十一月 6日, 2017
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2017-11-06 00:10聯合報 記者徐白櫻、蔣繼平／連線報導
美濃農民說，此處三塊土地全被套繪管制，無法興建農舍，土地價值一落千丈。 記者徐白櫻／攝影
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別以為買了二分半農地就可以蓋農舍。高雄美濃羅姓農民廿年前買農地，近日申請興建農舍被打回票，原因是過去可用「未毗鄰農地」合併計算建蔽率，他買下的部分農地，已被前地主「借去蓋房子」，土地謄本註記「套繪管制」，不能再蓋農舍。
民國八十九年農業發展條例修正前，農地不限制土地大小，農舍建蔽率為百分之十。依據「台灣省申請自用農舍補充注意事項」規定，若是單筆土地用地不足，可使用同一人名下十公里範圍內未毗鄰農地合併計算。農發條例修正實施後，須面積兩分半（零點二五公頃）以上農地才能興建農舍。
高市朱姓農民兩年前花一千三百萬元購買四分農地，今年初向市府建管處請領建築執照，發現遭套繪。農地若無法興建農舍，價格少三成，退休規劃也被打亂。朱說，依買賣合約註記「若被套繪可無條件取消買賣」，但賣家推說錢已花光不願退還，申請調解三次仍無法解決。
「被朋友誤會真的很冤枉」，前高雄縣議員李雲廷說，廿幾年前購入一筆農地，四年前轉售友人，對方今年六月才發現買到套繪農地，非常不諒解，誤以為他存心欺瞞。
美濃地政士李瑞香表示，一年多前接獲客戶抱怨發現這個問題，陳情至今無法解決。早年建管單位未同步將農舍資料知會地政事務所，官方紀錄出現空窗期，才會衍生糾紛。
高雄市政府工務局在內政部督促下，從民國一０三年底開始著手清查，查出套繪管制土地集中在原高雄縣區域，目前約一萬八千多筆，美濃占八千兩百多筆，目前仍有旗山、杉林的農地資料尚未登錄。
據了解，全國各縣市都有類似問題，屏東縣政府城鄉發展處公安使用科科長陳炳鴻表示，縣府每年大約會收到兩百件土地變更使用執照的案件，其中約半數為解除套繪管制，換算來說每年約有一百筆到一百廿筆是跟套繪管制有關。
李雲廷認為，公部門橫向連繫不良，才導致地主權益受損。許多買賣已完成，衍生土地糾紛，農委會應不要再追套繪陳年老帳，讓爭議落幕。
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無農舍證明，農地農用證明，套繪聲請
2014年9月2日(星期2)
地主的無農舍證明，及土地的農地農用證明，聲請的套繪3樣文件都出來了，付第2期款，接下來就是建照的申請了。加油了!! 建築師
地主的無農舍證明 : 你可以擁有多筆的農地，但是你只能在同一時間內擁有一間農舍。除非你把農舍賣掉，才能再蓋第二間。
土地的農地農用證明：農地上不能供非農用使用
聲請的套繪 : 這塊土地上容積並未轉移證明
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法規研究-農地 農舍 解除套繪管制依據以及面積檢討與申請書
2015/01/28
法規研究-農地 農舍 解除套繪管制依據以及面積檢討與申請書
林峻央
農業用地興建農舍辦法 修正日期民國 102 年 07 月 01 日
第 12 條
直轄市、縣（市）主管建築機關於核發建造執照後，應造冊列管，同時將 農舍坐落之地號及提供興建農舍之所有地號之清冊，送地政機關於土地登 記簿上註記，並副知該府農業單位建檔列管。
已申請興建農舍之農業用地，直轄市、縣（市）主管建築機關應於地籍套 繪圖上，將已興建及未興建農舍之農業用地分別著色標示，未經解除套繪 管制不得辦理分割。
已申請興建農舍領有使用執照之農業用地經套繪管制，除符合下列情形之 一者外，不得解除：
一、農舍坐落之農業用地已變更為非農業用地。
二、非屬農舍坐落之農業用地已變更為非農業用地。
三、農舍用地面積與農業用地面積比例符合法令規定，經依變更使用執照 程序申請解除套繪管制後，該農業用地面積仍達零點二五公頃以上。
前項第三款農舍坐落該筆農業用地面積大於零點二五公頃，且二者面積比 例符合法令規定，其餘超出規定比例部分之農業用地得免經其他土地所有 權人之同意，逕依變更使用執照程序解除套繪管制。
第三項農業用地經解除套繪管制，或原領得之農舍建造執照已逾期失其效 力經申請解除套繪管制者，直轄市、縣（市）主管建築機關應將農舍坐落 之地號、提供興建農舍之所有地號及解除套繪管制之所有地號清冊，囑託 地政機關塗銷第一項之註記登記。
農業法規研討-無套繪證明申請書 範本,無套繪證明 需要文件
103.7.1
內政部103.7.1台內營字第1030806572號令訂定
有關農業發展條例八十九年修正前，依原「臺灣省申請自用農舍補充注意事項」規定以十公里範圍內未毗鄰農業用地合併檢討興建農舍之案件辦理解除套繪，該農舍坐落之農業用地面積及其符合規定比例之多筆農業用地面積合計大於零點二五公頃，其餘超出規定比例部分之農業用地得免經其他土地所有權人之同意，逕依變更使用執照程序解除套繪管制，且不論農舍坐落地號或提供興建農舍所有地號之土地所有權人，均得提出申請變更使用執照解除套繪管制，自即日生效。
申請農舍法定空地解除套繪管制應備文件
1.解除套繪管制說明書一式三份﹝附件一﹞
2.解除套繪前後面積檢討計算表一式三份﹝附件二﹞
3.套繪圖紙一式三份
4.同意書﹝申請案相關土地有其他所有人或為共有時檢附﹞附件三
5.登記簿及地籍圖﹝申請案有關土地﹞
6.使用執照正本及影本﹝利於註記核准文號﹞
7.原使用執照圖說﹝含平、立面及面積計算表﹞
8.申請為重劃或重測後土地，應加檢附重劃土地分配對照清冊﹝申請機關宜府重劃科﹞及重劃前﹝測﹞截錄土地登記簿。
9.申請案件若涉及重劃且共有土地交換分合關係較複雜之情形
者，請務必檢附重劃土地分配清冊及製作土地關係系統表。
下載資料 :申請農舍法定空地解除套繪管制應備文件
農地解除套繪申請書及附件
有關申請「本筆土地有法定空地比」戳記註銷
與農舍配合耕地解除套繪管制之不同
壹、73.10.15以前宜蘭縣非都市土地建築基地及其法定空地係由地政事務所管制，防止其重複使用，故於建築基地及其法定空地之土地登記簿上，地政事務所會依當時建築管理單位所送資料，註記「本筆土地有法定空地比」戳記。
貳、93.10.15「宜蘭縣實施非都市土地使用管制」之後，有關建築基地及其法定空地回規建築管理單位管制，直接於地籍圖上辦理套繪管制，自此地政單位已無註記「本筆土地有法定空地比」戳記之作業。
參、而為土地管理資料歸整，73.10.15以前於地政單位有註記「本筆土地有法定空地比」戳記之土地，只要向當時核發執照之建築管理單位檢附套繪圖說，經該建管單位於地籍圖上補套繪作業，即謂將地政單位原管制部份歸交建管單位管制。申請人持建管單位完成套繪之文件向地政單位申請，地政單位即會將原土地登記簿「本筆土地有法定空地筆」戳記註銷。
肆、「本筆土地有法定空地比」戳記註銷後，並非解除套繪管制只代表管制單位移轉至建管單位﹝縣府、鄉鎮公所﹞管制，不代表登記簿未註記即謂已解除管制。
伍、故所謂農舍配合耕地解除套繪管制係需透過向建管單位提出實質解除套繪管制申請，其先決條件即需原農舍建築基地建蔽率未超過百分之十，其他配合耕地方可依規定申請解除套繪管制，解除套繪管制後才可再可依規定申請建築農舍。(不能違建)
陸、據內政部八十八年四月三十日台﹝八八﹞內營字第八八七二一０一號函，在領有使用執照之農舍其原耕地面積足夠暨符合建蔽率規定下，得將使用執照已記載多出建蔽率部分之配合耕地刪除。
解除套繪管制 說明書
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購買農地記得查詢土地謄本是否有註記套繪管制，以免買到無法再蓋農舍的農地。（資料照、記者李容萍攝）
買農地差了這一步 想蓋農舍退休夢碎 - 地產天下 - 自由電子報 https://bit.ly/3leBGvy
不少都是人會到鄉下地方買地自居，享受悠閒的退休生活，尤其鄰近台北的宜蘭更是熱門農地交易區域，但農地的建築農相對嚴謹，通常建蔽率只有10％，也就是每100坪的農地，只能蓋10坪，在民國89年農業發展條例修正後，要約756坪才能蓋農舍。
有名民眾日前透過朋友的介紹，在宜蘭購買一塊農地，1個月後土地完成過戶，尾款也完成點交，才發現該筆農地曾經併同其他農地蓋過農舍，所以被套繪管制，無法再合法申請建築執照。
買方納悶，購買農地時，上方根本沒有看到任何建築物，原來，在89年農業發展條例修正前，所有權人可將區域內的農地面積合併計算，選擇在其中一筆農地興建農舍，假設有甲、乙、丙3筆地號農地共500坪，以10％計，可在甲地蓋50坪農舍，但是乙、丙二筆土地會被著色套繪，不得再重複建築使用，也就是乙、丙二筆農地，不能再蓋農舍了，因此若未來買方買到類似乙、丙地號農地，就無法再作建築使用。
正業地政士聯合事務所所長鄭文在說，其實這個結果是可以提早發現的，除了土地謄本會註記外，也可行文至公所或是直轄市政府建管機關查詢，是否有被套繪管制的情形，建議購買農地前除了眼見為憑，更要善用建管機關的查詢功能。買農地差了這一步 想蓋農舍退休夢碎 - 地產天下 - 自由電子報 https://bit.ly/3leBGvy
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2021年4月18日 週日 下午8:20·2 分鐘 (閱讀時間)
記者蔡文淵、孫宇莉、沈明志／苗栗報導 資材室
合法變違建…老農夫妻10天內抑鬱亡 https://bit.ly/3gq4j6K
合法變違建，老農夫婦倆被活活氣死！苗栗卓蘭有一名詹姓老農想在自家位於大安溪畔的果園內蓋一間資農舍資材室，方便作物包裝，向鎮公所提出申請，縣府也核發建照。沒想到就在2018年資材室即將完工時，河川局突然告知農舍蓋在河川地上，勒令拆除，還要罰款205萬元。詹姓老農提出訴願，沒想到河川局卻直接凍結他所有資產，害得詹姓老農心情鬱悶，和妻子10天內相繼離世，兒子和兒媳透過各種關係奔走，3年後終於沉冤得雪，撤銷罰款。
老農夫婦倆抑鬱而終。
夫妻二人在父母靈前上香稟告，他們指控兩年多前老父親因為被冤枉違法蓋農舍，凍結資產，抑鬱而終。拿出厚厚一疊文件，詹姓老農的兒子和媳婦出面控訴，父親在大安溪畔有6分地，種植水稻和葡萄。2017年想蓋農舍，向鎮公所申請建照，並在取得後動工。完工前突然被河川局認定違法，勒令停工，還限期拆除。
老農夫婦2017年想蓋農舍，向鎮公所申請建照，並在取得後動工。
詹姓老翁兒媳：「（農舍）已經蓋到百分之90了，河川局的人就來告訴我們說，我們那邊不能蓋，屬於河川地，也沒有寄什麼撤銷函給我們，都沒有。然後蓋完以後，他們河川局就罰我205萬。」
老農夫的兒媳控訴，當時公公提出訴願，但河川局卻不顧案件還在協調，就在2018年凍結戶頭所有資產。
合法變違建…老農夫妻10天內抑鬱亡 https://bit.ly/3gq4j6K
河川局於2018年凍結詹姓老農戶頭所有資產。
詹姓老農兒子：「我爸爸有一天要去領錢買肥料，人家才告訴他說，你的錢不能領，（戶頭被凍結了，不能領）。」
明明合法申請，卻被罰款凍結資產，兩老本來身體健康，最後老農夫抑鬱而終，而他妻子受不了打擊，也在10天後相繼過世。
詹姓老農兒子及媳婦出面控訴。
詹姓老翁兒媳：「那個（合法）執照都是這兩個單位發給我的，然後河川局竟然跟我講一句話，他說我不管，你有問題你自己去找鎮公所的人。」
花費240萬元蓋的農舍遭到拆除，還得繳清205萬元罰款。家屬透過各種關係奔走，3年後終於沉冤得雪，河川局同意退還罰款，家屬也將提請民事訴訟，討回父親積蓄。
合法變違建…老農夫妻10天內抑鬱亡 https://bit.ly/3gq4j6K
通常土地買賣地政士會協助申請「套繪管制查詢」，簡單來說就是向地方建管處查詢該土地是否為法定空地受到管制，通常提出申請後會收到公文回覆，如果不是法定空地那就沒有管制囉。而在簽約前也可以自行到地方工務局的網站輸入土地的地號，就可以查到是否還有建照在該筆土地上面，如果沒有的話基本上就不是法定空地囉！
除此之外，很多土地都是有條件的「可興建」土地。如果有興建房屋的打算，要留意土地的分區與用地類型，土地使用的規定主要分為「都市土地」及「非都市土地」，而兩種類型的土地都需要符合相關的法規才能建築，簡單來說就是土地不是想用就用，最重要是「什麼分區或用地，可以蓋何種建築」，以「分區優先於建築物」為最重要的精神。例如：若該地是屬於工業用地，就不能當作商業或興建住宅使用。小心，你買的空地可能禁止蓋房子！土地買賣一定要注意三大重點 https://bit.ly/3SYfZz9
想要買一塊農地來蓋農舍，弄個快樂小農場度過清閒的日子，不過卻因為對一些土地、建築 相關法令不熟悉，或是遇到相關從業人員不暗法令或刻意隱瞞下.完成農地移轉所有權過戶登記程序後，才發現無法申請興建農舍。
「土地套繪管制或套繪註記」就是導致無法興建農舍的主因，而後續所衍生的問題往往只能透過法律興訟來解決了，買到「套繪管制」的農地，可以蓋農舍嗎?
民國89年農業發展條例修正前，若是單筆農業用地不足，可使用同一人名下10公里範圍內的「未毗鄰農地」來併同申請興建農舍，因此有些農地會被地主「借去蓋農舍」，並且會在土地登記謄本上註記「套繪管制」。
但農發條例89年1月28日修正實施後，須農地面積達到兩分半（0.25公頃，約756坪）以上才能興建農舍。因此，若想要購買農地來興建農舍，除了「實地勘測」了解、蒐集與研判附近是否有各項特殊設施或是其他應注意的設施，及對於該物件是否造成影響，或是安全性考量等重要資訊外，並需要詳看「地籍圖」以及調閱「土地登記謄本」，謄本中會揭露許多賣方沒說的秘密,所以了解謄本內容才能真正保障自身權益，因為土地謄本上有註記「套繪管制」的農地，以及建築管理單位套繪圖上已套繪管制的農地，就不能再蓋農舍，若能多了解農地交易的重點，才能事前預防買賣農地可能產生之疑義。若是事前不察，買賣契約成立後才發現土地被套繪管制， 日後光是要辦理「解除套繪」流程，不僅程序繁雜外，亦費時費力，且很有可能無法順利解除套繪管制，徒增煩惱得不償失。
如對相關規定仍有未盡事宜，請逕洽工商發展處(建築管理科)工商發展處-農地買賣起手式-土地套繪查詢說明白 https://bit.ly/47VwtPt
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買農地被「套繪」 退休移居夢碎 專家用這招解決
2024/02/16 11:19文/記者朱語蕎
農地被套繪其實有法可解，購買前要多加注意。（記者林耀文攝）
買農地被「套繪」 退休移居夢碎 專家用這招解決 - 地產天下 - 自由電子報 https://bit.ly/4eOqgHv
購買農地興建農舍，一直是很多都市人的夢想，還有可以耕作的農地，種菜自己吃，既休閒又養生，但購買農地其實陷阱一籮筐，如果買的農地已經被「套繪」，不但蓋不成農舍，還會讓農地的價值貶損，開心農場恐成廢地。
正業地政士聯合事務所所長鄭文在提到，日前遇到一名個案進行農地買賣，簽約完成後，依照標準作業流程，申請了農地農用證明、鑑界及無套繪證明，當一切都順利進行時，居然收到市政府建管處發函指出，該農地領有民國84年間，政府所核發之建照執照的案號，讓人跌破眼鏡。
鄭文在說，經查詢賣方，因為農地是繼承而來，所以完全沒有申請建照執照的印象，偏偏來函的公文，還有建照執照的號碼，不像是誤載所致，所以只好順藤摸瓜，正本清源查詢清楚。
經查詢該農地只有建照執照號碼，沒有核發使用執照，農地現場也沒有建築物存在，也不是農舍坐落之配合耕地，事證明確，應有機會解除該筆農地的套繪。
鄭文在表示，依照建築法第54條：起造人自領得建造執照或雜項執照之日起，應於六6個月內開工；並應於開工前，會同承造人及監造人將開工日期，連同姓名或名稱、住址、證書字號及承造人施工計畫書，申請該管主管建築機關備查。
起造人因故不能於前項期限內開工時，應敘明原因，申請展期一次，期限為3個月。未依規定申請展期，或已逾展期期限仍未開工者，其建造執照或雜項執照自規定得展期之期限屆滿之日起，失其效力。
也就是，雖然領有建照執照，但是沒有開工的事實，亦無展延紀錄，該建照失其效力，建管單位同意併案解除套繪，讓買賣雙方都鬆了一口氣，順利的完成了該筆農地的買賣登記，朝著都市農夫的夢想前進。
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