仲介費還不完 台灣是移工的黃金之島或貪婪之島?
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南方澳的外籍漁工趁著出海空檔坐在船頭休息。許多移工帶有發財夢來到台灣,卻感到失望,然而他們也沒有退路。記者陳熙文/攝影
「不曉得從什麼時候開始,大家都叫台灣『寶島』,我想『黃金之島』才更貼切。小時候媽媽跟我說有一座黃金之島,所有人都來找黃金。有些人找到了,有些人把命留在這裡,也有不少人回鄉時只餘白首。」-《逃》
我國自1989年10月,因國內產業結構變化,首度以「14項重要工程人力需求因應措施方案」引進3000名勞工,並在1992年通過「就業服務法」,正式開放外籍勞工來台工作後,25年來移工人數成倍數成長。截至今年9月為止,根據勞動部統計,移工來台人數達到新高峰,突破66萬人,其中逃跑移工就有5萬2千餘人。
這些移工大多帶著掏金夢來到台灣,希望最終能夠衣錦還鄉,為了實現這個夢想,許多人不惜離鄉背井,情願貸款繳交高昂的仲介費來台灣工作。他們心裡抱有一個台灣夢,但現實與理想之間總是有誤差。
來自印尼中部的小月(化名)到台灣工作已有5年。為了來台工作,她向銀行借錢,並承諾付出接下來9個月的薪水才得以來台灣當家事工,專門照顧僱主阿嬤。然而她好不容易抵達台灣,才發現工作繁重,幾乎得全天24小時待命,一刻都不得閒,連腰痛想休息都不准,僱主還在家裡裝監視器監督她的一舉一動,但於法規定她不能任意換僱主,小月也不知道該怎麼辦。她私底下向朋友抱怨老闆不好,朋友慫恿她逃跑。於是她也成為眾多逃跑移工的一份子。
長期關心弱勢移工的關愛之家創辦人楊婕妤說,這幾年由於網路發達,移工會在網路上分享彼此的工作經驗,逃跑案例也有增多的趨勢。她說逃跑的理由很多,有的是工作太多,不但要顧老人,還要顧小孩,更要兼顧打掃;有的是僱主喜歡打人,甚至被僱主強暴;有的則是來到台灣才驚覺景氣沒有想像中來得好,工作機會不如預期。已經欠下仲介費,甚至可能在家鄉抵押鉅額保證金的移工沒有退路,不得不另覓生路。
楊婕妤認為,移工要是選擇踏上逃跑一途,不但與警察賽跑,也與時間賽跑。由於逃跑移工一旦被抓到,就再也不能入境台灣,多待一天就多賺一天錢,少數人運氣好,在異鄉賺取夢寐以求的財富,有的人運氣不好,逃跑隔天就被警察抓住。在這座島上,他們被迫參加一場捉迷藏,輸贏聽天由命。
小月算是非常幸運,在台打黑工這幾年攢了不少錢。她驕傲的說,她已經用賺得錢在老家蓋房子,還買了兩台代步用的機車。我問她這樣花了多少錢,她算了算說,花了台幣300萬元。楊婕妤在一旁瞪大眼睛,直說沒有這麼多錢,鐵定是小月算錯了,小月則笑而不答。我想,正是像小月這樣的幸運者,讓移工們前赴後繼。
一條不能反悔的不歸路
「他們(移工)抱有很大的希望」,神父阮文雄說。「他們的希望是用最好的辦法解決他們的困境。」可能是供應孩子上學,或者奉養父母,甚至展開新的人生,台灣儼然是他們的答案。
天主教會新竹教區的神父阮文雄,是難民出身,21歲因越南赤化搭乘小船冒險逃出越南,在茫茫大海上他被貨輪救起送至日本難民營安置,也投入神職。1992年,他選擇來台傳教,也投入協助移工的工作。2004年,阮文雄於桃園成立「越南外勞配偶辦公室」,成為不少移工的庇護所。被問到究竟幫助過多少人,阮文雄仰頭想了一會兒說,這13年來,辦公室至少已經處理超過1萬5千件移工案件。
阮文雄說,以越南而言,許多勞工已經到過台灣,他們部分帶著令人眼紅的財產回到家鄉村落,買下大房子,有很大的房間,這些人成為台灣的活廣告,令同鄉心動不已,再加上仲介公司的宣傳,讓他們一想到賺錢就想到台灣。尤其比起日、韓,來台的門檻較低,基本薪資又比照本國勞工,更讓仲介有機可趁。
他直言很多人就是被仲介騙來的。仲介承諾有很多工作,及很多加班機會可以賺加班費,讓移工願意獻出高價的仲介費用,以為來台工作後不久就能清償債務,結果卻不是這麼回事。
阮文雄說,移工來到台灣經常是接手本地人最不願做的工作,很多去收垃圾、上漁船到遠洋捕魚,或走入工廠與化學製品為伍等,工作內容又髒、又臭、又危險,若是有加班費還好,若是沒加班費,薪水東扣西扣其實跟家鄉薪水差不多,儘管待遇不好,他們也不敢讓家人知道。
「最近有一位來台灣工作的移工10天就死掉了。心臟的問題,」他說。「但是我問他太太,他太太說他在越南從來沒有心臟的問題,也從來沒有抱怨過累。」阮文雄嘆口氣說,「可是我懂他為什麼沒跟家裡人講,百分之百是怕家人擔心,很多人斷手斷腳都不說的。」諷刺的是,這名移工之所以來台找工作,正是因爲台塑集團在越南的河靜鋼廠排放污水,污染水源,導致當地漁工失業,才逼不得已遠走他鄉。
不過阮文雄認為待遇還算其次,逼人逃跑的仍是那還不完的仲介費。「(否則)誰想要變成一個非法的?誰想要變成一個(成天)不安心的人?你逼他才會這樣。」
黃金島?貪婪島?
對此,我國曾主動「建議」外籍勞工來源國,仲介費以移工工作一個月薪資為上限。對台灣而言,問題看似鞭長莫及,但台灣絕非如外界所想,是食物鏈中無辜的旁觀者。阮文雄指出,台灣作為勞工引進國,移工在家鄉付出的仲介費其實最後多回到台灣仲介的手上。台灣不僅僅是剝削移工的共犯,還是幕後最大的既得利益者。
據最新統計,目前在台工作的外籍勞工以印尼人最多,高達25萬6千餘人,其次是越南人,有20萬人之多,然而5萬多名逃跑移工中,竟是越南人居冠,佔其中的48%。分析原因,越南人長得與台灣人相似,又已建立相當規模的在地網絡,有利於彼此介紹工作,成為他們逃跑的優勢,但受訪的勞工仲介指出,越南的仲介費最貴才是他們逃跑的主因。
來自菲律賓的Mary(化名)從事移工仲介長達11年,她表示,儘管法律規定國內仲介不能收費,僅能收服務費,並照第一年每月收1800元、第二年1700元、第三年1500元的規矩,但仲介私下向移工酌收高額費用已是業界公開的秘密。她指出,以行情而言,菲律賓的仲介費最便宜,約為台幣6萬元至7萬元;印尼和泰國的價格則落在台幣10萬元左右;比較起來,越南仲介費高得嚇人,價格約在5000至10000美元之間。
Mary說,這筆費用雖是由國外仲介經手,但多數會回到台灣仲介。雖然每一家仲介拆帳的比例都不同,但就她所知,若是仲介費為5000美元,本國仲介只會留下1000美元,剩餘4000美元會全數交給台灣仲介,此款項有可能全歸仲介所有,也有可能由仲介與僱主對分,全部都是沒有繳稅的「黑錢」。如此,形同台灣方面起碼掌握近8成的利益,也印證阮神父的說法。
宜蘭縣漁工職業工會秘書長李麗華更直言,有時候台灣仲介與僱主根本是同一人,所得利益與地方勢力糾結不清、盤根錯節,更難被當局揭露。台灣彷彿一座掩飾作黃金島的貪婪之島。
臺灣宗教文化地圖-文化資產 - http://goo.gl/T6Obhi
峨眉天主堂
峨眉天主堂
峨嵋天主教堂設置在小丘上,為法國籍耶穌會士潘國磐修士設計。
基本資訊
資產類別: 歷史建築-教堂
經緯度 : 121.02172,24.68816
所在地址 : 新竹縣竹北市峨眉村2鄰1之2號
指定/登錄機關 : 新竹縣政府
公告日期 : 公元2011年06月14日
公告文號 : 府文資字第1000105120號
創建/起源年代 : 公元1963年
資產保存者 :財團法人臺灣省天主教會新竹教區
攝影者 :趙守彥
指定/登錄理由
此教堂為宗教與社會救助之見證。地理位置環境與建築均具特色,內有馬賽克壁畫及聖壇,其現況尚稱良好,外觀與室內空間均見設計之巧思且有其獨特性,具保存價值。
發展源流
民國42年(公元1953年),傳教士陸若伯神父(?-1994)來到北埔,租民房居住。當時臺灣因中國大陸戰亂剛結束,國民政府播遷來臺不久,人民生活窮苦,外來的援助很多,但是政府機構缺乏足夠人力做分配工作。在北埔地區,援助單位就委託陸神父及天主教的職員,把外來的援助分配給民眾。隔年起,蘇雲望神父到峨眉辦理峨眉地區民眾的濟助工作,峨眉地區民家首次開始接觸天主教。
至民國45年(公元1956年)時,鄰近的北埔已有7位神父在此工作,高伯龍神父亦在此年被天主教教會派遣至峨眉。據民國90年(公元2001年)在北埔天主堂的榮國磐神父敘述:「高伯龍神父在救濟工作的時間接近民眾,才了解客家人的信仰。他發現地方民眾對人死後的事知道不多,對地方的風俗也很馬虎的了解。有人對他說:『祖先是住在神主牌位上也會來享用供品。』對於這種講法,高神父很驚訝。他認為居民對古代中國聖人所說的『豈知神之所饗也,主人自盡其敬而已』,『事死如事生,事亡如事存』,『未知生,焉知死』等等哲理,所知不多,誤解很深。高神父就以道理差別為出發點,開始給大家介紹耶穌的道理,他認為耶穌的真理能補充中國聖人在信仰上的見解。」
高伯龍神父試圖理解當地人的想法與對於傳統儒家思想的認知,認為耶穌的道理可以互為補充,而以此差別為傳教的起點,獲得很多人的喜愛,受洗的人也持續增加。由於教徒日益增多,於民國52年(公元1963年),興建現在的峨眉天主堂。
早期教堂內兼具儲蓄互助社、診療所、幼稚園等功能,對當地貢獻良多,但隨著時代變遷,教堂已失去原來的功能,荒廢成閒置空間。
民國95年(公元2006年)10月峨眉鄉月眉文化協會取得天主教新竹行政中心發給6年的使用同意書,目前規劃為藝文活動場所使用中。民國96年(公元2007年)因「閒置教堂空間活化再利用工作坊」而設置了木屋平臺、繩索設施,供兒童青少年探索育樂之用。現為社區活動聚會空間,經常舉辦研習班與音樂會,並添置麵包爐具供手工麵包DIY教學使用。並於民國100年(公元2011年)登錄為歷史建築。
主要特色與宗教意涵
峨嵋天主教堂設置在小丘上,為法國籍耶穌會士潘國磐修士設計,建築分前後兩棟,前棟建築為1層樓之教堂,後棟為3層樓建築,1樓廚房,2、3樓為宿舍,且天主堂聖堂下方的設計與老湖口天主堂一樣設置了活動中心,庭院空地約1000平方公尺為室外活動場所,。
峨眉天主堂是主量體內附加次量體類型,量體下層外觀以花磚堆砌使光線導入室內,上層入口兩旁一樣是花磚堆砌,但上半部則是在新竹地區少見的馬賽克拼貼,因為此堂的堂名是「萬有真原堂」,所以教堂外部的馬賽克拼貼,內容是以天主創造天地萬物為主題。在天主教教義中,「萬有真原」即是指天主,因為天主創造天地萬物,所以萬物的真正源頭便是天主。另外,聖堂側邊以開長條窗來引入光線進入聖堂,使聖堂的光影效果因太陽照射而有所變化。
峨眉天主堂為長軸形的聖堂,但其聖堂至聖所的設計很現代化,並且有特別的擺設。聖所是聖堂中較內部的位置,原本只有祭司才可進入,有時設有簾幕,簾幕後方的位置是最神聖的「至聖所」,峨眉天主堂因現代化的設計,已看不出區隔。聖所採挑高設計,並引入自然光,使聖所內部具有相當好的採光。其祭臺也是固定式,下方基腳使用混凝土洗石子,祭臺後方以馬賽克拼貼出十字架,拼貼畫的主題為天主聖三的奧蹟(天主聖三為聖父、聖子及聖神)。
峨眉天主堂的聖體櫃也不似多數教堂,設於祭臺後方,而是設立在祭臺的左邊,同時,聖所空間左邊卻保留設置一部份聖體欄(儀式中教徒跪領聖體的地方),祭臺前卻沒有設置聖體欄,這是新竹地區唯一採用此方式的聖所空間之聖堂。這樣的設計手法符合了梵二的禮規,也就是聖體應供奉在高貴、重要、明顯且裝飾雅致的地方,而不應供奉在舉行彌撒的祭台上,也塑造出峨眉天主堂聖體櫃空間的顯著與獨立性。
因為峨眉天主堂的堂名是「萬有真原堂」,所以教堂外部的馬賽克拼貼,內容是以天主創造天地萬物為主題。
教堂的至聖所採挑高設計,並引入自然光,使聖所內很光亮。
聖堂側邊以開長條窗來引入光線進入聖堂,使聖堂的光影效果因太陽照射而有所變化。
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儲蓄互助社網路行銷 招新血
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2016-10-07
〔記者曾迺強/嘉縣報導〕民國六十年代的農業社會,民眾借貸困難,地方儲蓄組織應運而生,嘉義縣民光儲蓄互助社(民光社)是嘉義地區最大社,但隨時代變遷,也面臨社員老化、新血增加不易等發展困境,社方以網路行銷等作法,鼓勵年輕世代加入,永續運作儲互體系。
民光儲蓄互助社理事長郭銘淇運用網路行銷,鼓勵年輕世代加入儲互社。(記者曾迺強翻攝)
民光儲蓄互助社理事長郭銘淇運用網路行銷,鼓勵年輕世代加入儲互社。(記者曾迺強翻攝)
民光社成立三十八年,現任理事長郭銘淇入社二十多年,致力於推廣儲蓄觀念;他表示,儲互社以社員定期的股金做本,能讓社員小額貸款,也提供類似保險的互助金服務,卻容易被曲解為「地下錢莊」,致使儲互社招收新社員常常碰釘子。
民光社逾60歲社員占1/3
民光社六十歲以上的社員人數占全社的三分之一,為招募新社員,尤其二十至四十歲的年輕人入社,郭銘淇以加入學校家長會、擔任消防隊顧問等方式廣結善緣,還運用臉書、辦活動等方式,增加民光社曝光度,目前社員一千四百九十多人,累積股金一億六千三百萬元,是嘉義縣、市共十九社當中規模最大的儲互社。
郭表示,新社員入社有三個月觀察期,社員每人每月最少存二百元股金,不能提領,有強制儲蓄效果,若需用錢,可向儲互社貸款,批准速度最快一天,比銀行、農會速度快;社員若不幸身故,遺留貸款八十萬元內一筆勾銷,家屬最多領二十五萬元理賠金,這種彈性運用資金的做法,救過不少人。
中華民國儲蓄互助協會嘉義區會主委陳宏材說,我國今年國際儲蓄互助社節慶祝盛會,八日上午在阿里山鄉山美村達娜伊谷生態園區舉行,專題演講「原住民綜合發展基金貸款業務」、「自立脫貧小額資金理財」,非社員若有興趣參加,可向所在地儲互社報名。
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