最佳移居國家名單 台灣跌出前10 這國被評為最讓人負擔得起 | 世界萬象 | 全球 | 聯合新聞網
美國政府宣布延長理工科國際學生工作簽證等規訂,盼能提升競爭力與創新,以免這些人才流向其他移民政策友善的國家。
美國挽留理工人才 - 特刊 - 工商時報 https://bit.ly/3LvfsAc
為了留住理工人才,拜登政府展開一連串的政策改革,旨在放寬STEM學系外國學生與專業人士的簽證條件,俾以讓這些人能夠長期留在美國工作。
STEM泛指理工相關學科,即為科學(Science)、技術(Technology)、工程(Engineering)及數學(Mathematics)的簡稱。
拜登政府高級官員指出,新政策希望能讓在美國接受理工科教育的外國學生於美國任職,藉此提升美國競爭力,跟上中國等競爭國家發展創新的腳步。
長久以來,矽谷和其他產業長期遊說美國政府鬆綁移民政策。白宮官員表示,調整簽證規訂是讓STEM科系的外國畢業生更容易留在美國工作的必要措施,以免這些人才前往移民政策更友善的國家。
STEM工作時限延至三年
此次最大改變在於增加國際學生以學生簽證在美就業的學系。美國政府原本規定所有國際學生在畢業後可留在美國工作一年,根據最新政策,STEM科系畢業生的工作時限由一年延長至三年。
美國國土安全部規劃實習許可計畫(Optional Practical Training,OPT)時間延長適用於所有STEM科系學生,並且新增22個符合條件的學系,包括數據科學、金融分析等,這些政策變更將立即生效。
另一項改變在於允許持有J-1簽證的國際學生畢業後在美工作的時限,由目前的18個月延長至三年。
拜登政府試圖為科學研究員創造更多機會,使其能藉由J-1簽證在美企工作,成為H-1B簽證之外另一個留在美國的替代管道。H-1B是目前國際學生留美就業最熱門的簽證類型,但每年發放數量有限,供不應求。
調整上述簽證政策不代表就能立即吸引更多外國學生。如果要有更大規模的變革,像是提高簽證人數或是放寬取得簽證資格等,則必須獲得國會通過,不過以往任何移民立法都會面臨更大的政治戰爭。
高等教育與企業界對於拜登政府的最新措施讚譽有加,認為這有助於吸引學生赴美求學,因為畢業後更容易留下來工作。
美移民政策 走向現代化
美國商會移民政策副總裁貝斯利斯(Jon Baselice)指出,「這些作為可讓美國企業取得持續進步必須的關鍵人力,也是解決勞動力短缺危機的關鍵行動之一。」
他提到,「還有很多需要改變的地方可促進我國移民系統提升與走向現代化,而這些改變需要國會的支持。」
過去五年來,美國學院與大學的國際學生人數下滑,因愈來愈人選擇去加拿大、英國等其他英語系國家求學,這些地區學費比較便宜,成為永久居民的途徑也相當明確。
儘管許多國際學生嚮往赴美留學,但是畢業後能否留下來取決於簽證樂透或其他因素的不確定性,使一些學生因此卻步。
位於華盛頓特區的高等教育貿易組織美國教育理事會(American Council on Education)政府關係部助理副總裁斯佩澤(Sarah Spreitzer)表示,「我們一直以來的訴求,就是希望白宮釋出更歡迎國際學生的訊息。」美國挽留理工人才 - 特刊 - 工商時報 https://bit.ly/3LvfsAc
獨家》「移工變移民」明年上路!勞動部:再不改連國人都會失業
當日韓都把東南亞移工視為人力缺口的解方,薪水毫無競爭力的台灣,如何因應?勞動部新制明年上路,不只要開放移工,還要銜接到移民,用比日本更寬鬆的條件,留下優質移工。
獨家》「移工變移民」明年上路!勞動部:再不改連國人都會失業|天下雜誌 https://bit.ly/3IfHjmr
2021-11-29
獨家》「移工變移民」明年上路!勞動部:再不改連國人都會失業|天下雜誌 https://bit.ly/3IfHjmr
疫情穩定下,儘管11月勞動部重啟移工入境,但相較從家庭到產業的人力缺口,卻是無濟於事。更大的隱憂在於,當日、韓都把東南亞移工視為解決本國勞動力缺口的解方之一,薪水毫無競爭力的台灣,長期將不再受到移工青睞,勞動力缺口恐進一步惡化。
對此,勞動部勞動力發展署署長蔡孟良明白告訴《天下》,台灣人口結構轉變,移工政策也要調整,為紓解缺工,不再是總額管制,而是採取警戒指標,達到有效管理。
同時為了吸引優秀移工,將追隨日本腳步,預計明年上半年開放在台工作滿6年、技能檢定和薪資均符合條件的移工,能取得永久居留資格。
而且,開放的資格會比日本更鬆,因為本國勞動力缺口太大,條件訂太嚴,成效就會打折。以下為專訪摘要:
台灣愈來愈依賴移工,是不可迴避的現象。
再先進的機器,也無法取代人
有人說企業給更高的薪水,可以找到本國勞工,但有些產業做不到。台灣中小企業佔98%,加薪能力不比大企業,尤其現在缺的都是辛苦的體力工作,年輕人不做,老的沒體力做,都沒人做的話,逼得企業關門,連國人都會失業。
或有人說產業可以自動化,但並不是所有事都能自動化,再先進的照護機器人也無法取代人,機器只能輔助。
在高齡化、少子化無可迴避的情況下,勞動力必然逐年遞減,人力缺口愈來愈大。
蔡孟良指出,具有技術、適應台灣社會、會說中文的移工,既符合台灣產業需求,也能協助台灣經濟和社會發展,我們沒有反對的理由。(謝佩穎攝)
這是必須面對的現實,移工政策也要調整。目前移工佔整體就業人口比例仍低,產業移工佔比3.76%,社福移工1.94%,開放不是問題,而是要紓解缺工,同時不排擠本勞就業。
不同於10年前擔心移工衝擊國人就業,現在不再採取總額管制,但有警戒概念,觀察就業率、失業率、無薪假、減班休息和社會衝擊等指標,因時、因地制宜。
台灣要吸引優秀移工成移民
此外,過去台灣的移工政策常被批評,是在幫其他國家培養人才,移工工作年限一到,即被日本和韓國接收。因此未來不只要開放移工,還要讓移工銜接到移民,留下優質移工。
原本要以「新經濟移民法」處理,但因國發會評估立新法的難度過高,決定回歸各部會執行。
過去,依「就業服務法」第46條第8至10款入境的漁工、家庭幫傭及看護、產業移工,因設有許可年限,無法轉換成移民。
但「就服法」同一條第11款,規定「因工作性質特殊,國內缺乏該項人才,在業務上確有聘雇外國人從事工作之必要」,不受限制。
未來,藍領移工來台6年,且取得技能認證、薪資高於市場行情,經勞動部核准,轉換跑道到第11款,即可依「入出國及移民法」申請取得永久居留權,不但享勞退,成年子女也可來台工作且不限行業。
目前方向是確定的,正在訂各產業的薪資和技術門檻,因不涉及修法,以行政命令即可解決,新制預計明年上半年上路。
服務業不開放,以國內優先
這些具有技術、適應台灣社會、會說中文的移工,既符合台灣產業需求,也能協助台灣經濟和社會發展,我們沒有反對的理由。你不選擇他,你要選誰?
隨著疫情過後,國內產業復甦力道又快又急,開放移工確有需要,同時也要引導國內就業市場對接產業需求,如餐飲、旅宿、交通運輸等,勞動部都會成立專案協助。
但服務業不開放移工是確定的。畢竟服務業吸納國內6成就業人口,一旦開放,會排擠年輕人和中高齡婦女的就業機會,必須要審慎,以國內供給優先
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600萬新台幣(19萬美元)就可以辦理港人到台灣的投資移民。台灣移民局的數據,今年上半年,來自香港的新移民占所有移民台灣的9.4%
香港在有意移民的受訪者中,被提及最多的移居目的地分別是:加拿大(17.5%)、澳洲(13.8%)和台灣(12.1%)。 https://is.gd/6vikJo
港中大民調:約4成港人想移民 最多人選台灣
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2016-10-11 20:38
〔即時新聞/綜合報導〕香港中文大學一項最新民調指出,接受訪問的710名18歲以上的港人中,約4成若有機會希望移民,因素主要為對香港政治環境、居住、生活及經濟環境不滿;而在移民目的,最多人選擇台灣,約16.3%。
香港中文大學一項最新民調指出,約4成港人若有機會希望移民。(資料照,彭博)
中大香港亞太研究所今(11)日公布一項電話民調結果,有38.9%受訪民眾若有機會打算移民,年紀較輕移民意願高,30歲以下為57%,51歲以上只有26%,教育程度方面,大學或以上的民眾,有53.8%打算移民。
移民目的地方面,有2成人沒有或不知道要去的地方,最多人選擇台灣,佔16.3%,澳洲為15.2%,加拿大13.8%。受訪民眾指出,這些目的地主要有4方面的吸引力,包括居住環境較寬敞、較民主或自由、有親友在當地居住或家人喜好,以及生活較悠閒。
移民因素最主要有4個,依序為不滿政府、特首或高官、居住環境擠迫、香港太多政治紛爭撕裂社會、經濟環境欠佳或沒有前途。受訪民眾中,雖超過4成對香港有歸屬感,但亦有約4成只覺得普通。另最多港人對政治環境不滿,滿意比例僅7.1%。
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【大紀元訊】日本城市戰略研究所14日公布2015年〈全球城市實力指數〉(GPCI)報告。今年全球城市實力排名與去年一樣,倫敦、紐約、巴黎和東京位居前4名。「全球城市實力指數」透過經濟、研究和發展、文化互動、宜居、環境和交通方便性來分析全球城市的優勢和劣勢。倫敦自2012年舉辦奧運後,已連4年都位居榜首,而今年在除了宜居和環境之外的所有類別中均位居前3名。◇
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大紀元訊】據金融顧問公司Arton Capital編製的「護照指數」,中華民國台灣護照在「護照效力排名」名列第28名。「護照效力排名」根據護照持有人不必事先申請簽證,或無須申請落地簽即可入境的國家數量,進行排名。中華民國護照免簽國家有109個,名列第28,香港第11、大陸第45。◇
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全球城市實力排名 倫敦4連霸
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【大紀元訊】日本城市戰略研究所14日公布2015年〈全球城市實力指數〉(GPCI)報告。今年全球城市實力排名與去年一樣,倫敦、紐約、巴黎和東京位居前4名。「全球城市實力指數」透過經濟、研究和發展、文化互動、宜居、環境和交通方便性來分析全球城市的優勢和劣勢。倫敦自2012年舉辦奧運後,已連4年都位居榜首,而今年在除了宜居和環境之外的所有類別中均位居前3名。◇
最佳移民地台灣第8 這些項目最高分!
滙豐銀行(HSBC)公布「2015移民探索調查」榜單,台灣榮登第8名,其中又以健保、安全、交友等項目評分最高。(圖片擷取自HSBC)
〔即時新聞/綜合報導〕滙豐銀行(HSBC)公布「2015移民探索調查」榜單,台灣榮登第8名,其中又以健保、安全、交友等項目評分最高。
滙豐銀行針對旅居他國者進行調查,所做出的「2015移民探索調查」顯示,全球最佳移民地前10為新加坡、紐西蘭、瑞典、巴林、德國、加拿大、澳洲、台灣、阿拉伯聯合大公國及瑞士。美國排16名,日本24,中國27。
台灣細項得分方面,職業安全、健保、生活環境安全、交友、兒童教育成本分數都蠻高,薪資成長、工作與生活的平衡、生活品質和學校品質則分數偏低。
台灣地震頻繁 最脆弱10國中排名第9
地震往往造成經濟嚴重衝擊。圖為尼泊爾地震。(高斌提供)
〔即時新聞/綜合報導〕信評機構標準普爾(S&P)以天災與主權信評關聯發布全球排名。其中,位於地震帶上,易因天災影響經濟的國家,主權信評較有機會被調低,台灣便名列脆弱10國中的第9名。
《CNBC》報導,標準普爾發布的脆弱國家排名是依據天災發生之下,主權信用評等調降的狀況。標準普爾表示,天災會直接衝擊經濟,主權評等也會因而受到影響,例如環太平洋地區、加勒比海、北安那托利亞斷層一帶,較易受到天災衝擊而名列脆弱國家。
天災衝擊時,主權信評降低排名如下:多明尼加、智利、孟加拉、日本、哥斯大黎加、越南、秘魯、泰國、台灣、土耳其。
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台北不是渭水之鄉?
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2015-10-18 06:00
◎ 林瑞珠
今天早上八點被望春風小提琴曲吵醒,覺得納悶,怎有人一大早在拉這麼幽怨的曲調,而且琴音悠揚,動人心弦。曲罷擴音機放送出蔣渭水遷葬典禮的司儀談話,說著北京話,語調優雅,才猛然想起今天就是這個日子,他的墓園就在我的住家所在地台北六張犁的後山,今天要遷葬回他的故鄉宜蘭,台北市長柯文哲、宜蘭縣長林聰賢都到場。
蔣渭水二十歲從出生地宜蘭來到台北就讀總督府醫學校,畢業後在台北行醫,從事民主運動,最為人所知的事蹟包括創立臺灣文化協會、臺灣民報、臺灣民眾黨、臺灣工友總聯盟,在文化、媒體、政治、工運方面,他都是台灣民主運動的先驅,可惜英年早逝,四十一歲得傷寒辭世,生前二十年在宜蘭成長,後二十一年在台北發展,是他生命精華時段,身後安葬台北是再自然不過的事情。
對於遷葬此事,我最大的疑惑是來自中國儒家思想的「落葉歸根」,而這個根,到底只能生長延長在哪裡?故鄉的範圍到底可以有多窄?在台北大稻埕生活多年,蔣渭水的生命根系已經從宜蘭延展到台北,擴及整個台灣,這裡不就是他的根、他的故鄉嗎?
柯文哲的臉書表示,這件事起於政治,由宜蘭縣政府發起,徵得蔣渭水家屬的同意,將他遷葬至宜蘭櫻花陵園「渭水之丘」,於是就和台北市政府熱熱鬧鬧辦起活動來,還有許多政治、藝文人士響應參與。這恐怕又是儒家思想的遺害,二千多年來灌輸人民安土重遷的觀念。
反觀蔣渭水的生命價值乃「文化革新運動」,是對當代統治者的批判與社會反省,這些進步思想實超越儒家思想的治術,也就是以敬天法祖、道中庸、致中和這種認命、不得超越的假中立思想來灌輸人民,使之思考模式僵化,以利於政治統治,實和蔣渭水生前所為大相逕庭。我相信,蔣渭水如果天上有知,應該對後人的遷葬有不同看法。
(作者為社運工作者)
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灣生陸生怎麼差這麼多
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2015-10-18 06:00
◎ 鄧鴻源
張肇烜醫生的「灣生回台灣尋根」,說明當年在台灣出生的日本人對台灣感情,可以想見。同理,在大陸出生的台灣人也有這樣的想法,他們當初大都被迫從軍,對家鄉自然難以忘懷。
在台灣出生的日本人被迫離開台灣,是因為當年國民黨政府的野蠻政策,而在大陸出生的老兵被迫離開大陸,也是因為國府的野蠻,如果沒有當時在野人士的協助,老兵有生之年能回得去大陸老家嗎?國民黨讓人妻離子散、家破人亡,只有獨裁者與其眾高官得以全家「轉進」台灣!
「灣生」的故事,是大時代變動造成的無奈,台灣的歷史課本沒有,日本的歷史課本也沒有。他們因為日本移民政策來台,按當時規定賣掉所有在日本的房產,夫妻破釜沉舟移民台灣,期待在這塊土地上有更好的發展,世代都能安居在台灣。大陸老兵來台,也是大時代變動造成的無奈,不同的是,人家是把台灣當作自己安身立命的地方。
反之,當年蔣介石率老兵來台,只是把台灣當「復興基地」,完全沒有落地生根的打算,除了不斷派軍偷襲對岸外,還秘密發展原子彈,企圖置全民民生問題與安危於不顧,且不斷掏空人民資產,將國產變成其黨產與其高官之私產。
實在很奇怪,如今民進黨人士希望與鄰為善,彼此和平往來,居然被藍營人士形容是蓄意挑起戰爭,置全民安全於不顧,到底有沒有搞錯?
(作者為大學教授)
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文化部如此沒文化
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2015-10-18 06:00
◎ 李秉鑫
週刊爆料變相補助國民黨立委二百五十萬元,文化部長洪孟起請辭不成,反而是政次邱于芸為了自清並無洩密寄出存證信函遭到免職。而文化部長說詞前後反覆不一,而且一會兒辭職,一會兒不辭,啟人疑竇。
如果是為了補助黃昭順立委幫忙爭取的「高雄書展」一百萬元,這有甚麼不可告人的?書展主辦單位、出版業者以及讀者都會為文化部鼓掌,美事一樁,怎麼會鬧到「記者會上否認補助」、「請辭」這麼嚴重呢?沒有「不可告人之事」很難讓人相信。
去年八月初,出版商業同業公會全國聯合會與高雄市出版公會共同籌辦第一屆「高雄書展」,很不幸卻在七月底遇上高雄氣爆事件。考量當時社會氣氛,決定延後一年辦理,所以,第一屆「高雄書展」,其實是去年計畫的延後。
台北國際書展迄今已舉辦二十三屆,明年邁入第二十四屆,有常設的「書展基金會」承辦,文化部每年補助一、二千萬元,而且是年年補助,場地設在世貿中心,二館未拆時還有一、二、三館,年年都是盛事。
反觀高雄,常被譏為文化沙漠,以往的書展都是小型的、趕集似的書展,規模、場地、擺設可想而知。高雄出版公會籌辦第一屆書展,想要讓高雄有一個正式的、像樣的書展,場地設備等硬體不談,光是邀請大都集中在北部的出版業者南下參展,就不是那麼容易。
九月底財政部資料顯示,全台書店近十年消失約一千家,減少幅度高達近三分之一;這不是文化部及政治人物該關心的事嗎?在高雄有一群人不計毀譽,不計個人得失,正計畫開始第二屆書展的籌備,亟須文化部的協助,文化部卻深陷「補助特定政黨」傳聞的泥淖中,無法自清,這樣要如何推動文化呢?
補助第一屆高雄書展一百萬元會是不可告人之事嗎?要不要辦第二屆、第三屆…我們要敬告文化部、相關的政府官員、政治人物:高雄市若沒有一個像樣的書展,台灣是個笑話!(作者從事出版業)
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蔣彥士 黃昆輝 朱立倫
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2015-10-18 06:00
◎ 莊雄吉
蔣彥士擔任教育部長時,為大專青年海上訓練活動發生蘇澳翻船事件,立即引咎辭職。黃昆輝也曾在任職台灣省教育廳長時,因豐原高中禮堂倒塌有人死傷而掛冠求去。
發生重大事故人命關天,就其主管監督範圍內事務之執行不周不力,負起政治與道義責任,這還是在戒嚴時代就存在職場基本倫理,如今號稱在民主時代,發生比上述兩件重大事故還嚴重的八仙樂園塵爆事件,死亡十二人、輕重傷四百餘人,還有正在加護病房與死神搏鬥的十餘人,竟然沒有官員為此負起政治與道義責任,所有罪責竟然由承包商業者呂忠吉一個人承擔。
塵爆事件查出業者八仙樂園用遊園票賄賂新北市稽查官員安檢放水,罪證確鑿,檢察官竟然無視該證物也一併放水,導致承包商與八仙樂園責任切割,八仙樂園與新北市政府責任切割。一個數千人的活動,發生五百餘人死傷不幸事件,竟然只有一個承包業者須負法律責任被起訴,就因為新北市長是身兼國民黨主席的朱立倫?
(作者為台中市民)
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生多師少 還增招
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2015-10-18 06:00
◎ 李育權
近年來醫護勞動議題逐漸受到重視,在八仙塵爆後更是持續發酵。另一方面,民眾對醫療人力不足的問題,也會疑惑為何不開放總量管制、增加醫師人力就好?質疑醫師一面喊累、一面要求不能增加人數,就是為了賺更多錢!近日中國醫藥大學學士後中醫系學生抗議校方增招名額,似乎就是在這個結構下的一起事件。
然而,西醫的人力議題和中醫其實相當不同。西醫總量管制,是要避免增加不當的醫療需求,以及醫療自由競爭將會傷害整體社會福利的背景下所做的限制。對中醫而言,現況下中醫醫療不健全的原因,是互為因果的兩個問題:第一是資源少;第二是社會對中醫沒有信任感。因為缺乏足夠的資源可以投注在教學、研究上,所以沒有足夠的證據讓民眾信服中醫的療效,於是民眾對中醫的印象淪為秘方或迷信,中醫業界也向下沉淪,以各種手法與噱頭惡性競爭。造成社會對中醫更加沒有信任,不願把資源投注在中醫發展上。可說是雞生蛋、蛋生雞。
回頭來說,今日中國醫大增加中醫生名額,是否正如李文華校長所說,是「幫助中醫投入更多資源」呢?答案顯然是否定的。目前中國醫後中的師生比嚴重低落至一比三十六,遠遠不足醫學系規範的一比十;針灸與傷科臨床訓練三年共九堂課;更困難的脈學技能竟然只有四小時!身為國內中醫教育龍頭、辦理中醫教育五十年,竟然只能交出這種成績,難道還能把憲法賦予的傳統醫學發展責任寄託在中國醫大身上嗎?
世界衛生組織早在呼籲各國重視傳統醫學的重要性。中醫生名額不是不能增加,而是應由國家投入資源,由公立院校設立中醫系公費生,樹立高標準的中醫教育典範,帶領目前皆屬於私立院校的中醫系所一起進步。如此可解決偏鄉中醫師不足的問題,也能積極地由政府的角色改善中醫研究、健全中醫體制,這才是全民的福祉!
(作者為中國醫藥大學學士後中醫系學生)
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中資參股 引清兵入關
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2015-10-17 06:00
◎ 蘇啟明
正當中國經濟成長急速下滑,股市先暴漲後暴跌,外資及中國自己的資金都急著往外跑之際,台灣卻有一批人急著要去參加習近平的「一帶一路」及「紅色供應鏈」,其心態真是耐人尋味!
所謂「紅色供應鏈」簡單說,就是中國政府開始要建立電子產業的「一條龍」,肥水不落外人田。如果台商「引中資參股」就可以成為「紅色供應鏈」的一份子,不再受中國政府刁難或圍剿的邏輯成立,那麼這家台商就必然是中國政府可以實質控制及影響的公司,才能成為他們自己人。
經濟部研議的「有條件開放中資參股IC設計業,但不得有實質控制力」的想法,實在太可笑。人民幣雖然是「中國人行」關起門來自己印,要多少就印多少,但中國政府可不是「陳光標」,平白無故給台商錢,卻沒影響力,只是為了賺點股利?他們還真不缺鈔票!
「中國市場」其實就像鴉片一樣,初嘗時就像吃了大補丸一樣,業績直線上升,但後遺症很快就會出現,產品售價下滑的速度永遠快過cost down的速度。以統媒最推崇的中國手機業來說,他們若想賺點錢都是要走「海外市場」(如:非洲、中南美洲等地),不做「本國巿場」,因為價格都已被「小米」給打爛了,這是筆者去年在上海跑手機客戶的所見所聞!中國的「內需市場」若像統媒及部分業者形容的這麼美好,那中國人為何還須辛辛苦苦的跑非洲?
聯發科現今的困境,是絕大部分的主要客戶都在中國,而且犯了中華文化的大忌「樹大招風」。對中國人而言,聯發科的老闆是台灣人而不是共產黨,這就是「原罪」!只要時機成熟必定除之而後快,這是基本國策,豈是跟中國工商部打打交道,捐些錢就可改變。在此奉勸聯發科,還是努力開拓中國市場以外的大客戶才是上策,你們的產品並不差,沒理由走不出中國。那麼想變成「中國公司」,小心成為宏達電第二!何況基因不對,想變也變不成!
(作者為旅美IC設計工程師)
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健保小三
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2015-10-17 06:00
◎ 李志宏
當全民眼睜睜地盯著已經「暴衝」的補充保險費如何調降時,行政院、衛生福利部、中央健康保險署及補充保險費的徵收禍首—「社會保險司」卻汲汲於將調降的「項目」由股利所得擴充至利息所得、執行業務收入及租金收入,將「單筆扣費下限門檻」由五千元提高至一萬元、再提高至二萬元,看起來只是企圖分散社會的注意力。
為何社會保險司不願提及其餘二項目:所屬投保單位給付全年累計逾當月投保金額四倍部分之獎金、非所屬投保單位給付之薪資所得?因為這兩款牽扯《全民健康保險法》第卅四條投保單位的「薪資差額補充保險費」,而這類補充保險費約佔所有的六成到七成,連有社會公益、慈善救濟的公、協會也都陸續被追繳,完全違反健保是「社會保險的一般原則」!
所以我們回頭看《全民健康保險法》第十八條第一項後段的一般保險費率規定:「保險費率,以百分之六為上限。」前衛生署於民國九十九年四月一日將費率從四.五五%提高至五.一七%時就已經「填補」健保所有虧損,何況從五.一七%到六%上限還有一段不算短的距離,民國八十四年健保開辦之初的健保費率是四.二五%,五.一七%不過是四.二五%到六%的「中間點」,不了解社會保險司為何要「自創」連財政部都不認同的補充保險費?
當全民熱烈討論補充保險費爭議之際,有志之士應該冷靜下來,回神看一看健保的「一般保險費」費率制度,畢竟「一般保險費」才是陪伴健保廿年的正宮,「補充保險費」是:健保小三!
(作者為醫師、法律研究所碩士)
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灣生回台尋根
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2015-10-17 06:00
◎ 張肇烜
在台灣,「愛台灣」是最響亮的選舉口號;但是我們從來不知道,有一群日本人叫做「灣生」,他們出生在台灣,一輩子視台灣為故鄉,打從心底思念和熱愛台灣。
「灣生」的故事,是大時代變動造成的無奈,台灣的歷史課本沒有,日本的歷史課本也沒有。他們因為日本移民政策來台,按當時規定賣掉所有在日本的房產,夫妻破釜沉舟移民台灣,期待在這塊土地上有更好的發展,世代都能安居在台灣。
誰知一九四五年日本戰敗,國民政府接收台灣,灣生所有財產都被接管,他們只被允許帶著一床被單、兩套衣物和一千日圓「引揚」回到日本。說好聽是「引揚」,其實就是「遣返」。約二十萬灣生希望留在台灣,他們在台灣出生,對他們來說,日本是陌生的異鄉,台灣才是土生土長的故鄉。他們被遣返回到日本,被日本當地人輕蔑地稱作「灣生」。灣生以為只是短暫遣返,國民政府幫他們保管的財產會還他們,很快還能再回到台灣。誰知歲月催人老,很快就是一輩子過去。灣生們被隱埋在時間的洪流之中,不管是台灣還是日本,彷彿他們不曾存在。灣生們回到日本艱辛度日,卻不曾忘記他們最心愛的台灣,企盼趕在生命終點前回故鄉尋根。
台灣,還存有許多灣生的印記,例如灣生開拓的第一個官辦吉野移民村就位在今日花蓮吉安鄉,觀光古蹟「慶修院」是當時留下的日本寺院。「花蓮港」對許多灣生來說,更是「歸鄉的大海」,有灣生特別交代後代子孫把她的骨灰撒在花蓮港。
「有生,才有死。」灣生不希望未來只有日本死亡證明,卻沒有台灣出生證明,彷彿生命缺了一角。他們希望拿到台灣的出生證明,拿到台灣的戶籍謄本,看到戶籍謄本彷彿和樂的全家人再次重逢。
灣生回家的感人故事被拍成紀錄片,灣生爺爺奶奶也回到台灣,看他們自己的電影。他們一生顛沛流離,看盡生離死別;儘管如此還是阻絕不了他們返鄉尋根的心願。對灣生爺爺奶奶來說,台灣是永遠最愛的故鄉!只要出生在台灣,生長在台灣,台灣就是我們永遠的家鄉,這才是真正的愛台灣。(作者為醫師)
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台灣已經不是一個問題!
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2015-10-18 06:00
◎王景弘
最近又有人在放話,說習近平想在明年,或在他下台前,「解決台灣問題」,這種自己恐嚇自己的老調,落入中國企圖影響台灣政局的圈套,更錯誤地自己把台灣說成一個「問題」。
台灣問題 美中兩國不再使用
所謂「台灣問題」的兩個層面,在法律上是台灣法律地位問題,在政治上是美中關係正常化過程中,中國要求美國對台的歸屬問題表態,美國因而也沿用「台灣問題」一詞,並稱台海兩岸分歧,應由雙方以和平方式解決。
現在美國與中國都不再用「台灣問題」。美方聲明提到「台灣」,主要是描述以「台灣關係法」為基礎的對台灣政策。對台灣與中國關係問題,美國用語是「兩岸關係」,主張兩岸維持「和平與穩定關係」,並不謀求關係的最終解決。
互不隸屬 兩岸沒有統一問題
事實上,中國官方也不再用台灣「問題」。過去中國駐美國大使館的網頁專題,有「台灣問題」,但現在已經改成「海峽兩岸」,編列「兩岸交流」的新聞。在馬英九復辟國民黨政權接受「一個中國」原則之後,中國用語也重在「對台政策」、「和平統一」、「反對台獨勢力」。
美國與中國如此,台灣主張自己是主權獨立國家,更不應該稱自己是一個問題。實際上,如果中國不主張它對台灣的主權,台灣根本沒有問題:台灣獨立於中國之外,互不相隸屬,並沒有宣布獨立的問題;台灣主權不屬中國,兩岸也沒有「統一」的問題。
台灣不是一個問題,它現在的主流民意是要維持國家地位現狀,並不需要解決;習近平如果要「解決」中國自己製造的問題,他面臨三個選擇:
第一,最容易的方式:承認和尊重台海互不相隸屬、各自獨立,和平共存的現狀。在法律與事實上,台灣都獨立於中國之外,改變大一統思維,以民為主,尊重台灣人民的自由選擇,那只是一念之差,對中國並無所失,問題卻可迎刃而解。
併吞台灣 中國動武風險太大
第二,最難的方式:以強制的手段併吞台灣。中國併吞台灣的策略,一直未排除「非和平手段」,最近軍演還以總統府模型作為背景,威嚇的用意至明,但它仍採取「和平手段」為主,「非和平手段」為輔的策略,威嚇利誘,最好能不花太高代價把台灣併吞。
強制手段之難,在於它風險太大,代價太高。中國軍方鷹派自我膨脹,吹噓其軍力已足以制止美國干預;美國不敢插手,台灣幾日之間便會投降。鷹派軍人可以紙上談兵,囂張恫嚇,但習近平卻不能依自我膨脹的論述來做戰爭或和平的決定。
他更要顧慮的是:美國在建交時,曾要求「台灣問題」應以和平方式解決;美國國會也通過「台灣關係法」,承諾保障台灣安全,不受軍事、脅迫手段併吞。中國無端挑釁戰後國際秩序和美國的安全承諾,有重大軍事風險,經濟上更可能受國際抵制、撤資而崩潰,導致政治動盪,政權瓦解。
第三,務實的方式:在現狀的基礎上,以「反獨」優先,輔以統戰分化,「溫水煮青蛙」,以行政手段把台灣內政化,塑造無「統一」之名,已成統一之實。中國以片面「行政」措施,落實一個中國的事例包括制定國家安全法、實行卡式台胞證,不經海基會、陸委會安排,直接與地方政府打交道。
溫水煮青蛙是習近平風險與成本最低、最有效的可能選擇,如果台灣不凝聚主權國家意識,便難團結因應。所幸在二○一六年大選前夕,台灣人民覺醒自救,主流民意認同永遠維持台海現狀,並主張台灣現狀就是主權獨立國家。
維持現狀 已獲選民普遍認同
民進黨主席蔡英文所提維持現狀的主張,獲選民普遍認同;國民黨面臨嚴重潰敗危機,更以洪秀柱急統思維偏離主流民意為由,要撤銷她的提名。台灣的國家認同逐漸在凝聚。
台灣主流民意的主張,與美國政策與利益相符。歐巴馬總統和國家安全顧問萊斯,在習近平訪美時,都重申「台灣關係法」;萊斯也表明美國反對台海兩岸片面改變現狀,希望兩岸繼續維持和平與穩定的關係;這些訊息在重申保障台灣安全,警告中國不能採取強制手段。
台灣主張維持獨立國家的現狀並不是「問題」,主流民意也沒有「統」或「獨」的問題,台灣的迫切問題是淘汰無能政權,致力於內政改革和經濟的重建與發展。
(作者王景弘,資深新聞工作者)
2015十大好客民宿 五大指標認證-MOOK景點家 : 墨刻出版 華文最大旅遊資訊平台
文/MOOK景點家旅遊生活網編輯部整理報導 交通部觀光局主辦的「2015年最受歡迎的10大好客民宿」票選結果出爐,共票選3大類民宿,包含親子好客民宿、特色好客民宿、祕境好客民宿,以及網路人氣王獎項。 |
觀光局為輔導合法民宿提升服務品質及經營管理,自2011年起舉辦「好客民宿Taiwan Host」標章,以「親切、友善、乾淨、衛生、安心」五大精神為指標,鼓勵民宿業者報名參與評鑑,為臺灣優質民宿共同把關。 |
「好客民宿Taiwan Host」標章有效期限為3年,期限過後需再度申請展延;報名並參與基本輔導訓練課程,經過縣政府的考核後,由好客民宿遴選委員會決議認證,方可通過遴選,頒發其好客民宿標章。 |
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你知道比這樣巴西男人會揍你嗎?8個會冒犯老外的手勢,出國別再亂比
根據聯合國教科文組織(UNESCO)統計,全球有超過6000種語言,在國外旅遊常有語言不通窘況,遊客第一反應常以比手畫腳溝通,但你知道有的手勢不能亂比嗎?比如「豎起大拇指」除了稱讚、搭便車涵義外,在部分國家竟有「比中指」的貶意?手勢地雷知多少,究竟哪些手勢會讓外國人氣到冒煙?
1、「OK」手勢
在台灣、美國比「OK」是告訴對方「沒問題」,但在俄羅斯、巴西、土耳其、地中海地區比出「OK」意思大不相同,「OK」手勢在當地能暗喻「你是同性戀」;若在法國、比利時比出「OK」,還有「一文不值」、「廢物」意涵。
2、大開手掌豎起
現代人也許覺得這手勢表示「住手」、「別煩我」,但當你正在聖托里尼享受希臘陽光時,切記別在當地亮出這個手勢,因為希臘社會對這個手勢很感冒,希臘人自己曾追溯源由,才發現中世紀拜占庭帝國時期,這手勢只用在對遊街者丟糞便、石頭才用的上,衍伸到現今希臘社會仍帶有不雅意涵。
3、伸出中指與食指交叉
這是個在越南大不敬的手勢,在越南社會認為「中指與食指交叉」象徵女性生殖器,如果在越南比出這樣手勢,將完全觸怒越南人理智行為的界線。
4、只豎起食指、小指的搖滾手勢
有在聽搖滾樂的粉絲對此手勢一定不陌生,又被稱為「惡魔之角」(Devil horns)的動作,在西班牙、葡萄牙、義大利、巴西等國都有暗示男人「你老婆討客兄了」、或暗示女人「淫婦」意思,不管你當時是不是在聽搖滾樂都沒用。
5、朝自己比YA
也許這手勢在台灣代表「和平」,但在英國「朝自己比YA」帶有輕蔑、挑釁意味,英國社會認為「朝自己比YA」比只豎起1根中指還更具侮辱性,英國社會另有一說認為,前英國首相邱吉爾政治生涯後期常以反「YA」手勢侮辱政敵,才讓這手勢的不雅意味在英國開始盛行。
6、握緊拳頭
「握緊拳頭」在台灣社會有「團結」涵義、甚至台灣選舉場合也屢見不鮮,但在巴基斯坦「握緊拳頭」有著如同「比中指」的冒犯意味,甚至比說粗話更直接。
7、掌心朝上、用食指叫人過來
建議不要在新加坡、日本、菲律賓用這手勢叫別人過來,這時打開你的金口絕對比較安全,因為這手勢在上述國家象徵「死亡」,特別在菲律賓只會用來「叫狗過來」,沒有朋友想被這樣對待。
8、一度讚手勢
豎起大拇指,除了能在臉書上說讚,也是背包客必備的「搭便車」手語,這看似世界通用的友善語言在阿富汗、伊朗、義大利、希臘等國卻有「他O的」般的粗話侮辱,中東國家甚至代表最嚴重的辱罵,如果想安然無恙、全身而退,在這些國家切記收好你的大拇指。
出國旅遊,固然要玩夠本、圖個痛快,但人生地不熟,遊客對於不同國家的文化禁忌仍須勤作筆記,小心別觸犯各國風氣禁忌,以避免突如其來的烏煙瘴氣擾亂你旅遊的好興致。
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