縣府今現勘安全水域 將一併考慮

〔記者黃美珠／竹縣報導〕新竹縣竹北市新月沙灣南側，被漁民未經核准在潮間帶打入鋼筋架網、養文蛤，玄奘大學時尚設計系助理教授、體委會風浪板教練滕傑擔憂遊客戲水安全，認為將妨害海上救生。縣府今天將與漁會、漁民、水上玩家及軍方現勘。

縣府交通旅遊處長李銷桂說，因為海浪侵蝕，七年前公告的新月沙灣水上遊憩活動區範圍已跟現況不符，縣府今天將現勘確認安全的水域活動範圍，也會將滕傑擔憂的問題一併納入把關。

風浪板教練稱退潮才露頭 救援難

滕傑表示，台灣的西海岸都有離岸流，遊客如果不慎落海，離岸流每秒會把人拖離海岸一‧五到兩公尺遠；而漁民未經核准打入潮間帶沙灘架網、養文蛤的鋼筋，一根根約男人的腰部高，嚴重妨害海上救生。日前張姓女大生在新北三芝淺水灣玩香蕉船不慎落海二十一小時幸運獲救，如果發生在新月沙灣，恐怕只有凶多吉少。

滕傑說，縣府為兼顧水上活動玩家需求和漁民生計，計畫開放新月沙灣高潮線到退潮線間五百公尺的潮間帶給漁民，他認為這是讓非法就地合法的鄉愿作法。

他說，新月沙灣入口處南、北兩側總長五百公尺的範圍，雖作為遊客和玩家出入通道，不供養殖使用，遊客仍可在此戲水，但萬一有遊客不慎落水，在離岸流帶動下，不到五分鐘，會被衝到前述的「鋼筋區」去，由於鋼筋要在退潮後才會露頭，救生員將身陷險境，橡皮艇、水上摩托車等救生工具也完全派不上用場。

滕傑說，今年二月通過的海岸管理法明訂，非為公眾利益、科學研究、國防需要等，海岸嚴禁任何人圈地設網！漁民圈地養文蛤早已觸法，縣府應回歸依法行政與海洋公共安全的考量嚴謹把關。

崇義里長反駁 認遊客活動很安全

不過，竹北市崇義里里長林秋榮說，水上玩家在深水區活動，一般民眾是在淺水區戲水。新月沙灣沒有所謂的「離岸流」，只有颱風天會出現瘋狗浪，遊客平時在這裡活動很安全，週末也有義消、救護車等在場，不會有滕傑所說的駭人狀況。

林秋榮也嚴詞否認外傳打鋼筋養文蛤的並非真漁民，他說，這些漁民每年利用十一月中到次年二月底捕捉鰻苗，平常靠出海捕撈，但因捕撈的收穫不穩且不好，才會想要試養文蛤，為的只是要糊口。

〔記者黃美珠／竹縣報導〕新竹縣竹北市新月沙灣，為縣府公告的水域遊憩活動區，但當地漁民未經申請逕在沙灘圈地養殖文蛤，引起部分水上活動玩家反彈，認為漁民圈地釘的鋼筋有危險之虞，漁民則抗議縣府劃設範圍太大，縣府交通旅遊處決定縮小範圍解套。

縣府農業處提醒漁民必須在漁業權劃設區內才能從事水域養殖，想在潮間帶養殖文蛤等，仍須透過新竹區漁會經縣府初審，向漁業署申請「專用漁業權」或在縣府調查周邊環境、有無污染等，主動公告劃定「區劃漁業權」後才能合法養殖。

代表漁民的竹北市崇義里長林秋榮說，他們已透過區漁會申請，本週五將會同縣府現勘，在漁業權核定前，漁民們為了生計，仍會邊施工，邊等待相關公告。

憂心的水上活動玩家則說，沙灘上一根根高約成年男人腰部的生鏽鋼筋，漲潮時完全淹沒在海水下，不僅威脅玩家安全，沙灘上的遊客戲水也潛伏危機。

縣府交通旅遊處表示，經和水上運動玩家、漁民們協調，雙方願各退一步，未來縮小水域遊憩活動區範圍，把新月沙灣高潮線到退潮線間五百公尺的空間還給漁民申請漁業權，退潮線向外的公告區依舊可做水上活動。

漁民們則同意未來如果取得漁業權，以新月沙灣入口處崗哨為中心，往北、往南共五百公尺範圍將作通道，不做養殖使用。

縣府交旅處表示，新月沙灣是縣府在民國九十七年公告的水域遊憩活動區，範圍從高潮線向外延伸三公里的水域。

經參考花東沿岸公告的範圍僅高潮線向外一公里左右，因此決定縮小範圍，在兼顧漁民經濟下打造地方觀光資源。