姜朝鳳宗族

徵兵及齡13.8萬人 10年新低
By 周思宇, www.chinatimes.com查看原始檔七月 1日, 2017
內政部昨公布今年度徵兵及齡男子（1998年次）統計，計有13萬8975人，較去年度減少2萬9144人、17.3％，人數為近10年來新低。主因係該年生肖適逢虎年，以致出生人口急劇下降、出生人口跌破30萬人所致。
依據《兵役法》規定，男子年滿18歲翌年，為士兵徵兵及齡，徵兵及齡男子應受兵籍調查、徵兵檢查、抽籤及徵集等徵兵處理。
雖然政府力推募兵制，我國目前仍為「徵募並行制」，凡1994年次以後出生之役男，自2013年起，經判定為常備役體位者，改徵服4個月常備兵役軍事訓練。
根據統計，今年度徵兵及齡男子未能繼續徵兵處理者有12萬4307人，占徵兵及齡男子總人數之89.4％，其中以「在學中」原因占85.9％最多，已服役占9.8％次之。
因近年國人受高等教育程度人數呈現增加趨勢，多數人高中職畢業後，仍繼續向上升學。然徵兵調查時，適逢男子就讀高中職或大專時期，因此役男教育程度以高中職以上者最多，且在學中的人數比率最高。
根據統計，高中職6萬7641人及大專以上者為6萬7260人居多數，分別占48.67％及48.40％，合計占97.07％。其中，大專以上者比例持續上升，較去年增加1.66個百分點；而學歷為國中者則呈下降趨勢。
為方便役男生涯規畫，內政部也提醒，役男可接受連續4個月軍事訓練役，亦可選擇於大一、大二，或五專三年級、四年級的暑假期間，接受二階段軍事訓練。

保家衛國缺兵源 國防部只徵到13％士兵

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隨著徵兵及齡男子在學率提高，國防部105年只徵到13％士兵。圖為金門陸軍航特部兩棲偵察營實施戰技操演及裝備展示。（資料照，記者羅沛德攝）
2016-06-12 07:19
〔即時新聞／綜合報導〕隨著徵兵及齡男子在學率提高，國防每年徵兵越加困難，內政部統計，105年只能徵到徵兵及齡男子的13％。
《聯合報》報導，內政部最近公佈數據顯示，105年徵兵及齡男子 （86年次），共16萬8119人，但這些人未能接受徵兵檢查的共有14萬6332人，占了徵兵及齡男子總人數的87％，換句話說，國防部只徵到13％士兵。
報導指出，徵兵困難的窘境，較10年前增加了19.1％，主要是徵兵及齡男子的在學率從由65.6％上升至78.7％的因素所影響。

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倚權貴登陸 台商反遭坑殺
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台灣投資中國受害者協會理事長高為邦以自身經歷，向台商提出忠告。（記者陳柏州／攝影）
文／記者張原彰
台灣投資中國受害者協會理事長高為邦，過去曾赴中國經商失敗，談起那段歲月，他表示，當年資訊不夠充分，無法事先做功課，不懂中國是人治社會，無法治觀念，當地有心人若後台硬，甚至能倚著權勢及手段，吞掉台商的費盡心血積攢下來的資產，而台商面臨結局往往是求助無門、認賠退出。

高為邦過去曾掌握成熟的玻璃纖維（FRP）製作技術，事業經營順遂，但民國84年以後，製造業面臨新台幣升值、基層勞工短缺、成本提高，且自身相關技術遭竊取等問題，產品在國際上漸失競爭力。

因緣際會下，高為邦認識來自北京約25歲同業外銷業務曾念慶，並接受他的提議，看上中國人力低廉，無勞工短缺等優點，於是西進成立公司設廠，主要製作古典藝術花瓶外銷美國，「當時只有關門或出走這兩項選擇，過去對岸也許有價值，看能不能創造第二春」，他說。

在曾念慶幫忙下，設廠前需取得的各證照申辦作業進行順利，高為邦說，「我後來得知，他父親是當時中國地質勘查技術院院長，且為中國共產黨中的明日之星，能取得許多方便，不過我心力在搞外銷，有關係讓辦證照順利，也樂觀其成嘛。」而他將廠長一職交由曾念慶，高為邦說，「在台灣辦企業，對下屬用心，他也會回饋，這是我相信的。」

事業上軌道 合夥人露真面目

公司很快步上軌道，設立3個月後，樣品便獲美國客戶青睞，固定出貨。不過，高為邦這才剛開始認識曾念慶，「他在認識客戶、懂得技術後，即表達購買公司的要求，荒謬地向我借錢，以支付款項。而我以為這只是鬧脾氣，便送他10%乾股，要他好好幹。」

原以為這樣做可讓事件劃下句點，但卻不知曾念慶明的碰壁，便來暗的。高為邦說，不久後接到員工爆料，他偽造我的簽名，以公司土地及土地作抵押，向銀行貸款120萬人民幣，「銀行知道他父親背景，在中國具有權勢，願意幫他，這分明就是勾結犯法。」

曾念慶並以此款項於北京順義區設立自己的工廠，原料、員工皆出高為邦原先廠房，萬事俱備，很快就能生產。不過因這家公司並非是與外資合資的公司，無法外銷至美國，於是便私自操弄，先將產品賣給高為邦的公司，再轉賣至國外。

高為邦表示，擅用我的簽名進行貸款，在當時是詐騙國家財產罪，且120萬人民幣金額龐大，通常會處以無期徒刑，念及他年輕並未提起告訴，只希望償還剩餘貸款，將已購買設備歸還，「不過我後來才了解，他背後有黨做靠山，就算被告，也根本不可能被關。」

返台過年 工廠被抄

處理完後，高為邦便返台過春節，卻不料曾念慶偕同前老闆、冀州法院的法官，以執法為由，前來強行進入工廠，並將設備、產品幾乎全數搬走，運至他前老闆於冀州的工廠貼上封條。高為邦表示，「表面行為看似合法，但我的工廠不在冀州法院的管轄區，且查封應是就地查封，非常不合理，其實連法官也違法。」

高為邦趕赴中國，尋正規途徑討回公道，他表示，當地副書記承諾會處理案件，並調派公安前往冀州，要回被搶的設備資本，但只因一通電話，一切就都變了，「這位副書記接到來自高層電話，之後便告訴我這是經濟案件，得依法律途徑進行訴訟。」

高為邦表示，「不過這是搶劫案，屬公權力管轄範圍。你說鈔票被搶了，警查不抓人，得去法院要公道才行，這不是很詭異嘛。但這就是人治社會，話要講得漂亮。」

高為邦嘗試各種方法尋求正義，一度將曾念慶繩之以法，他說，但他的父親直接找上政法委，之後案件便被一路敷衍，我求助無門。且曾念慶開始反告高為邦積欠他美金，這個指控毫無實際證據，但法院卻承認，「我知道下一步會被關，公道討不回，澈底死心離開中國。」

高為邦憶起這些過往，那時真是太單純，不明白人治社會的恐怖，起先雖因曾念慶得到些許好處，但他也靠著父親這層關係，作壞事能有人包庇。高為邦也向嘗試西進、正在中國打天下的台商提出忠告，「現在資訊發達，多了解台商被害案例。若只是覺得運氣好，這些不會發生在自己身上，請不要去，中國太黑暗了。」◇

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陸設駐台辦 學者：循香港模式控台
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去年香港民眾爭真普選期間，人民撐黃傘在中聯辦前聚集。（Getty Images）
文／記者吳旻洲、蕭軒
港台兩地雖有千里之遙，但面對中共步步近逼的統戰威脅及經濟誘惑，卻上演著相似的一套劇本。

沉寂2年的兩岸互設辦事處議題近來又浮上檯面，日前馬總統曾對外表示，兩岸互設辦事處已經「談得接近完成」，只是中方憂慮我方有政治企圖，所以還沒完成，但兩岸人民每年往來近8百萬，互設辦事機構是「事所必至、理所必然」。

不過在兩岸是否該互設辦事處這項議題上，朝野、民團及學界意見分歧，至今仍未達共識。經濟民主連合陣線召集人賴中強也認為，「目前時機還不成熟」，他解釋，行政院通過的草案名稱為「大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在台灣地區設立分支機構條例」，顯示馬政府是以「一國兩區」的架構下處理兩岸互設辦事處；而中方的立場更不用講，就是必須在所謂的「一中框架」下才能設處，目的是為統一而做的階段性安排，「這樣人民沒辦法接受」。

另外，日前兩岸協議監督聯盟要求，互設辦事處必須納入「司法探視權」，也就是普遍性探視權，但中方至今仍沒有答應，僅用模糊的「人道探視權」來掩蓋搪塞。

賴中強解釋，不管因為什麼理由，只要任何台灣國民在中國被限制人身自由，關在監獄、拘留所、看守所，都應該讓台灣代表能夠探視，但用「人道探視」就會變成個案，中方審查上就會有部分人同意探視、部分人可能又被拒絕，形成中方主觀審核的雙重標準，這也是人民無法接受的。

華人民主書院董事曾建元也認為，中共對台灣抱有併吞野心，也投入大量國家預算在資訊控制，一旦出現操作空間，中共的在台辦事處要蒐集情資或在有關單位安插間諜角色，就更難以防範。

由於台灣現今的處境，與香港當年回歸前夕非常類似，各界擔心過去香港的「中聯辦模式」會在台灣上演。過去中共看準了香港的基層主要是由宗親、社團所組成，因此早在1980年代，便透過前身為新華社香港分社的「香港中聯辦」，表面上負責新聞通訊業務，暗地裡卻在香港進行社團整合、組織建構及情蒐統戰等政治工作。香港回歸後，中共更進一步把中聯辦當成影響香港政府決策的重要據點。

反觀台灣則是由農會、漁會、水利會、合作社和鄉鎮市基層所形成的自治組織。因此每逢中共省市長、書記參訪團來台，都會把農漁產品採購當作重點，近年來更把中小企業、中低收入、中南部及青年，所謂的「三中一青」列為重點統戰對象，不斷在台建立基層組織的人脈，因此一旦中方的辦事機構真的進駐台灣，不僅選舉時可能會在島內直接操盤，甚至還可能公開介入台灣內政、影響政策走向。

出生於香港的成功大學政治系教授梁文韜憂心表示，現今的台灣和回歸前的香港很像，不斷在與中共人流，字裡行間都用「當朋友」方式洗腦，讓國人習慣中共，貪圖他所提供的利益、生活娛樂。

不僅中共對台統戰手法與過去的香港類似，連媒體輿論親共化也與香港如出一轍。梁文韜舉例，被收買的電視台雖然偶爾也評論中國時事，但絕不批評中共，也不談「六四」等敏感話題。加上近來香港衛視也已提供手機平台在台落地，顯示中共就是要做到無孔不入的滲透。

在施行多年「一國兩制」後，香港已用行動證明，中共所承諾的「50年不變」只是虛假的謊言，而背棄、撕毀協議也只在中方的翻掌之間。歷史的教訓言猶在耳，面對中共不斷壓境的政治企圖，台灣的未來該如何選擇？

「台灣人看得很清楚，他們就是共產黨，沒什麼值得吸引的」，曾建元表示，現今中共最能影響台灣的也不過就是經濟誘惑，一旦「以經促統」失去著力點，中共再宣揚他們的榮景，台灣人民也不會接受。他認為，未來世界可能是由美日所建構的TPP對上中俄結盟的兩大體系，形成新冷戰結構，屆時台灣的戰略地位將被重視，對台灣而言是轉捩點，應把握機會在經濟上脫離依賴中共。

不過美國海外民運人士、天安門民主大學校長唐柏橋更積極建議，應該要用退出共產黨的方式解體中共，澈底瓦解一切問題的根源。他以1989年蘇聯和東德的政權崩潰為例，當時的抗議者們紛紛公開退出共產黨及其相關組織，對民主運動起到了巨大作用。

唐柏橋強調，「多一個人退黨，這個邪惡集團的力量就削弱一分，最後變成沒有力量的一個東西，大家都那麼做就形成一場反抗暴政的非暴力不合作運動。而這場運動相對來說，是對社會衝擊最小的反抗運動。」◇

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反問國共：現狀是統一嗎？

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2015-05-31 06:00
◎ 陳文賢
台海現狀，台灣與中國的年貿易總額達一千三百億美元，中國成為台灣最大的貿易夥伴，美國居次，日本第三。兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）簽訂後加深了台灣對中國的經濟依賴，不少人甚至擔心台灣會因此喪失自我的獨立性而要求未來執政黨終止ＥＣＦＡ。
去年中國人來台近四百萬，台灣人訪問中國近五百四十萬人次，可說交流頻繁，應也讓對方見識到台灣民主的優缺點及不同於中國的生活價值。交流固值得鼓勵卻也衍生許多亟待解決的問題。
國民黨主席朱立倫（左一）。 （中央社資料照）
中國國民黨主席朱立倫主張「兩岸同屬一中」，二○○五年中國通過的反分裂國家法，就講「大陸和台灣同屬一個中國」，並訂出以非和平方式對付台灣的三種情況。馬英九推動「外交休兵」，中國仍繼續阻絕台灣參與國際組織並矮化台灣，中國也部署一千多枚飛彈對台威脅，這些都不是台灣人所樂見的現狀。
馬英九講的「九二共識，一中各表」，這種攸關台灣人民生存及世代福祉的事情，國民黨不應該再像過去自己要「打倒萬惡共匪」，而硬要台灣人民也接受。更何況多數民調顯示，贊成和中國「統一」的人口比例已降到個位數。多數的台灣人民主張「維持現狀」但使台灣最終成為國家的想望。
台灣人也深知，美國認為一個和平繁榮的台灣，對美國在西太平洋的利益息息相關。美國在過去三年內對台出售阿帕契直升機、P-3C反潛偵察機及愛國者三型飛彈等。歐巴馬總統稱讚台灣是一個充滿活力的民主，去年十一月和中國國家主席習近平的會談中更強調，美國鼓勵台海兩岸在尊嚴及尊重的基礎上進一步建立關係，降低緊張及促進穩定。台灣關係法更明言「任何企圖以非和平方式來決定台灣的前途之舉—將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅，而為美國所嚴重關切」。
施政若以人民為念，不就已經很容易判斷台海現狀是什麼？哪些現狀值得維持？又哪些現狀則應透過各方的努力來加以改善，不是嗎？至於已執政七年多又相當自豪一己之兩岸政策的馬英九及中國國民黨，居然會對蔡主席的「維持現狀」感到莫名的憤懣，說也奇怪。
（作者為政大台灣史研究所教授）

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貓王當大兵，鮑爾看照片

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2015-05-08 06:00
一九六○年代，駐德國的美軍演習，一群美軍遇到一輛偵察吉普車，目睹車上的中士居然是貓王（艾維斯普利斯萊，美國搖滾樂之王）時，大感驚訝，才知貓王也像普通人一般服兵役，毫無怨言，即使升到中士也一樣，因為貓王當時是一臉倦容、灰頭土臉，看得出風塵僕僕、操演勞累。
貓王的故事提醒台灣，未來若要恢復徵兵制，第一要絕對公平，不可有特權階級，不能利用關係逃避兵役或佔閒差涼缺；第二是官兵必須建立「共軍是敵軍」的敵情意識，不可再有「國軍共軍一家親」的親共謬論。
一九八九年，美國參謀首長聯席會議主席鮑爾將軍，遇見訪美的蘇聯阿荷拉夫將軍，鮑爾告訴對方，自己在一九八六年接任美國第五軍團司令，當他搬進德國指揮部辦公室，頭一件事，就是把阿荷拉夫的照片擺在桌上，因為阿荷拉夫當時是蘇聯第八禁衛軍的指揮官，正和鮑爾兩軍對峙，鮑爾要時時提醒自己「對手是誰」；沒想到阿荷拉夫笑著回答：「沒錯，我也把你的照片擺在桌上。」
這就是敵情意識！身為軍人，沒有假想敵，就會喪失鬥志，這是台灣軍隊目前的難題，與三軍統帥馬英九的兩岸態度有因果關連。
柯林頓剛當選美國總統時，鮑爾建議他：「儘快與參謀首長會面並且看看部隊，別跟我們『保持距離』。」反觀馬英九，居然曾站在路邊草草校閱演習，給人的感覺是刻意和國軍「保持距離」。
中共接見朱立倫，高調喊「沒有九二共識就沒有和平」，這是用戰爭恐嚇台灣人，想幫國民黨贏得總統大選；但中共有疆獨、藏獨的內憂，又有南海爭議的外患，輕啟戰端，只會加速政權崩解。反觀台灣卻不會孤立無援，美國大黃蜂戰機上個月降落台南機場，就是自由民主陣線的政治語言。
（莊榮宏）
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紅色性關係決定論

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2015-05-08 06:00
毛澤東好搞男女關係，是個大男人沙豬主義者，他對季辛吉抱怨女人是禍水，中國女人太多，願意「送」一千萬女人給美國，讓美國禍水橫流，「傷害你們的利益」。
如果依照「傑出台商」的「精算」，一千萬女人到美國至少可以有一千萬「聯姻」，靠性關係征服一千萬美國人，再繁殖兩千萬小美國人，便有四千萬選票，誰當美國總統，便看中國決定。
老毛是因為江青搞四人幫，有感而發，未必像呆商那樣政治精明，提出性關係決定論，妄言三十五萬台商與中國女人「聯姻」，或用白目的說法，搞「合法性關係」，就可繁殖出一百萬紅色票投給國民黨，讓它連牽一隻什麼出來選都會贏！
這樣無視或否定人性與個性的話，等於在罵台商都是被性關係征服的軟腳蝦；這樣偉大的理論更應該配合毛澤東的女人禍水論，向習近平上萬言書。
呆商應報告習總，中國要崛起稱霸，不必當製造業工廠，它的「人力資源」舉世無雙，女性人口至少六億五千萬，只要送五千萬生育期女人出去和番，製造外國人口，便有二億選票，足以把美國、俄羅斯、日本、南韓、東南亞國家都統一到它的帝國夢境。
奇怪的是，自己走紅偏罵人家把他抹紅的朱立倫，對赤色性關係決定論的「建言」並沒有、或不敢回應；忠貞黨員阿義也沒有跳出來稱讚這個理論應得諾貝爾獎；顯然他們有「深得我心」的竊喜。
台商不知「無欲則剛」，在國共兩黨壓制、洗腦與利誘下，有人失去獨立人格，人性被扭曲，喪失享受自由民主的本性，而有「性關係」掛帥，靠繁殖可以「東風壓倒西風」的奇談怪論，阿彌陀佛！
（作者王景弘，資深新聞工作者）
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終結中華 建立民國

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2015-05-08 06:00
◎ 蔡吉源
盼望著！盼望著！終於看到五月六日自由時報社論提到：「中華民國」是「維持現狀」的暗礁，國家正常化才有救贖與解放。
但是要怎樣做才能國家正常化？
一、如果，本土台灣人一方面死抱中華民國神主牌，發出「中華民國就是台灣，台灣就是中華民國」的囈語，繼續在中華民國憲政架構內與狼共舞，台灣這個國家就絕對不可能正常化。因為美中建交前後的三個公報的共識是：海峽兩岸的中國人都渴望統一；全世界只有一個中國，中華人民共和國才是中國合法的代表。
二、很多本土台灣人以為政黨輪替幾次以後，台灣就可以獨立建國了！是嗎？在中華民國憲政架構下，政黨輪替幾百次也很難獨立建國！因為中華人民共和國可以根據軍事佔領法，堅持要繼承其叛亂團體中華民國對台灣地區的分配佔領權及其衍生的管轄權。
三、有人說：只要所有本土台灣人都支持本土台灣人當選總統，又掌握立法院四分之三席次，就可以正名制憲，建立我們自己的國家了！先講正名。某甲改了很多個名字，他是不是仍為某甲？如果答案為是，則在中華民國憲政架構下當選的總統和立法委員，即使有共識改國號為台灣，仍然會招惹中華人民共和國對中華民國的繼承權。至於制憲，則必須附麗於新國號才有具體的意義。
四、有人說：只要本土台灣人當選中華民國總統後，在宣誓效忠中華民國之前宣佈台灣獨立建國，台灣就獨立建國了！是嗎？答案如果為是，那就與社會契約說不符！部分選民就有理要求新科總統下台。若在中華民國憲法前宣誓效忠中華民國之後，宣佈獨立建國，一定招惹中華人民共和國大動干戈。因為你既然宣誓效忠中華民國，就等於宣示效忠中華人民共和國！這就是為什麼阿扁必須接受四不一沒有的限制的原因。
總之，在中華民國憲政架構下， 根本走不出中華人民共和國的陰影。唯有徹底終結偽中華民國在台灣的流亡政權，從新出發，本土台灣人才能真正建立一個正常化的，自立、自主的台灣國！
（作者退休務農）
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國民黨立委留10席就夠了?

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2015-05-07 06:00
國民黨主席朱立倫一趟北京行，回來之後在台灣的討論仍餘波盪漾，馬英九總統應該已經收到各系統呈報的輿情報告，大概除了那珍貴的九％之外，其他全都遜斃了，於是起初總統府還出面硬挺，後來看苗頭不對，馬先生便改稱：有握到手就好！趕忙去參加漢光演習比較妥當。
國民黨主席朱立倫（左）、中共總書記習近平（右）。（歐新社資料照）
如果把兩岸關係比喻作兩支球隊，要嘛就不要上球場，上了球場豈是只有握到手就好，接著就下台一鞠躬，這樣觀眾席上滿座的球迷不當場噓爆才怪，這就是現在朱立倫的光景，最近有國際媒體評論：北京將協助朱立倫贏得二○二○，這觀察很有趣，一方面是說二○一六沒朱立倫的局，一方面是呈現朱立倫已經討到了北京的歡心。這兩點遠距離的遙測，基本上都沒有錯，不過，朱立倫送給習近平的「兩岸同屬一中」這政治嗎啡，由於劑量太重，因此基本上朱立倫連二○二○都渺茫了，如果再加上台灣這零距離的理解，這樣會更為完整。
「兩岸同屬一中」這詞，陸委會主委夏立言昨天在國會殿堂承認「在中華民國境內，的確沒有人講過」。為何不講？因為，若是要去統人家，精神正常的不會講，若是要被人家統，要選票的政客不能講。試想，排除這二者，朱立倫成了誰的代言人，還會有多少二○二○？這由國民黨回國後，一會兒抬出憲法說，一會兒說一中就是中華民國，又為何急著斥責「終極統一」是錯誤報導，直要美聯社將之下架的慌張，可以看盡端倪。
如此調侃朱立倫進退失據，有其嚴肅性。「朱習會」後的政治效應中，對於朱立倫個人來說，當然會讓更多人思考：台灣政壇「中看不中用」的比率是高了點；做為國民黨主席，首當其衝的正是明年一月的總統與立委選舉。國民黨的總統提名人如果要有拚面，現在必然在思考該如何卸下朱立倫莫名其妙加上的包袱，這部分要由參選者自己去傷腦筋；外界更加關注的是現有國會的結構經過「兩岸同屬一中」的突擊，可能會產生何種變化？解構的程度如何？這部分的影響比較重大，而且深遠。
立法院做為我國的單一國會，掌握修憲提案權，以及法律議決權；其與總統的關係，擁有罷免提案權、彈劾提案權、總統提名人事的同意權；其與行政院之間，可以對閣揆提出不信任案，預（決）算審議以及一定的調查權。因此九個月後（二○一六年二月）組成的立法院，關係到二階段憲改啟動的機率，公投法補正、降低公職罷免門檻等還權於民法案實質討論的可能性，兩岸協議「真」監督條例的實現性。這些最根本的基礎工程之外，更不要說許多內政的走向與樣貌全操縱在這裡。
以上種種，有個核心問題為大家所忽略，那就是立法院自一九五○年蔣介石使其在台灣開門以來，國民黨就是多數黨，至今沒有一天改變過，朱立倫這次的行為，提醒我們「同屬一中」的遺緒不就一直存在於立法院嗎？六十五年來之所以愈來愈無法辨識，因為這幽靈靠著國民黨席次成功變裝。現在意外現形後，應該使其回歸真貌。
民主開放的台灣，不能說「同屬一中」沒消費者，不過，市占率應該就是九％，以二千三百萬人計，約二百萬人，絕對含括了統戰大嬸董淑貞所說的一百多萬同胞在內；對應在一一三席的立法院總席位，籠統地算，十席差不多，已切實反映民意。朱主席回台後正在為國會提名進行佈局，在其「同屬一中」麾下，國民黨給他十席綽綽有餘，選民不妨把注意力轉移去搜尋選區內較優質的他黨立委參選人，未來的國會中非「同屬一中」的聲音要足夠大，這個陷在泥淖中的國家才會有新希望。
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文創標案 選舉交易

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2015-05-08 06:00
◎ 盧郁佳
松菸文創案，政府便宜租給富邦，富邦租給松菸誠品，誠品卻無法便宜租給創作者，辛苦又挨罵。那錢去了哪兒？帳目必須審計、公布釋眾疑。
日前爆出松菸招標公文「開發權利金總額不得少於十五億」公告前，前文化局長李永萍突降為十二億，使寫十三億的富邦得標，寫十六．五億者落選。官商是否預先利益結盟阻擋了競爭者？
防弊原理是制衡，多人分一塊蛋糕，怎樣分得公平？甲來切蛋糕、乙先選要哪塊。切者不知哪塊會給誰，那無論誰切，自會力求公平。同理，標案提需求、發包、審計監督，三件事必須獨立分三個單位執行。對外層層發包，每層關係也須獨立公正，誰負責切蛋糕就不能先選蛋糕。阻止權力腐化選擇，才能憑專業做出品質。實際如何呢？以行政院百億「加強投資文化創意產業實施方案」為例：
下游「創投↓製作公司」審查環節，球員兼裁判。得標的台灣文創一號基金，由王偉忠任董事，得款投資王偉忠影視內容。有違利益迴避。
上游「政府↓創投」招標環節，財團因標案通過而新設公司搶標，十二家得標金額一致；三家同地址者競標、一家得標，疑似圍標。而另十二家未得標原因全是「規格文件未附或不符合規定」。但不合者第一輪書面審查已刪除，不會進第二輪實質審查。藉口不成立，原因說不出口。今年才爆出二○○七年聯電榮譽副董宣明智未申報認捐馬英九八千萬獻金，等「文創案」通過，他成立台灣文創一號，得標獲八千五百萬。
創投向政府圍標，製作公司向創投圍標。源自眾多標案志在酬庸分贓，財團切了大塊蛋糕給自己，早知政府會自動把小塊的選去吃。問題上游的政治獻金法、選罷法，中游的政府採購法，都形同虛設，必須修法。下游是司法，前消防署長黃季敏標案收賄一千九百餘萬，三年未定讞，其子涉嫌洗錢六千萬已判無罪。縱放貪瀆，即是廣開舞弊。
如果你覺得無力，至少可以做到別發選舉財。商人送錢給官員競選，官員用標案公帑還錢給商人，所以看到公共工程標案偷工減料導致路人傷亡，可能就因你收了賄選綁樁錢。不是買你票，是買你命。
（作者為職業作家）
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董淑貞們的統戰價值

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2015-05-08 06:00
◎ 趙倫
董淑貞正是時下紅頂商人的典型，遊走兩岸吃香喝辣，名片頭銜一長串，大部份是用來唬人，沒多少人搞得清楚她做什麼生意賺到錢，道理也很簡單，天下沒有白吃的午餐，如果不靠真本事，就必須對和平統一做出貢獻。董淑貞說，國民黨可以靠陸配的裙帶關係鞏固政權，可以不理會台灣內部的聲音，如果這是事實，連勝文為什麼會一敗塗地？
政治是現實的，國共兩黨算盤打得比誰都精，所以當董淑貞的大嘴巴捅到了馬蜂窩，蒙藏委員會和陸委會馬上切割，以免引火上身，如今身分曝光，失去了統戰價值，被老共踢出門也是遲早的事。還記得號稱台灣之光的科技女首富嗎？二○一二年她為臨危的馬政權立了大功，自作多情貼上「祖國品牌」之後，股王風光從此一蹶不振。
回頭再看兩個真正的台灣之光，「台積電」去年賺了兩千六百多億，市值衝破四兆，另一家同業選擇偷跑錢進中國，十五年來，產值、盈利從二比一拉大到十比一，何以致之？「大立光」去年賺了十三個股本，股價飆破三千二，仍然堅持立足台灣。這兩家模範企業，靠的是技術研發提昇競爭力，從來不搞以商圍政，更不是靠「和平紅利」發財。
他們給「董淑貞們」上了寶貴的一課是：二十年來大賺兩岸交流紅利的，大約有兩條路，一是利用對岸廉價勞力走代工模式，一是靠政商關係走後門當買辦，但自從「紅色供應鏈」重創台商，太陽花學運敲開了分配正義之門，這兩條路漸漸走不通了。
（作者為新北市民）
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台美「維持現狀」共識

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2015-05-08 06:00
◎ 連根藤
日前新聞報導，台灣國家聯盟等獨派團體要求蔡英文主席提出「維持現狀」的說明。蔡氏回答說她所提的「維持現狀」與美國所認知的「維持兩岸現狀」的意思很接近，就是「台灣與中華人民共和國都不得片面改變現狀。」善哉斯言，這是絕大部分的民意也。
歷年來美國國務院一再強調的是「海峽兩岸不得片面改變台灣既定的法律地位（status quo）」，所謂既定法律地位，就是「日本放棄台灣全部權利，但不指定受益國」，表示台灣主權不屬於包括美國、中華民國或中華人民共和國的任何國家，這是獨派主張「台灣主權獨立」的根據，也是台灣關係法規定美國法律所定義的「外國」或「國家」應包括和適用於台灣的原因。
台灣關係法把台灣分為台灣人民和由中華民國改名而來的「在台委任統治當局」（governing authorities on Taiwan），因兩者都被稱做「台灣」，所以讀者應依文脈判斷是指主權者的人民或被委任統治台灣的在台當局。例如蔡主席所言「台灣與中華人民共和國」的台灣是指中華民國或在台委任統治當局；而美國所指「外國包括台灣」的台灣應指人民。美國嚴格規定台灣主權由日本放棄以後，屬於台灣人民，不屬於中華民國或中華人民共和國，台灣人民只要定調台灣人民，隨時都可依法選出「台灣總統」，落實內政外交和國家體制。
（作者為台生報發行人）
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紙上作業反貪腐

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2015-05-08 06:00
◎ 吳景欽
立法院日前通過聯合國反貪腐公約施行法，法務部稱此案的通過，展現我國反貪腐之決心。只是關於反貪腐公約的內容，目前大都已有法律規定，所欠缺者，實在於這些法制的落實。
根據聯合國反貪腐公約第六條及第卅六條，要求各國得酌設一個或多個預防貪污及肅清貪腐的機構。故就我國來說，除了有監察院為公務員違法失職的行政調查與究責外，於各機關亦配屬有政風機構，以為貪瀆不法之預防。而在法務部底下，亦有調查局與廉政署來為貪瀆犯罪之調查。甚至，針對高層公務員的貪污犯罪，在最高檢察署之下，還設有特別偵查組來專責調查。凡此種種，正顯現出，無庸反貪腐公約之通過，我國實已存在著許多的防貪、肅貪機制。
惟明明存有這麼多的反貪機關，但對於許多已經鬧得沸沸揚揚且可能涉及貪瀆的弊案，卻總是慢半拍，甚至是文風不動。以近來爭議不斷的大巨蛋案來說，從簽約開始至今，就不斷出現更改契約、變更設計，甚至使一個原本能為大眾所用的運動文化園區，搖身一變成為以營利為主的商業中心。但身為防貪第一線的政風機構，竟是無所作為。而在新市長上任後，還特別成立廉政委員會為調查，並將諸多文件解密，以讓真相曝光，則台北市政風處就著實淪為附庸，甚至是可有可無之機構，實顯得相當諷刺。
更令人不解的是，明明大巨蛋的爭議已非一朝一夕，也有不少人至地檢署告發主政者的貪瀆犯罪，惜這些肅貪機關，卻常以證據未明、尚難成案等等之理由，而遲遲不發動偵查。只是問題是，成立這麼多的肅貪機關，就是希望執法者能主動出擊，並運用法律所授權的強制處分權，來取得一般人所無法知悉的機關文件，若還要等到人民告發，甚至所提供的檢舉資料屬實才介入，實可能喪失蒐證的黃金時機，致讓貪贓枉法者逃脫刑罰的制裁。若果如此，則成立那麼多反貪機關、簽了反貪腐公約，又有何意義？
（作者為真理大學法律系副教授兼系主任）
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朱立跪

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2015-05-08 06:00
◎ 邱炳進
蔡英文的兩岸維持現狀政策，獲得台灣七成四的民意支持，國際社會反應也多屬正面。然國民黨主席朱立倫與習近平會面，拋出「兩岸同屬一中」之後，朱主席便轟蔡英文的「維持現狀」是「空話唬弄」，朱更痛批蔡，欲選總統的蔡英文「不可以沒有兩岸政策」。
朱立倫加碼將台灣鎖在一中框架中，要「超越九二共識」，故倡言「兩岸同屬一中」，似乎昭告世人「台灣是中國的一部分」，這樣才是正確的兩岸政策？才是「對人民、對下一代、對歷史負責」？
馬英九的「九二共識，一中各表」，雖然中國從未給台灣「各表」過，但起碼馬英九還會用謊話來騙人。朱立倫擔任國民黨主席不到四個月，卻急於在習近平面前支持「兩岸同屬一中」，且迄今仍不知他此言對台灣的主權傷害有多大？
（作者從事教職）
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統治不到的領土

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2015-05-08 06:00
◎ 范姜提昂
朱立倫的「同屬一中」被質疑會陷入「一中即北京中國」的陷阱。其實，真正危險在：國共各懷鬼胎，各界卻隨著國共的「侵略性邏輯」起舞。
先看朱，他說，「依據中華民國憲法」，同屬一中的「一中」指中華民國；而由關鍵詞「同屬」足證他的論述是建立在「台海兩國都是中華民國領土」的基礎上，很荒謬！
再看中國，中國憲法序言也說：「台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部分」，可見國共邏輯相同：「領土，依據憲法而定」！
回到國共，其玩弄憲法的「侵略性邏輯」都指向台灣：一個意圖併吞台灣，一個巴望中國扶持以打擊本土派。關鍵在於：領土絕非憲法說了算！憲法條文崇高，但涉及領土就可能變闌尾！包括美、日、中和北韓的憲法都沒寫領土。中國憲法唯一提到領土，就是上面所引序言，而且扯的是別人的領土（台灣）！
領土根本無所謂「依據憲法」這回事，正確邏輯正好相反：領土有多大，就看你的憲法「全部實施」範圍有多大；或說司法裁判權到哪裡，軍隊駐紮到哪裡，且國際承認，領土就到哪裡。
誠如「釋字三二八號」大法官解釋：界定領土之行為，學理上叫做「統治行為」，然而統治講究真實性與有效性，把「想像領土或失去的領土」寫進憲法，是惡意錯亂而且充滿侵略性！
中國憲法不寫自己領土，卻規定台灣為其領土，再以「反分裂國家法」武嚇我國，就是典型的侵略性。而論邏輯之錯亂，國共半斤八兩！
（作者為台灣北社法政組副召集人）
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路權絕對

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2015-05-08 06:00
◎ 陳興男
何謂「路權絕對」？簡言之，即汽、機車或行人若走在不屬於自己路權的道路，一旦發生事故，違規行為人就須負責任，甚至當負完全責任。
事實上，政府實施交通安全教育不遺餘力，但為何車禍傷亡數量持續走高，是否交通安全規則太過專業複雜，導致民眾不易理解吸收，加上車禍後之事故鑑定結果也難以預期，複雜到偶有事故鑑定委員會之初議與覆議結論不同，在在難以教育民眾，尤其是死亡車禍，常冠以肇事者「未注意車前狀況」之鄉愿「帝王條款」繩以肇事者責任，即便肇事者享有路權者亦然，故認宜仿效國外，強化「路權絕對」觀念，與國際接軌。
舉例說明如下，被害人張三闖紅燈後與李四肇事發生傷亡，雖李四行向是綠燈，然李四以慢速通過路口，鑑定後認為李四如「注意車前狀況」當能及時煞停以避免車禍之發生，因認李四有「未注意車前狀況」之過失責任；相反地，假使對造人以較高速度通過路口，反而不會被評價有未注意車前狀況之違失。試想，這樣的鑑定結果要如何教育國民？也就是，用路人即便遵行號誌進入路口，也可能被評斷有未注意車前狀況之疏失，課以肇事責任，與闖紅燈者共同分擔責任，讓遵守號誌的用路人無所適從，此等鑑定結論毫無教育意義。
上開案例，司法警察機關或交通事故鑑定機構若遵循「路權絕對」原則，較易斷定肇事責任，久而久之形成案例，用路人或行人有所依歸，不再心存僥倖，爾後不再闖紅燈或貿然行駛（走）於無路權與非優先路權之道路，有如酒後不得駕車之宣導般明確，當然能降低事故之發生。
（作者為臺中地檢署檢察官）
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只管拆 不管流離失所

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2015-05-08 06:00
◎ 施以德
一九六三年，北市做了第一次、也是最後一次的違建普查，顯示全市約有五萬多間違建、三分之一的家庭居住其中。一九六○年代是台灣經濟起飛的第一階段，伴隨著經濟發展，台灣也面臨快速的都市化。而「違建」的形成，正是在這樣快速都市化的過程中，住宅市場及政府皆無法提供適量住宅，底層人民所形成的「自營聚落（self-build settlement）」。
「違建聚落」不只是「非法的爛房子」，它們承載了都市化所無法負荷的城鄉移民；承載了無法配置眷舍的外省低軍階榮民。這些移民離鄉背井邊哼著「愛拚才會贏」；邊維持都市中最基礎的勞動力（清潔工、工地工人等），一同為台灣的經濟起飛奠定基礎。這是台灣違建的過去，也是台北市都市發展不可磨滅的歷史。
從一九九六年扁市府的康樂里拆遷、二○一二年台大的紹興社區抗爭、二○一三年中央對華光社區強拆、二○一三年台科大蟾蜍山社區抗爭等等，在在都顯示出這個城市的健忘程度（無論藍綠或無黨籍市長執政）。所以就柯市長眼裡，康樂里、華光、紹興、蟾蜍山等地都是「被具有專業能力的公務員所判斷，應該強制拆除」的聚落嗎？多年前遭受縱火強拆的康樂里居民、被警力突襲拆遷的華光社區居民，有許多人被迫遷後就此失去原有社區網絡依靠，不是流離失所就是快速凋零過世。
如果柯市長對歷史違建的態度仍然不變、「公務員的專業判斷」仍沒有長進，則最可笑的是：柯市府一面極想跳脫前朝的治理邏輯，一面卻繼承了他們的野蠻。對歷史違建強制拆除造成迫遷，才是國家最大的恥辱。
（作者為反迫遷連線、紹興學程成員，台大政治系學生）
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如果我是朱立倫

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2015-05-07 18:56
◎鄧鴻源
立法委員的工作不外乎質詢官員與審法案。日前公民監督國會聯盟所公布的資料中，統計出席率與質詢率，發現有的立委出席率極低，也有的立委質詢次數是0，巧合的是，這些被點名的立委均是國民黨籍。公民監督國會聯盟也指控現任立委安排的考察行程過多，本屆累積多達372天，以立委薪水折算，代表有超過3000萬元的薪資花費於考察行程，但最誇張的是，考察報告的數量為零，一份都沒看見。

日前公督盟公布的資料中，統計出席率與質詢率，發現有的立委出席率極低，也有的立委質詢次數是零。（資料照，記者王敏為攝）
這樣的立委不愧是「利」委，沒盡到本份已經很不對，還如此揮霍，尤其可恥。其中以國民黨的人居多，這樣的政黨實在很不像話，選民下次應該以選票教訓他們，豈容他們如此擺爛？國會是如此，地方民代與官員更是不遑多讓，大官小官一起貪，如許多地方議會議長，涉嫌貪汙被起訴者，清一色都是國民黨籍，地方首長涉嫌「歪哥」者更是一堆，否則苗栗縣為何債台高築？
上樑不正下樑歪，國會立委、地方民代與官員之所「歪哥」，就是高官與政黨本身都如此，否則國民黨為何有龐大黨產？許多高官為何有龐大家產？長久以來，有龐大黨產的國民黨，常利用不義黨產操控選舉，以致許多假公濟私、不務正業的民代可以一再勝選。自許形象清新的朱主席，為何會加入這樣的政黨與這些人同流合汙？為何幫他們黨產背書？試問，國民黨黨產合法嗎？即使是今日，國民黨的所謂「救國團」，不是繼續利用公家的土地與民爭利嗎？

唸建中的朱立倫，曾不齒國民黨操弄選舉，在週記上寫下對執政黨的批評，引起學校的關切。（法新社）
38年前，中壢事件發生時，當時唸建中高二的朱立倫，不齒國民黨背後操弄選舉，以致引發中壢事件，還在週記上寫下對執政黨的批評，引起學校的關切。這樣明白事理的年輕人，為何長大之後就變了樣？他從政後不僅為國民黨打拼，最後居然還當起該黨主席，這不是歷史的反諷嗎？如果當年滿懷正義感的熱忱還在，為何不好好整頓國民黨？為何還不肯將所有不義黨產歸還國家與人民？這次還會提名以上假公濟私、不務正業的人繼續參選立委嗎？
如果我是朱立倫，我一定將所有不義黨產歸還國家與人民以落實轉型正義，而且絕對不會提名那些假公濟私、不務正業的人繼續參選立委。只有這樣，才能獲得民眾肯定。
（大學教授）
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大巨蛋要符合公安，才能引以為傲

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2015-05-07 17:24
◎許正翰
遠雄大巨蛋問題吵得沸沸揚揚，最近又因疑似牽涉板南線捷運結構安全問題，此事件已由原先的企業道德與正義問題之外，又再加上了公共安全的層次，雖然社會各界對於遠雄的做法忿忿不平、義憤填膺，但若牽涉到公共安全層面，也只能撒手讓大巨蛋工程繼續進行了。遠雄集團看似在這個事件上佔了便宜，但實則賠上了一個企業最重要的商譽。

大巨蛋對遠雄來說只是在商言商，最大的責任落在最初及第二次與遠雄改、簽約的北市府本身。（資料照，記者梁珮綺攝）
筆者認為，這件事的對與錯並不是看了幾則新聞，研究各家說法就可以得出答案的，畢竟對遠雄來說也只是在商言商，因此最大的責任就落在最初及第二次與遠雄改、簽約的北市府本身。大巨蛋做為臺北市的指標性公共建設，必須採用更高的標準檢驗，其實這份2003年大巨蛋的合約一開始是十分嚴謹的，但2006年有許多條款遭到放寬，經過修改的合約內容已與「民間參與公共建設法施行細則」不相符，且也不符合公共利益，面對此次事件，再去討論修改後的合約已經沒有太大的意義，畢竟米已成炊、木已成舟，臺北市民算是好好學了一個教訓，也更了解監督政府與財團的重要性。

即使大巨蛋已經決定要繼續蓋了，但安全的問題呢？台北大巨蛋密合的屋頂與下挖至地下三樓高的地基，都使得逃生與疏散的難度增加。面對種種安全疑慮，建商不應該再打口水戰，而是要拿出檢驗合格證明書接受公評，這是身為一個企業最低的標準和良心。筆者誠摯的希望大巨蛋的爭議能夠早日落幕，不要再讓台北市繼續空轉內耗、徒增對立和謾罵，而是打造一個同時符合公安需求及標準規格，並讓全台北市民引以為傲的大巨蛋。
（研究生）

烏克蘭男人被迫當俄軍 俄啟動秋季徵兵首納烏國佔領區
2023/09/30 19:35烏克蘭男人被迫當俄軍 俄啟動秋季徵兵首納烏國佔領區 - 自由軍武頻道 https://bit.ly/3LDf04I
今年5月俄羅斯春季例行徵兵徵召的役男出發前往服役單位。（美聯社檔案照）
〔編譯管淑平／綜合報導〕俄羅斯總統普廷29日簽署命令，10月1日起啟動秋季例行徵兵，值得注意的是，這次首次將俄國在烏克蘭佔領區民眾也納入徵兵對象。俄國國防部官員也表示，目前沒有新一波動員計畫。
在俄羅斯侵略烏克蘭的戰爭持續之際，俄國今年秋季徵兵將再徵召13萬名俄國男性公民服役，《塔斯社》報導，這次正式將俄國在烏克蘭盧甘斯克、頓內茨克、赫爾松和札波羅熱州4個佔領區，納入徵兵令適用地區。包括今年春季徵兵在內，過去俄國徵兵對象都不包括莫斯科吞併的烏克蘭地區。
烏國全國抗敵中心日前指出 ，這4個俄佔區傀儡政府之前已成立軍需處，在為徵兵做準備，並發出公告要求當地符合服役條件的人，提供個人資料、身份文件，向新成立的軍需處報到進行服役登記。
俄羅斯聯邦武裝部隊總參謀部組織與動員總局副局長季姆林揚斯基（Vladimir Tsimlyansky）29日說，受徵召的軍事人員服役期間，不會被派到烏國4個俄羅斯聯邦新區域的武裝部隊部署點，也不會被派去參與執行「特別軍事行動」。他意指烏俄戰爭。
俄國每年春、秋兩季例行徵兵，18歲到27歲的男性依法須服1年兵役，但國會下議院7月修正通過兵役制度，明年1月1日起，服役年齡上限提高到30歲。
加上今年3月春季徵兵徵召14萬7000人，今年俄國總計投入27萬7000名義務役。由於烏俄戰爭使俄國損失大量兵力，外界一直揣測莫斯科可能繼去年9月後，再次進行動員。不過，季姆林揚斯基29日說，「我要強調，總參謀部沒有進一步動員的計畫」。
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