錦平里52支監視器 宵小卻步
By 張妍溱, www.chinatimes.com查看原始檔七月 21日, 2017
錦平里社區每條巷弄幾乎都有監視器,住家及店家把監視鏡頭全轉向朝外拍,高密度監控有如天羅地網。(張妍溱攝)
台中市北區錦平里社區因竊案頻傳,每條巷弄幾乎都有監視器,有如天羅地網,社區內有民眾私設及警用共52支監視器,約1個路口就有3支監視器,甚至住家及店家將監視鏡頭全轉向朝外拍,形成綿密治安「監視網」,日前有民眾自家財物品遭竊,透過監視器畫面,警方順利抓到小偷。
錦平里常年守望相助隊長游金隆表示,錦平里社區旁是熱鬧的中友商圈,店家為預防偷兒,門口皆裝設監視器防賊。短短10公尺內店家裝有30支監視器鏡頭,密度驚人。警方說,店家監視器鏡頭原本朝內拍攝,現在輔導朝外,讓他們向店家調閱監視器「循線找人」,可得知嫌犯逃逸路線。
游金隆指出,日前太平路141巷弄張姓婦人家遭闖空門,監視器畫面1名男竊賊拿著雨傘先在外頭左顧右盼,隨機鎖定門沒上鎖的民宅入內搜括,不到10分鐘即偷走被害人家中1只名牌包包,住對面的施姓鄰居,主動提供巷口3支監視器畫面,並公布臉書社群網站,報案抓賊。
游金隆說,錦平里土地面積1.6平方公里,總人口數2392人、有942戶,為維護治安,守望相助隊48人分為10組、每組認養1個「治安認養區」,高密度的「監視網」,不管防竊、安全、防詐或防災害都發揮功效,協助警方辦案。

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機器交警 大大改善印度交通
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印度中部大城印度爾(Indore)為解決交通雜亂問題,與卡德斯瓦拉技術學院(Venkteshwar Institute of Technology)合作研發機器交警,在繁忙的十字路口放置機器交通警察指揮交通,大大改善了交通問題。
根據當地民眾拍攝的影片與消息指出,印度爾市中交通最為繁忙路段上,出現了一個約4.27公尺高的機器交警指揮交通。
研發團隊解釋,機器交警可以透過攝影機和感測裝置檢測交通,並即時將影像傳回交警控制室,交警會根據畫面開立電子罰單給違規駕駛;此外,機器交警的上半身可以轉動,手臂也可移動,以切換身上的交通號誌燈來指揮交通。
印度當局表示,此項實驗在印度爾市實施,如果實驗成功,未來機器交警將取代真人,將可解決警方人力不足的問題。
球首個機器警察其實出現在杜拜,杜拜計畫在2030年以前,由機器交警取代20%的交警
卡德斯瓦拉技術學院與印度合作研發機器交警,望改善交通。 圖: 翻拍自網路


 

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公債法規定
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2015-04-24
公共債務法在103年以前,縣市政府舉債上限為1年以上長債的債務餘額不得超過歲出預算的45%,1年以內的短期債務餘額不得超過歲出預算的30%,在103年修法後,長債上限改為50%。
一般而言,地方政府虛列歲出預算,把舉債上限金額墊高,方便舉債,在這同時,歲入預算也必須虛列,才能掩蓋收支情況。
監察院曾針對101年地方政府預算指出,包括苗栗縣在內的6個縣市,同時虛列歲入及歲出預算,操弄債務比率,規避公共債務法債限規定。(記者吳為恭)
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苗栗縣債臺高築頻呼救 財政部:自己債務自己負責
tw.news.yahoo.com查看原始檔
苗栗縣政府財政缺口高達648億元,苗栗縣長徐耀昌不斷喊窮,對外表示要向藝人、煙火告別,展開超級節流計畫,並數度向中央求援,不過立法院司法及法制委員會今日召開「破產法條文修正草案-縣市政府財政惡化,是否應將地方自治機關等公法人納入」公聽會時,會中財政部明確表示,地方債務屬地方自治,中央與地方分屬獨立財務個體,中央政府無法代為清償,表明苗栗縣的龐大債務缺口,得自行想辦法解決。
該公聽會由先前與苗栗縣長徐耀昌角逐縣長寶座的民進黨立委吳宜臻所召開,財政部在書面報告中便明白指出,地方債務管理屬地方自治事項,有賴地方政府本財政自我負責精神,也提到中央與地方是分屬獨立的財務個體,中央無法代償地方債務。
按《公共債務法》規定,縣市政府1年以上的長期債務占歲出比率不得超過50%,未滿1年的短期債務占歲出比率不得超過30%。但苗栗縣政府目前長期與短期債務占歲出比率將近70%,嚴重超出法定上限。
代表財政部出席的財政部國庫署財務規劃組組長馬小惠也表示,依《公共債務法》規定,有債務預警考核機制,當地方政府達到債限90%後,就要立即提出債務改善計畫,此機制提出後,對過去時常超編預算的地方政府,狀況也有逐漸減少。
馬小惠表示,地方財政資訊的透明化是非常重要,應主動揭露相關債務資訊,至於地方自治機關納入《破產法》規範,有利督促地方政府加強債務管理,提升財政體質。
吳宜臻則認為,現行破產法很少發揮功能,像是苗栗縣政府面臨財務惡化,應該有一套機制,讓財務困難的自然人、法人能有真正的破產程序,包括走清算或是其他程序,都能討論並討論修法共識。
不過與會的新境界智庫主任陳錦稷以自己擔任雲林縣政府財政局長時經驗指出,這是地方政府的通案,因為各地方政府收支不平衡就得靠舉債,舉債達上限,就會有現金周轉問題,他認為,要解決此問題,根本方式是要讓地方財政重建、再生,立法院應研擬相關機制,建立一個能讓地方財政重建、再生的法案。
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澳洲工地文化

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2015-04-24 06:00
◎ 張子陽
近日台中捷運施工時,發生鋼樑掉落壓死人事故,調查發現施工單位為減少交通衝擊,拆圍籬且沒做交通管制。這讓筆者想起哥哥到澳洲打工度假時觀察到的當地施工文化經驗。他某天經過布里斯本某十字路口,發現一群工人換修路中央的紅綠燈,實際只有兩位工人換修,且即使路面不寬,但另五名工人各站一個路口,指揮交通並放三角錐警示。還有一次經過購物中心,發現只是一個店面整修,除內部施工人員,旁邊各側走道都有工人指揮,請顧客繞道。
哥哥認為,這跟澳洲重視人權的文化,當地法規也很保障民眾權益有關,造成施工單位怕發生傷亡事故,需負嚴重的法律責任,並賠錢給受害民眾,連帶更重視工地安全。
這些年台灣努力推動重大建設求進步,即使控制成本、確保準時完工很重要,但如真要求進步,是不是也該改善工地文化,確保施工人員及民眾安全?(作者為社工師)
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白目的力量 要看對象

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2015-04-24 06:00
◎ 林柏寬
前衛生署長楊志良「高調」預備參選國民黨黨內初選,夸言柯文哲白目的力量是學他的。筆者想說,「白目」要始終如一,要禁得起人民的檢驗,「白目」的對象不同,民眾觀感大不相同!
柯P市長的「白目」,質樸偶爾性失言,他的「白目」,對象是財團。因為他的「白目」,台灣民眾才能在最短的時間內窺見馬郝兩位前市長主政台北市府時諸多圖利財團骯髒事的冰山一角;而楊志良的「白目」,權謀選擇性發言,他的「白目」,對象是人民。當年他擔任衛生署長,二代健保面臨破產危機時,這位署長的健保改革方案就是調高民眾的保費,壓榨一般人民的荷包。不敢勇於處理藥價黑洞的問題,對於天價收入的演藝人員、在外國定居每年都會歸國一次使用台灣健保資源的有錢僑胞、在台灣炒樓炒地獲取暴利的投機客,乃至於來台的中國民眾等等,這些人士的健保費卻是備受禮遇,違背公平正義的比例原則。
柯P市長的白目,讓他民意支持度居高不下;楊志良的白目,卻像極了王建煊、李鴻源等人,換了位置換了腦袋。戀棧官位時,噤聲不語,卸任官位時,像個不受控制的自走砲,大放厥詞。
「白目」,請始終如一!對財團、對權勢者白目才是真勇敢,對人民白目則是真虛偽!
(作者為教師)
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我們真的很想贏韓國

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2015-04-24 06:00
◎ 宜和蓒
韓國政府爆出貪污醜聞,富商成完鐘日前自縊身亡,死後留下一張青瓦台八人收賄的名單,全部都是總統朴槿惠的親信。總理李完九因為收取了三千萬韓元,相當於九十幾萬台幣的政治獻金,面對富商自殺事件的不斷發酵,人民對政府的信任迅速瓦解,這位總理依舊只能黯然下台。
反觀台灣富商趙藤雄,去年才因為涉及桃園合宜住宅行賄案被羈押,交保後其政商勾結的骯髒事陸續浮上檯面。面對台北大巨蛋案的諸多紛擾,趙藤雄親上火線,用他的生命保證大巨蛋的安全,認為政治太可怕了,永遠搞不懂,使得遠雄集團一直被柯P市長刁難。筆者想問,這位奸商的保證值幾兩?如果趙藤雄不懂政治,馬英九前市長怎會如此禮遇,權利金連一毛都不用付?
前年世界棒球經典賽,棒球主播徐展元一句「我好想贏韓國,真的很想贏韓國」,這位主播轉播球賽到掉眼淚的動容話語,道出台灣人想要在各方面贏過韓國的決心與期待。想不到,台灣面對韓國的各項體育賽事依舊勝少輸多不打緊,竟然連商人基本的羞恥心也是慘敗給韓國!
成完鐘的自殺,趙藤雄的死不認錯;南韓總理的黯然下台,馬郝兩位前市長的不動如山,大聲喊冤。兩相比較,台灣何時才能贏韓國呢?
(作者為國小教師)
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北市售屋 平均69天才賣得掉
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北市售屋 平均69天才賣得掉

六都住宅交易流通天數
房市景氣差加上高房價影響,讓想買房的民眾不僅購屋期拉長,買的坪數也縮水!根據房仲業者統計,今年首季六都成交物件銷售天數,普遍需1.5~2個月左右才有機會順利成交,較前一季增加0.5~1個月的銷售期;此外,與10年前相比,全台平均購屋坪數減少6.4坪,其中又以北市減少21.4坪最多。

信義房屋統計今年第1季成交物件的流通天數發現,六都成交物件的銷售天數都呈現拉長趨勢,其中銷售流通天數最長的是台北市,平均要69天才能順利出售,和去年同期相比得多花近1個月。

高雄市銷售流通天數也拉長到2個月時間,和去年同期相比多了約10天;而去年第1季銷售速度最快、約1個月就能順利成交的新北市,今年第1季銷售天數拉長至54天,較去年同期增加約21天,銷售速度明顯減緩。

六都之中表現較穩定的則是台南市,流通天數維持1.5個月左右,整體房市變動相對穩定。

信義房屋企研室專案經理曾敬德表示,現在民眾已沒有價格會持續上漲的預期心理,加上市場上投資買盤甚少,買方不僅對價格態度很保守,同時也希望買到住宅條件較佳的房屋,決定的時間拉長,因而整體銷售天數明顯增加。

此外,全國不動產統計內政部建物買賣移轉資料顯示,與10年前相比,全台平均購屋坪數減少6.4坪,而六都除了台南市以外,雙北市、桃園市、台中市、高雄市購屋坪數減少4.8坪~21.4坪,尤其首善之都的台北市購屋坪數下滑最多。

根據內政部統計資料,去年北市平均購屋坪數為24.3坪、新北市28.4坪、桃園市33.1坪、台中市37坪、台南市43.6坪,高雄市則是35.6坪;與2005年相比,北市購屋坪數減少了21.4坪、下滑47%,幾乎僅剩一半;新北市萎縮5.9坪,減幅為17%;桃園市、台中市、高雄市坪數也分別縮減24%、11%、26%;只有台南市微幅增加6%。

全國不動產企研室主任張瀞勻分析,購屋面積減少除了與房價息息相關,政策導向也是一大關鍵,近年來陸續祭出的打房措施,北台灣房市更是重點查稽對象,使得資金流向小坪數產品,雙北市及桃園市平均購屋坪數萎縮,口袋不深的自住首購族、長期置產客只能越買越小。
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從阿帕契事件看企業內控之重要性
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該如何對付網路霸凌現象?
阿帕契貴婦團打卡事件至今餘波不斷,軍方控管疏失非但造成國防機密有外洩之虞,亦傷害了國軍整體士氣及形象。民間企業輕忽內部控制之後果何嘗不是如此?近年來食安、舞弊事件造成企業財務、商譽重大損失,起因往往皆為內控不佳造成。筆者從國際標準內部控制架構(COSO)中的五大要素進行分析,探討事件發生原因,並提出對企業內部控制之省思。

1.控制環境:控制環境是內控的基礎,如何建置完善的內控制度,需由下而上,由小到大,進行全面的規劃,並落實於文字等正式文件,分層負責與管理。做好內部溝通,確保企業員工都能知道在內控制度中扮演的角色。

事件發生後牽連層級甚廣,冰凍三尺非一日之寒,顯見長期內控制度的健全性與執行力不足。反思企業在建立內控制度時,需全盤考量確實執行,特別是高階管理者要以身作則,上行下效,才能形塑良好的內控環境。

2.風險評估:當風險發生時,面對風險的認知與反應甚為重要。前提是需先依據不同事件,評估風險層級,擬定相關因應策略。同時找出最容易發生風險的事件,加強防範。

本次阿帕契事件中,最引發社會關注的是「洩漏軍事機密」,一張手機打卡上傳照,讓阿帕契直升機全貌完整曝露,並經由網路迅速傳播。

按軍方規定智慧型手機不可攜帶至營區內,但似乎未嚴格落實到參訪人員,導致此一事件的發生。

3.控制活動:管理階層經由標準的內控流程與處理程序,適當授權,層層負責是控制活動的關鍵。不諱言人工控制可能因人為疏失而失效,故有效之控制活動須輔以監控系統等自動控制措施,經由系統妥善記錄處理軌跡。

惟自動控制並非一勞永逸,此次事發營區雖已安裝監視器,但紀錄疑似不完整而受質疑。應用在企業,除應定期檢視自動控制有效性外,為避免重要稽核軌跡遭惡意刪除或修改,亦可考慮建立單獨控管之紀錄伺服器(Log Server),以妥善保存數位證據。

4.資訊與溝通:良好與透明的資訊溝通,是內控制度落實的關鍵。本事件肇因於未透過標準程序申請參觀,且違紀軍官當時並未制止「營區打卡」,自身亦攜帶精密頭盔設備離營參加私人聚會,種種跡象皆顯示對內控知識的不足與輕忽。企業除應思考如何經常教育與測試員工對內控措施的認知與落實外,亦可藉由外部力量共同監督,例如將反舞弊等政策告知供應商、顧客等利害關係人,設置保密檢舉專線等,以價值鍊之思維共同維護內控有效性。

5.監督活動:監督之目的在偵知缺失、持續修正,以確保內控制度有效運行。阿帕契事件之初,航特指揮部未即時通報國防部,導致風波愈演愈烈,顯示出通報的缺失與監督失靈。

企業應警覺對於意外事件生時,是否能確實執行即時通報程序,避免因基層同仁的鴕鳥心態,而阻塞內控流程,確保企業在缺失發生時能立即有效應對。

內部控制環環相扣,制度建立與員工落實缺一不可,著名的瑞士乳酪理論指出,唯有所有控管同時失效,如多片乳酪上之空洞排成一線時,風險方有可能穿過控制造成實際損害。

(本文作者許文冠為資誠聯合會計師事務所會計師、張晉瑞為資誠企業管理顧問(股)公司執行董事)
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陸首富王健林:若來台投資 不會考慮房地產
By 林殿唯, www.chinatimes.com查看原始檔

大連萬達集團董事長王健林。圖/陳曼儂
被富比世(Forbes)雜誌評為中國大陸首富的大連萬達集團董事長王健林昨(22)日表示,正在評估來台投資,投資領域將以網路金融或高級酒店為主,但強調不會投資台灣房地產。

王健林在台北出席一場財經論壇時表示,萬達集團雖然是從房地產起家,但目前正在進行轉型,要縮減房地產在佔集團營收的比例,並提高電影、文化、體育、網路金融等業務的比例。他更明確指出,在集團整體「去房地產化」的策略下今年將不會購買土地,若要來台灣投資,也不會投資房地產。

王健林透露,他最可能來台投資網路金融或觀光酒店等領域。他認為,陸客來台旅遊的規模還有很大的成長潛力,只是目前台灣簽證取得不易,限制了陸客來台的數量,韓國就因為放寬陸客取得簽證的流程,在去年一舉超越泰國成為陸客海外第一大旅遊目的地,立竿見影的效果讓日本也開始仿效放寬對陸客的簽證。

而對於網路事業領域,王健林表示,將考慮在台灣投資網路金融。而萬達的網路金融事業將不會只是單純販賣商品,而是要透過停車、購票等服務來增加民眾的體驗感,並進一步延伸到消費貸款的領域。

王健林在1988年從房地產領域起家創辦萬達集團,近年來跨足電影、文化、酒店、體育等產業,實現多元化經營。富比世日期公布的華人富豪榜則指出王健林的淨資產達到242億美元,在全球排名第29,也是大陸排名第1的富豪。

對於大陸的房地產市場前景,王健林認為,大陸房市還沒有到頂,目前只是價格波動周期的正常情況而已。從長期看來,房地產的保值功能也遠優於黃金,他自己多年前在英國購買的房子都已經上漲了幾倍。
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央行徵博士級研究員 起薪至少7萬
By 呂清郎, www.chinatimes.com查看原始檔

中央銀行
中央銀行公告招考博士級研究人員,將招考1~2名博士級經濟金融研究專業人員,專長為總體經濟、貨幣銀行,職等屬副研究員,約與台銀11、12職等相當,據了解起薪將在7萬元以上,央行表示,本次自行辦理甄選,先進行著作等書面資料審查,獲入選者,另行通知參加專題報告及口試。

央行長期來的用人方式均以公開招考的方式進行,但當考試方式無法滿足需求時,也可自行辦理甄選任用方式,即碩士或博士級以上的專業人員,例如這次甄用的博士級行員,經錄取後將是正式行員。

根據央行這次公告的條件,應試者必須具有國內、外大學的經濟、金融相關研究所博士學位,報名截止日期為5月15日。

央行在公告中說明,這次徵才將秉持公開、公平、公正原則來辦理甄選,應徵者除要具備博士學位,專長為總體經濟、貨幣銀行,並有優異的專業學識及獨立研究分析能力,以及良好英語能力。

凡報名條件合格者,先進行著作等書面資料審查,獲入選者再行通知參加專題報告及口試,這次甄用1至2名博士級經濟金融研究專業人員後,將有助於擴增央行的研究量能。

央行這次徵才給薪標準,據了解將比照台銀的11職等以上聘用給薪標準,一經正式錄取,起薪應可有7萬元以上,職位將是副研究員或同等職位聘用;目前央行具博士學位的行員共計數十位,各局處都有博士級的行員,央行強調,這些博士行員的表現都相當優異。

央行總裁彭淮南在立法院財委會答詢時也曾強調,央行有很多很優秀的博士行員,連主修科技相關的專才都有;再以外匯局為例,更集合了一組博士級外匯交易團隊,最受矚目的是2012年以5億美元操作,單年獲利達2,800萬美元,投報率高達5.6%。
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鼓勵清寒學生 從事海勤脫貧
By 呂淑美, www.chinatimes.com查看原始檔

該如何對付網路霸凌現象?
長榮集團總裁張榮發以海運起家,他曾說:「台灣是海洋國家,政府應該要重視海運的發展,因為海運與世界的經濟脈動息息相關,所以海運人是最國際化的人才。」

目前長榮海運在全球114個國家設有315間分公司及代理行,因此每個員工皆有外派的機會,可以增進國際觀,也可強化個人競爭力。

張榮發認為員工是公司最重要的資產,他也長期鼓勵家境清寒學子從事海勤工作,因為只要從3副或3管做起,每個月即有13~15萬收入,是協助家庭脫貧脫困最快速的方法。

他甚至還鼓勵女性也可上船工作,目前長榮海運有超過2,000多位海勤人員,其中有近70位是女性。

也有多個案例,因為直接或間接受到張榮發的鼓勵,並獲張榮發基金會扶助的而從事航海工作的學生,包括長榮海運2副陳珮君、長榮海運實習船副林原生、長榮海運實習船副洪得利及長榮海運實習船副顏鳳汝等人。
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年終十年新高 平均1.69個月
By 于國欽, www.chinatimes.com查看原始檔

廠商年終獎金平均發放情況
行政院主計總處昨(22)日發布104年初各業發放的年終獎金統計,受去年景氣回升影響,全體企業平均發放1.69個月,創近十年最高,受此影響,1~2月平均每月實質薪資67,617元,非但沒有再出現倒退十五、六年的情況,更創歷年同期新高。

主計總處表示,各業發放的年終獎金時間不一,大約在每年12月到次年的2月,主計總處以這三個月的調查資料推計,發現今年初全體企業發放的年終獎金平均每人為65,084元,相當於經常性薪資(月薪)38,473元的1.69倍,也就是發放1.69個月年終獎金。

國勢普查處副處長羅怡玲表示,1.69個月不但高於去年的1.55個月,更創近十年最高,主因去年經濟表現較佳,依各業(大業別)觀察,仍以金融及保險業3.09個月最高,礦業及土石採取業2.14個月居次,其餘皆不到2個月。

其中,電力及燃氣供應業1.88個月、批發零售業1.84個月、製造業1.79個月,不動產業1.37個月,住宿餐飲業1.0個月,人力派遣所屬的支援服務業僅0.61個月,至於營造業、教育服務業、藝術娛樂及休閒服務業皆不到1個月。

國勢普查處處長黃吉實表示,由於今年廠商發放的年終獎金較多,加上近月消費者物價負成長,使得首二月「實質薪資」沒有再出現倒退嚕(去年實質薪資倒退至88年的水準)。依主計總處統計,1~2月平均實質薪資67,617元,非但沒有倒退十五、六年,反而創歷年同期新高

至於廠商加薪的情況,主計總處官員表示,前兩個月加薪的情況還不是很明顯,但已有不少廠商表示將加薪,主計總處將會密切觀察。

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