環球科大違法扣薪被罰5次 高教工會要求教育部解聘校長
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環球科大違法扣薪遭罰5次,高教工會今率學校教師到教育部抗議,要求解聘校長。(記者楊綿傑攝)
 2023/03/08 18:42首次上稿:16:09更新時間:18:42(新增環球科大回應)
 〔記者楊綿傑、詹士弘/綜合報導〕已被列為專輔學校的環球科技大學,再度發生對教師扣薪問題,高教工會今與環球科大師生到教育部前抗議,批評學校多次違法扣薪,但教育部缺乏積極作為,學校即使被裁罰5次也罰不怕,要求教育部應依私校法解聘現任校長沈建華。對此,環球科大表示,校長在領導上並未出錯,就算換了校長,錢不可能就生出來,抗爭老師要求解聘校長根本是搞錯重點,至於財務危機,董事會已積極尋找資源,希望能讓學校度過難關。
 高教工會組織部主任林柏儀指出,環球科大2年前才用違法扣薪為手段,逼迫教師同意減薪,現在又故態復萌,自去年10月對於拒絕同意「學術研究加給打4折」減薪案的近30位教師,又違法扣薪,迄今已超過5個月,教育部陸續開罰5次共165萬罰鍰,但校長等行政團隊毫無改善,不理裁處。
 林柏儀表示,學校被罰錢,或被扣減獎補助當作懲罰,是影響到師生權益,而除了罰鍰之外,教育部可以依私立學校法第43條,嚴重違反教育法令的理由,直接解聘校長,但教育部至今無積極作為。
 環球科大幼保系助理教授陳柏年指出,校長沈建華竟聲稱不怕教育部,針對學校多次違法扣薪,要求此行為立即中止、發還薪資,教育部也應立即介入處理,解除沈的校長職務;環球科大公共事務管理所副教授王憲斌說,學校已遭教育部連續裁處,應將校長解聘, 呼籲教育部堅守法規,捍衛高教尊嚴、學生權益。
 立委范雲與陳椒華都到場表示支持,范雲強調,已經開罰5次,如果開罰不怕,就解聘校長,要求教育部長潘文忠出面處理;陳椒華也響應表示,學校應講出理由,讓老師拿回欠薪,教育部也要有處理方法,以避免類似爭議再發生。
 事實上,環球科大已於去年9月因財務狀況顯著惡化問題,被私校退場審議會認定為專案輔導學校,改善期限至今年5月31日,若屆時未能解除專輔,就將全面停招,走向停辦退場。
 教育部今由技職司副司長柯今尉出面接受陳情,對於環球科大扣薪的處理,他指出,環球科大是因為財務狀況不佳,才會與學校教師協商學術研究費打折,但依照教師待遇條例,如果教師不同意就不能打折,也因此教育部已經對環球科大開罰5次,而已經積欠的薪資,若學校走向退場,將於正式解散清算後歸還。
 柯今尉說明,環球科大已是專案輔導學校,若今年5月31日未能改善,將全面停招,進入停辦退場程序,應該新學期開始前就會依法改組董事、撤換校長,到時候教職員薪資就會由退場基金墊付,不過當然學校也可以提前主動申請停招,如此最快下個月退場基金就可以進行墊付,教師薪水可以提早2至3個月有所解決。
 環球科大:單純財務問題 校長領導未出錯
環球科技大學回應表示,此次學校產生危機,單純是財務發生問題,校長在領導學校上並未出錯,抗爭老師要求教育部解聘現任校長沈建華,根本搞錯問題重點,就算換了校長,錢不可能就生出來;針對財務危機,董事會已積極尋找資源,希望能讓學校度過難關。
 環球強調,目前學校被私校退場審議會認定為專案輔導學校,改善期限至今年5月31日,若屆時未能解除專輔,就將全面停招,走向停辦退場,而解決財務難題校方首要之務,教職員減薪是學校求生存的方法之一,全校有85%教職員,294人同意減薪,要與環球一起共體時艱,希望學校能繼續經營,針對少數不願協商的教職員,溝通之門從未關過,但他們從不願和學校談,就是不能減薪,沒有協調空間。
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2021-04-28_1147162021-04-28_114702

許婉琪(右)今年1月29日接任中小信保董事長,她在3月初以個人健康因素請辭下台,詎料卻爆發掏空疑雲。(中小信保基金提供)【金融肥貓A公款】金融總座調董事長肥缺閃電下台 內幕竟是公款A太凶 https://bit.ly/3sZoGtO
行政院長蘇貞昌近來強力改革國營事業人事,除了力挺財政部撤換第一金證董事長葉光章外,由7大公股銀行、經濟部及金管會擔任董事的台灣中小企業聯合輔導基金會(簡稱聯輔基金會)總經理許婉琪,也在年初中箭落馬,近日更傳出她涉嫌挪用公款租屋私用及購買飯店家庭卡、亂用交際費大買精品與服飾,且連購買男裝都用公款核銷等重大弊端,已由聯輔基金會向台北地檢署具狀告發,務必要清除金融界A公款自肥的狀況。
總統蔡英文去年連任成功,曾在黨代表大會上公開宣示清廉執政,這是民進黨創黨的價值。蘇貞昌為貫徹總統意志,說自己也想做好人,但有的人做得不對,自己難免會得罪人。© Mirror Media 總統蔡英文去年連任成功,曾在黨代表大會上公開宣示清廉執政,這是民進黨創黨的價值。蘇貞昌為貫徹總統意志,說自己也想做好人,但有的人做得不對,自己難免會得罪人。
決心改革國營事業人事的行政院長蘇貞昌,4月23日出席「世界閱讀日」活動時鄭重表示,總統蔡英文去年連任成功,首場黨代表大會公開宣示清廉執政,這是民進黨創黨的價值,他也想做好人,但有的人做得不對,他痛下決心改革,難免會得罪人。
第一金證董事長葉光章公關費上千萬元,其中400萬元流向購買百貨公司禮券惹議,已主動請辭下台。© Mirror Media 第一金證董事長葉光章公關費上千萬元,其中400萬元流向購買百貨公司禮券惹議,已主動請辭下台。
本刊調查,許婉琪今年1月底離職,未完成交接即高升中小企業信用保證基金董事長,聯輔基金會人員稽核帳目發現,她在總經理任內涉嫌利用公款承租辦公室私用,連公關費使用也異常核銷,更以公款申辦和業務無關的五星級飯店俱樂部家庭會員卡,並申報多支公務手機及筆電等三C產品卻去向不明,連基金會招標的數位雲端採購計畫也有圖利之嫌,情節重大
位於台北市復興北路的一處大樓(圖),中小企業聯合輔導基金會出資在裡面承租辦公室,但使用者遭爆是私人公司。© Mirror Media 位於台北市復興北路的一處大樓(圖),中小企業聯合輔導基金會出資在裡面承租辦公室,但使用者遭爆是私人公司。
行政院獲知後,隨即指示相關單位徹查,許婉琪則在接任新職不到二個月,便以「個人健康因素」請辭,目前還遭原任職的聯輔基金會提出告訴,可能面臨刑事追訴的可能。
基金會控告的內容顯示,許從2018年11月間,向王姓房東承租台北市復興北路某大樓一間辦公室,雙方訂有房屋租賃契約,約定月租金3萬元、租期2年,許以口頭方式,將此事交辦祕書室人員依約付款,到了去年4月初約滿前夕,再指示部屬辦理續約。
本刊實地赴該大樓察看聯輔基金會租屋處(圖),並未發現有基金會員工在此上班。© Mirror Media 本刊實地赴該大樓察看聯輔基金會租屋處(圖),並未發現有基金會員工在此上班。
詭異的是,續約的租金一下子調漲為每月5萬4千元,幾乎翻漲一倍,直到許婉琪即將離職,才在今年1月退租,期間共支付租金102萬元,全由基金會付款,但她承租辦公室一事,竟未陳報董事長、前立委賴坤成,租約也沒有董事長核章,除了許婉琪和她的特助外,基金會上下無人知悉租了這間辦公室,也沒有其他同仁去過該址辦公。
除了租房私用外,基金會也發現許婉琪執行108年度數位雲端系統採購案,以限制性方式招標,由某家金融科技公司得標,但該公司的張姓董事竟身兼承新更名後的酋巽國際董事長,除了這項巧合外,基金會更質疑此案採限制性招標不合理,因為有實力參與投標的民間廠商多如牛毛。
此外,許婉琪的公關費使用也大有問題,聯輔基金會派人專案查帳後發現諸多亂象,其中光是去年的精品及服飾支出共89萬元,這還不包括男裝及名酒,除了公關費支出異常,許婉琪在2019年1月間還被控指示部屬,替她申請台北圓山大飯店的聯誼會會員,並由基金會支應入會費30萬元、儲存金15萬元及年費12萬元,由於會員卡是以個人家庭會員身分加入,除了主卡外,還有配偶卡及未滿25歲的未婚直系子女均可使用。
許婉琪被控未辦理申購手續,逕行以發票辦理核銷5副AirPods耳機,直到基金會近日追討才繳回。© Mirror Media 許婉琪被控未辦理申購手續,逕行以發票辦理核銷5副AirPods耳機,直到基金會近日追討才繳回。
基金會還查出,許婉琪曾在去年3月疫情嚴峻期間,指示同仁花了399萬餘元,向中華電信申租通訊服務,以便遠距辦公使用,當時業者附贈近90支手機及平板,她發給同仁58支後,還私下指示祕書向總務部門代領28支手機及平板,並在簽領單上加註「總經理公關用」。稽核人員近日陸續向許追回19支,但另有9支不知去向。
針對聯輔基金會提告,許婉琪向本刊表示,她到任3年多期間,營業額從6千萬元增加到5億元,員工數也從35位增加到近200位。她積極領導基金會參與政府標案,從每年投標10件暴增到40件,由於標案內容需獨立作業及保密,基於業務需求,才向承新公司分租辦公場地以節省開銷, 過程均依基金會流程辦理。
行政院長蘇貞昌(圖)鐵腕執行總統蔡英文的清廉意志,避免民進黨因權力而腐化,不惜得罪黨內同志,狠砍金融肥貓。© Mirror Media 行政院長蘇貞昌(圖)鐵腕執行總統蔡英文的清廉意志,避免民進黨因權力而腐化,不惜得罪黨內同志,狠砍金融肥貓。
她還說,申辦圓山家庭會員卡是祕書不慎填寫所致,在飯店開銷均用於公務,公關費支出也都用在公務,包括採購紅酒或送男裝等禮品均核實報支。她採民間企業管理方式,認為送禮就要送到心裡,因此,禮物會送好一點,但從未超支,至於公關手機等電子產品均已歸還,基金會雲端標案的執行期程相關細節均由業務單位決定,她依法辦理,從未介入,絕無涉及不法。【金融肥貓A公款】金融總座調董事長肥缺閃電下台 內幕竟是公款A太凶 https://bit.ly/3sZoGtO


【肥貓教授兩頭賺】貪領5百萬年薪 國立大學教授爆違法兼職
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屏科大教授林秋豐近年以金屬中心執行長的身分,活躍於產業界。© Mirror Media 屏科大教授林秋豐近年以金屬中心執行長的身分,活躍於產業界。
本刊接獲投訴,指屏東科技大學教授林秋豐4年多前借調到經濟部旗下的「金屬工業研究發展中心」擔任執行長,年薪逼近500萬元,去年7月期滿後又以研習之名留任,涉嫌違法兼職,因他在金屬中心的作風爭議不小,加上長年占據屏科大專任教師職缺,引發同僚不滿,呼籲主管機關經濟部及教育部深入調查,並希望校方別再助長兼職歪風。
本刊接獲投訴,指林雖然是屏科大專任教師,但已近8年未盡教師職責,他先被借調到經濟部技術處3年半,擔任「科技專家」,2016年7月,又被借調到經濟部旗下的財團法人「金屬工業研究發展中心」擔任執行長,時間長達4年。
林秋豐是屏科大(圖)的專任教授,但近8年來,卻以各種名目借調在外。(翻攝維基百科)© Mirror Media 林秋豐是屏科大(圖)的專任教授,但近8年來,卻以各種名目借調在外。(翻攝維基百科)
去年7月借調期滿前,林秋豐向屏科大申請延長,但遭校方否決,為了如願,他想出以「產業研習」名義,請金屬中心與屏科大簽訂半年的產學合作協議,不僅讓他得以留在金屬中心擔任執行長,也保留了屏科大的教師資格;如今「研習」期滿,林仍動作頻頻,企圖繼續待在金屬中心。
去年5月,屏科大曾回文拒絕林秋豐繼續借調金屬中心。(讀者提供)© Mirror Media 去年5月,屏科大曾回文拒絕林秋豐繼續借調金屬中心。(讀者提供)
屏科大教職員爆料,林秋豐之所以如此戀棧金屬中心執行長一職,主要是因為捨不得每月平均40萬元的高薪。原來,林秋豐除了擔任金屬中心執行長外,也掛名金屬中心轉投資的「大強鋼鐵」董事長,林的年薪組成包括金屬中心執行長年薪240萬元、主管加給48萬元、各類獎金156萬元,以及大強鋼鐵董事長年薪36萬元,共約480萬元。
林秋豐(左)擔任金屬中心執行長4年多,內部爭議不斷。(翻攝金屬工業研究發展中心臉書)© Mirror Media 林秋豐(左)擔任金屬中心執行長4年多,內部爭議不斷。(翻攝金屬工業研究發展中心臉書)
屏科大許多教師對於校方放任林秋豐違法兼職,很有意見。林長年占著專任教師缺,實際上卻被借調在外坐領高薪,在現今大學教職一位難求之下,林僅開了一門車輛工程系碩士班「線性控制系統」3學分的課程,更因兼任金屬中心執行長的關係,經常找人幫他代課,讓其他教師對於學校為了15萬元回饋金,讓林為所欲為的作法,感到不是滋味【肥貓教授兩頭賺】貪領5百萬年薪 國立大學教授爆違法兼職 https://bit.ly/3td7PFz

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美國大公司執行長的薪水,是員工的 300 倍!為什麼 CEO 可坐領高薪?
美國大公司執行長的薪水,是員工的 300 倍!為什麼 CEO 可坐領高薪? | TechNews 科技新報 https://bit.ly/2LV9j5X
美國舊金山在 2020 年 11 月通過「管理人給薪過高稅」(Overpaid Executive Tax),如果企業支付給 CEO 的薪水,超過員工年薪中位數 100 倍,將加徵 0.1% 的稅,預計於 2021 年生效,希望能解決薪資不平等的問題。
此法案適用對象為在該市營運的所有公司,像是電動車廠特斯拉(Tesla)創辦人伊隆‧馬斯克(Elon Musk),蘋果(Apple)執行長提姆‧庫克(Tim Cook)都被點名薪水「過高」。
據彭博(Bloomberg)的 CEO 薪酬比率(CEO pay ratio)寫道,S&P500 企業 CEO 薪水約是一般員工的 300 倍。庫克 2019 年薪水是 1,155 萬美元,即便和前年相比下降不少,但和員工年薪中位數 57,596 美元相比,仍高出 200 倍。
「執行長憑什麼領這麼多?」關於這個疑問,經濟學家泰勒‧柯文(Tyler Cowen)在《企業的惡與善》提供一個分析角度: 執行長領的薪酬真的帶來對應的價值嗎?
40 年間,執行長薪水漲 9 倍!
薪酬漲幅真的帶來對應的價值?
美國經濟政策研究所(Economic Policy Institute)指出,從 1978~2018 年,執行長的薪資成長 940%,一般員工薪資漲幅僅 12%。為什麼差距這麼大?
首先,執行長的工作既困難又多元。激勵員工、傳播企業文化,規劃未來策略,這些我們認為很困難的任務,只是執行長的標準配備。他們還必須「博學多聞」,可能一個人就要做 3 個人以上、不同職能的活。
這個情況到了 21 世紀更嚴峻,柯文表示,執行長的「技能包」長大了許多。以前只要懂得營運核心業務,像是設置鑽油平台或製造家具,就可以讓公司順暢運轉;現在,執行長還要同步了解金融市場,避免投機客大幅收購公司股票、搶占董事會席次,進而影響公司決策等情況。
同時,也要具備傑出的公關手段,靈活應對社群媒體、記者或政府官員。最重要的是,現在美國的頂尖公司,不論是食衣住行育樂,都成了科技公司,比方說,零售業無人商店、金融業推動行動支付,科技素養早就成了 CEO 的必修課。
那麼執行長的薪資漲幅,有為公司提供更大的價值嗎?根據哈佛大學的研究《為什麼執行長薪水增加這麼多》(暫譯,原文為《why has ceo pay increased so much》),1980~2003 年,世界前 50 大公司 CEO 薪資平均增加 6 倍,資本市場大約也增加 6 倍,表示執行長薪資漲幅,確實帶動對應的公司市值上漲。
執行長的「代理問題」:為了衝高短期股價,會不會犧牲公司長期利益?
許多公司設定的執行長薪資條件,是以股權和選擇權為主,但執行長畢竟不是公司負責人,任期有限,會不會為了拉抬股價、提升自己的收益,犧牲公司的長期潛力?
柯文認為,這樣的指責言過其實,因為多數領導者都看不清未來策略。像是網飛(Netflix)削弱百視達的生意,或許並非百視達高層短視近利,而是確實無法肯定提供串流內容的策略能勝出。
執行長能根據數據資料,掌握產品和服務的平均壽命,比如健康照顧領域的產品生命週期約 11 年,但即便知道期限一到將面臨技術變革,事前仍然難以預測下一代的產品及服務樣貌。因此與其說執行長只重視短期績效,不如說他們習慣聚焦處理擺在面前的問題,並確認問題根除。
執行長搞砸後下台,為什麼能得到高額資遣費?
企業不只提供執行長高薪,還在執行長決策失敗之後,給予黃金降落傘(golden parachute)保護,讓公司高層主動或被迫離開公司時,還能得到一筆豐厚的資遣費為補償,經常引起大眾撻伐。
柯文解釋背後原因。其一,是為了防止執行長不願意離開,或離職前報復公司。遣散金能確保執行長「積極走人」,不會想保全在公司的地位;第二,如果少了此報酬,就沒有執行長願意承擔可能失敗、丟掉職位的風險,做出獨樹一幟、對公司有益的決策。董事會知道,保守作為不會讓公司成長,執行長必須敢冒險,所以才提供黃金降落傘,讓執行長勇於抓住成長機會。
從市場整體表現來看,執行長之所以能拿到高薪和高額遣散費,正是因為這樣的合約通常都管用。柯文提醒,不要採用逐案檢視證據的評論方法衡量執行長的薪水,而應該檢視遊戲規則能否產出良好的實行結果。


不容肥貓把持國家資產/討國產比討黨產還難/電信協會、郵政協會-坐擁數百億國產/電信協會指出,電協屬日本撤退台灣接收其資產而成立的財團法人/這些資產本就屬於國家,不是屬於民間財團法人/台灣電信協會、台灣郵政協會都是在民國四十年成立,並承接日治時期「財團法人台灣遞信協會」與「遞信職員共濟組合」龐大資產 @ 姜朝鳳宗族 :: 痞客邦 PIXNET :: - https://goo.gl/LxE0TN
教育肥貓/企業肥貓/台灣的高等教育就是國民黨黨國系統的延伸,師範體系特別嚴重。超過四分之一的私校來自國民黨黨政軍,延續變成家族勢力,公立大學更都在國民黨控制下 @ 姜朝鳳宗族 :: 痞客邦 PIXNET :: - https://goo.gl/EMch5D
肥貓/台水月薪16.3萬 台鹽29.5萬/楊秋興掌台鹽 傳劉政鴻接台水/已民營化的國營事業,有高達八成公股代表是現任或退休官員 @ 姜朝鳳宗族 :: 痞客邦 PIXNET :: - https://goo.gl/frVysL


大學生畢業後的求職問題一向受到關注,其中不少人會選擇考取警察。不過,一名曾考上警察的女網友,表示自己擔任數年警察後選擇辭職,他談到儘管警察月薪55K、且薪資穩定,但回首這段「血淚史」,讓她直言即使給他10萬元他也不回去,她也在網路上分享不願推薦他人擔任警察的6大原因。
一名女網友在DCARD表示,自己大學畢業後參加特考順利考上警察,她說自己個性直接也不怕辛苦,輪班、深夜勤、單警處理事情、績效需要都能勝任,同事避之唯恐不及的春安工作自己也做到長官誇獎,「但就跟當兵一樣,那是一個環境不友善、封閉,同事素質落差很大的職場。」
她分享擔任警察的6大缺點。第一,永遠不知道排休是否會取消,讓她難以安排行程,且只要一次不同意停休,就會成為全派出所的罪人,甚至被長官列為黑名單;第二,長官永遠自認最聰明,說的話就是金科玉律,若質疑就會被當成忤逆;第三,輪班制度讓晚班後不久就要接早班,造成身體出現健康問題
她接著說,第四,由於警察算是最好考的公務員之一,造成同事素質落差極大,除了難以溝通,也曾看過上酒店、上班還在宿醉的荒謬事;第五,對女性不友善,還遇過長官要求應酬賠笑、開黃色玩笑;第六,社會對警察很不友善,執行公務被攻擊時只能消極抵抗,遇到再危險的事都不能開槍,「因為開了槍,你面對的是無數的報告,倒楣的還要上法院纏訟數年。」
該網友表示,自己當時底薪、加給加上加班,月薪大約5萬5000元,離職前許多長官向他挽留,但她最後仍離開。她說,自己現在正常上下班,月薪約4萬6000元至4萬8000元之間,談到警察這份工作「給我一個月10萬我也不會回去,努力認真的人到哪都是人才,而警察需要的不是人才。」
對於發文也引起網友討論,有網友認為「警察需要的不是人才,是奴才」、「完全搞不懂警察那個輪班制度」、「軍警一家親原來是真的阿!」不過也有網友認為警民對立很正常,因為平常人遇到警察大多沒什麼好事,「更不用提還有很多吃案廢警了」、「相信有好警察,可是遇不到」。警察薪水優渥又穩定?過來人揭血淚史:給我10萬都不回去 https://bit.ly/2Vkerlq


 高階退伍軍人教育補助暫不發 
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2017-07-06 19:19
〔記者涂鉅旻/台北報導〕行政院人事總處今年7月3日宣布退休軍公教子女教育補助改制,公教月退金新台幣2萬5000元以下、中校以下軍人才能請領該補助款,平均月領7萬3875元的上校以上退役軍官則排除。雖退輔會等單位爭取後,行政院昨同意軍人補助維持發放,卻引發部分人士反彈,退輔會稍早又宣布,將配合行政院要求,軍人教育補助申請先暫緩2周,待政院定案後再行恢復。
目前軍職月退所得。 
目前軍職月退所得。
行政院發言人徐國勇今日上午表示,當初立法院的決議是,公教人員月退2萬5000元以下仍發子女教育補助,但軍人部分沒有規定,因此人事行政總處以中校以下續發、上校以上停發來執行。但因部會間有不同意見,所以林全指示跨部會檢討,是否採用一致標準,或是依狀況有不一樣的規定,兩週內會有協調結果報院,希望在下學期(今年8月)前定案。
退輔會稍早也透過新聞稿表示,鑑於本案影響層面甚廣,相關作業需再深入研議,故本會前雖依規定辦理退伍軍職人員子女教育補助費申領,現配合政策暫緩作業,待後續決策後再行公告及受理作業。
退輔會官員私下表示,退輔會雖幫退伍軍人爭取權利,但目前社會意見仍不一,因此將遵照行政院跨部會2周協調的決定,先暫緩所有退伍軍人教育補助相關申請,待政府完成協調後,再行開放申請。

2017-07-06_193550  


 

 財團法人養肥貓 高層月薪6位數
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國民年金改革爭議持續發酵,政府捐助的財團法人「養肥貓」也備受關注,常見公務人員退休後到政府捐助的財團法人任職,領薪水也拿月退俸,血液基金會執行長張英二曾被踢爆領雙薪,農委會轄下的財團法人也被立委點名,指營運不佳,高層卻能領6位數高薪,蔡英文政府則祭出專法,希望能遏止肥貓歪風。
府共捐助成立164個財團法人,總計有36個政府捐助的財團法人員工年薪超過百萬元台幣,乎比一般企業的薪資水平高出2倍,金管會和科技部轄下單位的平均年薪更逼近200萬元,政府得花費高額公帑養這些財團法人的高層,又因酬庸費高、流動率低,被外界譏為肥貓。
此外,還有許多政府官員在退休後,到財團法人擔任董事職務,領月退俸又拿薪水,資策會、海基會、財經公司董座動輒30萬元高薪,血液基金會執行長張英二也曾被爆料,指他從省府衛生處副處長退休後,每月另支領薪水加特支公關費用二十多萬元,退休薪水比在職時高
人事不透明和績效營運狀況更是最令人詬病之處,立委余宛如就曾痛批農委會轄下的財團法人淪為酬庸之用的養老院,有多位董事長及經理人月領6位數,每年花費超過10億元在人事支出上,並質疑他們多數定位不明、營運績效不彰,種種不合理的政策也讓民眾對財團法人更加怒火中燒。
為了消除民怨,蔡英文政府祭出專法,制定《財團法人法》外,也要積極追討公產,不讓財團法人私產化,並要策畫無營運實益、績效不彰的財團法人退長、整併工作,並避免酬庸,完善人事管理機制。多管齊下希望能挽回民心,成效如何則還待時間觀察。
(首圖:資策會曾被視為財團法人肥貓,圖中非本文當事人,翻攝資策會網站)


 

雙薪肥貓?教育部又一高官退休轉任私校

2017-02-26  07:46

〔記者林曉雲、詹士弘/綜合報導〕教育部又一高官退休後轉任私校!11職等教育部綜合規劃司前副司長郭淑芳,今年2月1日退休後,立即上任私立環球科技大學主任秘書,該校校長陳益興也是教育部退休政次,1所私校聘請2位教育部退休高官,引發杏壇熱議。全國教師工會總聯合會理事長張旭政今質疑,教育部高官退休轉任私校「領雙薪」,讓社會大眾再次看到教育部官員與私校的關係密切,呼籲立法院加速通過「禁止雙薪肥貓條款」,徹底遏止歪風。

  • 郭淑芳從教育部副司長退休後,隨即轉任環球科技大學主任秘書。(圖取自環球科大官網)

    郭淑芳從教育部副司長退休後,隨即轉任環球科技大學主任秘書。(圖取自環球科大官網)

  • 環球科大校長陳益興為教育部退休政次。(圖取自環球科大官網)

    環球科大校長陳益興為教育部退休政次。(圖取自環球科大官網)

依環球科大的官網,郭淑芳是台北市立教育大學教育行政與評鑑研究所博士,轉任環球科技大學幼兒保育系教授級專技人員兼主任秘書,秘書處設有主任秘書一人,擔任校長的幕僚長及秘書處主管,主任秘書領導秘書處工作同仁執行秘書業務。

張旭政直批,教育部高官轉任私校,不僅位居要津,還能拉拔自己人,把過去的下屬也一同拉到私校擔任要職,可見得教育部的高官和私校的聯結有多深。陳益興先擔任環球科大教授,再擔任校長,陳的子弟兵郭淑芳一申請退休,立刻無縫接軌到環球科大擔任主秘,整件人事顯然是精心安排,一來避免直接面對社會批評,二來讓自己人跟著坐享高額雙薪,除了讓社會大眾看到教育部官員與私校的密切關係外,也讓「雙薪肥貓」問題再度浮現。

教育部長潘文忠去年底修訂「教育部組織法」,增設高官旋轉門條款,張旭政直批是「為德不卒」,他質疑教育部草案僅規範主秘以上官員,3年內不得直接轉任董事、校長,根本無法規範陳益興和郭淑芳。全教總主張「旋轉門條款」的規範對象應擴大到正副司、處長等專任人員,才能徹底遏止類此歪風,亦避免利益輸送之嫌。而「禁止雙薪肥貓」條款,已有立委提案在立法院審理中,全教總也呼籲立法院應加速通過,以遏止高官轉任私校的情形。

環球科技大學董事長許淑敏表示,環球科大是私立學校,為了學校經營、發展及生存,必須用人唯才,但前提是必須合法,依程序聘任,最重要的是把環球經營的愈來愈進步。

許淑敏也表示,前任校長許舒翔應邀入閣後,環球依規定對外甄選校長,當初報名甄選的人選有好幾名,均符合資格,最後由陳益興脫穎而出,並教育部核准。

陳益興則表示,自己於102年11月1日辦理退休,105年8月1日接任環球科大校長,當初接任環球校長時並無「旋轉門」規定,未來如果法令有所變動,他也會尊重國家相關法令規定並依法辦理。郭淑芳表示,退休後轉換跑道至環球科技大學任職及未來可能的發展,均會依照相關法令辦理。


 

天然氣股份給國民黨 綠委:其中有鬼
By 郭建伸, www.chinatimes.com查看原始檔十二月 28日, 2016

家用的天然氣涉及國民黨產?綠委劉世芳、段宜康昨指出,退輔會轉投資的16家欣字輩天然氣公司中,由榮僑公司持股的8家公司,在1992年異常轉給國民黨營光華投資公司。要求政院成立專案調查,是否涉及盜賣國產。

國軍退除役官兵輔導委員會轄下轉投資多家公司,欣字頭的天然氣公司全台共有16家,遍布全台各地。劉世芳昨指出,天然氣事業具自然壟斷性質,早年由國民黨政府指定退輔會與地方仕紳特許經營,多半由退輔會直接持股,或與旗下榮僑投資公司共同持股,有實質掌控力。

劉指出,但據退輔會提供的資料顯示,從1990年底開始,欣欣、欣隆、欣桃、欣中等6家天然氣公司股份股東未見榮僑公司,其中,欣欣和欣隆股東名單更出現國民黨營的中投公司;榮僑在欣高、欣南、欣雄、欣嘉等8家天然氣事業的持股,不約而同在1992年底,全數轉移給國民黨營的光華投資公司。

劉抨擊,追查後發現退輔會回函相當荒謬,對於公司股份轉變一問三不知,甚至表示會計帳冊年代久遠已銷毀,也沒有榮僑董事會會議紀錄,要求政院調查。

段宜康說,24年前到底發生什麼事,導致一夕間天然氣股份轉移給黨營事業,退輔會難道不會去問當時的行政院長郝伯村、退輔會主委許歷農?段痛批,國家股權轉給黨產沒人可說清楚,其中當然有鬼,「為什麼政府要容許這種爛貨存在?」

退輔會:訂經理人評鑑 未達標就汰除

2016-09-26

〔記者涂鉅旻/台北報導〕退輔會轉投資事業官派高階經理人「肥貓」爭議不斷,立法院預算中心公布的明年度總預算整體評估報告更指出,退輔會十五個主要天然氣轉投資事業,近十年來竟無一家獲利達到應提列「用戶公積金」的水準,但董、總座動輒領二、三百萬元年薪,未依績效訂定薪酬。為此,退輔會正訂定逐年評鑑高階幹部的獲利、投資績效制度,只要一年未達標準者,一律汰除。

  • 退輔會退役軍職轉任天然氣公司董座一覽表

    退輔會退役軍職轉任天然氣公司董座一覽表

轉投資事業績效掛零 照領300萬年薪

「民營公用事業監督條例」規定,民營公用事業全年純益超過實收資本總額二十五%時,超過額度的半數,應用以擴充、改良設備,其餘半數應用於用戶公積金,以減少收費使用。

退輔會資料顯示,十五家轉投資天然氣公司中,共有六名董座、五名總座是退伍軍職轉任。預算中心報告直指,天然氣事業在特定區域居寡占、壟斷地位,但各機構獲利情形差異甚大,官派董、總座普遍支領二百萬至三百萬元年薪,除有未依事業經營績效發放薪酬之質疑,也直接影響事業獲利、應回饋調降費率等。

退輔會副主委李文忠回應表示,退輔會轉投資天然氣公司獲利率高於其他部會轉投資單位、同質性民間公司,且天然氣價格這幾年大幅下降,加上近來進行管線更新、裝設微電腦瓦斯管,也可能因此支出增加、減少獲利。

民進黨立委王定宇呼籲,退輔會高階經理人評鑑辦法應儘速出爐,將薪資和績效綁在一起,才能避酬庸罵名,「這樣派去的(高階經理)人才是去上班的。」時代力量立委林昶佐表示,退輔會應全面檢視轉投資事業的高階經理人是否適任。

李文忠說,退輔會正積極訂定高階經理人績效評鑑制度,明訂高階經理人任期為三年,除非是滿分一百分的年度評分逾九十分者,才能延任一年,如年度評分未達八十分者,將直接開除。

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董事85歲 農委會財團法人淪養老院-肥貓
作者三立新聞網 | 三立新聞網 setn.com – 2016年6月19日 上午11:14
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記者張之謙/台北報導
行政院農業委員會轄下共有72家財團法人,但其中26家遭民進黨立委余宛如質疑定位不名、財務狀況存疑與營運績效不彰。余宛如表示,這26家財團法人資產總規模高達143.24億,其中8家的負責人月薪超過六位數高級主管之薪酬與預算收入不符比例原則,此外某幾家的董事會更是連三屆都百分之百連任,完全嗅不出一絲公司治理的監督精神。

▲余宛如質疑農委會財團法人績效不彰。(圖/翻攝自余宛如臉書)
根據余宛如的調查,其中8家的負責人(董事長、總經理、執行長或院長)月薪超過六位數,除了月薪外,這些財團法人負責人多數還有年終及考績獎金,大都在2個月上下。比較特別的是,農村發展基金會董事長胡興華及台灣漁業及海洋技術顧問社總經理陳旺卿居然還有「不休假獎金」,農業信保基金董事長陳杰則享有配置房舍的福利
另外立法院預算中心先前審核財團法人預算時,也曾提出建議,認為桃園農田水利研究發展基金會、曹公農業水利研究發展基金會、臺中環境綠化基金會、七星環境綠化基金會等單位的業務性質過於相近。
除此之外,余宛如更近一步指出,有高達16家的官派董事未逾半數,尤其七星環境綠化基金會,13席董事均非政府遴選,其中8人連任4次,逾65歲董事達12人,2人甚至超過85歲;維謙基金會11席董事中,也有9位在65歲以上,其中1位也逾80歲。
余宛如表示,維謙基金會、七星環境綠化基金會及水利研究發展中心三個單位,資產淨值合計22.7億元,但董事會竟然連三屆都百分之百連任,完全嗅不出一絲公司治理的監督精神。
余宛如認為,農委會針對轄下財團法人之行政監督,落實程度顯然不夠到位,許多財團法人隨著階段性任務的結束或政策目標改變,業務及功能明顯萎縮而有待調整或裁撤。而高級主管之薪酬與預算收入不符比例原則,有必要針對人事費之合理性加以檢討與改進,此外董事會久未調整,年事已高者所在多有,部分淪為酬庸或不在乎績效的組織。余宛如質疑,農委會是否真有能力督導與輔導管理轄下財團法人?還是只能坐視這些財團法人淪為酬庸之用的養老院?

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好肥!台灣世曦8高層 月薪超過151萬

立法院交委會進行「交通部得實質掌控事業單位經營現況及未來展望報告」,交通部長賀陳旦(左一)及交通部實質掌控的11個事業單位皆派代表列席備詢。(記者羅沛德攝)

2016-06-20  13:18

〔記者甘芝萁/台北報導〕交通部所屬事業單位人事酬庸問題不斷,其中主要負責政府重大工程的台灣世曦公司今天在立院交委會也成為質詢焦點。立委質疑台灣世曦用人根本是「台灣世襲」,內部用人退而不休、獎懲不分且近親繁殖;其董事長、副董事長、總經理薪資更比交通部長還高,5名副總就拿部長級薪水,8名高層每月人事費用支出就超過150萬,堪稱肥貓公司,要求交通部立即徹查。

  • 台灣世曦高層被立委指為肥貓。圖為台灣世曦董事長李建中。(擷取自台灣世曦官網)

    台灣世曦高層被立委指為肥貓。圖為台灣世曦董事長李建中。(擷取自台灣世曦官網)

立委鄭運鵬表示,交通部所屬事業單位用人近親繁殖,甚至世襲化,他舉例目前台灣世曦副董事長張荻薇之前擔任總經理時,其兒子就進入台灣世曦子公司華光工程顧問公司任職;現在台灣世曦轉投資的海外公司副總經理鄭台隆,其兒子目前也在台灣世曦資訊部任職;這些用人方式,恐有違反公務人員任用法規定,各機關長官對於配偶及三親等以內血親、姻親,不得在本機關任用,或任用為直接隸屬機關之長官。對於本機關各級主管長官隻配偶及三等親以內血親、姻親,在其主管單位中應迴避任用。

立委要求交通部所屬國營事業、財團法人及所屬投資事業,一個月內提報所有經理人之三親等親屬在該公司及子公司內任職狀況。

立委葉宜津批評,台灣世曦監造設計桃園機場很多工程,卻把桃機搞得淹水、停水、停電,不能因為台灣世曦是交通部實質掌控的國營事業,就放任其工程品質;她出示台灣世曦董事長、副董事長、總經理及5名副總經理的薪資,其中董事長李建忠本新家職務加給每月就有24萬多,副董事長張荻薇也有22萬多,總經理王炤烈也有18萬多,5名副總經理李元唐、周功台、廖學瑞、吳榮煌、苗華明的薪資分別從16萬多到17萬多,等同部長級薪資;8名台灣世曦高層人事費用每月支出就達151萬多。

葉宜津指出,2012到2013年台灣世曦公司營收達8億之多,但年終獎金就發掉7.2億,令人咋舌,既然該公司是100%官股,若被列為不良廠商,是丟國家的臉,但若不將台灣世曦公司列為不良廠商,民間廠商看到了,則認為自己受到百般刁難,國營事業卻一再出包沒有受罰,難免忿忿不平。

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小英別當貓奴啦

推文到plurk
2016-04-08 06:00

◎ 李政隆
呂秀蓮接受電視採訪,宣稱等候分配國營事業子公司、孫公司、附隨組織,或政府出資成立的基金會,擔任董監事。每個人薪水都比總統和副總統還要高,等待分發的人超過六千人,讓人訝異。
台灣為什麼這麼多肥貓,柯文哲當市長,趙少康辭掉富邦銀行獨立董事,連勝文辭掉悠遊卡董座,遞補時才知,這些不受議會質詢、沒有政治責任的肥貓,薪水超高。趙少康每年五次董事會議,連分紅就可領到七八六萬元。
國民黨來台知道反攻無望,開始殖民分贓,假借國營事業、附隨組織或中央撥款的基金會,全台各個行業,設立高層肥缺,安插軍方或高官退職人員,讓台灣人工作所得,藉著組織支配,將大筆利益囊括入袋。
國民黨在台七十年,為了讓子孫分享殖民利益,開始擴充更多肥缺,國營事業不只附隨不同名目基金會,還會不停生子公司,子公司再生孫公司,總之就是以殖民分贓手法,吸乾國庫。這些職缺原不為人知,政黨輪替,才從呂副口中得知,目前有六千多位,薪水都比總統和副總統還高。
國民黨殖民統治不公不義,不只黨產、人事也是,以透明公義,當選台北市長的柯文哲,面對悠遊卡董座或富邦董事等殖民肥缺,不知利用機會打破不平等,論功行賞,將肥貓高薪賞賜選將,錯過追求社會公義機會。

國民黨留下的殖民肥貓,待準蔡英文上任後,能否全面檢討。(資料照,記者陳志曲攝)
五二○就要上任的蔡總統,對於國民黨留下的殖民肥貓,建議除非真正經營長才,保留應得報酬,否則應全面檢討減薪、合併或廢止。民進黨打著追求公平正義大旗,不只追求黨產歸零,對於國民黨殖民下的肥貓,不是也到了該清掃的時節嗎?(作者為牧師)

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退輔會轉投資酬庸嚴重 林昶佐發怒了

時代力量立委林昶佐質詢時痛批,退輔會用安置基金轉投資的企業,酬庸問題嚴重。(記者陳鈺馥攝)

2016-03-16  11:15

〔記者陳鈺馥/台北報導〕時代力量立委林昶佐今日在立法院外交及國防委員會質詢時,痛批用安置基金轉投資的企業,高階經理人酬庸問題嚴重,許多都是不具專業的退役將領,並說當立委兩個月來,「這幾個禮拜,我每天都很憤怒」,一定要點出這些弊病。

  • 時代力量立委林昶佐16日在立院質詢時透露,自己這2個月來都在生氣,因為看到現況無法改變而憤怒。(記者朱沛雄攝)

    時代力量立委林昶佐16日在立院質詢時透露,自己這2個月來都在生氣,因為看到現況無法改變而憤怒。(記者朱沛雄攝)

  • 立委林昶佐質詢時痛批,欣湖天然氣公司官網設計簡陋,比大學生還不如。 
。(記者陳鈺馥攝)

    立委林昶佐質詢時痛批,欣湖天然氣公司官網設計簡陋,比大學生還不如。 。(記者陳鈺馥攝)

林昶佐表示,退輔會用人民納稅錢去成立的安置基金,轉投資績效是非常差,除了長期被政府壟斷的天然氣市場有獲利外,其他投入正常商業市場的歐欣環保、榮友貿易、國華海洋公司都是虧損,榮工工程還一堆弊案,虧損了數百億,他質疑高階經理人專業背景是什麼?

退輔會主委董翔龍說,他們在軍中有30年實務管理經驗,歷年國軍協助救災都是這些主官負責,對領導統御很有經驗。

林昶佐不滿地說,退輔會所謂的「專業人才」負責的公司,官網內容比大學生做的作業還不如!他舉欣湖天然氣公司官網為例,批評網站設計簡陋,看不出所謂專業。

董翔龍備詢時說,去年開始就不再以軍階為主,而是強調管理專才,中下階退伍人員有相關專業知識也會納入考量。林則說,去年才開始納入,過去數十年這些單位都是酬庸軍方退役將領,還被監察院糾正。

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年領812萬!這位馬愛將挨轟「最大肥貓」

李述德被視為馬英九總統愛將。(資料照,記者劉信德攝)

2015-12-31  09:33

〔即時新聞/綜合報導〕證交所董事長李述德卸任倒數半年,他主導推動興建證券機關大樓,編列預算高達200億元,被質疑幾乎花掉證交所3分之2的「祖產」,且未來還有國際通、指數編製、金融科技等新公司要開張,證交所員工恐要因此縮衣節食。有媒體報導,李述德不但敢花證交所「祖產」,他的薪水加上獎金,一年加起來可領812萬,比總統還多,堪稱大肥貓。

本報報導,李述德在馬市府時代歷任財政局長、秘書長,馬總統執政後,更擔任財政部長,被視為馬愛將;李卸任財長後,先是出任酬庸性質濃厚的櫃買公司董事長,沒多久升任證交所董事長,年薪加獎金高達812萬元,被立委批評是證券機關最大肥貓。

「三立新聞」則報導,根據立法院文件,李述德一年薪水加獎金,102年度共領692萬,而103年度更領到812萬。扯的是,103年度證交所獲利為8年來新低,李述德薪水反而往上跳,旗下員工薪水也很優渥,優等者可以領到20個月的百萬年薪。

立委李應元表示,這包含1個月年終獎金、2個月紅利、4個月績效獎金,所以整個加起來,將近20個月。立委莊瑞雄也直言,李述德薪水高過五院院長,甚至於要高過馬總統。

對此,李述德低調回應,這是體制問題,薪水從以前到現在從沒調整,希望外界別針對個人。

退役上校爽當雙薪肥貓 法院判吐回709萬

前太空中心副主任陳紹興,軍職退休後仍每月爽領軍方與國家實驗研究院太空中心雙薪逾20萬元。示意圖。(圖擷取自Google Map)

2015-12-03  12:18

〔記者黃欣柏/台北報導〕前太空中心副主任陳紹興,前年被爆出軍職退休後仍每月爽領軍方與太空中心雙薪逾20萬元,國家實驗研究院(下稱國研院)事後向陳提告追討溢領的709萬薪資,台北地院審理後,認定陳在歷次調查時均謊報自己未領軍方退休金,今判他須賠償709萬元,可上訴。

據悉,陳紹興原任職於國防部所屬的中山科學研究院,官拜陸軍上校,85年間退伍後轉任行政院國家太空計畫室,98年間單位改制歸入國研院,陳紹興也跟著轉入國研院工作,每月薪資19萬5000元。

國研院指控,因軍職退伍人員有雙薪爭議問題,因此院方曾多次展開清查,限制軍職退伍人員不得同時支領全薪、退休俸及優存利息,否則不予續聘,但陳紹興在歷次調查中都表示自己未領取退休俸及優存利息,實際上卻每月支領4萬多元退休俸及優存利息2萬多元。

國研院院長陳良基當時曾說明,國研院採單一薪俸制,以薪資20萬元計算,扣除陳的軍職月退俸6萬元後,只能再領14萬元,陳紹興填報不實造成國研院每月溢付6萬8000多元,從94年間至102年間共計多付709萬餘元。

國研院事後對陳紹興分別提起刑事、民事告訴,刑事部分前年獲台北地檢署不起訴,民事部分今台北地院認定陳紹興在歷次調查中謊報事實,造成國研院損失,今賠償陳須吐回溢領的709萬餘元。

雙薪肥貓 北榮正副院長列名

2015-10-29

〔記者鍾麗華、彭顯鈞、林惠琴 /台北報導〕馬政府打「雙薪肥貓」喊假的!根據立法院預算中心報告,多達四一二四名軍職人員退伍後轉任公職,左手領十八趴、右手再領政府薪俸,且人數年年增加。據了解,北榮院長張德明、副院長何善台、退輔會服務照顧處長林高智與副處長史浩誠都名列其中。立委批評,馬政府不著手年金改革,卻任憑「雙薪肥貓」侵蝕退撫基金,違反公平正義。

  • 立法院預算中心報告,多達4124名軍職人員退伍後轉任公職,北榮院長張德明也名列其中。(資料照)

    立法院預算中心報告,多達4124名軍職人員退伍後轉任公職,北榮院長張德明也名列其中。(資料照)

  • 立法院預算中心報告,多達4124名軍職人員退伍後轉任公職,北榮副院長何善台也名列其中。(資料照)

    立法院預算中心報告,多達4124名軍職人員退伍後轉任公職,北榮副院長何善台也名列其中。(資料照)

「放任侵蝕退撫基金」

 

立委批違反公平正義

退輔會對此表示,依據陸海空軍軍官士官服役條例規定,轉任後停支退休俸,所以不會有領取雙薪的問題。至於十八%優惠存款,國防部已提案修法,在修法之前,支領情形還是有的。

台北榮總則表示,退伍軍人轉任公職本為退輔制度,一切依相關法令辦理。

退輔會訂有「軍轉文」辦法,退伍軍人得以較優厚條件轉任公職,預算中心清查,多達四一二四人退伍轉任後,仍續領退休金,不過,其中五百人拒絕提供資料,以高官階者居多;而已知的三六二四名轉任者,去年退撫支出總計為六億六千餘萬元。

「轉任後停支退休俸」

 

退輔會稱無雙薪問題

據了解,四千多人以「校級」軍官退休最多,「將級」退休者也不少,包括張德明去年中將退休接任北榮副院長,今年再升為院長。至於何善台雖為上校退伍,不過,民進黨立委段宜康去年曾在臉書爆料指出,何靠著妻子長期擔任馬總統秘書,破格出任北榮副院長。不僅院長、副院長,北榮多名科主任、醫師,同樣也領取十八趴。此外,退輔會也有高達一一七○人領取「雙薪」,其中林高智、史浩誠皆為少將退休,而處長是十二職等、副處長為十一職等,月薪分別約十一萬餘元與近十萬元。

立法院預算中心報告指出,轉任者領「雙薪」逐年增加,在月退金部分,一○一年到一○三年分別為一○六人、一○七人、三二六人,支出金額為三二一八萬餘元、三一八四萬餘元與一億六三一一萬餘元。

在十八趴部分,一○一年到一○三年分別為二三五九人、二四○三人、三六二四人,支出金額分別為三億四二八八萬餘元、三億四九六二萬餘元、五億○六六三萬餘元,但分別有四○七人、四○七人及五百人拒絕提供資料。預算中心解釋,因支領月退者通常同時領有十八趴,故可推算去年領「雙薪」共四一二四人。

民進黨立委邱志偉批評,馬政府曾在九十九年修法杜絕雙薪肥貓,顯然是喊假的;北榮院長、副院長月薪高達四、五十萬元,科主任月薪也有三、四十萬元,他們「有臉」領十八趴嗎?軍人退撫基金已年年入不敷出,預估一○八年破產,但馬政府為圖利特定族群,繼續任其侵蝕。

肥貓不只油電! 經部法人9成年獎破10萬

2015-09-16

不甩立院決議 5單位獎金逾2.5個月

〔記者黃佩君/台北報導〕國營事業年獎優渥引發爭議,經濟部下屬財團法人也不差,員工平均獎金均超過十萬元,部分法人更高達廿五萬元;雖然立法院先前決議要求經濟部法人獎金上限不可超過二.五個月,經濟部下屬廿個法人中仍有五個明年度預算編列破上限,其中中興工程顧問社高達三.五個月,全國認證基金會也有三個月,擺明不甩立法院決議。

  • …

立法院二○一三年曾朝野協商通過決議,規定政府捐助的財團法人年終獎金應比照公務員標準發放,最高合計不可超過二.五個月。但經濟部轄下的財團法人仍有四分之一發給超額獎金,且高達九成法人的年獎平均超過十萬元。

中興工程顧問社 平均年終25萬最高

超編獎金單位中,以中興工程顧問社發給三.五個月最高,平均每人年終高達廿五萬元,勝過九職等公務員科長的十八萬元獎金;而認證基金會編列三個月,平均每人十七.六萬元;中衛發展中心編列二.八個月,平均每人十六萬元。

此外,經濟部法人的「薪」情也令一般勞工羨慕,不少超過已相當優渥的台電與中油。根據台電與中油明年度預算,員工平均月薪分別為六.八三萬及七.○五萬元,但經部法人中有五個單位平均月薪超過七萬元,其中以僅有九個人的「台灣區雜糧發展基金會」最高,月薪達九.一二萬元,平均年薪近一一○萬元。

去年虧損十四.八億元的中小信保基金,則以平均月薪八萬元居第二高;台灣機電工程服務社也有七.八八萬元,工研院為七.五八萬元。這些月薪逾七萬元的法人單位,平均年獎近廿萬元。

儘管政府資助財團法人普遍薪資不錯,但國發會近日仍提新制加薪。國發會日前建議,將把以往適用學界的彈性薪資制度擴大至公設財團法人,讓薪資上限由廿萬元提高到三、四十萬元,還不只經濟部,包括科技部、農委會、衛福部的公設法人都可擴大適用,工研院、中經院、中國生產力中心等法人均可適用。

不容「假民營化」製造肥貓

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2015-08-07 06:00
立法院預算中心最近發表報告,指已民營化的國營事業,有高達八成公股代表是現任或退休官員;且多數民營化之後,營運績效未見提升,人事安排卻引發行政部門利用職權自肥與酬庸的爭議。整體研析,報告提出若干國營事業民營化的問題:政府仍主導、股權未分散、用人費率高、債務待清理、績效沒提升。
公營事業民營化是我國在一九九○年代的重要經濟政策,民營化當時於國際間蔚為風潮,目標在為台灣經濟升級增添動力,也是我國加入世界貿易組織(WTO)所必要的經濟自由化工作。如今,台灣經濟陷入困境,亟須改革。對外,這指的是降低對中國經濟過度依賴,並提升在國際市場的競爭力。對內,我們必須積極進行改革;檢討民營化的缺失,自有助經濟進一步自由化。
改革官僚體系向來不是容易的事。行政革新如當年的台灣「精省」,並未讓臃腫的政府機器明顯瘦身,實質提升效能。公營事業民營化要從官僚體系改革其對所屬事業的主導與經營,必面臨本位主義及既得利益抗拒,同樣是艱難的任務;其最壞的情況,還落得有名無實,弊大於利,整體經濟受創。
這次預算中心的報告,正好印證公營事業民營化工作,明顯未能有效破除官僚體系的窠臼與既得利益。其中最令人側目的,是民營化之後,行政官僚並未放手,政府常繼續主導公司經營。這一形同「假民營」的形式主義,不但讓主事者得以規避改制前的監督,也為公務員開立另享高薪的門路。
有如報告所指出,在已民營的事業共一百一十位官股代表,八成是公務員,民間專業人士僅兩成。更明顯的,當年極重要的省屬「三商銀」董事長,如今都由財金官僚、而且是已退休的高官擔任。事實上,官位凌駕專業的現象,同樣出現在官營的台銀,它最近三任董事長都非銀行員出身。如此官大學問大,不但重開政治任命的時代倒車,對金融機構培養專業人才及世代交替,都是嚴重戕害
至於其間所牽涉的公務員自肥與酬庸問題,同樣可議。誠然,以民營金融機構薪酬標準,年入五百萬元並非少見;但有此高薪的已民營事業董座,公務員佔九成,其中又有不少是已退休者。如此「假民營」,形同為官僚體系另闢轉任蹊徑,大官搖身變肥貓,絕非民營化的正道,也嚴重違背社會正義,讓事業基層員工,尤其年輕人,難以接受。
在經濟自由化之路,最主要的不僅是政府的效能,更在於檢討並妥善釐清其角色分際。在公營事業民營化之路,馬政府不但未有效執行,提升績效,還常開倒車。去年彰化銀行董事改選,官方以十八%持股,透過徵求委託書及加碼,大敗持股二十二.五%的台新金,拿下民營公司經營權,被控背信;以致雙方纏訟至今,就是最典型的例子。
同樣地,在每天交易的金融市場,政府仍是最大的參與者。以股市來說,政府既有「四大基金」,加上公股金融機構投入;如有必要,還有「國安基金」介入市場。外匯市場同樣有大咖,中央銀行挾其龐大的外匯存底,台幣要升要貶,幾乎全由其主導。這樣的經濟自由化,雖不像中國由「國家隊」主導股市那般令外資瞠目結舌,但有待改革的空間也很大。
最近由美國主導的跨太平洋夥伴協定(TPP)最終談判,很受矚目。積極尋求加入TPP,是我國突破中國打壓,有效參與區域多邊經貿整合的重要出路,也攸關掙脫當前經濟困境。要躋身TPP,有如當年加入WTO,包括自由化的經濟改革是必要功課。我國在高唱經濟自由化多年之後,政府部門仍於經濟活動扮演強勢主導角色,民營化陷於名實不副,實在不能再如此打混下去了。

BRT被爆養肥貓! 官員老婆月領9萬負責排班

台中BRT爭議不斷。(資料照,記者張菁雅攝)

2015-06-02  09:17

〔即時新聞/綜合報導〕台中BRT爭議不斷!有議員爆料,BRT公司裡一名副工程師是前交通局官員的妻子,月領9萬卻只負責排班工作,質疑BRT公司養肥貓!

《三立新聞網》報導,市議員陳世凱點名BRT公司鄭姓副工程師為「肥貓員工」,陳質疑,「聽說她有特殊的背景,是前交通局高級官員的太太」。陳世凱追問交通局長王義川:「只有負責排班,月領9萬合不合理?」王義川則說,了解她的工作,「在BRT公司就是負責所有員工的排班」。王義川也表示,重點不是領多少薪水,而是薪水和職務內容是否相符,將持續追查是否還有其他肥貓員工。

報導指出,這名鄭姓副工程師曾經擔任BRT公司的人力資源管理及前總經理秘書。台中市府官員透露,鄭姓副工程師原在台中捷運公司籌備處任職,前年二月,BRT公司黃姓前總經理將其內簽轉任到BRT公司擔任副工程師,月薪一度有9萬元,後來調整為5萬多,另有7人也有同樣轉任情況。

BRT公司對此表示,鄭姓副工程師正在休長假,將等她復職後再評估是否調整職務。其他則不願多談。

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議員爆BRT肥貓 排班員工月領九萬
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議員爆料,台中BRT公司裡頭有一位員工,月領9萬,負責排班,遭質疑是肥貓,要市政府好好檢討,交通局長說,未來BRT改優化公車,這些員工會改納到捷運公司,薪資結構會重新討論,避免民眾觀感不佳。
議員抓台中BRT公司肥貓,發現裡頭有員工1個月坐領高薪9萬,工作內容竟然是排班。

民眾好生羨慕,原來這位議員點名的肥貓,還是前交通局官員的夫人,當初考進BRT公司,是以土木專業,現在卻是負責勞安,恐怕也是個問題。

台中BRT公司有66名員工,扣掉司機36名,其他30名員工,超過4萬的只有8個人,議員認為相當不合理,只是現在BRT改優化公車,這群BRT員工之後將進到台中捷運公司,那肥貓還會不會繼續存在。

改革BRT,人事也得瘦身,檢討薪資結構,以免再成箭靶,為人詬病。(民視新聞陳仕承、黃信儒台中報導)

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悠遊卡人事費達3億 柯文哲爆:員工平均年薪150萬
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▲柯文哲上午出席台北市交通義勇警察大隊新任大隊長布達典禮。(圖/台北市政府提供)
記者黃瀞瑩/台北報導

悠遊卡公司發卡量超過五千萬張,卻遭台北市議員質疑員工多半是靠關係進入,要求台北市長柯文哲重新整頓人事。不過,柯文哲14日上午卻透露,悠遊卡公司內兩百多名員工,人事費進高達3億,平均每人年薪達150萬。

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議員顏聖冠與謝維洲質疑,郝市府在公司內部安插許多「皇親國戚」,除了有前國防部長女兒、中油董座女兒,108位員工中,竟有30位是靠關係進入。對此,柯文哲回應,重點不是誰的小孩,「難道國防部的小孩就不能來上班嗎?」

對於悠遊卡公司運作,柯文哲也透露,上次做業務簡報時,提到員工共有兩百多人,人事費用3億,平均年薪高達150萬元,「怎麼會這樣」,直說自己下次要再去看看,薪水是怎麼分布的,有多少人做多少事,薪資結構還要再看,該怎麼辦就怎麼辦。

苗栗縣喊窮 超額約聘700 年耗3億

民進黨立委吳秉叡指出,苗栗縣府現今的超額約聘員工高達700人,是縣府財政赤字的主因。(資料照,記者廖振輝攝)

2015-04-22  12:11

〔即時新聞/綜合報導〕苗栗縣政府財政缺口高達648億元,縣長徐耀昌苦於財政壓力,被迫撙節行政支出。但民進黨立委吳秉叡指出,苗栗縣政府雖然喊窮,現在的超額約聘僱人員還是高達700人,1年至多花3億元,才是縣府財政赤字的主因

新頭殼報導,吳秉叡表示,苗栗縣人口僅60多萬,但前縣長劉政鴻執政期間,縣府超額約聘的縣府員工高達1000多人,1年至少得多花4、5億薪水,至今超額約聘的員工仍高達700人,中央的財政和審計單位卻未就此糾正,恐涉及疏失。

吳秉叡也質疑,苗栗縣宣稱要刪減財政赤字,卻仍超聘如此多的員工,恐怕是為了選舉綁樁。

財政部長張盛和回應稱,財政部下週會派輔導團隊到苗栗,屆時會再提出完整說明,公開苗栗債務的現況。

 

公股不過半 反成肥貓樂園
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2015-04-12
記者黃佩君/特稿
馬政府近期一連串人事酬庸,全數鎖定公股不過半的政府轉投資事業,由於預算法瑕疵,儘管政府仍是最大股東,立法院卻難以監督人事,成為無法可管的「肥貓樂園」;最近商發院遭爆一連串人事爭議,原出資設立的經濟部,卻只能予以「尊重」。
經濟部出資設立 卻無法管
近來政府轉投資且公股不過半的國營事業、財團法人等,人事安排屢生爭議,包括前總統府發言人范姜泰基任淳品董座、前新竹市長許明財任環能海運董座、前政務委員楊秋興任台鹽董座等;而這些轉投資事業與政府仍有千絲萬縷關係,藉著政府資助與大量承攬政府業務,例如淳品、環能與中油,商發院與經濟部商業司、國貿局等。
不過,只要公股不過半,儘管多數收入來自公家,政府持股也達三、四成,甚至高達四十九%,但卻可以穿上民營的「保護罩」,不用送預算書,人事也不受立法院監督。
以商發院為例,來自經濟部的原有官僚包袱,再加上民派空降國王人馬,兩派內鬥,近年研究成績屈指可數。例如商業服務業景氣燈號因落後指標參考價值不高,連兩年被立法院預算中心指其研究成果未符業界需求,且有獎金發放及兼職費過高等問題。但因商發院去年公股股權降至五成以下,立法院及經濟部無權再過問人事。
這些脫離政府監督、掌控的政府轉投資機構高達兩百多個,且仍有三百多億元政府經費在其中,每年更是額外投入近百億元,卻任由少數私人宰割。這些機構的人事爭議不少,卻難以監督,顯示預算法亟需修正,否則,在馬政府官員紛紛圖謀跳船之際,此類單位恐將塞滿肥貓。

馬團隊搶占肥缺// 楊秋興掌台鹽 傳劉政鴻接台水

2015-03-21

政治酬庸 一樁接著一樁

〔記者黃佩君、高嘉和、彭健禮、蔡清華/綜合報導〕繼前環保署長沈世宏、總統府前發言人范姜泰基、前新竹市長許明財等馬團隊成員,連番接任國營事業旗下單位董座後,又見馬團隊占肥缺;傳前苗栗縣長劉政鴻內定接任台水公司董事長、前政務委員楊秋興接掌台鹽董座,坐領月薪高達十六.三萬到三十萬元的國營事業董座肥缺。

  • 又見馬團隊占肥缺!傳前苗栗縣長劉政鴻內定接任台水公司董事長,月薪高達16.3萬。(資料照)

    又見馬團隊占肥缺!傳前苗栗縣長劉政鴻內定接任台水公司董事長,月薪高達16.3萬。(資料照)

  • 前政務委員楊秋興將接掌台鹽董座,月薪達29.5萬元。(資料照)

    前政務委員楊秋興將接掌台鹽董座,月薪達29.5萬元。(資料照)

記者撥打劉政鴻手機,由其隨行秘書何文德接聽;何表示,劉習慣早睡,已經休息了,而他本人並沒有聽聞此事。楊秋興昨證實將接掌台鹽董座,但表示要等政院核定。經濟部掌管國營事業的次長楊偉甫說,並不清楚劉接台水董座這件事,但范姜泰基派令公文已核過,且並無任何撤銷動作,也沒有其他人選。

楊秋興案 傳馬親自拍板

台鹽董事長洪璽曜在春節前以階段性任務完成,主動請辭台鹽董座,現任台水董事長阮剛猛也即將退休,國營事業又空出兩個董座肥缺;傳楊秋興接掌台鹽董座是由馬總統親自拍板交辦經濟部,而經濟部已將人事案送院核定,最慢月底前確定。

昨晚傳出劉政鴻將接任台水董座,因劉任內爭議極大,國營會副主委等高層有志一同不接手機;僅台水發言人稱,這是高層才能決定的事情,迄今沒有收到任何消息。

台水月薪16.3萬 台鹽29.5萬

根據預算書,雖然台水近兩年每年都虧損六、七億元,但台水董座月薪約十六.三萬元,加上考核、績效獎金,及出入配車、司機等,與其他國營事業董座待遇是不相上下。

台鹽是上市公司,經濟部持有高達三成八股權,是最大股東,董事長一向是官派;台鹽董座月薪更高、達二十九.五萬元,幾乎是比擬院長級薪水,年終更可破百萬元。

馬政府執政進入倒數,雖有前國發會主委管中閔等「跳船逃生」,但卻有更多馬團隊成員敗選回鍋、或搶占國營事業肥缺情形。

例如前行政院政務委員簡太郎、前行政院副秘書長蕭家淇敗選「回鍋」行政院,參選基隆市長落敗的前國安會諮詢委員謝立功也轉任行政院有給職顧問;還有馬總統愛將的前發言人范姜泰基已「實質」接下中油旗下淳品公司董座、前環保署長沈世宏轉任民營電廠森霸電力董事長及許明財出任環能海運董事長。

 

個個都他媽的是賊

 

2015-03-27 06:00

 

廿多家土木包商跑去苗栗縣政府,抗議拖欠工程款六十億不還,害包商妻離子散,大罵劉縣府是「最大詐騙集團」。
 苗栗縣政府尚積欠約60家廠商去年的工程款30多億元,圖為廠商3月24日到縣府抗議。(資料照,記者吳為恭攝)

劉政鴻幹苗栗縣長八年,縣債從七十九億暴增至六四八億,成長為八倍,時間一到,拍拍屁股走人,債留苗栗,他的同志徐耀昌接任縣長後很感傷:「抽屜都是空的」。

反觀無黨籍的柯文哲,接任台北市才三個月,東省西省,已省下近六億元;柯P自豪地說:還可以擠出更多。

再看民進黨的賴清德,接任台南都(合併台南縣市)之初,總負債九六四億元,迄今已降至八三七億,等於「三年還債一二七億」,平均「每年還債四十二億」。而台南市每年歲出原本八七○億元,迄今降至七八○億,「每年歲出節省九十億」。

「大省長」賴清德省出政績,「小省長」柯文哲急起直追,兩位醫生市長把公家的錢看得比自己還重要,若這不叫作為人民看緊荷包,那什麼才是?

除了劉政鴻,國民黨其他執政者又是如何?

郝龍斌搞個花博,燒掉一五八億元。馬政府辦建國百年活動,耗掉卅三億,其中樣板音樂劇「夢想家」演兩晚燒掉二.三億。再看馬英九,執政七年,國家債台高築,已舉債一兆七千多億元,比民進黨執政八年還多出四千多億。和馬一比,劉政鴻又顯得小兒科了。

為什麼非藍執政者「拚命省」?而國民黨執政者卻「好會花」?

忽然想起美國前總統杜魯門,曾經大罵蔣介石:「他們都是賊,個個都他媽的是賊…我們送去的美援,他們偷去七.五億美元。他們偷了這筆錢,而且將這筆錢投資在聖保羅及紐約的房地產」。

知道蔣介石當年是賊,而且是經由美國總統認證的賊,則其徒子徒孫不長進,就不會感到意外了。

(莊榮宏)

 

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