南投縣稅務局一名蔣姓稅務員4年來連續請假,復職打完疫苗後又繼續請了育嬰假。(翻攝自Google Maps)4年沒上班還領105萬元 「隱藏版公務員」復職打完疫苗又請假了 https://bit.ly/2XqtTkD
南投縣稅務局一名30多歲的蔣姓女公務員被爆料,自2017年10月起請了育嬰假,此後開始把各種假請好請滿,同事連續4年沒看到她的人,今年6月申請復職打疫苗和領假日薪水,事後又繼續請育嬰假,4年來領走的補助與津貼約105萬元。
蔣女與丈夫都在南投縣稅務局任職,2017年10月起蔣女生第一胎開始請育嬰假,2019年10月生了第二胎後,她先復職把特休假、產假請完,中間還有春節假期,2020年4月請完各種假後,又繼續請育嬰假;今年5月本土疫情爆發後,公務員可依法請防疫照顧假,假日薪水照算,蔣女即申請復職。
蔣女請假期間,稅務局特別聘請一名約聘人員來分擔原本他們的業務,今年5月才又重新補人,蔣女一申請復職,他們只好讓才剛到職1個多月的約聘人員離職。同事們以為蔣女終於要回來上班了,主管也考量她的工作性質會與民眾常接觸,將她列為優先接種疫苗的名單,豈料她一復職又開始請「防疫照顧假」,只在打疫苗那天現身。
蔣女的防疫照顧假請了3個月,期間依照職等計算計算假日薪水,蔣女每月可領1萬6,000元,3個月共拿約4.8萬元。
在疫苗打完、錢領走後,蔣女的防疫照顧假於8月31日結束,但她並沒有打算回來上班,9月起她又無縫接軌的開始請起了育嬰假,讓同事們相當傻眼也非常無奈,憤而向媒體踢爆她的誇張行徑。
據了解,蔣女從2017年至今共請假701天,期中包括育嬰假535天、產假84天、特休假21天,防疫照顧假61天。然而根據公務員薪資辦法,她全薪為5萬7,660元、本俸3萬0325元;育嬰假可領6個月本俸6成薪資,2次生育補助、2次公保給付,可領24萬2,600元;產假期間全薪,約4個月薪資共23萬640元,還有2017年年終獎金8萬6,490元,再加上照防疫照顧假的4萬8,000元,蔣女連續請假這4年來總共可領走105萬元薪資和補助,而稅務局為了填補蔣女不在期間的人力,還需額外招聘約僱人員。
南投稅務局副局長許雪娥表示,蔣女請假期間工作由其他同仁分擔,民眾權益不會因此受損。許雪娥也坦言,蔣女都是依法請假也有檢附相關資料證明,他們也只能核准,為了避免作業困擾和同仁工作負擔,已將蔣女請假資料呈報給行政院人事總處,他們會蒐集相關情況研議檢討及改進相關規定。4年沒上班還領105萬元 「隱藏版公務員」復職打完疫苗又請假了 https://bit.ly/2XqtTkD


社會流動/基層公務員,在服役前大都是凡人,屬於良民,但只要應召到衙門職業,立即淪為賤民,且累世難復。即使只是應召到衙門服役,後來不再乾此行當的良民,也被法定為賤民,所謂“入此便賤”/在法典中明確規定賤民之範圍,只有清代/《大清會典》稱,“四民為良”,也即軍、民、商、灶四類。灶戶即煎鹽之人,其稱始自唐代/四民之外的賤民,大約可分為兩大類:一是奴婢、倡優、隸卒、佃僕、樂戶等,二是墮民、丐戶、九姓漁戶、疍戶等。前者基本以職業劃分或繼承父祖身份,有的則是從高等級降轉-犯罪縉紳 @ 姜朝鳳宗族 :: 痞客邦 :: - https://goo.gl/TeoZmN


【喬進北市府】我們都是一家人 北市公園處公務員1/6是親戚 : 鏡週刊
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本刊日前報導,約聘人員透過就服處甄選回鍋北市府,表面上與其他參賽者經歷一場廝殺,但實際上在口試時,主考官只問他基本個資,就錄取了。對此,本刊再度掌握公園處另一名陳姓技工,也是利用相同方式將妻子、小舅、兒子和姪子等親友安插進市府內,且直接成為正式人員,完全沒有約期問題,不只能一路幹到退休,還有退休金可領。
一位匿名的北市府職員指出,北市府公園處一名陳姓技工在該單位任職十餘年,他先將妻子林姓技工安插到同一局處,接著又將兒子及小舅也帶進來,大家「呷好逗相報」,整個局處六分之一都是自己人。
爆料者提供本刊一份局處人員的名單,並指出,陳O就是該家族最先進到公園處水源苗圃的「元老」,他先安插妻子林O梅到同一局處的同一單位,接著他的妻子又安插其兄弟林O燦到公園處水源苗圃擔任駕駛。
接著,陳O再度利用關係把兒子陳O明也拉進公園處的西區工務所,並把姪子、姪女分別帶進公園處水源苗圃、園山所。投訴人感嘆,北市府不只約聘人員甄試是玩假的,正式人員甚至玩更大。
據了解,技工一職與約聘人員最大的差異在於,技工有退休金可領,且無約期問題,如果未有重大缺失,還可一路幹到退休,因此讓不少人稱羨。
對此,北市府發言人劉奕霆表示,為了避免內定情形發生,各局處有缺額都會透過就服處來招募,並由就服處及機關各派一名面試委員來評分應徵者,有些公務員在某一機關待比較久,可能會把職缺提供給周遭的親友參考,但並沒有內定的事情。


從寬認定公務員殉職

台灣公務人員的平均壽命比一般國民多了5歲/因公撫卹《公務人員撫卹法》
By 中時電子報, www.chinatimes.com查看原始檔八月 19日, 2017
去年在職死亡的公務人員計有282名,這說明有282個家庭破碎,再也無法還原,實在非同小可,政府不能視為統計數字而已,應以慈悲心待之。
我國國民平均壽命已近80歲,其中公務人員的平均壽命比一般國民多了5歲。但是,去年死亡的282名同仁沒有一位活到65歲,50歲以下更達190名,令人傷痛。他們為什麼提早多年離去?銓敘部的「因公命令退休及因公撫卹疑義案件審查小組」,審定其中因公死亡者為23名,另有15名未獲認可,高達申請案件的40%
毛澤東說:「死人的事是經常發生的。」因為經常發生,所以不足為奇,這樣的想法非常可怕。不見棺材不流淚,為什麼見了棺材還不流淚?因為棺材是別家的,不是自家的。銓敘部應以非同小可、人溺己溺的心情與態度面對這些申請案件,其精神不僅是科學的,而且是人道的。
《公務人員撫卹法》第5條規定,因公死亡人員,指有下列情事之一者:1、冒險犯難或戰地殉職。2、執行職務發生意外或危險以致死亡。3、公差遇險或罹病以致死亡。4、於執行職務、公差或辦公場所猝發疾病以致死亡。5、戮力職務,積勞過度以致死亡。6、因辦公往返,猝發疾病、發生意外或危險以致死亡。其施行細則第5條至第12條,詳述這些死亡的認定標準。
我知道,保險公司的認定,比《公務人員撫卹法》及其施行細則還要繁瑣許多,涉及了攻防。然而,政府不是保險公司,公務人員中的死亡者不是政府的攻防對象,而是撫卹對象。如有這樣的認知,則銓敘部的審查小組除了科學辦案,也會有更多的人道關懷。
前幾年的火車司機員殉職案,銓敘部從嚴認定撫卹,引起家屬陳情和輿論撻伐,最後被迫修正,可謂自取其辱,也損害公務員形象甚巨。為什麼活著的公務員遠比殉職者冰冷?答覆當然是依法行事,以免「圖利死者及其家屬」。請問,有這樣的法規嗎?
人在公門好修行,修行就是修正行為;要修正行為,必先修正心態,然後才會修法。《公務人員撫卹法》第5條6款容易引發爭議,才有諸多審定案。火車司機員殉職案最後證明銓敘部是錯的,可見科學辦案不易,必須輔以更多人道關懷。
新推出的《公務人員退休資遣撫卹法》,第53條對因公死亡已有新的規範,也較為明確,但仍有許多認定的空間。在這段過渡時期,請銓敘部的審查小組根據事實與經驗,兼顧情理法,從寬撫卹,並據此訂定施行細則。近日國道警察殉職案成為最新的傷痛,如果沿用現有的施行細則,銓敘部將繼續為家屬和輿論所深責。
(作者為考試委員)


【比爾蓋茲的書單啟示】相對剝奪感成為全球經濟通病,川普就靠這點拿下美國
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效率高出 90 % 平凡人!三種思考妙招,解決工作無數盲點
【我們為什麼挑選這篇文章】
比爾蓋茲都會在個人的部落格發表推薦書單,而在 5 月 23 日發表的 夏日書單 中,都是偏敘事類型的小說。其中這一本書《hillbilly elegy》,在中國被翻譯成《鄉下人的悲歌》,本篇文章的作者鄭渝川,會根據《鄉下人的悲歌》解讀美國的「鄉下人」是怎樣走到被拋棄的境地。
美國的白人工人一直處在相對剝奪感很重,又孤立的生活中—他們不是菁英階層的白人,政府也不覺得他們是最需要福利政策的族群(通常都是政治正確的亞裔、黑人種族),造成了他們的悲觀,而他們的悲觀,正是造就現在美國政治局面的最大原因。仔細想了想,相對剝奪感這件事,難道不是到處在發生嗎?希望不要等到哪一天選舉了,勞工、年輕世代的相對剝奪感才被正視。
(責任編輯:謝秉芸)
他依然感懷於「鄉下人」成長環境所賦予他的精神財富,他甚至有些羨慕那些仍然生活在鄉下、過著貧窮但頗為自由生活的「鄉下人」。
《鄉下人的悲歌》出版後,《紐約時報》刊發的評論指出,這本書解釋了川普為何能贏,即美國社會底層的白人在最近幾十年以來是如何失去了社會流動、上升、奮鬥自強的空間、機會和動力,最終投入政治反抗,推動了被認為是民粹主義代言人的川普的崛起。
這本書的作者 JD 萬斯自稱是個「鄉下人」,當然,準確來說,他是個從美國經濟衰退地區(阿巴拉契亞地區)的「鄉下人」家庭中經過奮鬥,進入耶魯大學,已經脫胎為新一代美國社會精英的白人。萬斯是否是代言像他的其他家庭成員那樣的「鄉下人」的恰當人選,不同的人很可能有不同看法,書中記述的對許多問題的看法,具體來說,是而今作為新精英的萬斯發表的審視性態度,已經顯著的超脫於「鄉下人」的狹隘,比如對於奧巴馬、希拉蕊等人不再抱有錯誤認知和解讀。但公允而言,萬斯筆下仍然相對全面地記述了美國底層社會白人的生存狀態。
川普在 2016 年獲得美國總統勝選,很大程度上是因為白人工人階級成為了這個國家主流政治規則、議程、觀念的反抗者。萬斯說, 白人工人階級是美國最悲觀的群體。 為什麼這樣講?拉美裔移民中不少人仍處於貧困,亞裔移民、黑人居民迄今仍面臨種族歧視,但這些膚色的居民、移民所獲得的政策支持、社會支持,在持續改善,以至於出現了為了填補美國種族歧視歷史欠賬的逆向歧視, 白人不僅需要自力更生艱苦奮鬥,而且在同等情況的競爭中,也會輸給有色人種,就業單位、院校會認為支持後者才叫做種族平等。
萬斯說,在這樣的狀況下,底層白人就像過去的黑人那樣,越來越脫離社會(議程),還會將這樣的孤立傳遞給他們的孩子;他們會越來越多地圍繞教堂,緊密抱團,「更多地依賴情緒化的修辭」,因為他們很難找到幫助自己和自己的孩子進步的必要社會支持。
20 世紀 70 年代之後,美國經濟的金融化程度加深,大批量的向海外轉移產能和就業崗位。而在同期,面向美國平民的公辦教育獲得的政府支持大幅減少,財政撥款主要以教育券等方式發放,這些使得中低收入白人家庭的孩子無法像過去那樣獲得優質教育。再加上幾十年來一直持續的美國城市郊區化進程,大城市郊區成為了新興產業和中高收入者、富豪階層聚集的地帶,大城市市區、中小城市和農村成為了公共投入(公共產品)方面被拋棄的對象。這些變化帶來的直接後果,不僅是經濟學家、社會學家指出的美國「中西部工業地區經濟的下滑,以及白人工人經濟中心被掏空……製造業的崗位流向海外……(而且)現在的美國文化在某種程度上越來越鼓勵社會的潰敗,而不是抵禦腐敗。」
《鄉下人的悲歌》講述了萬斯一家從祖父輩以來三代人的沉淪與紛爭。萬斯的外祖父母在 20 世紀 40 年代末在俄亥俄州的米德爾敦建立家庭,並找到了穩定的工作,擁有優渥的福利。他的外祖父母的生活方式,延續了 19 世紀以來的美國中西部地區白人牛仔的傳統,他們自豪的稱自己是「鄉下人」。但萬斯的父母一代,就沒有了上一代人的好運,美國經濟的轉型及社會的衰敗,使得嬰兒潮一代(1946 年至 1964 年出生)無法獲得父輩那樣的成長機會。嬰兒潮一代中的白人,成長階段開始成為美國種族平權政策的相對受害者 ,即並沒有因為政策直接承受歧視,卻因為這種政策需要白人為有色人種騰出一定的空間和份額,所以機會變得更少。書中指出,萬斯的外祖父母「對於勤奮工作和美國夢有著近乎宗教般的虔誠」,但他們的下一代(即萬斯的父母)中的很多人卻成為了「放縱的一代」、「迷茫的一代」以及「嗑藥的一代」。萬斯的舅舅傑米、姨媽洛莉經過不懈奮鬥,開始安心於中低層工人階級的生活狀態,但萬斯的母親貝弗卻過得十分糟糕——她不僅早婚早孕,而且持續嗑藥,這讓出生於 1984 年的萬斯將不可避免的生活在一個窘迫、動盪、艱辛的成長環境之中。
萬斯從小就在衰敗的美國中小城市中長大。他反思指出,從吉米·卡特的《社區再投資法》到小布希的「所有權社會」,美國政府的住房政策一直鼓勵人們通過信貸來擁有自己的住房。但此舉很大程度上 降低了人們根據經濟和社會發展形勢遷徙的靈活性,讓擁有住房的工人階級被迫面對房產貶值,還不能輕易搬走 。美國中小城市的主政者想過不少辦法來振興這些城市,卻均以失敗告終。書中還寫道,當美國製造業企業紛紛倒閉或被外資併購,萬斯的外祖父母一代曾享有的優渥福利。
美國白人工人階級一向輕視高等教育,因為這在 20 世紀 80 年代以前,美國基本實現了普遍就業,因而孩子是否上大學顯得併不重要。但在經濟結構發生調整、平權運動興起之後,白人工人階級開始發現子女上大學的大門開始緊閉。如前所述,這段時期美國的公辦教育質量大打折扣,這使得大部分工人家的孩子等到上大學的年紀,就已經墮落到了社會底層。他們「甘願靠著失業救濟金生活」,一旦找到工作,又會靠著借貸拼命消費,購買「大螢幕電視和 iPad」以及其他他們平時買不起的商品;他們還「花錢去買根本就不需要的房屋,然後再把房屋抵押掉換錢,最後宣布破產」。
萬斯之所以能夠從他所處的家庭、社區、地區環境中「突圍」而出,上升到更高一層的社會結構,最主要的原因還是在報名參加了美國海軍陸戰隊。軍隊嚴苛的紀律可以說與底層白人生活習慣、思考方式方方面面都格格不入,萬斯本人最終被磨礪成一個能夠被美國主流社會接納的、可以培養成精英的人:他開始具備更強的時間觀念,懂得管理自己,能夠為了目標而投入全部精力——這些特質在美國經常被看成是亞裔的特質。
進入耶魯大學的萬斯,其實就已經躋身於美國的精英行列。他承認,這所名校賦予他的人脈資源,具有巨大價值。而當他畢業前選擇職業時,還獲得了以「虎媽」著稱、風行於美國和中國社交網絡的耶魯大學法學院教授蔡美兒的指導。在全書末尾,他依然感懷於「鄉下人」成長環境所賦予他的精神財富,他甚至有些羨慕那些仍然生活在鄉下、過著貧窮但頗為自由生活的「鄉下人」——看上去,他表達的這些感懷和羨慕都出於真心。


 

前北市議員秦儷舫涉詐助理費 移送北檢複訊

2016-11-09  21:17

〔記者謝君臨/台北報導〕台北市議員童仲彥、應曉薇日前被檢舉疑似利用人頭詐領助理費,被檢調移送偵辦,近日檢調又再接獲檢舉,指前北市議員秦儷舫於擔任議員期間,疑似以相同手法詐領助理費,今以犯罪嫌疑人身分約談秦到案,晚間移送北檢複訊。

  • 檢調調查,秦儷舫(中)涉嫌自99年起,利用親友充當人頭,請領每個月24萬元的助理費。(資料照,記者方賓照攝)

    檢調調查,秦儷舫(中)涉嫌自99年起,利用親友充當人頭,請領每個月24萬元的助理費。(資料照,記者方賓照攝)

檢調調查,秦儷舫涉嫌自99年起,利用親友充當人頭,請領每個月24萬元的助理費,檢調今展開行動,以證人身分約談2名助理、3名經辦人員,另以貪污、偽造文書、詐欺等罪嫌,以犯罪嫌疑人身分傳喚秦儷舫到案釐清案情。

退休後每月領不到3000 勞團今赴勞動部抗議勞退新制
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「勞退提6趴,生活苦哈哈!」多個勞團今(3)日赴勞動部前抗議,抨擊實施10年的勞退新制並不如勞動部宣稱的「可以拿來買房子」,平均起來,每位勞工60歲退休後,每月僅能領近3000元,除了不夠用以外,更存在著「資方少給」、「勞工不能活太久」等問題。

日前工總發布白皮書,指出勞退、勞保、健保等國內勞動成本過高,不利產業發展,經濟部允諾將於本周檢討;不過,對於勞工來說,現行勞退機制卻存在許多瑕疵。桃園市產業總工會、台北市產業總工會、中華電信工會、自主工聯及團結工聯等多個勞工團體今日便走上街頭,抗議新制勞退提撥太少。


桃市產總秘書長林佳瑋表示,勞退新制目前存在3大問題,分別是「不夠用」、「資方少給」及「不能活太久」。林佳瑋指出,根據勞動部統計,勞工每月平均提繳工資為3萬5933元,若以年資30年計算,一輩子僅能存下77萬餘元,而在現行勞退提撥6%的情況下,60歲退休後每月僅能領取2939元,她問「每月不到3000元,如何購買房子?」並主張提撥率至少應提高至12.5%,才能保障勞工老年生活。

北市產總理事長鄭雅惠也說,自2005年實施勞退新制以來,除了雇主提撥6%外,也讓勞工選擇是否自願提撥6%,可見政府相當清楚勞退新舊制差距近一半,但差距的一半金額,卻要轉為勞工自行負擔。

而除了提撥率6%本身偏低外,更存在著資方為減少成本以多報少的問題。新高市產總張常務理事指出,當勞工發現勞退金提撥被少報時,必須自己蒐集資料提出告訴,即使勞工勝訴,資方僅被處以行政罰鍰,但積欠勞工的退休金並不會自動存入勞工的勞退帳戶中,仍須勞工自己去跟政府要回來。

勞工太慘!活過82歲就沒錢領 得自己想辦法
此外,林佳瑋也指出,勞退新制每月給付金額是以勞退帳戶金額除以國人平均餘命22.5年做計算,但對於較為長壽的勞工來說,可能面臨不夠用的問題,但「延壽年金」從未開放,意味超過82歲的勞工須自己想辦法。

最終,勞動部勞工退休科李科長出面接受陳情書,勞團代表希望李科長能回應3大訴求,但李科長顯得不知所措,僅不斷說「你們的訴求我們都收到了,會代為轉達,謝謝」引起勞團不滿,隨後在警方的護送下匆匆離場。

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台灣年金問題的本質是民族壓榨
2015-07-10 09:30

[完整介紹]
林健次
美國奧勒岡大學經濟學博士,前淡江大學國際企業經營系主任。曾任美國Union Planters National Bank, Memphis, Tenn. 國際部遠東區放款經理,美國Cook Industries, Inc. 駐台代表兼台灣辦公處經理,美國Farmers Export Co., Kansas City, Mo. 駐台代表,美國ADM公司台灣授權代表,德國Alfred C. Toepfer 公司新加坡子公司Toepfer International Asia 台灣分公司總經理。
台灣年金問題的本質是民族壓榨 
台灣的年金問題是政治問題,是轉型正義問題。(網路資料,民報合成)
希臘政府破產的原因之一是普遍過高的退休年金;但是它是雨露均霑,勉強還可以說是造成世代正義問題。台灣年金問題的本質完全不同。有人說是說是族群問題、階級問題,不過更確切的說應該是民族壓榨。它絕對不是世代正義問題;假如它與正義有關,那是民族正義問題─是台灣轉型正義的一部分。

以台灣人為多數的勞保退休年金月領一、二萬,「外省人」多得不成比例的軍公教,退休卻可月領四、五萬,職級高的還可領七、八、九,甚至十幾萬。私人公司雖也有退休金規定,但是在解雇、離職、關廠等條件下,勞工真正能拿到 一、二百萬元也不是多數;這比起公務員三十年年金加總動則一、二甚至三千萬比起來,只是零頭而已。台灣勞工退休福利的低落,是被統治、被殖民的經濟代價。

以美金計算,台灣的實質國民所得大約是名目國民所得的二倍。所以,以購買力論,台灣軍公教的退休福利鐵定是世界第一。台灣公務員年金之優渥,不得不讓人想到那些讓人供在桌上的神祇。他們真如神祇,與多數的台灣人不同嗎?

台灣的公務系統,不管是成文的或不成文的,社會關係的或法治的,一向都特別優惠「外省人」。甚至,在1990 年以前全國性公務人員考試還名目張膽的優惠「外省人」,規定錄取比例是台灣籍八人,「外省籍」九百四十人;「外省籍」錄取名額是台灣人的一百多倍,錄取率之差更以千、萬倍計。所以,1990年以前「累積的」全國性公務人員當然多是「外省人」。

可是真正的歧視與壓榨並沒有在1990結束,因為錄取的歧視已經轉化為退休金的壓榨。1990年代起,隨老蔣來台的人員及其子女正在大量退休。甚至後來規定1995年以前當上公務員的才可以領18趴優存利息,都可以看出歧視與壓榨運作的痕跡。因為,在歧視的法律與官僚社會關係,在遷親引戚、呼朋引伴的累積運作下,能在1995年以前當高階軍公教的,「外省人」更佔大半以上。這些人當然包括「高級外省人」郭冠英、黃世銘以及退休累計點數極高的洪秀柱、馬英九之徒。

有人說國民黨世襲權貴透過體制,製造「本省人」與「外省人」在退休福利上的極大差異,以拉攏「外省人」、便於分而治之,是族群矛盾與世代矛盾的罪魁禍首。這可能只說對了一半。一群人必須優厚的養另一群人一輩子,這兩群人不可能是同一民族;這是清清楚楚民族壓迫的表徵。被養的人在死前領了一大堆錢,一定是留給他們的後代;他們的後代反而是受益人。真正受害的是以台灣人為多數的勞工與他們的子弟,而台灣勞工的子弟更是雙重的受害人。

筆者提出台灣年金問的本質,一定會被打成製造族群對立、破壞團結。事實上,製造對立、破壞團結的人正是製造壓迫的人;他們就怕有人把事實顯露、騙局揭穿。

台灣的年金問題,不是哪個基金多,哪個基金不足的問題;基金的設計是政治決定的。台灣的年金問題本來就是政治問題,是轉型正義問題。在軍公教年金制度沒有和勞保年金制度平等化以前,請不要告訴我台灣沒有民族壓迫。

我已經看到台灣獨立黨把軍公教與勞工退休金平等化列為政見。我希望有更多的政黨提出類似的政見。

年金不改革 黃國昌:我退休整天睡覺可拿9成薪

黃國昌說,他退休後整天睡覺可拿9成薪,公平嗎?(記者蔡文居攝)

2015-05-10  09:41

〔記者蔡文居/台南報導〕島國前進發起人、中研院研究員黃國昌昨天在台南座談時表示,世界上,有哪一個國家的軍公教退休所得替代率像台灣這麼高?他舉自己為例,他在中研院退休後,可以什麼都不做,整天在家睡覺,可以拿到現在9成的薪水,「你們覺得公平嗎?」

  • 島國前進昨天在台南,就補正公投法運動,和年輕朋友及媽媽們座談。(記者蔡文居攝)

    島國前進昨天在台南,就補正公投法運動,和年輕朋友及媽媽們座談。(記者蔡文居攝)

黃國昌針對民眾有關稅制的提問,除了說明稅制改革的必要性,也提到年金改革的迫切。他說,大家不要用族群或什麼去分,簡單一件事,軍公 教退休所得替代率有哪一個國家高得像台灣這麼高?根本沒有!這制度若不改革,不管是年金破產,還是年金沈重的付擔,「誰要付?還是你們!都是你們!」

他說,「我在中研院現在拿到終身聘,我退休後,我可以什麼都不做,整天在家裡睡覺,我的退休所得,每月可以拿到現在的9成薪水。」「哇!這麼高!」現場年輕人發出驚訝聲。他接著說,「你們覺得公平嗎?」

黃國昌說,「如果我對你們的嘴臉是這樣說:『沒辦法啊!我就卡鰲!』現在很多人的心態就是這樣!」「高考通過率那麼低,約只有1%,你有辦法你去考!你考得上就是你的,考不上你們這些魯蛇(失敗者)跟我吵什麼!」

他說,這些人的言論,核心內涵就是這樣,「你聽得下去嗎?這種制度不需要改嗎?當然要改!」這是整個結構面的問題,牽涉執政者的魄力,還有國會的結構,都會牽涉到這些改革。

島 國前進昨天下午在台南瑪莎咖啡舉辦「第二波民主改革的前景與機會系列論壇」,由島國前進發起人黃國昌、林飛帆及執行長陳惠敏,於母親節前夕,就補正公投法 的理路與運動現況,和與會的志工、年輕朋友及媽媽們座談,希望大家一起加入補正公投運動的行列,廢除荒謬的公審會及鳥籠公投。

苗栗縣喊窮 超額約聘700 年耗3億

民進黨立委吳秉叡指出,苗栗縣府現今的超額約聘員工高達700人,是縣府財政赤字的主因。(資料照,記者廖振輝攝)

2015-04-22  12:11

〔即時新聞/綜合報導〕苗栗縣政府財政缺口高達648億元,縣長徐耀昌苦於財政壓力,被迫撙節行政支出。但民進黨立委吳秉叡指出,苗栗縣政府雖然喊窮,現在的超額約聘僱人員還是高達700人,1年至多花3億元,才是縣府財政赤字的主因

新頭殼報導,吳秉叡表示,苗栗縣人口僅60多萬,但前縣長劉政鴻執政期間,縣府超額約聘的縣府員工高達1000多人,1年至少得多花4、5億薪水,至今超額約聘的員工仍高達700人,中央的財政和審計單位卻未就此糾正,恐涉及疏失。

吳秉叡也質疑,苗栗縣宣稱要刪減財政赤字,卻仍超聘如此多的員工,恐怕是為了選舉綁樁。

財政部長張盛和回應稱,財政部下週會派輔導團隊到苗栗,屆時會再提出完整說明,公開苗栗債務的現況。

2015-04-09
〔記者唐在馨/台南報導〕台南市長賴清德以「對抗黑金」為由拒進議會,已導致台南市議會本屆第一次定期會能否召開,面臨變數。由於議員每月光研究費、助理費、為民服務費加起來就高達近卅九萬元,領了錢卻不必開會、監督市政,只需「選民服務」、「會勘」、「跑攤」,難怪也有民眾為此戲稱,台南市議員在六都中,「真是『涼』」。
依照直轄市議員的薪資辦法,台南市議會五十七位議員,每個月有研究費十二萬兩千九百一十元,助理費每個月廿四萬元(依法必須聘請助理,並非議員的薪水)、為民服務費兩萬元。
而如果議員有開會,每天可領出席費一千元、交通膳食費一千四百五十元,這筆一天兩千四百五十元的薪水,只有開會才能領;依法,大會二次大會及八次臨時會「開到滿」,一年會期不能超過兩百三十天。
但因台南市本屆議會碰到李全教涉賄、賴清德不進議會事件,如果最後雙方爭執不能落幕、議會開不了會,在這筆出席費及交通膳食費上,台南市議員們只能眼睜睜看著其他五個直轄市的議員「開會、領錢」,台南市則是「一毛錢都不能領」。
對此,有民眾對台南的議員「寄予同情」,表示別的直轄市紛紛召開臨時會,一次臨時會十天議程,早就領了一次甚至兩次的「兩萬四千五百元」了,台南市議員迄今還是「領不了」。
另外,雖然議員們有所謂助理費,但這些要發給助理,議員自己只能領十二萬兩千九百一十元的研究費,另外兩萬元的為民服務費也不能「納入自己的口袋」;堂堂的直轄市議員,一個月「只有十二萬兩千九百一十元」,感覺也是「很可憐」。
但也有民眾不滿地表示,地制法要求議員的工作是「開會審查預算、法案」,並沒有「不開會、跑攤做服務」,但台南市議會不開會,連監督市府的對話窗口都沒有,「領錢不監督」,工作真是「涼」。

台灣如何成為一流國家

2015-02-23  15:18

◎鄧鴻源

日前台北書展,前內政部長李鴻源的《台灣如何成為一流國家》新書演講,強調國內的政治紛亂,導致國家發展受挫,必須中央、地方攜手和民間成為夥伴關係,一起來面對問題,解決問題。

  • 作者表示,根據2009年統計,軍公教退休金及公保養老年金,總共領走了2895億元,勞工領走的新舊制退休金和勞保老年年金,總共約1447億元,軍公教整整是勞工的一倍!以全台軍公教80多萬人,勞工900多萬人來看,多數人獲得的資源卻是少數人的一半,難怪每年考公務員者那麼多!(資料照,記者廖振輝攝)

    作者表示,根據2009年統計,軍公教退休金及公保養老年金,總共領走了2895億元,勞工領走的新舊制退休金和勞保老年年金,總共約1447億元,軍公教整整是勞工的一倍!以全台軍公教80多萬人,勞工900多萬人來看,多數人獲得的資源卻是少數人的一半,難怪每年考公務員者那麼多!(資料照,記者廖振輝攝)

他說,台灣有一流的國民與全世界博士比例最高的內閣,為什麼我們只有小確幸沒有大幸福?李鴻源認為近年來天災人禍不斷,原因是台灣的政治太壞了,政治人物都在說空話,此外政府結構也有問題,如台灣這麼小,如果每個縣市幾乎是左手向中央拿取經費,右手就花掉了,沒有餘力可以做其他的規劃和建設,台灣需要那麼多縣市嗎?

李鴻源見樹不見林,其實總源頭就是憲政問題,如我們政府需要五權架構嗎?主權還要涵蓋全中國嗎?不就是因為有這樣的憲法,所以我們的政府組織會疊床架屋,冗員充斥。如考試、監察與省府單位是否必要存在?甚至於公務員的所得替代率需要這麼高嗎?18趴與年終慰問金又有必要嗎?

國民黨的行政首長與政務官的「假公濟私」所在多有,如前苗栗縣長劉政鴻被踢爆,3年前帶著縣府團隊30個人,到義大利作10天9夜的經濟考察,而且連約聘人員都有份,總計花費210萬,但是回來的報告卻是一字不漏的抄襲維基百科,連標點符號都沒改!還有環保署長魏國彥,才剛上任沒多久,在短短3個月就總共出國3次,累積天數達36天,總花費超過250萬元,飛機坐的是頭等艙,吃、住等也都是五星級以上,可真會享受大!到底是在做事,還是在做官!如此地方首長與政務官,這樣亂花錢,對得起國家、社會與人民嗎?

至於一般公務員上班之態度又如何?台北市議員洪健益就曾公布台北市府局處,上班時間最愛玩臉書遊戲的名單前3名,其中北投焚化廠佔用公務頻寬流量最多,都發局上榜次數冠軍,領到的考績獎金也最多,多達1750萬元,議員諷刺原來世界最棒的工作在北市府!如此上班輕鬆玩臉書,既可領獎金,還能考績打甲等,恐怕只有台灣才有。台中市政府也不遑多讓,市府公務員曾發生集體爆詐領加班費,也有位台中市公務員很誇張,每年請假好幾個月,偽裝生病,卻是躲在家裡養金魚!還有桃園有兩位公務員老鳥,居然飽暖思淫慾,設計拐誘新進少女公務員到餐廳聚餐後性侵,未免欺人太甚!不知這種公務人員是否已經被解聘,還在原單位繼續任職?

最讓大家司空見慣的是,各縣市府上班時間,常見辦公室空蕩蕩,只因有人出「公差」,有人翹班去地下街閒逛,如吃早餐、理髮、購物或「馬殺雞」,且一逛就是半天,主管也不管,因為主管本身可能就不正;不然就是上班時間打電玩,看連續劇,玩臉書或蹺著二郎腿喝茶、看報;往往中午時間未到,一堆人已經不見蹤影,因為已經到地下街餐廳報到;5點不到,許多人早就一溜煙不見人影。如果加班,還有比別人優厚之加班費可領。我國的公務員多半是這樣,每天過著「三等」人生─「等下班、等領薪或加薪、等退休領終身俸」,平時上班不敬業,甚至「偷雞摸狗」或「假公濟私」,平時與退休之福利享受卻比別人多!

根據2009年社會安全統計中,軍公教退休金及公保養老年金,總共領走了2895億元,勞工領走的新舊制退休金和勞保老年年金,總共約1447億元,軍公教整整是勞工的一倍!即使把國民年金、老農年金都加進來,所有非軍公教人民一年所領的制度退休金總和也遠不及軍公教。以全台軍公教80多萬人,勞工大軍900多萬人來看,多數人獲得的資源卻是少數人的一半,難怪每年考公務員者那麼多!尤其大學生願意考公務員者居然高8成!

只因為政府給予穩定收入與優厚福利,台灣許多大學生,每年忘寢廢食,一再補習,投資許多補習費與青春,只為了考上公職,可以捧鐵飯碗,然而考上之後多半只是寫些「等因奉此」的八股文章,對國家與社會的貢獻有限,卻能享受比別人優渥的待遇與福利,以致台灣人民一年要花1.2兆養公務人員,也就是人民稅金的6成,試問,公平、合理嗎?如果只是這樣也罷,許多公職人員,不論是地方首長、政務官、事務官或基層公務員,往往有許多「外快」可賺,所以為何許多公務員都那麼有錢?連曾經辱罵台灣人的郭冠英,也回鍋領終身俸,讓台灣人供養!

反觀歐美日等先進民主國家,一般民眾不稀罕當公務員,例如在美國,只有3%的大學生願意考公務員;在法國,只有5.3%;在新加坡,只有2%;在日本,公務員排在第53位;在英國,公務員進入20大厭惡職業榜。只因人家政府對公務員考核嚴格,只會「偷雞摸狗」或「假公濟私」,隨時會被革職,待遇與福利也沒有我們這麼好,畢竟公務員不是國家生產主力,而且公務員工作單調,一成不變,缺挑戰性,簡直虛度人生,所以許多年輕人不屑去考。人家一般年輕人自學校畢業後,不是去工廠或公司做技術人員,就是去創業,如比爾蓋茲、賈伯斯、楊致遠、陳士駿與臉書創辦人馬克祖克伯等人,哪像我們一般年輕人只想當「捧鐵飯碗、吃大鍋飯」的公務員?

俄羅斯總理梅德韋傑夫曾說過:「一個國家的青年,如果都爭著去當公務員,說明這個國家的腐敗已嚴重透了!」台灣現狀不就是如此嗎?有這樣無能的政府,就有這樣的考生。梅德韋傑夫的話,有如暮鼓晨鐘,值得吾人省思。台灣應誠如美國總統歐巴馬所說:「只有改變,才有希望」。不是只有換政府或減併政府單位,也要重振公務人員的服務心態。

(大學教授)

馬英九總統當然是這個國家目前掌握最大權力的人,這一年是其站在國家元首位置上服務人群最後一個年頭,明年元月即將選出新總統,機會稍縱即逝。最後一年可以做什麼?台灣已經出過三位民選總統,回首前例可以找到啟發。李總統在一九九九年七月九日發表兩國論,二○○○年政黨輪替;陳總統在二○○七年二月二十七日決定終止「國統會」運作、《國統綱領》適用,二○○八年政黨輪替;兩位前總統顯然都想最後一搏,但他們都採取個人口頭宣告的方式處理複雜的國家方向問題,於是難免留下兩面評價。
台灣的前途由二三○○萬人決定,在這個公民時代,任何個人再天縱英明,更加無法以其個人意志為轉移;但是這個國家偏偏已經千瘡百孔,亟待每位接棒者能多做一點是一點,因此結論是在即將盤點的前夕,國家治理者的力氣不要再使錯地方,同時光說是做不成的,應該集中精神找一件「實事」把它「做」成,才可能留一些建樹給後人探聽。
什麼才是實事、不是虛工?早在去年十一月底國民黨地方選舉大敗時,我們已經提過多項建議,忠告馬總統「若有心仍有可為」,但是一季又過,這三個月馬先生依舊沉淪在未經設計的淺薄跑攤行程中到處找溫暖,以這種自我逃避方式內耗國家,如果成為未來一年的縮影,恐將罪加一等。馬先生身兼人子、人夫、人父以及人民公僕,這責任不會隨卸任而終止,必將持續深遠,開玩笑不得。
有件事在馬先生手上研擬多年因此現成可行,那就是攸關財務健全、社會公平、世代正義的軍公教年金改革方案,沒有理由束之高閣、甚至刻意放給它倒。本案要達成階段性改革的目標,涉及行政院、考試院與立法院,憲法賦予了總統院際調解權,馬先生若深切體認唯有改革才能挽救頹勢,就不應該雙手一攤、裝聾作啞。
公務員年金改革的退休撫卹法草案為例,早在前(二○一三)年就已經送進立法院完成初審,而後即卡在朝野協商與二、三讀程序至今,以銓敘部所提的內容,包括現職人員退休支領月退休金年齡逐步後延至六十五歲(即九○制),退休金計算基準逐年調整為最後在職十五年平均俸額,退休金基數內涵逐步調整為本俸一.六倍或一.七倍,並再調降十八%利率,相對於社會普遍的高度期待,已經屬於極度溫和的版本,改革若非一蹴可幾,至少也應該匍匐前進,馬先生實在要痛下決心,讓不滿的人民有一天必須對他另眼相看。
透過改革至少使若干年後的軍公教人員退休所得替代率不超過現職者待遇八十%,消弭退休領更多的不合理現象,這已經不是債留子孫的遙遠問題,而是迫切到已可眼見。事實上年輕世代的軍公教早就認知自己是沉重包袱的受害者,何況廣大勞工的相對剝奪感,因此「鐵票」已是禁不起驗證的錯覺迷思,若此執政黨更不該因小失大。當然,來自於國會的阻力中,不排除有利益團體施壓在野黨假改革之名予以反對,然人民不是傻瓜,自也會揭露算計、強烈批判。
這一年,說短不短,若有心絕對大有可為,政府成員若由自己啟動改革,廉能根本不假外求。

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