姜朝鳳宗族

台灣民眾黨不分區立委名單傳可能納入中籍配偶徐春鶯。民進黨立法院黨團副幹事長蔡適應今天受訪質疑，民眾黨若要將此爭議人物列入不分區，其實不是民眾黨的代表，而是中國派在台灣的代表。被爆曾是中共幹部！傳民眾黨不分區納陸配徐春鶯 綠營批：非常荒謬 | 2024立委爭奪戰 | 要聞 | 聯合新聞網 https://bit.ly/3FC5YBo

國民黨支持罷免黃國昌 陳芳明：投機政黨貨色
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時代力量籍立委黃國昌罷免案12月16日投票，這場罷免始於北北基安定力量對黃國昌支持婚姻平權的態度不滿，國民黨發言人洪孟楷受媒體採訪時表示，國民黨支持罷免黃國昌，公開呼籲當地選區選民踴躍投下贊成票，對此，政大退休教授陳芳明批評，國民黨對婚姻平權議題從未提出完整論述，支配台灣人多年還像外星生物，是投機政黨，要吳敦義讓人民知道為何反同。
新北市第12選舉區選出的黃國昌罷免案連署跨越門檻，中央選舉委員會召開委員會議確立黃國昌罷免案成案，12月16日辦理罷免投票。罷免案要過關還有兩道門檻，分別是有效同意票數多於不同意票數，且須達到至少6萬2798票。
對此，政大退休教授陳芳明在臉書上批評，國民黨完全失去了任何政治理念，只要搭順風車，對於婚姻平權的議題，他從未看過國民黨提出完整的論述。如此重大的公民權利，總應該讓人民知道這個黨的立場是什麼，黃國昌罷免案，「國民黨在高興什麼？他們完全不知道」，陳芳明說，這是非常嚴重傷害人民感情的行動。
陳芳明也表示，支配台灣人民那麼多年，國民黨仍然還是像外星生物，只要覺得那裡有好處，就往那裡鑽，這不是反對黨應有的身段，而是投機政黨的貨色。最後他並對國民黨黨主席吳敦義喊話，要求國民黨提出論述，讓人民知道為什麼反同。
陳芳明曾多次公開表態支持婚姻平權，甚至曾經表示，蔡英文總統應該把婚姻平權也納入前瞻計畫，才可以看出蔡總統力挺婚姻平權的決心，這比任何國土改造更加優先，把台灣社會真正帶領往前瞻方向，而不只是經濟上的建設。
黃國昌的罷免案從去年醞釀至今已超過半年，如今終於正式成案，而最一開始發起罷免的「北北基安定力量聯盟」，就是去年年底數次率眾到黃國昌服務處抗議婚姻平權的人士，罷免活動發起人孫繼正也曾經公開對媒體表示，他的主訴求就是不滿黃國昌支持婚姻平權，不過黃國昌並不因此而改變立場，也曾多次公開強調，即使面對罷免，他還是會支持婚姻平權，今年他也現身台大教授畢安生老師的紀念晚會和同志大遊行，不改他挺同決心，至於國民黨並未對同婚議題表示黨立場。

黃國昌 ／讓人民決定不分區立委
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2015-02-02
黃國昌 ／中研院法律所研究員；島國前進發起人
「黨意悖離民意」以及「國會決策未能反映人民意志」，可說是現今飽受社會各界指摘「代議民主失靈」問題的具體表徵，從核四續建的爭議、會計法修正的醜聞、到黑箱服貿協議的偷渡，都是清楚的例證。無疑地，現行國會選舉制度所造成「立委席次與選民投票結果間存在相當落差」的結果，在其中扮演了關鍵角色。也因此，在近來針對憲政改革的倡議中，將「單一選區兩票制」的立委選制，由「並立制」（mixed-member majoritarian system）改為「聯立制」（mixed-member proportional system）的呼聲，逐漸取得了廣泛的支持。
（資料照，記者詹朝陽攝）
的確，讓國會的結構能夠儘量反映社會中不同選民的偏好，促進多元意見與價值都能在國會中取得適切合比例的代表，將有助於代議民主的健全運作，這也是為何較能實踐「比例代表」（proportional representation）理念的聯立制，為許多民主先進歐洲國家所採行的原因。當然，我國是否能順利地改採聯立制，在現行超高的修憲門檻之下，仍然充滿了高度不確定性。
改採「開放名單」制度
事實上，關於國會選制的改革，除了「聯立制vs.並立制」之外，另一個值得推進的方向，是將「不分區立委」的選舉方式，由現行的「閉鎖名單」（closed list）改為「開放名單」（open list）制度。所謂「閉鎖名單」，就是將政黨不分區立委的先後排序，完全交由政黨自行決定，選民只有支持與反對兩種立場可以選擇，對於名單中候選人之良窳排序，完全無從置喙。此種閉鎖名單制度，一方面容易造成政黨的專擅與政治利益交換，特別是在不分區立委排序由少數政黨菁英獨斷的情形下，更是嚴重弱化不分區立委的民主正當性，一方面也將導致不分區立委負責與效忠的首要對象，不再是選民、而是政黨，將「黨意」置於「民意」之上，反而成為常態。
由我國兩大政黨過去不分區立委提名所曾產生的爭議，以及其具體表現所曾招致的批判，都可以印證上開所述「閉鎖名單」制度缺點的現實性。
也正是因為如此，許多國家針對議會不分區席次的選舉，已採取某種形式的「開放名單」制度，使得選民除了「選黨」，也可針對政黨所推薦的不分區名單排序，享有一定程度的影響力。例如，奧地利、瑞典等國，允許選民在「選黨」之外，還能「選人」，選民的決定將直接影響哪位不分區立委排名在前而優先當選。在「開放名單制度」中還有其他不同的類型，不過其基本的理念都是給予選民更大的決定權限，不再被政黨逼迫必須照單全收。
此種開放名單制度不僅較閉鎖名單更符合民主的價值，也清楚地讓不分區立委負責的對象，不再僅是政黨，而更應該是選民。此外，針對東歐民主轉型國家所踐行的相關研究，也顯示開放名單制度的採行，有助於提升政府治理的表現，以及透明、參與及民主等重要價值的實踐。
我國的不分區立委提名及排名，全部由政黨菁英獨斷，選民除了投票支持政黨，事前無法影響，事後也無從罷免，在制度面上使不分區立委徹底淪為政黨禁臠。值得吾人深思的是：這真的是我們想要的不分區立委嗎？何不改採開放名單制度，讓選民可以直接參與不分區立委的選擇，也促使不分區立委將「民意」置於「黨意」之上，不再只是政黨的投票部隊。
矯正代議民主失靈的問題，修憲固有其必要性，但也不應因此模糊主要政黨修法改革的責任。「不分區立委改採開放名單制度」，正是另一項毋需修憲，透過修法就可以完成的改革。