2014年7月31日發生的高雄氣爆案，釀32死321傷，是全台史上最嚴重的石化氣爆案。
高雄氣爆二審大逆轉！過失責任全在高雄市政府 ...｜天下雜誌 https://bit.ly/35345dW
2014年釀32死的高雄氣爆案，一審認定高雄市政府、廠商都有疏失，依業務過失致死罪重判12名被告。全案二審高雄高分院今天上午大逆轉，認定起因全為公務員對公共工程未嚴格把關、善盡職責，改依過失致死罪，判市府時任幫工程司趙建喬（現調顧問）3年半、副工程司楊宗仁2年半、工程員邱炳文3年半；其餘榮化、華運9被告全無罪。可上訴。趙建喬當庭聽完，只對記者拱手說「我對不起，不好意思」。
二審合議庭今宣判完，當場講述簡要理由，指出本件是4吋管線在排水箱涵完全懸空，未能陰極防蝕，20多年來遭水流、濕氣鏽蝕，因無法負荷館內壓力，形成4乘以7公分破洞，丙烯洩漏漫延累積，當晚11點56分才引爆，認定市府20多年前邱炳文、楊宗仁沒按圖施作，沒注意4吋管穿越箱涵，趙建喬則為設計者、參與管線埋設及驗收人員，卻沒親自詳實查驗，3人都具「保證人」地位卻未盡義務，負有過失。
二審認為，從最初埋設時公務員監工、初驗時以致未能遷改管線，引爆「只是時間早晚問題」，其他廠商無從改變此結果，沒有防止洩漏的方式，考量多數被害人獲賠、市府災後重建等，改判市府3人較輕。
高雄地檢署與其他單位成立專案小組，發現氣爆禍首是地下箱涵內的4吋管線破洞，導致丙烯大量外洩。
這起全台史上最慘重的石化氣爆事件發生於2014年7月31日深夜，華運幫榮化用地下管線輸送丙烯時，因管線破洞導致丙烯洩漏多達4噸，引發連環爆炸；事後雄檢出動12名檢察官跟相關單位偵辦，追出凱旋、二聖路口底下排水箱涵內的4吋丙烯管線破洞是肇事源頭。
一審合議庭指出，市府28年前施作排水箱涵時，時任下水道工程處幫工程司的趙建喬等3人，沒協調中油將3支石化管線遷移，還讓包商不按圖施工，使管線長年懸空於箱涵；收購其中一個4吋管線的榮化公司，前董事長李謀偉、前大社廠長王溪州決定用管線輸送丙烯，取代槽車，多年來更不督促下屬對管線保養、檢測，皆是導致管線鏽蝕原因。
一審認定，氣爆發生當晚，榮化值班組長蔡永堅、操作領班李瑞麟等4名員工，發現管線的丙烯流量驟降，一度停送半小時仍渾然不知已洩漏，應可預見已經外洩，卻優先考慮維持公司產線，當收送料的雙方量差達4噸也沒警覺；輸送端的華運公司，領班黃建發等3名員工，見壓力無法上升曾停送丙烯，也沒巡管、通報，甚至重送時雙方流量異常、華運端管壓異常都未即時停送。
一審判市府趙建喬、楊宗仁、邱炳文皆4年10月徒刑；榮化李謀偉、王溪州、蔡永堅、李瑞麟、黃進銘、沈銘修判4年；華運倉儲黃建發、陳佳亨、洪光林判4年半。（聯合報 / 記者林伯驊、賴郁薇）
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1.6億資產被假扣押李長榮求解凍失敗

高雄市氣爆現場造成嚴重傷亡、道路崩塌。圖為民眾攜物資穿越氣爆現場積水泥濘路面。（中央社資料照）
【字號】大中小
更新: 2016-02-23 08:59:29 AM 標籤: 高雄氣爆 , 李長榮
【大紀元2016年02月23日訊】（大紀元記者陳懿勝台北報導）2014年高雄氣爆事件，造成32人死亡、321人受傷，台電認為氣爆導致輸電管線受損，向榮化求償修復費用約新台幣1.6億元，並聲請假扣押榮化資產獲准。李長榮提再抗告，最高法院23日維持高雄高分院見解，認為李長榮財產與債權相差懸殊，將有無法償債的可能性，因此駁回定讞。

高雄氣爆事件，高雄地檢署認定李長榮化工運送丙烯的管線破裂，才會導致丙烯外洩而釀禍，因此依業務過失致死等罪嫌起訴案發時時任榮化董事長李謀偉等人。台電由於輸配電線等受損，也向榮化求償1.6億元，為防止榮化脫產，向法院聲請假扣押獲准。
李長榮向高雄高分院提起抗告遭駁回，向最高法院提起再抗告，希望解凍資產。但合議庭認為，去年6月的待彌補虧損有69.25億元，再加上李長榮抵押資產53.82億元、55.22億元的借款債務，以及對高雄市政府的21億餘元債務，李長榮目前的財產與債權相差懸殊，因此駁回定讞，裁准台電1.6億元假扣押案。◇

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從高雄氣爆到台南登革熱

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2015-09-10 06:00
談國民黨的殖民心態
◎ 黃國瑞
台南的登革熱疫情持續發展，防疫破口讓台灣各地都出現登革熱案例，沒有一個縣市能夠倖免。像這樣攸關人民健康、性命的大問題，執政的中國國民黨偏偏就用來當作地方政府的笑話。
疫情吃緊之後，受到壓力的疾管署勉為其難進駐台南，仍然堅持不設立中央指揮中心，看來還是要和台南市政府劃清界線。另一邊國民黨從政人員仍不斷砲轟賴清德市長，企圖從中獲取最大的政治效益。
國民黨這樣的執政態度，已經到了匪夷所思的地步，這種分別心，只能用走火入魔來形容，從八八風災、高雄氣爆、八仙塵爆等對人命身家造成重大衝擊的災害中，一再重演相同的劇情：依照地方執政黨劃分敵友，再依照受害者是否是國民黨票源來決定政府的措施。
重大災害往往是「政府失能」的照妖鏡，台灣的公務人員水準不低，但卻呈現出奇的低效率，為什麼？基層公務人員只是聽命行事，真正的意志來自於中央執政集團，在意識形態與保護權力的前提下，任意扭曲公務體系的運作，表現「視民如草芥」的作為。
如同馬英九對三鶯部落的原住民所言「我把你當人看……」，更具歷史的是國軍將領對軍中不當管教回應「哪個地方不死人？」這都是國民黨執政心態鮮明的注解。
結果有如殖民者與原住民之間的不平等關係，殖民者對於非我族類毫無同情，也不會在意他們有多少苦難。
二次政黨輪替讓國民黨捲土重來，確實不少人對馬英九抱持中興改革的期盼，不過最終盼來的是國民黨菁英文化的復辟，這些自視菁英的人對於庶民無感，如同殖民者睥睨的心態，所以也難怪國民黨要走到只剩一小撮大中國主義的深藍族群，在台灣遭到天怒人怨的待遇。
歷史悠久的國民黨，這種殖民心態一直沒有改變，無須去給它貼上「外來」的標籤，因為這個黨在中國最後的歷史就是如此：日本戰敗，國民黨接收日本佔領區（包括台灣），就是以殖民者姿態出現，然後搶佔財產、存款充公、貨幣賤價轉換，國民黨向來就不管人民死活。
國民黨被中國人民推翻，今天在台灣似乎也難逃被視為仇寇的命運。（作者為文創工作者，台北市民）

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站在高雄市民的對立面

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2015-07-31 06:00
一年前的今天深夜，高雄發生地下石化管線氣爆事件，造成三十二人死亡、三百二十一人受傷，街道房屋被炸，現場有如戰爭轟炸之後。一年來，經高雄市民與市府積極善後重建，台灣各界踴躍伸出援手，儘管還有若干未竟工作，高雄三百萬市民已邁向重生；有如「花媽」市長陳菊昨天說，「高雄沒被打倒，已經勇敢站起來，通過這場考驗。」

高雄市長陳菊。（記者張忠義攝）
氣爆之後檢討事件原委，最讓高雄人吃驚而憤怒的，就在他們所居住的房子和市區街道底下，掩埋眾多主要是乙烯、丙烯、苯等化學原料的輸送管線，猶如隱形炸彈。然而，儘管這些管線具高度危險性，相關業者及主管機關卻長期把問題「掃到地毯底下」。相較於一般自來水、瓦斯、電力等公用事業管線，其埋設地下的管線都有法律規範；對人命財產威脅甚大的石化管線管理，卻於法無據，實務上也不受重視。
針對如此離譜而罔顧公共安全及市民福祉的嚴重問題，高雄府會通力合作，亡羊補牢，完成「高雄市既有管線管理自治條例」，旨在建構完善的石化管線規範，以兼顧產業發展與公共安全，防範類似氣爆事件重演。不過，就在氣爆事件一週年前夕，法務部發函經濟部，指上述「條例」違反地方制度法，相關罰則無效。
「條例」在制訂審議過程，一直遭到中央部會質疑，主要是其中規定，在高雄設有工業管線的業者，明年底之前應將「本公司所在地」設在高雄，否則不得繼續使用既有管線。法務部認為這是訂有罰則，牴觸法律而無效。然而，高雄市政府堅持，「條例」只將多年來在市區非法使用石化管線的業者納入管理，業者如不合使用資格，停止其繼續使用權，這並非罰則，僅須送行政院備查；即使行政院最終宣告「條例」無效，市府仍將停止業者使用權。
實務上，高雄清查八十九條石化地下管線，分屬十三家公司；其中主要廠商李長榮、台塑、國喬已將總公司設在高雄，只有中油宣稱設籍高雄有困難，但中油正好是最應納入規範的對象。第一，上述非法使用的管線，中油擁有四十五條，不論自用或轉租，它是最大咖。其次，它總公司在台北市信義區精華地段，發生重大事故，市府常找不到可做現場決策的公司負責人。第三，設籍高雄，未必勞師動眾，員工都搬遷高雄上班工作。台塑設籍高雄，總管理處在台北。台塑能，中油不能；非真不能也，無心而已。
相較於高雄市府會積極任事，從制定「條例」著手，以公共安全為前提，兼顧產業需要，嘗試規範地下管線，馬政府態度很奇怪。一年來，從經濟部的「無法可管」、法務部的「違法」到閣揆的「違憲」，彷彿高雄市民生命財產安全不在它所高唱的「苦民所苦」口號關照之列。相反地，它不斷潑冷水、扣帽子，甚至出手阻撓，卻連最關鍵而有助解決問題的協調中油，也不屑為之。尤有甚者，氣爆事件伊始，它政媒總動員，極力把責任推給地方、矛頭指向「花媽」團隊。如今，高雄府會為終結市民寢食難安的公安問題而提出迥異以往的辦法，馬政府不僅極不樂見，反以權不在地方的高高在上態度處理，令人難以苟同。
高雄人既是市民，也是國民，讓其安居樂業、免於石化管線爆炸的恐懼，市府責無旁貸，中央政府其實才是解決問題的癥結。高雄為台灣發展石化工業所承受的環境污染、重大生命財產損失等不合理現象，市民不容，主政者必須有效改變現狀；上述「條例」縱有不周延之處，也應積極介入協調，甚至從財稅分配角度平衡地方承擔污染的代價。在中央執政的馬政府，不論出自藍綠對抗心病或無能偏執，一年來在高雄擺脫氣爆陰霾之路，不但不能體察高雄民心，甚至與市民總是站在對立面。
與公眾站在對立面，不論青年、高中生、高雄市民…，馬政府也許執迷不悟，還在自我感覺良好。台灣人民與高雄市民一樣，都不能讓這樣的中央主政者繼續恣意妄為。

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氣爆和解金有著落陳菊訴說「從政的目的...」
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高雄氣爆案罹難者每人和解金1200萬元。對於此一結果，高雄市長陳菊有感而發，反思自己從政的理由，是要「幫大家解決問題」。（圖片擷取自陳菊臉書）
2015-07-18 09:15
〔即時新聞／綜合報導〕高雄氣爆案罹難者每人和解金1200萬元，將由榮化先墊付，待法律判決確定後，再由三方（榮化、華運、市府）依比例分擔。對於此一結果，高雄市長陳菊有感而發，反思自己從政的理由，是要「幫大家解決問題」，感動網友。
陳菊在臉書分享氣爆案和解金相關消息，陳菊表示，自己時常掛念著要如何為石化氣爆受害者多盡一些心力。她認為，對於受害者與家屬來說，儘快獲得應得賠償，讓生活能夠恢復正常，是最重要的事。陳菊說，經過半年馬拉松式的談判，終於實現幾乎不可能的代位求償計畫。
話說至此，陳菊有感而發，她反思自己從政想要達到什麼？最應該達到什麼？「經過了幾十年，我從生命裡面找出了一個答案：要幫大家解決問題。」陳菊感嘆的說，這個答案既簡單又困難，「即使到了60幾歲，我每一天仍在摸索、探求。」
看了陳菊的反思，網友紛紛被感動，至今該文已超過2萬人按讚，許多網友稱讚陳菊是最棒的市長，也提醒她注意身體健康。
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南台灣花媽
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2015-02-01
◎ 張勇介
近期有份關於政治人物好感度排名出爐，跌破眾人眼鏡的冠軍，竟不是正颳起旋風的柯文哲，而是由「南霸天」陳菊奪下。對此結果，其實筆者不感意外，陳菊一向沉穩的作風，著實令人欽佩。
從美麗島事件的受害者，到當今第二重要直轄市的大家長，回首陳菊政壇路，走得坎坷辛苦，但三十多年來，她撐了下來，如今已成最具民望的政治人物。筆者永遠記得，陳菊在某場選前之夜令人動容的真情告白：「面對美麗島審判，被要求寫遺書，但不知道寫給誰，最後寫給自己深愛的台灣」、「民主不是天上掉下來的，民主是很多人跑路、家破人亡換來的」、「對於過去，國民黨只有『空病』，但她選擇同弱勢站在一起，為他們發聲，這是她與對手最大的不同」。
有這樣悲慘過去的陳菊，一輩子奉獻給了台灣，終身未嫁。從國代、北高兩市社會局長、勞委會主委，陳菊的表現不曾背棄過當年秉持的理想。
在逆境中磨練出來的堅毅性格，也讓她不曾對市民訴諸眼淚與悲情。就在高雄執政成績亮眼之際，發生了史上最嚴重氣爆，陳菊一肩扛起，即便在議會中面對惡意羞辱，她也只是忍氣吞聲不多回嘴，因為她知道她更關心的是那些還需要重建家園的災民。
高雄人最愛暱稱陳菊為花媽，不只因為一頭的鬈髮相似，而是她們倆都背起了承擔家計的重擔，沒有華麗上相的外表，不被媒體造神吹捧，就算身體微恙，陳菊對市政的用心，市民點滴在心，而她天生所散發的溫暖，更是讓人覺得親近。陳菊排名第一，當之無愧！
（作者為日本南山大學學生）