姜朝鳳宗族

高價賣安全閥 再裝孝順詐賣塔位
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2015-01-15
〔記者楊政郡／台中報導〕涉嫌混淆為「欣中瓦斯」服務人員，98年起到家戶半強迫推銷瓦斯安全閥，看到客戶是老年人，還詐騙推銷「納骨塔」1個單位9萬6000元，以空賣空詐財近千萬元，該集團還有教戰手冊，以飢餓行銷、鄧麗君入住來吸引，檢方對陳錦雄等11人依詐欺罪起訴。
起訴書指出，陳錦雄、蔡瑞琴夫妻設立「欣中瓦斯工程行」，然後魚目混珠，讓民眾誤以為就是「欣中瓦斯公司」的職員，然後到府幫住戶檢測瓦斯安全，半強迫推銷一組數千元的瓦斯安全氣閥，甚至還有故意破壞住戶的點火功能，以達到強銷安全閥的目的，檢方查出該集團從98年起就開始以此招搖撞騙，獲利驚人，該案查獲5名被害人，每人受騙2000餘元至4000餘元。
陳錦雄除以這種魚目混珠手法牟取不法利益外，100年起又以新北市淡水區「新宜城園區」之納骨塔永久使用權（淡水區有合法之宜城墓園，但沒有新宜城，被告以空賣空），詐騙年紀較大的民眾，以飢餓行銷、有鄧麗君入住的墓園，來吸引高齡民眾購買及投資，目前查出8人受害，詐騙金額總計達836萬餘元。
檢方發現陳錦雄夫妻還有一本教戰手冊，如何釣客戶胃口，聊瓦斯安全問題等客戶興致高，轉身離開，讓客戶追出來問，或儲蓄下次的成功率。納骨塔則用飢餓行銷、鄧麗君入住因而賺很多等，數量有限投資要快，還有推銷自己是有為青年、表現孝順一面、了解對方家庭成員避免有警察或司法官等。
檢方依詐欺及違反商標法等罪起訴陳等11人。

得寸進尺
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2015-01-16
不停加熱的溫水終究會煮熟了這隻青蛙。
台灣海峽是台灣的海峽，簡稱台海，過去，台灣掌握空優，不論是在所謂中線的東邊或西邊，一向是台灣的地盤。
不然，以前的教科書怎會描寫說金馬兩島就像兩支利劍緊緊地掐住中國廈門咽喉。這是表明制空權在我方。
中國空軍在上個世紀還被我們軍方的莒光日節目形容「不敢越雷池一步」，曾幾何時，米格機不但出海，還一直徘徊海峽中線。
民機航線現在更貼近中線，阿扁時代的中國這樣試探，美國出面制止，如今呢？馬英九叫是不叫？
你不叫，他們就當「默認」，更進一步就是「默許」。台灣不緊張，日本可會盯著看，中國是不是擴張版圖，意在把台灣海峽變成內海？
那以前是中國的雷池，會不會反過來有朝一日是台灣軍機軍艦不敢越過的雷池？
逼近中線是一旦有事，我軍啟動防衛機制來得及嗎？
特別是戰管聯隊從一、二、三戰管中心都須處在高度緊張狀態，稍一不慎即有意外可能，為國安，馬政府可以不大聲喊叫？
中國意在測度，越過雷池的進逼了！（資深記者黃明裕）

鬼屋都能變公園 別再創造蚊子地
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2015-01-16
記者陳韋宗／特稿
中廣板橋機室土地依規定拆除地上物、歸還交通部後，原擬規劃為交通部觀光局的辦公用地。但板橋放送所仍在文資審議階段，加上行政程序、開發規劃曠日廢時，如何避免國家資源閒置浪費？結合文化保存與都市需求？公家單位必須展現更積極態度。
板橋憲兵隊舊址位於板橋區黃金地段民族路，曾閒置荒廢十多年，被譏笑是「鬼屋」。（立委江惠貞辦公室提供）
板橋憲兵隊舊址活化後，闢建為口袋公園綠地，成為街角亮點。（記者陳韋宗攝）
板橋都市發展快速，寸土寸金，過去許多「蚊子地」長時間缺乏活化利用，都招致不少批評。
例如板橋四三五藝文特區，原來是國軍退除役官兵輔導委員會主計人員訓練中心，但退輔會於八十五年搬遷後，上萬坪土地荒廢閒置；位於民族路精華地段的板橋憲兵隊舊址，也曾因國防部缺乏維護管理，荒廢逾十年，破舊、髒亂的空蕩建築宛如「鬼屋」，對照快速發展的新板特區，相當諷刺。
升格後，四三五藝文特區由文化局規劃為藝文展覽空間、親子遊樂區及提供藝術團隊駐村創作的基地，成為板橋重要的藝術中心；板橋憲兵隊舊址也經改造，成為約七百平方公尺的街角公園。
土地規劃尚未明確的空窗期，若囿於法令，消極不作為，浪費的不只是國家資源，更消耗都市發展動能；相關單位如果不能以過去經驗為鑑，中廣板橋機室土地未來十年內，就是下一個「蚊子地」，也犧牲了整體都市發展的需求。

中廣板橋機室 土地活用拒荒廢
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2015-01-16
位在精華區 廣達五千多坪
〔記者陳韋宗／新北報導〕中廣板橋機室土地位於板橋民族路精華地段，廣達五千四百坪，但去年法院判決土地歸還國有，地方人士擔憂後續規劃、開發可能長達近十年，若任土地荒廢閒置，將淪為治安與衛生死角；立法委員江惠貞、新北市議員劉美芳昨天邀交通部、國產署、新北市府、里長與文史團體召開協調會，決議近期會勘，擇定部分區域短期活化為活動中心、停車場、綠地等公益使用；交通部專門委員陳玉雯回應，會尊重會勘決定，將地方需求納入短期規劃考量。
中廣板橋機室土地廣達5400坪，除了幾處主要建築，大部分空地過去由民間經營停車場，共有248個停車位，如今已全數撤除。（記者陳韋宗攝）
板橋區民族路中廣板橋機室土地上有棟歷史超過80年的「板橋放送所」，已列暫定古蹟，最快3月召開文資審議委員會。（記者陳韋宗攝）
這塊精華地段的土地上有超過八十年歷史、日治時期建造的「台北放送局板橋放送所」，新北市文化局日前已列為暫定古蹟。文化局文化資產科長曾繼田表示，暫定古蹟範圍含放送所建築、三棟倉庫及建物旁水池；放送所雖經加建，但工法銜接細膩，保留原始樣貌，最快三月召開委員會討論是否具保存價值。
放送所旁空地過去是民營停車場，有二百四十八個停車位，土地歸還國有後，上週已撤場；放送所後方另有一棟員工宿舍。江惠貞說，板橋四三五藝文特區、民族路口袋公園，過去分別為國軍退除役官兵輔導委員會用地與板橋憲兵隊舊址，都曾荒廢多年，被地方嘲諷為「鬼屋」，「如果公家單位不積極，土地就放著養蚊子。」
「拆了就是塵土，保留就是百年建築。」國泰里長陳宗修說，希望圍牆、老樹盡量保留，不要為開發而隨便處理。深丘里長陳廉誠則說，停車場撤除，反而造成附近巷弄違停嚴重，希望配合地方需求活化利用。
做活動中心 供停車闢綠地
江惠貞指出，除了暫定古蹟範圍不動，員工宿舍可短期提供地方做里民活動中心，原停車場空地也可釋出讓新北市府代管，或增加綠地空間，近期將會同交通部、市府會勘，規劃最佳利用方式

竹市府秀新名片 市徽不見了
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2015-01-16
〔記者洪美秀／竹市報導〕新人展現新政新氣象，就連名片也成為具視覺美學的企業識別系統？新竹市府政黨輪替後，民進黨籍新市長林智堅展現新人氣象，眼尖民眾發現市政府各局處樣版式名片變了，色彩也變豐富，只是傳統的市徽卻不見了，擔憂會出現識別系統認同混亂。
新竹市府的名片或信函過去以市徽為主，現在則改變成新的識別系統。（記者洪美秀攝）
新竹市府的名片或信函過去以市徽為主，現在則改變成新的識別系統。（記者洪美秀攝）
新竹市府行政處長張力可表示，新的市府識別系統與市徽沒有關聯，市徽依然存在，只是市長林智堅上任後在市務會議上指示，希望各局處能跳脫過往的行政系統思維，可加強視覺美學觀點，展現竹市活潑能量，市徽沒有不見，而是視覺效果變好。
張力可說，民間企業很重視企業識別系統，有時幾年就會更改企業識別系統，除展現新氣象，也是跟著時代脈動進行改變，這些都有助於市府的認同與識別。
張力可說，日前市長林智堅在市務會議就強調竹市是個充滿文化底蘊與美學的城市，未來除要積極推廣文化資產與藝文活動，舉凡硬體的外觀，或是軟體的設計、海報、網頁、紀念品、服裝、卡片、信函等，都應融入美學概念，讓市民耳目一新。
因此市府請人進行市政府識別系統設計，且設計多款識別系統，但基本底調及字體都固定，各局處可依活動需要，在邀請函或卡片、名片上做顏色的異動，包括紫色、橘色、綠色、藍色和紅色等，不同顏色代表不同意涵，像健康活力、自然清新、溫馨柔和和沉穩知性，目的是要期許新識別系統展現新氣象。
眼尖民眾發現最近市府各單位的名片及對外邀請函、文件變得不一樣，往常市府公文或名片、信函都會把「市徽」放在明顯處，但現在市徽不見了，有民眾認為如此改變，視覺效果變好且清新有活力，但也有民眾認為公文書類採用市徽是經過謹慎評選後的設計，不該任意變動，讓市政府新識別系統也成為新政新話題。

選手村的鋼筋 林口高中的蛇
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2015-01-16
◎ 黃培維
世大運選手村緊鄰林口高中旁邊，身為林口高中的老師，我一定要跟郝前市長和朱市長說：「為了十二天的世大運，砍了近十六公頃的森林綠地，這種在校園旁砍樹毀林的作法，是最糟糕的環境教育！」從林口高中教學大樓往下看，原本可以看到一整片美麗的綠林，現在只剩下一堆黃泥和鋼筋建築。
先從教育觀點來談，這一片林口森林具有生物多樣性、水土保持和淨化空氣等生態價值，若規劃為生態教育園區，對鄰近的林口高中和林口國中，都是最好的環境教育地點，也可以發展為學校的特色教學和本位課程。與鄰近的林口運動公園搭配，也可成為學生活動休閒的地點。但世大運選手村毀了老師們最好的天然教材，反而成為公民課裡永續發展和政策規劃的負面教材！
其次，選手村正蓋在土石流中度警戒區上方。去年暑假颱風來的時候，可從學校樓上看到選手村開挖導致地表大量的泥水流往低窪地，積蓄成一座大泥湖，破壞環境的景象讓人怵目驚心！未經過水土保持審慎評估就破壞森林草率趕工，失去了樹冠與根系對土壤的緩衝作用，可能會產生土石流崩塌的危機，對民眾和校園師生的安全影響甚劇。
最近除了聽到學生抱怨施工的粉塵、噪音以及工人的檳榔味以外，校園裡還出現比以前多的蛇，我只能無奈地說：「沒辦法！這些小動物原本的家被破壞了，只好跑來隔壁校園內僅存的綠地。」
（作者為林口高中公民與社會科教師）

慣看政商億來億去？
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2015-01-16
◎ 黃佳境
柯Ｐ爆料暗指「對手」選前收受企業三億元！
競選首都市長，都收受如此高檔的企業獻金，的確推翻了一般人的認知，但柯Ｐ言之鑿鑿，卻又讓人不得不信；在商言商，有關紅頂商人，豈可能漫無節制胡亂投資，台北市究竟有什麼「回饋」利益，值得「億來億去」？
台北市不論軟硬體建設、工程、開發多年來「夙夜匪懈」，動輒投資數百億元，其中難免涉及太多的眉角，讓有心人有機會上下其手，不論是上層授意抑或官員涉嫌圖利，總讓人看到商人吃香喝辣的嘴臉，沒有政治獻金這一類的投資，哪來回饋？
市長都讓人眼紅，總統更是位高權重，統領的可是整個國家的大計方針，不論是涉及的對價關係也罷，或是實質影響力，有心的商人攀上關係，勢必一帆風順，選前採這類高額的政治獻金，自然有利。
政治獻金有上限規範，但虧本的生意沒人做；收受雙方，一個願挨、一個願打，只有白痴才可能依規範照章行事，不過凡走過的必留下痕跡，不管是過度囂張，抑或擺不平、稍不留神，就有可能無意間露了餡、洩了底。柯Ｐ爆料的三億元，檢調、監察院也該查一查吧。（作者為前新聞工作者）

外交羞兵 借錢不用還
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2015-01-16
◎ 范紀德
友邦出席「中國—拉丁美洲共同體論壇」，林永樂表示：中國雖然出手闊綽，但仍以融資貸款為主，我國所推動「無償援贈」合作模式對友邦應仍具相當吸引力。
說實話，隨便在路上攔下一個市井小民，簡單提問若要在提供融資貸款與無償送錢之間選擇，想必「無償援贈」絕對會獲得壓倒性的勝利。但筆者不禁想問，集結了我國外交專才與專家輩出的外交單位，坐擁學界與政界豐富的資源閱歷的高級官員們，難道只能用這種連購物台銷售員都不屑一顧的低級促銷方式，才能將台灣「行銷」出去嗎？
若看過購物頻道的人都應該知道，促銷不只是一種手段，還是一種藝術。打折的吸引力不比一元加購，一元加購的魅力又不比買一送一，甚至是多到讓你搬不回家的豐富贈品，這種連家庭主婦都心知肚明的促銷手段，追根究柢不過就是為了刺激買氣，提升銷量而採取的迂迴戰術。
坐領國家高額薪俸的外交「專家」們，不思如何透過外交手腕，深耕友邦社會、政治甚至經濟、文化結構，建立與友邦之間強而有力的互信、互助關係，而甘願淪為漫天叫價的低劣市場銷售員，還以「無償援贈」吸引力略勝「融資貸款」而沾沾自喜，那不如換一個購物台主持人來主持外交大計，恐怕效果還好些！（作者為中山醫學大學學生）

向賄選敬禮 民主成何體統
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2015-01-16
◎ 余金秀
以往在地方，只要會喬事的人，就是我們認定「好相處」，「好逗陣」的議長。我們維繫了假象的府會和諧，卻讓民主付出代價，長期的民主赤字，也讓地方的權力分配更成為牢不可破的黑金結構。
台南市議會的賄選，當賄選傳聞被檢方提出當選無效之訴時，議長身分存在不正當的爭議，若賴清德向有賄選傳聞的議長「敬禮」，對民主的反諷何其大？
沒有一項制度不是集眾人之智設計出來，民主尤甚。當傳統的代議制度有了無法修補的缺憾時，我們是不是該把地方制度法重新提到憲法的層次去修正？把民主赤字的一面掀開，才能去看見問題。
地方自治的形象主義不過就是「國王新衣」，當指出國王沒有穿衣服小孩，卻被大人們指著鼻子罵，甚至模糊成「有衣服穿，比脫光好看」，要市長先進去議會，被形式羞辱，再走出來憤怒著說「國王真的沒有穿衣服」，這個社會才能接受？
《國家為什麼會失敗》的作者戴倫．艾塞默魯／詹敏斯．羅賓森，所描述英國光榮革命歷史事件，亦提及，「在關鍵時期，事件的結果是由歷史的重量來塑造的，正如既有的經濟與政治制度會塑造權力的平衡，並勾勒政治上的各種可能。不過，這種結果並非歷史注定，而是偶然」。
我們在地方政治改革的路上，制度是當代經驗累積，唯有現代化制度，看見事件的本質，才能深化民主，帶來更好的治理。
（作者為成功大學研究生）

別讓古蹟變滑稽
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2015-01-16
◎ 韓志翔
近來國有財產署為活化古蹟的利用提出引人爭議的標租全台八十多處公有古蹟方案，不少學者及文化界人士紛紛投書反對這種短視、甚至會破壞古蹟的提案。此事非同小可，而這些學者與文化人士的反彈不是沒有道理的。有鑑於過往的經驗，古蹟因過度商業化的發展而遭到誤用，甚或濫用的例子也屢見不鮮。例如，台南「運河博物館」委外經營，業者竟在古蹟內賣熱炒，可想而知對古蹟應有的文化推廣的功能之影響。
長久以來，國人都喜歡赴歐美日等先進國家旅遊，都會感嘆他們對自己文化古蹟的維繫，而該國的文化特色正是吸引國外觀光客最好的資產。例如，筆者多年前赴奧、德、瑞、英、法等地旅遊，非常欣賞他們對傳統古蹟（如莫札特、莫內等的故居）的保存，讓後代能夠緬懷前人在文化上的貢獻。英國人為保護歷史流傳下來的古堡，成立基金會，募款來維護全英國各地的古堡遺跡，不受任何商業性的濫用與破壞，得以吸引海外觀光客的文化遺產。而近在咫尺的日本更是國人常去旅遊的國度，除了享受優良的服務品質外，最重要的是，喜歡徜徉在具有濃郁的日本文化的巷弄街頭、廟宇等。京都與奈良的古蹟，如東大寺、金閣寺等，保存良好，周邊的環境整潔乾淨，讓國外觀光客願意再三造訪。而這些國家的古蹟裡都有一個特色是，沒有任何非屬於文化推廣的商業性行為。更重要的是，這些文化古蹟對歷史教育與國族認同的影響，不容忽視。
歷史上，台灣經歷不同文化的洗禮，留下多元的文化遺產。然而，過度的重商主義發展，使許多歷史遺跡不復存在，也使自己的特色蕩然無存。日本歷經了二十世紀的軍事，工業等立國的歷史發展與消沉，近年來，學者提出應以文化立國，維護自己的文化。台灣的政府不應短視到只為減輕財政稅收負擔，而以寶貴的古蹟招租來達到目的，可能這也不是有效的方式，反而產生破壞古蹟的弊端，得不償失。請還給古蹟一個它該有的文化容顏。
（作者為國立政治大學企業管理學系教授）

經國牌不如兄弟牌
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2015-01-16
馬英九崛起政壇，算來算去就靠打反共牌、經國牌、關扁牌、反李牌。反共牌早已「自動失效」；反李牌自始無效；打扁牌已經刷爆作廢；經國牌則正在失效中。
蔣經國去世已廿七年，國民黨年復一年的謁陵大戲，隨著政治效用遞減，已成歹戲拖棚。馬英九以黨領政的年代，謁陵秀是他的專利，他「淚光閃閃」的鏡頭，真是「一樹梨花」，讓婆婆媽媽看得心疼手軟。
但去年選舉慘敗後，今年謁陵大戲已面目全非。馬英九只能帶「政」的一幫人行禮如儀，也未見「淚光」，媒體形容他只帶六咖「淒涼謁陵」，遠不及黨那一幫人多勢眾。至此謁陵總算「黨政分離」，馬英九的經國牌也打完了。
吳敦義「代主席」率領的黨工人馬雖多，缺席的卻比出席的更有苗頭：不但兩個「榮譽主席」連戰與吳伯雄落跑，副主席朱立倫、胡志強、郝龍斌、黃敏惠都無影無蹤，有黨籍官司的王金平更不奉陪。
也許這些「該來」沒來的人，頭腦現代化了，或代主席威望不足，喊不動這些老咖和大咖，但更合理的解釋是經國牌失靈：連唯一的黨主席候選人朱立倫，都公然缺席！
馬英九擅打經國牌，朱立倫則寧打兄弟牌。他有空去和涉嫌雙重買票賄選被起訴的台南市議長高歌「你是我的兄弟」，也要「找回」涉腐被掃地出門的老朋友，但對謁蔣陵卻敬而遠之。
對朱立倫來說，兄弟牌的威力已超過號稱「清廉勤政」的經國牌，但對太陽花世代來說，「好兄弟」代表的是腐敗、墮落、民主之恥。馬英九明打經國牌，卻遮不住腐化無能；朱立倫乾脆明打兄弟牌，與腐化同歡，讓經國牌退位。
（作者王景弘，資深新聞工作者）

對付禽流感要有SOP
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2015-01-16
◎ 楊平世
又到禽流感爆發的季節。每年十二月至一月之間，由於冬候鳥南來，台灣又是冬候鳥越冬的重要棲地，如禽舍未做好防護網，並執行嚴格疾病管控和清潔管理工作，一旦感染H5的病毒，由於都是群養，密度又高，很快會蔓延全部禽場，這對飼養業者而言，損失相當大！所以，如不幸發生感染，檢測必須迅速，而且必須先做好隔離措施，一旦蔓延，必須全面撲殺，並對附近禽舍做出預警，全面消毒。由於這種病毒幾乎年年發生，即使動植物防檢局已建立ＳＯＰ，但必須提醒各縣市做好預先演練，否則不但損失不貲，也常會帶動社會不安。
高毒性禽流感像H5N2、H5N8，如和人類流感基因重組，會變成新的流感病毒，危險性極高，這也是醫師及公共衛生專家所擔心的；尤其是從兩隻腳的禽流感病毒，一旦轉換到四隻腳的豬、人的身上，帶來的大流行和人命的威脅也就更大了！最近有些學者專家批評地方和中央「隱匿」疫情，其實是擔心各級政府對於病毒的預警和檢測速度不夠明快，所以才會在短短不到幾天，由屏東「模範生」蛋雞場的撲殺一五○○○多隻蛋雞；接著蔓延全台七縣市六十六個禽場，而且雞鴨鵝全都遭殃！看來禽肉、禽蛋市場又要哀鴻遍野了！年關將屆，受災的禽農一定不好過，而小市民又得掏更多的錢買更安全的禽蛋、肉了，疾管署則更擔心人命關天的禽傳人問題。
柯Ｐ上任，把葉克膜救命的ＳＯＰ放在市政上，短短不到兩週，劍及履及，贏得市民的肯定。面對幾乎每年都會發生的禽流感，農政單位從農委會、防檢局如何在入冬前，下鄉協助地方做好禽流感預防ＳＯＰ的演練，並對大型禽場進行抽檢，一發現H5病毒，立刻展開撲殺！也惟有落實執行禽流感ＳＯＰ，從平時的禽場消毒，到迅速檢測和全面撲殺處理，才能防杜「隱匿疫情」之嫌，也才會減輕災情，安定社會人心！（作者為台灣大學生物資源暨農學院教授）

台南這次讓台灣不一樣
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2015-01-16
◎ 何光明
民進黨籍台南市長賴清德因國民黨籍議長李全教雙重涉賄，拒絕進入議會，各界輿論褒貶不一，但是賴清德抵制惡質黑箱金權政治的大動作，有極地反撲的歷史意義。
從台南市議會的涉賄到馬總統的頂新門神疑雲，有其一貫性與同質性。台灣政治腐敗的毒瘤不除，法律可質變為黑金保護傘幫凶，民主還表演成政商帝國外衣，導致百病俱發，把台灣逼近革命邊緣，爆發極地反撲的群眾運動。
選舉之路，錢買權，黑漂白，地方通中央，政客綁架政黨，民主變民奴。台灣未亡於外，先亡於內。賴清德之戰，是台灣第一次自救，聲討惡質黑箱金權政治，告訴「每次都一樣」的台南市議會：「這次不一樣。」
自古以來，國亡於政，台灣政之腐敗，根在賄選，賄選之病，因由永不洗刷。賴清德之戰，不只面對單一議會，而是整個台灣惡質黑箱金權政治，救國艱鉅工程，需要全體國人覺醒支持，共同聲討惡質黑箱金權政治，告訴「每次都一樣」的政客：「這次不一樣。」
超過半世紀「每次都一樣」政客永贏、選民永輸，台灣政治不能真改革？國家無法自救？賴清德之戰有歷史撞鐘之效，鐘聲擴散效果如何？賴清德之戰成功就是「這次不一樣」；賴清德之戰失敗就是「每次都一樣」，台灣人何去何從？
（作者為南方快報專欄作家）

割除地方政治腐敗之瘤
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2015-01-16
九合一選舉之後，地方議會議長選舉賄聲賄影，以致期待選後政治改變以求清明的公眾極為失望，印證台灣民主改革還不扎實。不僅如此，日昨從司法部門到地方政府，都出現地方議會賄選案的餘波盪漾，凸顯地方政治腐敗的痼疾，必須加速整治。其中，議長選舉亮票、地方政府與議會互動問題最受矚目，各方必須以人民付託、公眾利益為最大考量，才能為政治改革打開出路。
各地議會議長選舉出現集體亮票，出自議員表態與政黨防止跑票，兼可減少賄選，但常被指洩密違法。高等法院審理二○一○年新北市正、副議長選舉亮票案，昨天認定現行法令並沒有規定議員對選票內容有保密義務，這類選票也非政府機關機密，因此判決亮票議員無罪，全案定讞。不過，由於各級法院對亮票是否有罪判決不一，檢察總長顏大和也決定向最高法院提起非常上訴，以統一各法院不同法律見解。
除了由最高法院統一對亮票的見解外，更直接的辦法是修改地方制度法第四十四條規定，改議長選舉無記名為記名投票。這一修法之議，由經常飽受賄選跑票之害的民進黨提出，符合「議員投票應對公眾公開負責」的常理，昨天且經高等法院認定亮票並無違法之虞；若經如此修法，今後司法專注偵辦賄選買票，十分切合民主改革的社會期待。相形之下，掌國會多數的中國國民黨如果連這一起碼的修法以除地方政治之瘤的改革都不為，在九合一大敗即可能只是它更大崩盤的一端而已。
昨天在台南市議會上演的府會之爭，同樣因議長選舉賄選而起，且激起洶湧波濤。從形式上看，市議會臨時會既譴責又移送監察院，有議員甚至狀告法院，把拒絕出席議會的賴清德市長及市府首長公然羞辱一番，威風十足。不過，由於臨時會是在勉強湊足三分之一人數，且居多數的民進黨議員抵制的情況下舉行，也不合召開臨時會所需的協商、程序委員會確認等程序正義，以致其正當性大打折扣。
跳脫臨時會的戲碼看台南市府會之爭，事件癥結不在賴清德市長拒絕出席議會，而在議長選舉的賄選。尤其新科議長李全教，不但涉嫌於議員選舉買票遭提起當選無效之訴，也被指涉入議長選舉賄選，才是爭議的根源。市長因此強調，為免黑金玷汙民主殿堂，要維護台南的尊嚴，在議長官司釐清之前，不進議會而改由接受全民監督。
誠然，市長不進入議會備詢，已有馬政府的內政部長指係違反地方制度法，也有人勸市長「惡法亦法」，應先出席議會等待議長官司定案，以免違反「無罪推定」原則。但賴清德認定，實質的正義已遭玷汙破壞，他無法迎合形式上的體制，希望藉由拒入議會的非常手段，開啟改革新風；他願接受因此而招致的批評，承擔一切責任。
賴清德的理想堅持，不僅因他受七十一萬張選票或七成三市民付託，也是有鑒於台灣人民在九合一選舉所表達的求新求變強烈民意，身為廣受公眾所期待的政治人物為所當為。相形之下，明天即將在「同額競選」中當選國民黨主席的朱立倫，「改革」的口號雖喊得響亮，面對台南市議長選舉的賄聲賄影，竟選擇與李全教在高歌中稱兄道弟，令人不能不懷疑該黨又將出現另一個說一套、做一套的主席。
由於議會牽涉黨派與地方政治利益，台南市府會爭議錯綜複雜，要求化解僵局並非易事，司法的積極偵辦才是正本清源之計。買票賄選至今有如毒瘤危害台灣民主，司法偵辦成為改革的關鍵力量。在求新求變求改革已蔚然成為廣大民意的今天，包括台南市議會等九合一及議長賄選偵辦，都是司法部門向台灣社會證明它是民主改革助力，進而擺脫為政治服務工具的絕佳機會。

期盼正義的社會
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2015-01-15 22:27
◎田年豐
日前報導指出，投入房仲業3年，37歲的盧先生，因無力扶養老母與幼子，竟攜子夜宿飯店燒炭自殺。又一個來不及長大，就失去生命的悲哀故事。我內心因此湧現幾個問題：
作者表示，如果有那麼多不法、不公、不義，都在我們的眼皮下，甚或掌聲下發生，那麼我們到底要期盼怎樣的未來呢？圖為民眾抗議。（資料照，記者邱奕統攝）
作者表示，如果有那麼多不法、不公、不義，都在我們的眼皮下，甚或掌聲下發生，那麼我們到底要期盼怎樣的未來呢？圖為民眾抗議。（資料照，記者邱奕統攝）
一、同一時空下的台灣，為什麼37歲房仲業的壯男，無力養活一家三口？這麼龐大的炒房利得落入誰的口袋？
二、「朱門酒肉臭，路有凍死骨」，國民所得飆破2萬元美金的台灣，人民的生活，比諸1980年只有5、6千美金的時代，相對更辛苦。因為極端分配不均，讓僅佔總人口數15趴的軍公教及榮民，耗損掉85%的社會福利，並領走45%以上的稅收資源。但政府狂言這是「依法行政」，司法猖言「公平公正公開」，宗教大師養尊處優叫人要大愛和諧，但我們全國的獨居兒童非官方統計已經飆破4萬名以上，暗夜哭聲響徹雲霄，但有權有勢善良慈祥的大人與大師們怎麼聽不到？
三、為什麼燒炭悲劇一再重演，身家億萬政客們，您們還好意思年領幾百萬元的月退俸？多少人以國民黨黨職併算公職？退休後反而領更多的軍公教們，一家11口10年領走近億元的月退俸；一家4口一年合計領取74萬月退金。這樣還不知足，還很多人蠅營狗苟續佔職缺領第2份薪，再拿去炒房炒股。從這個面向來探討，燒炭等活不下去的人們，不就是被分配不均的福利政策所謀殺？所以，自殺其實是被自殺，而兇手就是那僅佔10趴蠅營狗苟套利，養生健身，追逐福報，天天逍遙過日子的周遭親朋好友，您我所認識與不認識的人們。
四、瑞士人因車禍意外，年死亡數「高」達6人之多，其國民因此對政府大為震怒，紛紛赤裸著身子上街抗議。反觀「被自殺」悲劇橫生的台灣人民，我們到底在乎什麼呢？討厭李全教議長買票嗎？那賣票的不就是我們的議員，您選他時有被買票嗎？不齒政客說謊？那自甘一再受騙，被動附和主動護航的不也就是我們自己嗎？嘲諷政客官員演戲，那被牽著鼻子走，一路看戲始終如一的又是誰呢？
最後我想問，如果這麼多不法、不公、不義，都在我們的眼皮下，甚或掌聲下發生，那麼我們到底要期盼怎樣的未來呢？
（自由撰稿人）