有關係就沒關係?可笑的實質影響力
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2010年,最高法院捨棄「法定職權說」,讓前總統陳水扁成為司法史上以「實質影響力說」判決有罪定讞的第一人。於此之後,政治及司法迫害之聲不絕於耳,至今僅歷經7年,「實質影響力」一詞經由媒體與民間流傳,恍然成為一般社會大眾最熟知的法律學說。關注的是對於一位曾受超過半數民意支持的民選總統,未見司法以最嚴謹的態度面對,卻以捨棄過往見解的粗糙手段及罕見的未發回更審而自為判決的作法,留下啟人疑竇的想像空間,也逐漸崩解了民間對司法自由心證與法律解釋權限過大的法官們的信賴。
然而,實質影響力的影響力不僅止於此。每一部法典的訂定,不僅僅是懲罰與補償,更具有匡正社會風氣之功能,往往這也是法典背後的中心思想與立法理由。因此在「法定職權說」與「實質影響力」的學說爭議之中,各法典之間亦須相互考量,避免不同價值觀的衝突與矛盾。翻看我國公務人員保障法第十七條所規定,公務人員倘認為上級命令違法,應負有報告義務並要求以書面下達後才需要服從,建立並賦予各級公務人員應秉持為國家服務、矢為人民公僕,而非為求升遷名利而效忠上級的崇高意志,也是全國全體公務人員所應秉持的職志。立法理由中更提及此一立法,是為因公務員服務法第二條與刑法第二十一條第二項規定內涵並不一致,為判斷責任歸屬所訂,因此以此書面為證,該命令未來倘遭法律追訴則可免責等說明。
但在「實質影響力」之下,上級官員對於下級官員或為民眾服務最前線的承辦人員具有「影響力」的論述,卻是反其道而行的昭告天下,說明我國的各級官員皆會受上級長官的影響,他們都是這所謂的「影響力」所及,也告訴所有與公務機關間有業務交流的公司行號以及社會大眾,可別傻呼呼地認為真的是一切依法行政,請趕快找該承辦人員的上級長官交涉更加有用,徹底彰顯了「有關係就沒關係」的民間小語,實令人莞爾一笑。
捨棄過往見解,讓舉國矚目的前總統被以初次使用的「學說」入罪,可以預見國民對司法信賴度破滅的結果;受到如此神來一筆難以預測的司法迫害,亦可以預見陳前總統的身心勢必受到重大的打擊與傷害。然而對於盡忠職守、秉持專業為國家犧牲奉獻而非聽命上級長官影響的公務人員何辜?基層公務人員難道就沒有拒絕被上級長官影響表示意見的權利跟義務?如有,那陳前總統又何來影響力?
在可笑的實質影響力背後,影響的不僅是陳前總統個人,對於皆係由總統提名,也在影響力所及的大法官與檢察總長下轄的司法體系,連同國人對公務人員的觀感與尊重,亦將一同陪葬


 

漏算223億元的水田公益機能

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2014-12-31
◎ 呂東杰
經濟部水利署宣布強制休耕,但依水利法第十八條之用水優先順序,實是農業優先於工業。
農用水不僅可補助地下水,還有滯洪、自給自足的功能,卻往往被隱藏在數字之下。實際上農委會曾委託台大調查「水田公益機能評估」,以及淡江大學水資源管理與政策研究中心的研究報告,結果發現全台卅八萬公頃水田,每年可補注的地下水,高達二十億立方公尺,等於六座翡翠水庫的有效蓄水容量。若以水庫開發的原水平均價每噸十一.一五元計算,地下水涵養效益高達二二三億。貿然停灌,不僅在地表讓生物棲息地產生巨大變化,而地下水源滲入率減少,還會造成河川水量減少而影響生態,以致水污染更為嚴重。
而將水用在工廠生產,用過的水即成廢水,或需要投入大量成本淨化再利用,但許多廠商根本沒有任何淨化就排入排水系統。這些環境污染都由全民買單,政府卻隱匿不說明。
農民長期以來照顧農地,辛苦為台灣人民種植糧食,而政府機關卻一直向財團靠攏,工廠蓋在農地裡,污水往田裡排,錢讓廠商賺走了,農地污染卻由農民承受。且事實上,農業耕作者與土地持有者不一定是同一人,使得休耕補助未能確保補助到真正耕作者,反而要求耕作者與地主自行協調,造成兩造的對立與紛爭。
綠黨要求,經濟部水利署應依水利法第十八條之法規,民生用水後應順序優先提供農業用水,勿再違法行事。同時,政府應對現有農業耕作者與土地持有者進行地方普查,並製作成冊,確保農業的補助能確實直接補助至耕農身上。往後農民遭政府強迫休耕時,補助金亦不該由全民買單;應於旱季時調高工業用水費,將增加之收入專款貼補遭強制休耕農民的損失。(作者為綠黨中執委,桃園市民)
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《林保華專欄》民進黨須清理門戶

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2014-12-31
縣市議會議長選舉,爆出賄選醜聞,國民黨的勝出,不以為恥,反以為榮,愈顯這個黨的執迷不悟。周玉蔻即使以頂新的兩億政治獻金引出國民黨官商勾結的許多蛛絲馬跡,但是國民黨自以為有黨國司法護航,因此還肆無忌憚的包庇頂新這個黑心集團。看來這些弊端要水落石出,還需更強大的公民力量出來,給貪腐集團以致命的打擊。
民進黨主席蔡英文重批議長選舉跑票議員。(記者黃旭磊攝)
而民進黨的跑票,則與勝選後的麻痺大意與巨額賄賂有關,更暴露出民進黨長期存在的問題,那就是作風上的某些不正,尤其是部分基層組織。這脫胎於黨國地方派系的「黑金」文化,「民主進步」還不夠成熟而難以與黨國切割清楚,想來也與源遠流長的中華貪腐文化有關。
徹查這個事件,會有人以派系鬥爭來干擾徹查,這點必須注意。徹查結果須有助黨的團結,而不是分裂。
危機就是轉機,這場醜聞雖然還談不上是民進黨的危機,但是如果沒有認真解決,未來當然會成為危機。因此利用這個機會來清理門戶、整頓思想意識,是其時矣。
這個機會在於:第一,太陽花學運以來正氣上升,邪氣下掉。台灣民眾的正邪辨別能力加強,綠營支持者更是如此。這從民間對此事的強烈反彈可以看出。因此清除腐敗因素,必然會得到基層強力支持,不應擔心什麼「樁腳」的反彈。
第二,賣票可恥,買票更可恥,所以國民黨很難利用民進黨的整黨來攻擊民進黨,反而有利於讓中間民眾進一步看清民進黨與國民黨的區別,並且阻止民進黨的「國民黨化」。
民進黨的整頓可以考慮以下內容:
第一,強化台灣主權意識與普世價值的清晰認同,削弱親中與黑金的影響,也認清以假主權認同來掩蓋貪腐面目的騙子。
第二,加強人民與國家利益的全局觀念,改造派系利益至上、家族利益至上乃至神化個人的小農意識。
第三,困擾民進黨的「人頭黨員」問題,期望能夠得到解決。為此,考慮是否需要黨員的重新登記。
第四,釐清政商關係的準則。商業社會不可能沒有政商關係,但是需要健康的政商關係,更不許有亦政亦商的身分避免利益衝突。
處理這些問題,既可解決民進黨體內的痼疾,也為民進黨未來的執政做「清新」的準備。更是回答台灣人民長期的期望與新公民運動要進一步解決的問題。希望蔡英文主席與民進黨的地方諸侯共同努力。
或許,有人認為明年要打選戰,豈可分化自己的力量?其實,整黨的積極作為本身,就可以讓選民把希望放在民進黨身上,也可藉此淘汰選戰中的不良份子。
(作者林保華為資深時事評論員,http://blog.pixnet.net/LingFengComment)
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2014-12-31
◎ 姚中原
花費高達一五八億元,號稱裝備比美國五角大廈更先進的國防部新大樓啟用,是否三軍統帥及高階將領的國防改革思維亦與時並進?
花費高達一五八億元,號稱裝備比美國五角大廈更先進的國防部新大樓啟用。(記者張嘉明攝)
例如,國軍的精粹案經過三年的執行後,已在今年十月卅一日結束,國軍總員額也降為廿一萬五千人。而現階段國防部所展開名為「勇固案」的新一階段兵力裁減計畫,是希望未來將兵力再縮減至十七到十九萬人。果真如此,則我國軍將領人數即不應再維持目前二九○多人的龐大員額,徒然增加財政負擔。台灣將官比例為世界最高,此為監察院所調查並曾公開的資料。但從十二月廿六日國防部舉行的上半年將官晉任典禮中,馬總統所晉升的將領仍有廿八名之多,看不到將軍員額未來有減量的規劃趨勢。
再如,洪仲丘命案發生後,軍事審判法業已在今年六月被立法院重新修正並三讀通過;新法規定,未來軍人的犯罪案件,都應交由一般司法機關處理,僅戰時觸犯陸海空軍刑法及軍事相關特別法,才適用軍事審判。面對此重大變革,國防部高層首長們就應深思現行軍法官的培訓計畫如何調整,然而,不見上述前瞻性的改革思維,近日卻見國防部官員仍積極向考試院爭取軍法官考試的繼續辦理,令人傻眼!
(作者為中華經略國防協會戰略顧問、前國防部戰略規劃司簡任副處長)
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學運後 GDP成長預估步步高 2014台灣經濟最大推手:太陽花

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2014-12-31
◎ 黃天麟
日前(12月18日)亞銀把台灣2014年GDP成長率預估為3.6%,比10月中經院預測的3.46%再提高了0.14%,相信過年後主計處數據也應會落在兩者之間。綜觀今年台灣經濟之特色是318太陽花學運之後,各界對今年GDP之成長預估一次都比一次高,若無頂新黑心油事件之負面拖累,相信表現還會更好。這與主計處去年年初所預估的2.57%成長率相比,誤差竟達1.03%(3.6-2.57=1.03),誤差率40%。馬政府不是沒有人才,專家博士比比皆是,只是這些都心懷大中國意識形態,依他們設計,台灣的經濟成長2014年是2.57%,還深怕服貿、貨貿會被阻擋,延誤「一中市場」之統合,經常以「服貿不過台灣經濟還會更慘」來恐懼人民。
318學運阻斷了他們的經濟路線。也改變了2014年。雖然成長的果實仍然由少數人所獲,庶民仍然無感,但318確實產生下列效果:
1.外資重新體認到台灣底層的社會力量,認台灣已非等待被統一的邊陲島嶼,信心大增,學運期間連續買超台股26天金額達1375億。至6月,把台股捧上9393點高峰。
2.市值的增加帶動了上市公司的營運及企業對前途的樂觀看法,景氣燈號連續十月亮出綠燈(註:學運後的四月最高29分),出口也呈現連十紅今年可望創新高。
3.今年我國3.6%經濟成長率高於南韓、香港、新加坡(註:韓國GDP成長率今年由年初預估之3.8%調降至3.5%,顯然台灣成長率之調升非外部因素所造成),不但奪回了四小龍龍頭地位,也是馬政府8年施政最好的一年(馬政府過去施政平均成長率只3.05%)。
奇怪,馬政府不是說沒有服貿、貨貿台灣經濟會很慘嗎?但今年學運完全把它擋了下來,經濟反而表現亮麗。換言之,馬政府年初依其服貿、貨貿、自經區的經濟藍圖,預測的GDP成長率為2.57%,但這些服貿、貨貿、自經區全部被318學運打下來後,實際的GDP成長率卻是3.6%。由此,我們可合理解釋,增加的1.03%經濟成長率,完全是學運把「服貿、貨貿、自經區等弱台政策」擋下來的成果(註:大小懸殊的中、台經濟體之結合必產生「中樞(中國)─邊陲(台灣)」之磁吸現象,台灣的悶經濟是邊陲化現象之一)。少了它(弱台政策)台灣自然就恢復原貌,這一原貌就是勤儉的人民與進取的企業活力。
國人或許會問:3.6%GDP成長率是不是可以自豪?為什麼人民還是無感?為什麼不是4.42%(扁政府平均成長率)?4.42%與3.6%的差距0.82%是何因素使然?
從本文,聰明的國人應該知道答案了,那是因為「殖民、弱台的ECFA經濟政策」仍在台灣肆虐,如果沒有ECFA,今年(2014)的GDP成長率可能是4.42%或更高,成長的果實多少也會落到庶民身上。(作者曾任第一銀行總經理、董事長及總統府國策顧問)
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周玉蔻官司 五個字就贏

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2014-12-31
◎ 李志德
馬總統告周玉蔻,先不談「總統告記者」是否合宜,我想這官司周小姐要輸也不容易,關鍵在五個字:實質影響力!
昨天貴報金恒煒先生的專欄,向馬總統喊話,要他回答八個問題,文中除了馬先生之外,還點名陳冲、張盛和、朱立倫、陳保基、江宜樺、羅瑩雪。到底這六個人是「秉承馬命」?還是「揣摩馬意」?周小姐應可要求法官傳喚他們出庭說明、作證;這六人之中,只要有一句話說得不適當,一句就好,就可佐證馬總統在頂新事件中發揮「實質影響力」,從而周小姐就可證明「頂新門神」非她所創,所謂政治獻金一事也是「事關公益,合理懷疑」,加重誹謗即難以成立。
扁案從換法官、教唆偽證、押人取供、總統批評判決結果,到最高法院創設「實質影響力說」自為判決,外界批評甚多;現在一樣是總統涉案,法官總不好意思捨「實質影響力」回到「法定職權說」吧?(作者現任教職,桃園市民)
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看國民黨政府向共產黨取經

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2014-12-30
◎ 邱炳進
考試院公務人員保障暨培訓委員會、國家文官學院、行政院人事總處,赴中國的中央黨校、行政學院考察,被批為「請鬼拿藥單」!事實上,在馬總統的傾中政策推波助瀾之下,各級政府、民意機關,到中國「考察」絡繹於途,彷彿中國的典章制度已經成為國民黨政府的典範。
世界文官制度最健全的是英國、日本,欲攻錯他山之石,理應赴英、日等國考察才是正途,然保訓會等不此之圖,竟向極權的中國取經,簡直是向閻羅王求菩薩了。
中國沒有真正民主選舉制度的「民意機關」,不知那一點,值得台灣的民意機關去學習?
同理,專制政權的獄政,不知法務部的矯正司,要擷取他們什麼菁華?
而世界公認治安良好,警民關係和諧的大國是英、日兩國,這兩國的警政制度、警察教育,甚至是保障民權的措施,才是對台灣警政有向上提升的助益。如今警政單位、警察學術機構不向最值得我們看齊的國家取經,卻向中共鎮壓人民幫兇的公安機關學校討教,更令人費解。
浪費公帑赴中國「考察」的歪風,實在可以休矣!(作者從事教職,台北市民)
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誰是有「實質影響力」的頂新門神?

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2014-12-31
◎ 張翼揚
我們無法直接觀測黑洞,只能夠藉由物體被吸入之前,因高熱而放出紫外線和X射線的現象,來推測黑洞的存在;或藉由間接觀測恆星和星際雲氣團繞行黑洞的軌跡,來確認其相對位置以及其質量。
我們無法抓到公務人員貪污的直接事證,只能夠藉由公務人員不能交代其財產擁有正當的來源,來推論其財產是非法所得。
我們無法掌握馬英九黑心集團的直接犯罪證據,但當馬政權的衛福部放任頂新黑心油一再流竄台灣,經濟部讓頂新自越南進口的餿水油通關,農委會主委至一○一大樓頂新總部聽取簡報,金管會核准頂新回台發行TDR,財政部容許頂新以一%的資金購買帝寶、以卅七%的股權(小於官股的四十四%)主導一○一,交通部特許台灣之星4G的經營,NCC核准頂新買下中嘉系統,法務部遲了一年才起訴頂新魏應充,立法院國民黨團書記長費鴻泰痛批爆料頂新黑心油的立委,行政院長江宜樺為頂新黑心油打包票…,試問:從「實質影響力」觀點來看,有誰能夠跨部會、跨院際操刀,全力為頂新護航?
周玉蔻的質疑,就是台灣有識之士的質疑。接下來就看享用「民脂民膏」的特偵組怎麼偵辦這個案子;希望不要像將遺臭萬年的法官蔡守訓們,來個宋代「公使錢」為馬英九脫罪。(作者為大學教師退休,台南市民)
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豆乾染黃毒很大 靠美女檢座「網」羅證據

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2014-12-31
〔記者顏宏駿/彰化報導〕沒有化學背景的彰化地檢署女檢察官吳怡盈,承辦「毒豆乾案」時才第一次聽到「二甲基黃」這個名詞,但她一路從工業染料分類追到它對身體的危害,她還進入世界衛生組織(WHO)的網頁找到「二甲基黃足以致癌」的證據,讓起訴盧姓父子更具說服力。

司法官39期的吳怡盈檢察官,這次承辦「毒豆乾案」,無化學背景的她,透過網路深入追索二甲基黃對人體的危害。(記者顏宏駿攝)
每天請教化學專家 在英文網頁裡尋找答案
檢察官吳怡盈過去專長婦幼案件,此次臨危受命接下「毒豆乾案」,為了解二甲基黃對人體的危害,她做足功課,每天請教化學專家,並在英文網頁裡尋找答案。
她說,二甲基黃因屬於工業原料,衛福部並無清楚描述,環保署也僅公告其為有毒物質。她請教化學專家,得知美國化學會為了讓使用者檢索化學物質方便,成立化學資料庫,用CAS(Chemical Abstracts Service簡稱)編號檢索。
吳怡盈表示,經由二甲基黃的CAS編碼,她得以找到其對應的「國際顏色(Color Index)索引」為「Solvent Yellow五六」。而用「Solvent Yellow五六」字元進入世界衛生組織的網頁,就可以得知,國際間早在一九八七年就做過實驗,把二甲基黃列為致癌物質。
吳怡盈說,目前食品化工大行其道,究竟所含原料有無致癌之虞?要花心力理解。加上很多添加物有俗名也有專業名稱,有時檢察官初辦案時會被當事人唬得一愣一愣,透過具公信力的國際網路資料索引,可以讓自己辦案更加得心應手
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林欽榮「四子星」沒文化

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2014-12-31
◎ 謝西奈
報載「副市長林欽榮:西區門戶 雙子星變四子星」,筆者一陣絞痛,原來林副市長眼中的台北市如此平庸,枉費柯市長找來在台北住超過四十年的林洲民先生出任都發局長,結果推出的政策與想法是如此的不尊重台北既有紋理、歷史,甚至如此的不尊重人文社會。
林副市長考量納入台北車站特定專用區(E1、E2)一併規劃成台北「四子星」,只用了四個字就帶過的E1、E2是哪裡,林副市長可曾想過?
E1、E2就是鄭州路以南、塔城街以西、忠孝西路以北、西寧北路以東所圍成之街廓。在過去的「中央車站與中央公園整體規劃設計案」中,台北車站東西向軸帶將會有著大量的聯開大樓、森林綠地還有鐵道、城市為主題之博物館,而E1、E2則會變成聯開大樓加上幾塊綠地。這種不講理且在今日會被恥笑的規劃,竟然再次出現在現今的台北市。
地圖上僅僅是一個色塊的這個地方,上面滿滿是鐵道部的官舍,是一塊有著從清代機器局、日治砲兵工廠、鐵道部台北工場到現在一路傳承下來的珍貴歷史。在全台有著這麼大片完整的日治官舍區域屈指可數,更別說地下還有著清代機器局的遺構存在。林副市長如此漠視城市發展歷史的做法,讓人難以想像他曾在台灣的文化古都做規劃。
(作者為成功大學都市計畫學系碩士,新北市民)
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中國在台協會

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2014-12-31
最近中國對台工作的重點單位負責人張志軍和陳德銘,幾乎閒到只能捧點資料曬冬陽,倒不是對台統戰工作那麼輕鬆,而是他們的對口單位太過聽話,北京都還沒到台灣設點辦事,陸委會和海基會已成了「中國在台協會」台北處。
中國原來是很把國民黨政府當一回事的,在刻意冷落了陳水扁政府八年之後,他們派出統戰菁英「對付」馬團隊,第一梯次的陳雲林和王毅,第二梯次的陳德銘和張志軍,個個有來頭;幾回交手下來,對台工作乘風破浪,老共發現馬政權並沒有想像中的硬,三兩下就叫馬英九臣服,「中華民國」不見了,遑論「台灣國」,台灣的經濟命脈也將被奪。
但人算不如天算,馬的談判隊伍,竟然不是「弱到爆」而已,他們俯首聽命到跟著搶起北京代表的工作做,讓台灣人看破他們的手腳,「太陽花學運」的群眾反撲,剁斷了賣台之路,北京終於見識到馬的九趴真相,也了解馬政權完全不能代表台灣。
按理,陸委會的王郁琦代表馬的中華民國,但他講起北京「一中框架」的「九二共識」,聲音比張志軍還大,看他「挺身」教訓新科台北市長柯文哲的荒謬狀,真是笑話;海基會的林中森像個無厘頭,兩岸協議內容他不管,他只負責演出蓋章那一幕。
也難怪,他們的主子馬英九,根本沒有中心思想,究竟和北京交流的目的是什麼?發揚光大中華民國嗎?三民主義統一中國嗎?還是協助推進中國在東亞的霸權?這位「頭頭」好像外拍的小模,只管站姿美不美,才不管照片的用途。
泡杯茶曬冬陽也還不賴,但碰到馬英九的「中國在台協會」,張志軍就像失去戰場的將軍。中國的明日之星,也可能一起葬送在馬英九手裡。
(陳杉榮)
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提防跛腳小老弟引進中國老大哥

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2014-12-31
國防部日前為紀念抗戰勝利七十週年,印發「勇士國魂」紀念月曆,以表彰國軍為國犧牲奉獻精神。不過,月曆內頁卻出現解放軍將領。國防部的解釋是,「國共一同抗日」,解放軍編成「國民革命軍第八路軍」。歷史也可以穿越至今,那也就難怪,涉入共諜的將官層級愈來愈高,還有退役將領跑到中國向解放軍將領交心說:今後不要再分什麼國軍、共軍,我們都是中國軍隊。所謂的國軍共軍都是中國軍,吻合馬英九的一國兩區總路線,結論就是:不知為何而戰、為誰而戰的失敗主義。
國防部日前為紀念抗戰勝利七十週年,印發「勇士國魂」紀念月曆,以表彰國軍為國犧牲奉獻精神。不過,月曆內頁卻出現解放軍將領。(圖由國防部提供)
國防部日前為紀念抗戰勝利七十週年,印發「勇士國魂」紀念月曆,以表彰國軍為國犧牲奉獻精神。不過,月曆內頁卻出現解放軍將領。(圖由國防部提供)
九合一選舉期間,連戰、郝柏村等以大中國意識形態,挑撥藍綠矛盾,遭進步的社會所譴責。不過,從他們的言行仍可看出,類似上述用歷史偷渡一中的總路線。正因如此,他們漠視二戰期間,台灣屬於日本領土,把當時的台灣人民,視為與中國敵對的「皇民」,而且,不論這些「皇民」在二二八被屠殺,在白色恐怖被囚禁或滅口,他們的後代還是被加害者冠上「皇民後裔」。同樣是「國共一同抗日」的思維,使他們忘了當年如何倉皇流亡台灣,如今又與當年的萬惡共匪沆瀣一氣。
「國共一同抗日」的思維,導致中國對黃埔軍系大作統戰,大搞四海同心,易如反掌。「同屬炎黃子孫」的思維,也使他們以似是而非之論,投誠中華人民共和國這個國際承認代表中國的政府。馬政府那些談判官員,整天替對方解釋圓謊,彷彿為對方服務的推銷員,不也同等可怕?還好,台灣的年輕世代,愈來愈看清他們只不過是大歷史的小逆流,在台灣激不起甚麼水花。認同自己是台灣人而不是中國人的比例,即使在馬政府六年總路線的洗腦下,依舊自覺地走自己的「台灣總路線」。這叫做,大江東流擋不住。
過去六年,認同中國的板塊快速縮小,認同台灣的板塊穩定擴大。包括這次選舉結果,也解讀得出類似的訊息。按照民主原理,馬政府自應傾聽民意,修正總路線才對。然而,三軍「統」帥馬英九,悍然強調自己的總路線沒有輸,遭到民意質疑的傾中政策也照常要推。九合一選舉,國民黨崩盤,但陸委會、海基會乃至各部會的兩岸勾搭毫無減緩跡象,便是一例。而中國統戰官員,也依舊踩著紅地毯來台灣統戰。不顧民意反對,敞開大門讓中國執行其入島、入戶、入心,直接統戰中下階層、各行各業,居心何在,更是可議。
另外,上個月,保訓會主委兼國家文官學院長,以「中華訓協」名義率領十餘名人事官員,參訪上海、蘇州、浙江等地的行政學院,這些學校其實是中共的黨校。有道是,上樑不正下樑歪,馬英九不獨是真、不統是假,巴不得早日一圓「中國夢」,這些人事高級官員,渾然忘記自己是公僕,不是馬英九的黨棍,也致力於學習中共的專制管理那一套,在人事管理上實踐一國兩區的精神。我國文官的尊嚴,長期以來被這種「以黨領政」抹殺得還不夠嗎?柯文哲上任,才下令不准高舉五星旗毆打法輪功,之前的市長在想甚麼?
上任前夕,柯文哲多次表示不清楚所謂「九二共識」,甚至質疑「九二共識」已過時。王郁琦卻以國台辦的口吻說,如果不清楚「九二共識」,「話不要講太快」,他還說,地方首長未必需要對兩岸政策發表評論。此話引起柯文哲反擊:「王郁琦代表哪個國家發言?」罵得真是痛快!馬家班,心中只有中國,眼裡毫無台灣,拒絕依民意修正政策,只想爭取買辦門神的地位。選舉崩盤,意味著總路線崩盤。但馬家班死不認輸,不啻告訴國人,他們將利用剩下的任期,想方設法讓中國惡意併購台灣,讓終極統一成為不歸路。所以,這個跛腳小老弟遭民意唾棄了,但提防它引進中國老大哥的警戒萬不可少。
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重建之路,改造之途

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2014-12-31
一九八八年到二○○○年,李登輝的執政;二○○○年到二○○八年,陳水扁的執政;二○○八年到二○一四年(或二○一六年)馬英九的執政,反映的是後蔣經國時代台灣政治動向:在本土化與殖民性角力中的不穩定發展之路。
三任民選總統的執政,反映的是後蔣經國時代台灣政治動向:在本土化與殖民性角力中的不穩定發展之路。(本報合成照)
李登輝時代的建構,試圖將中國國民黨導向台灣國民黨,將中華民國台灣化,以特殊兩國論界定台、中關係。這應是殖民性中國政權在台灣重生的機會,但殖民政權的頑固性格畢竟無法認清歷史動向,處心積慮欲除之而後快。而中國國民黨內的台灣政治人物,率多見風轉舵之輩,不能鞏固這種力量。
陳水扁時代,以非中國國民黨,台灣人,試圖以民進黨力量,將中華民國台灣化,並申論一邊一國。但面對長期對台灣人洗腦的中國化意識症候群盤據在社會各種階層,國會未過半受到的杯葛不斷,無法說服流亡群落在地轉化。八年間在腹背受敵中,儘管多所建樹,並未能鞏固本土政權,自己也在卸任後受盡凌辱、折磨。
馬英九時代,急欲切割李、扁的二十年,逆轉重建與改造路途。復辟蔣氏父子的統治心態,卻以聯共制台暗度殖民性本質。無能透頂,邪惡至極。經濟發展,空有口號。以反貪腐包裝貪腐,政商勾結更勝以往。亂象敗狀盡露。在二○一四年的九合一地方選舉,讓中國國民黨崩潰化。
十二年加八年加八年(如果馬英九能夠完任),二十八年時間,是一個國家否極泰來,從廢墟到重生的時間。蔣氏體制幾乎與戒嚴時代重疊,若民主化與台灣化在後蔣經國時代有成,應會是一個新的國家共同體形成,一個自由人共同體形成的重要歷史。
可惜台灣人和尚未真正認同台灣的許多殖民性中國意識論流亡群落,並未讓歷史成為真正動人的歷史。而中華人民共和國幾乎在這段時間,藉資本主義的發展邏輯發展出讓「重經濟」的台灣人迷惑的形貌,這成為台灣更嚴苛的考驗。如果本土性未能成進步的文化視野,台灣的自由之路就不能充分發展。
(作者李敏勇,詩人)
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提防跛腳小老弟引進中國老大哥

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2014-12-31
國防部日前為紀念抗戰勝利七十週年,印發「勇士國魂」紀念月曆,以表彰國軍為國犧牲奉獻精神。不過,月曆內頁卻出現解放軍將領。國防部的解釋是,「國共一同抗日」,解放軍編成「國民革命軍第八路軍」。歷史也可以穿越至今,那也就難怪,涉入共諜的將官層級愈來愈高,還有退役將領跑到中國向解放軍將領交心說:今後不要再分什麼國軍、共軍,我們都是中國軍隊。所謂的國軍共軍都是中國軍,吻合馬英九的一國兩區總路線,結論就是:不知為何而戰、為誰而戰的失敗主義。
國防部日前為紀念抗戰勝利七十週年,印發「勇士國魂」紀念月曆,以表彰國軍為國犧牲奉獻精神。不過,月曆內頁卻出現解放軍將領。(圖由國防部提供)
國防部日前為紀念抗戰勝利七十週年,印發「勇士國魂」紀念月曆,以表彰國軍為國犧牲奉獻精神。不過,月曆內頁卻出現解放軍將領。(圖由國防部提供)
九合一選舉期間,連戰、郝柏村等以大中國意識形態,挑撥藍綠矛盾,遭進步的社會所譴責。不過,從他們的言行仍可看出,類似上述用歷史偷渡一中的總路線。正因如此,他們漠視二戰期間,台灣屬於日本領土,把當時的台灣人民,視為與中國敵對的「皇民」,而且,不論這些「皇民」在二二八被屠殺,在白色恐怖被囚禁或滅口,他們的後代還是被加害者冠上「皇民後裔」。同樣是「國共一同抗日」的思維,使他們忘了當年如何倉皇流亡台灣,如今又與當年的萬惡共匪沆瀣一氣。
「國共一同抗日」的思維,導致中國對黃埔軍系大作統戰,大搞四海同心,易如反掌。「同屬炎黃子孫」的思維,也使他們以似是而非之論,投誠中華人民共和國這個國際承認代表中國的政府。馬政府那些談判官員,整天替對方解釋圓謊,彷彿為對方服務的推銷員,不也同等可怕?還好,台灣的年輕世代,愈來愈看清他們只不過是大歷史的小逆流,在台灣激不起甚麼水花。認同自己是台灣人而不是中國人的比例,即使在馬政府六年總路線的洗腦下,依舊自覺地走自己的「台灣總路線」。這叫做,大江東流擋不住。
過去六年,認同中國的板塊快速縮小,認同台灣的板塊穩定擴大。包括這次選舉結果,也解讀得出類似的訊息。按照民主原理,馬政府自應傾聽民意,修正總路線才對。然而,三軍「統」帥馬英九,悍然強調自己的總路線沒有輸,遭到民意質疑的傾中政策也照常要推。九合一選舉,國民黨崩盤,但陸委會、海基會乃至各部會的兩岸勾搭毫無減緩跡象,便是一例。而中國統戰官員,也依舊踩著紅地毯來台灣統戰。不顧民意反對,敞開大門讓中國執行其入島、入戶、入心,直接統戰中下階層、各行各業,居心何在,更是可議。
另外,上個月,保訓會主委兼國家文官學院長,以「中華訓協」名義率領十餘名人事官員,參訪上海、蘇州、浙江等地的行政學院,這些學校其實是中共的黨校。有道是,上樑不正下樑歪,馬英九不獨是真、不統是假,巴不得早日一圓「中國夢」,這些人事高級官員,渾然忘記自己是公僕,不是馬英九的黨棍,也致力於學習中共的專制管理那一套,在人事管理上實踐一國兩區的精神。我國文官的尊嚴,長期以來被這種「以黨領政」抹殺得還不夠嗎?柯文哲上任,才下令不准高舉五星旗毆打法輪功,之前的市長在想甚麼?
上任前夕,柯文哲多次表示不清楚所謂「九二共識」,甚至質疑「九二共識」已過時。王郁琦卻以國台辦的口吻說,如果不清楚「九二共識」,「話不要講太快」,他還說,地方首長未必需要對兩岸政策發表評論。此話引起柯文哲反擊:「王郁琦代表哪個國家發言?」罵得真是痛快!馬家班,心中只有中國,眼裡毫無台灣,拒絕依民意修正政策,只想爭取買辦門神的地位。選舉崩盤,意味著總路線崩盤。但馬家班死不認輸,不啻告訴國人,他們將利用剩下的任期,想方設法讓中國惡意併購台灣,讓終極統一成為不歸路。所以,這個跛腳小老弟遭民意唾棄了,但提防它引進中國老大哥的警戒萬不可少。
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中國封鎖了google,所以培植了國內的百度。
中國封鎖了facebook,所以培植了國內的微博。
中國封鎖了youtube,所以培植了國內的優酷。
中國封鎖了line,所以培植了國內的微信。
中國限制了paypal,所以培植了國內的支付寶。
中國限制了外國電影,所以培植了國內的文化產業。

當你以為中國是在封閉言論自由,其實他們是在保護自己國內產業,
台灣沒有保護自己的產業,所以最後被美國人所綁架了,
我們沒有了自己的搜尋引擎、電子金流、通訊平台、文化產業。
台灣只是被美國所提倡的價值觀所蒙蔽了,然而這是真的自由嗎?
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想滅Google? 中國再鎖Gmail

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2014-12-30
〔編譯周虹汶/綜合報導〕中國千方百計遮蔽Google服務的行徑變本加厲!廣受眾多中國境內商務人士及有心留學海外的學子愛用的Google電子郵件服務(Gmail),繼網頁版無法正常登入引發民怨後,又出現電郵用戶端疑似遭封鎖:用戶無法透過電腦、行動裝置或其他電郵服務供應商收發信件。有網友怒飆髒話,「真草泥馬的煩,給生活帶了很多不便」。
據Google官方統計,中國境內的Gmail流量於廿六日銳減,廿七日起幾乎已無中國用戶使用該服務。Google發言人表示,經檢查確認,Google服務端並無任何問題。Gmail網頁版在中國經常受到干擾,連接很不穩定,許多用戶不得不轉移到電腦或行動設備的電郵客戶端,這些電郵客戶端使用IMAP和POP3協定軟體,而非透過Gmail的網路版。
網友批中國政府 學北韓鎖國
如今這些客戶端也都遭到封鎖。由於目前是留學申請關鍵時期,許多使用Gmail與外國學校聯繫的學生因此大受影響,痛罵中國政府乾脆效法北韓,「閉關鎖國」。也有網友痛批,中國政府曾信誓旦旦地表示,明年將致力改善外商投資環境,卻又封鎖全球最大的電郵服務,「誓言已成空言」。中國外交部對此事表示「不了解」。
鼓吹言論自由的「中國的網路審查」網站指出,中國政府透過封鎖Gmail阻礙溝通,試圖進一步消滅Google在中國的生存地位及其高居龍頭的全球市場。今年五月廿七日起,Google疑似遭到中國網路監控系統「防火長城」惡意干擾,中國境內用戶無法正常使用其旗下服務,當時天安門事件廿五週年紀念將屆,外界認為Google出現異狀乃是中國政府為「維穩」所使出的「奧步」
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Gmail被封鎖 強國神回應:用戶應接受現實

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2014-12-30 11:51
〔本報訊〕Gmail在中國被封鎖,引發網友群起反彈,中國官媒今發表社評指出:「如果說Gmail真是中方封的,中國的使用者就應接受Gmail在中國停用的現實。」美國國務院發言人拉特基(Jeff Rathke)今天則表示,對中國破壞言論及網路自由的作為,美國持續表達關切立場。
中國北京、深圳、黑龍江省、雲南省和內蒙古自治區等地,仍然無法登陸Gmail郵件系統的網址。(圖擷取自BBC中文網)
美國國務院發言人拉特基(Jeff Rathke)今天則表示,對中國破壞言論及網路自由的作為,美國持續表達關切立場。(圖擷取自網路)
美國國務院發言人拉特基(Jeff Rathke)今天則表示,對中國破壞言論及網路自由的作為,美國持續表達關切立場。(圖擷取自網路)
BBC中文網昨報導,中國自上週六(27日)起封鎖Gmail,網友怒醮:「泥瑪」、「草泥馬」,中國官媒《人民日報》旗下的《環球時報》今天發表社論指出:「如果說Gmail真是中方封的,中國的使用者就應接受Gmail在中國停用的現實。」,「強國」神回應讓人很無言!
評論中還大言不慚指出:「我們只需相信,國家的互聯網政策(網際網路,internet)是有邏輯的」,並呼籲「使用者們不妨順其自然,做多手凖備。」社評認為,「Gmail不通,既可能是中方的原因,也可能是谷歌公司的原因,還可能是複合原因。」因為「中國歡迎它在遵守中國法律的基礎上開展業務,而谷歌(Google)更強調它自己的價值觀,希望不受中國法律的約束,這導致了雙方上一輪的摩擦。」
這篇名為:「中國出於安全考慮"封"Gmail不可信」的評論中提到:「如果說Gmail真是中方封的,那一定有新出現或者新發現的重大安全原因促成這一行動」而「如果那樣的話,中國的使用者就應接受Gmail在中國停用的現實。」但文章也同時表示「希望真實的情況不是這樣」。
BBC中文網今報導,昨天(29日),中國外交部發言人華春瑩在回答記者相關提問時,表示:「不了解這方面的情況」,並強調:「中方對外國投資者在華合法經營一貫持歡迎和支持態度,我們也將一如既往地為外國企業在華開展合作提供公開、透明、公平的環境。」
BBC報導指稱,利用長期監視中國網路屏蔽行動的美國Great Firewall of China機構的測試網站進行測試後發現,在北京、深圳、黑龍江省、雲南省和內蒙古自治區等地,仍然無法登陸Gmail郵件系統的網址。
而美國國務院發言人拉特基今天指出,美國將持續對中國破壞言論及網路使用自由的作為,表達關切。他痛批:美國相信,中國政府對媒體、網路及言論審查的作為,不符合中國期望建立現代化資訊為基礎的經濟與社會體制。他並呼籲,中國官方與國際企業打交道時要透明開放,並考量相關作法對市場所釋放出的訊號為何。
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棺材本剩不到七分之一

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2014-12-31
◎ 林芸
延宕已久的勞基法第廿八條勞動部版修正案,昨天在朝野黨團協商下通過了。勞動部版的修正案重點有二,一是將勞工債權順位提升到與銀行抵押權同等;二是墊償範圍從原本零個月擴大至六個月。這樣虛情假意詐騙勞工的爛版本,看在抗爭多年的華隆工人眼裡儼然是個悲劇!
第一,因為勞工債權與銀行債權比例的極大懸殊,即使是按比例分,仍會出現大鯨魚吃小蝦米(勞工)的不公平情況發生。工人的退休金、資遣費撐著的是晚年的醫療費、安養費,少了一輩子打拚的血汗錢,造成的是無數家庭的崩潰與社會問題。
更何況無數惡質資方早以脫產方式變賣公司、資產,像這樣的情況,勞工的棺材本依然毫無著落。例如還在抗爭中的嘉軒電子即是。再者,即便還有廠房,其拍賣至法院的分配,動輒三五年,曠日廢時,許多工人早已在等待中病逝。
第二,正因為上述的不足,關廠工人連線與華隆自救會等團體,十幾年來不斷透過衝撞體制的方式,要求政府落實「代位求償」。從以前勞委會跳針式的不可行回應,到現在勞動部只願代墊六個月的施捨般修正案,從不曾真心為台灣勞工想過,對一個工作三十年至多可領四十五個基數的勞工而言,如果碰到類似的「意外」,只能拿回不到七分之一的棺材本
勞動部表示「修正案仍無法滿足勞工,但至少已經往前踏出一大步。」既已知道此版本的缺陷,卻還胡謅「如果全額墊償,可能造成不肖雇主道德風險,將退休金資遣費責任丟給墊償基金,甚至與員工合謀」,這根本不是將代位求償法制化的真意。如果馬政府真的有心實踐代位求償的精神,代弱勢勞工以公權力向資方追討其血汗錢,就完全不會有縱容資方卸責甚至與員工合謀的想像。
這樣打折打折再打折的爛版本,如果在下週三讀通過,無疑是「打折部部長」與立委諸公在歲末年終為全台勞工敲起悲慘的喪鐘!試問嘉軒電子、榮電、太子汽車工人何以度過寒冬?
(作者為華隆自救會秘書)
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北約低調降旗 13年阿富汗戰爭落寞告終

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北約國際安全援護部隊28日在阿富汗舉行降旗儀式,宣告13年阿富汗戰爭的象徵性結束。(路透)
2014-12-30 10:06
〔本報訊〕北大西洋公約組織(NATO)28日在阿富汗首都喀布爾低調舉行降旗儀式,宣告國際安全援護部隊在阿富汗13年反恐任務的結束,儘管反恐局勢其實惡化,北約駐阿富汗部隊仍將在明年初起,不再參與作戰,只向阿富汗軍隊提供訓練和支援,並讓約1萬3500名士兵留守。
北約駐阿富汗部隊,自明年起,將大減至只剩1萬3500人,且不再參與作戰。(法新社)
北約駐阿富汗部隊,自明年起,將大減至只剩1萬3500人,且不再參與作戰。(法新社)
北約駐阿富汗部隊以美軍為主體,美國自911事件後,以反恐為目標發動阿富汗戰爭,13年來,耗資超過上兆美元,北約軍人共有3500人喪生,其中2000多人為美軍,反恐局勢卻每況愈下,恐怖組織塔利班的自殺爆炸襲擊和槍擊事件近年加劇,阿富汗平民死亡人數超過10萬,使得阿富汗戰爭在美國不得民心
美國總統歐巴馬上任初期就積極尋求結束阿富汗戰爭,今年5月宣布撤軍時間表,決定將阿富汗部隊現有的35萬人,減少至1萬3500人,且只負責訓練任務,不再協助作戰。
北約和美國28日舉行儀式,象徵性地宣告任務告一段落。歐巴馬發表書面聲明,表示這段美國歷史上最長的戰爭,已迎來一個負責任的結局。
塔利班則趁機向法新社放話,稱美國和北約部隊被他們所擊敗,正從阿富汗逃跑。

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