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美女與野獸是人獸交跟同性戀？

馬來西亞電影審查委員會要求迪士尼針對電影《美女與野獸》剪掉約4分半疑似同志情節才准予上映，片方堅持完整版並取消上映計畫。

分享到 Facebook分享到 Plurk分享到 Twitter2017年03月18日00:14
本周剛上映的新片《美女與野獸》鬧了一個好大的話題，有「下一代性福聯盟」臉書粉絲專頁特別開了活動反對本片上映，因為題材涉及「人獸戀」。
粉絲專頁「下一代性福聯盟」發起活動，指稱《美女與野獸》涉及「人獸交」情節，怒轟這類電影就要進入各大戲院「荼毒下一代」，護家盟、捍衛家庭學生聯盟、下一代幸福聯盟怎麼都沒出來發聲？更指出「不是很關心孩子？平常同志要結個婚，就說會導致人獸交，現在人獸交真的來了，請問你們在哪裡？柿子挑軟的吃？」最後直接喊話：「全部給我站出來把迪士尼趕出台灣，否則就是支持婚姻平權！」
不過這段發文若不細看，可能還真的以為真的有人把《美女與野獸》的童話故事當成人獸戀了，這整個發文都是「反串」文，其實特別發來婊某些抗議婚姻平權的團體。人獸戀這個題材大概每個人都知道這不過就是故事而已，才不是真正的人獸戀，畢竟《美女與野獸》裡面的野獸也是王子被女巫下了詛咒才變成野獸，最後也變回了人類王子。所以刻意操作人獸戀這個議題，根本就是反串而已。
但另一個就是真的事情大條了。
由於這回版本中的故事反派加斯頓與跟班來福，這對主僕情在導演比爾康登的設計中，有幾分「同志」元素。但觀眾也不會真覺得是「同志情」。過去所有故事中都有主僕之間的情節，而新版本把這兩人設計地比較活潑逗趣，來福對這位趾高氣揚的主人向來唯命是從，就算是錯的也都說對。讓主人更有自信，發揮他那滿分87分的自信。
但是，馬來西亞對這樣的情節感到有疑慮，對此剪去4分鐘多的情節。而且也變成全球少數不是「普遍級」上映的國家，結果對此迪士尼公司認為不該讓本片成了這個版本，堅持該完整版。導致目前該片在馬來西亞取消上映計畫，不知道當局最後會不會願意當迪士尼妥協？
不過，新馬地區向來對這些同志等爭議元素很在意，倒是中國對於同志議題也向來管很嚴，但人家這回也沒有把魔手伸向這齣經典童話故事，畢竟人家又不是「同」話故事。馬來西亞對這故事的敏感程度未免也太誇張了些。
總之，《美女與野獸》若要真當人獸戀，大家笑笑聽聽就算了。但故事裡藏著幾分俏皮同志元素其實是讓故事更具幾分笑鬧火花，觀眾看了都會發出會心一笑，真不知道馬來西亞在緊張什麼……

這種貨色，還碩士？

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2014-12-23
◎ 蔡美珠
立法院司法及法制委員會昨天上午審查「婚姻平權法案」，中國國民黨立委呂學樟一席「同性結婚可以人獸交」的發言引發譁然。立法委員針對法案發言無可厚非，然而怎麼可以如此顛倒是非，不分青紅皂白呢？
呂學樟今年五月十二日，率團考察中研院，還批評中研院近五年成立的法律學、政治學研究所「有一點走偏」；他認為這兩個研究所應提出具體建議，而不是一味反對、批判，才能達到成立的目的、對國家也才有所助益。隔天並抨擊，中研院副研究員黃國昌長時間投入社會運動，可能涉及公務員行政中立問題，要求中研院不可以竄改黃國昌出勤紀錄。
經查呂學樟的學歷，是英國格萊摩根大學碩士，建議應該有人去查查真假、到底是研究些甚麼？有英國碩士學歷卻怎麼審法案品質如此不佳？前不久不是有監委被提名人，連在美國哪一州唸的博士學位都說不清楚，後來「主動」辭去監委提名嗎？
（作者為家庭主婦，新北市民）
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立委失責 國營員工爽領年終

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2014-12-22 22:45
◎梁天耀
立法院12月16日院會討論審查103年度中央政府總預算案（營業及非營業的部分），即國營事業預算與各部會主管的基金預算。奇怪的是，再半個月就104年，雖然預算還沒過，但國營事業卻可延用上一年度的預算照常做生意，依《預算法》規定，立法院去年11月就應審完，所以立法院進度已嚴重落後1年！而這並不是第一次，101及102年度國營事業預算也是如此，當時已引起各界質疑，錢都花光了，才通過預算，這不是「先上車，後補票」嗎？
審查預算、為人民看緊荷包，是立法委員非常重要的職責之一，結果諸多立委的出席率低得可憐，讓早該通過的預算案卻仍躺在立法院，「把預算當決算審」，立院的諸公們真的是怠惰失職令選民失望啊！以一般工商企業而言，豈有年度都已過完，營運預算卻還未定案的道理？
每年到了年終，國營事業的年終獎金都是全民關注的焦點，根據10月份出爐的經濟部五家國營事業獎金初步考評顯示，去年唯一虧損、且虧了178億元的台電，員工可望拿到3.6個月年終。為何台電虧損連連，竟可爽領高獎金？當初油電雙漲造成物價飛漲，如今油價下跌到5年新低，電費也才回饋數百元給人民，略施甜頭卻從不提電費降價！學者也批國營事業年終不公，年年吵卻年年照核。一般民眾的年終獎金，頂多1、2個月，為何虧錢的國營單位可以拿超過3個月的年終？
去年此時各立委砲火猛烈痛批政府未考量社會觀感，財政委員會並通過提案要求應納入「經濟成長率參數」，一旦未達標就應「集體懲罰」，連動調降年終獎金。可是一年過去了，仍然沒看到任何法案可以箝制虧錢的國營事業濫發年終獎金。再過一年多即將有立委選舉，人民的眼睛是雪亮的，如果立法院諸公們仍然不思改進，即使現在沒辦法割闌尾，下次的選票就會讓這些立委得到教訓！
（資深業務）
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竹市沒錢拆違建 省府百億元養老

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2014-12-22 23:20
◎鄧鴻源
據報導，台灣省政府凍省17年卻仍然維持運作，不僅派任省主席，每年還編列龐大預算，養省府上百名員工，17年下來花掉國庫近百億元納稅錢。
省政府年花1.6億，其中人事就佔了1.1億，平均每人年薪120萬！而且不少員工超過60歲，年資40年以上的大有人在，員工平時根本「無公可辦」，坐領乾薪，簡直是世上最爽的公職！此外，工友竟然多達38人，超額聘用情況嚴重，超額26人之多，凍省後的省府，真的需要這麼多工友嗎？難怪被立委痛批是養老院。
民進黨政府時期，包括游錫堃、蘇貞昌當閣揆時，都主張不再派任省主席，2006年當時的省主席林光華卸任後，試圖讓台灣省政府走入歷史，但綠營屢次提案修憲廢省、刪除省政府預算，卻老是遭到國民黨立委阻饒。藍營用修憲高門檻保住省府，成了安插屆退人事疏洪道與疊床架屋的神主牌，如今成了每年國庫最燒錢單位之一。如不久前的郭冠英，在省主席林振則刻意護航下，被安插到省府當閒差，等待退休領優惠終身俸，把人民當凱子，其狼狽吃相未免太難看，如果其企圖得逞，真是馬政府之恥。誰說這件事不也是國民黨此次選舉慘敗的原因之一？
拿來跟南投縣政府比一比，站在第一線處理民眾大小事的縣市府員工，不僅業務多、事情雜，今年年初還曾一度發不出員工薪水，跟省政府比一比，省府員工不但職等高，薪水也高，而且根本就沒有公事可辦，所以被立委質疑，同樣是在同一地區的公務員，越爽的單位待遇反而越高，實在太荒謬！
除了省府外，考、監兩單位也是盲腸單位，連前監察院長王建煊都說，「他一生約有40年公職資歷，最後悔的位置，就是擔任監察院長，這是他人生最大錯誤，因為監察院沒有做到人民期待，監委動輒要人家好看，這是變樣膨風。」可見這樣的垃圾單位有存在之必要嗎？這幾個垃圾單位每年要花費國家上百億元經費，為何不能省下來從事更有建設性的工作？
為了維護所謂「法統」這塊神主牌，我國政府機構疊床架屋，浪費不少民脂民膏，經費沒有花在刀口上，以致有人枉死，如日前新竹市大火燒死兩位小女孩，只因屋主蓋違章建築又偷電，導致電線走火引起火災，新竹市府卻因缺經費而沒有及時拆除。
（大學教授
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姚立明與金溥聰

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2014-12-23
姚立明做一個媒體名嘴，分析時政鞭辟入裡，被網友票選為最受歡迎第一名。
姚立明做一個競選總幹事，打選戰攻守有序，順利將候選人送上大位。
網友封他為姚神，名聲因而達到巔峰。
有了名聲，權力隨之而來，姚立明逃得過權力的誘惑嗎？
姚立明選前公開並斬釘截鐵地說：如果勝選，還是回學校教書，絕不加入柯文哲市府團隊。這是對權力，尤其是「對政治權力說不」的一個正面示範，也因此得到選民的信任而為選情加分。
選後呢？姚立明的太太加入了柯團隊，成為台北市政府法務局局長。法務局負責市府所有重大政策或建設的法律解釋權，對不懂法律的柯Ｐ而言，是市府內部重大權力的展現場所，姚立明的太太是法務局長，姚立明就有可能很自然地私下享有市府重大政策與建設的決策權。
還有，柯Ｐ說讓姚立明做市府有給職顧問，哈！若真是如此，姚立明以顧問之名，對市政各項施政下指導棋更是理所當然了！而且是有薪水但不必負責任的顧問職。如此一來，姚立明夫妻可以在市府領兩份薪水，兼掌市府重大決策的背後權力，姚立明選前不入閣的誠信有沒有破功呢？
這讓我們想到曾宣示「不入閣」、「不入府」的金溥聰先生。金「不入閣」卻跑去做外交部所屬的駐美大使，不但擁有台美關係發展的重大權力，又逍遙自在的不受國內監督。旋又回國擔任國安會秘書長，在法律上屬於總統的幕僚長，掌管全國各項情治系統，依然不受監督，這就是他所謂的「不入府」。
姚立明現在也是民進黨主席蔡英文小英基金會的董事之一，未來前途不可限量，仕途光明可期，但還是注意一下權力的誘惑吧！千萬不要變成如今的金溥聰。
姚神、姚立明請引以為戒！（鄧蔚偉）
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2014-12-23
◎ 朱言貴
毒豆乾風暴擴大，知名唯新、萬益豆乾陸續檢出含致癌物—二甲基黃，甚至連泡麵大廠維力食品公司的炸醬麵調味包，依然還是中鏢，食品安全成為奢侈品，國人對此卑微的期盼，迄今仍然無由獲致。
按照維力副總陳瑞鎮的說法，維力也是受害者，衛生局告知供應商的產品有問題後，該公司已緊急送驗調味包，縱使未驗出二甲基黃，但是仍預防性下架。
然而大家「各掃門前雪」的心態，只求管理好本身生產線的部分，疏於注意同業之不法行為，正是食品安全問題連環爆的原因之一。
食品安全卑之無甚高論，除了政府檢驗部門層層把關之外，重點在於業者必須盡相互監督之責，共同對消費者連帶負責，才能避免任何一個環節出現問題，上中下游都得面臨產品下架的苦果。也就是說，食品業者無法獨善其身，務必上下游業者一起合作。基於這種「命運共同體」的關係，彼此應互相砥礪，並且互相監督遵守食品衛生管理法規範，唯有相互「責善」的結果，才能真正的防患於未然，民眾足以吃得安心。這就是食品業者對消費者共同之責任，也是「良心事業」的實踐所在。（作者為空大法律課程教師）
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寫給我的司迪麥市長

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2014-12-23
◎ 吳建輝
柯文哲的小內閣多數已經公布，事前未曾引起關注，卻引來酬庸爭議的乃是法務局局長楊芳玲的擇定。依據報導，柯文哲選擇楊芳玲之理由，主要是因為柯在與楊聊天之際，發現楊處事明快，且可勝任「法律解釋」的工作，因此決定由楊芳玲擔任法務局長一職。
社會上對於法律學者有諸多誤解（此或許歸諸於前任與現任總統之推波助瀾），柯文哲對於法務局所需具備之條件，就是一個典型的例子。多數人認為法律人好辯，專鑽法律漏洞，又認為法律乃是文字解釋，並無特別高明之處。然而，法律乃係政策推動之最重要工具，而法律中最重要的除了價值之外，程序正義更是其中重點。而價值與程序正義可能是柯文哲最不重視的東西。
就法務局長的選擇過程中，有三個問題值得討論，其一是，誰有機會可以跟柯文哲聊天，從而被柯文哲認為處事明快，可以勝任法律解釋之職務；其二則是，就一個已經退休的教授而言，投入另外一個公職，是否得宜？其三則是，楊芳玲的學識或專業是否得以勝任「法律解釋」，或是更重要的政策法規推動工作。
第一個問題在於，有機會得以接觸柯文哲從而雀屏中選者，終究僅限於柯文哲身邊之一群人，這樣的選才方式，相較於既往之市長，並無明顯之缺失，市長之人事權，畢竟由市長享有，然而，我們之所以拒絕成為天蓬國之原因，乃係對於開放政府之憧憬，以及對於柯文哲所說，把市民權力交還給市民之口號之嚮往，而柯文哲在法務局局長重回小圈圈之人士決定方式，終究與開放政府與把市長的權力拿回來交還給全體市民之口號，相去甚遠。
其次，第二個問題則是柯文哲之所以得以大勝的原因，世代之間的正義乃是這次選舉的主軸，我們年輕人相信，我們可以改變這個都市，改變這個國家。然而，柯文哲選擇楊芳玲的作法，讓我們不由得懷疑，柯文哲究竟多麼重視世代正義這個價值？在學術界裡，最具爭議之議題在於，公立學校退休之教授，是否得以到私立學校任職，尤其時下流浪博士人滿為患。而之前郝市府遴聘謝啟大為台北市政府祕書處專委一職，亦有異曲同工之處。況傳統親綠或甚至於新黨之支持者中法律人（不論是律師、司法官或學者）可謂汗牛充棟，恕筆者愚昧，實難勾勒柯文哲選擇楊芳玲擔任法務局局長之緣由。
第三，就楊芳玲之學識或專業而言，筆者與將上任之楊局長素昧平生，並不相識，僅能從網路上搜尋楊芳玲之相關資料，由國家圖書館之期刊文獻網搜尋楊芳玲之期刊著作，主要集中於七十六年至八十二年間，當時應係楊芳玲自德國甫返國之期間，而自民國八十二年以後，楊芳玲並無任何期刊文獻發表（或許楊芳玲有其他文章發表，而未為期刊文獻網所收錄，或未可知）。就一個過去諸多年來未有學術文章發表之教授而言，其法學學識如何，筆者實難管窺蠡測。而就專業而言，依網路資訊，楊芳玲輔仁大學畢業後即赴德國攻讀博士，並未參與任何專業考試，而依據法務部之律師查詢系統，亦未見楊芳玲之名冊，則似楊芳玲亦無任何證照以佐證其專業。
有關柯文哲小內閣之評價，一直是「雖然…，可是…」，端看評論人之重點為何？可以是瑕不掩瑜，當然也可以是瑜不掩瑕，端看評量的標準。與之前郝市府相較，開放部分局長遴選，或是勞動局局長以i-voting之方式為之，與郝市府由市長御筆親批之相較，當然是進步了不少。然而，這樣子就符合柯文哲所說的開放政府，或是把市長的權力拿回來交還給全體市民嗎？我們選擇柯文哲之原因，在於我們不願以天蓬國的標準來選擇，以及要求台北市市長。
當然，在我這個年代中成長的人，必定都看過司迪麥的經典廣告，幻滅是成長的開始。套句心理分析的說法，我還處於denial的階段，不願意接受眼前的幻滅。由於我沒有台北市顧問可辭，只好在冷洌的星期日早晨，寫篇讀者投書，聊以排遣。（作者為中研院歐美所副研究員）
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平議連勝文的「神秘電話」

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2014-12-23
◎ 陳安
選前之夜，連勝文慷慨陳辭，說他得過癌症，被槍打頭，為了爭取服務台北市民，死都不怕，於是一門淚崩。敗選後，他匆匆丟下一句「後會有期」，神隱去了。
時隔十九天，頭號戰犯現身爆料，說敗戰原因之一，是黨中央一通神秘電話，阻止連勝文「滅頂」，破壞了他的翻轉戰略，內行人一看即知，這是卸責託辭，真正的用意是在暗示，黨中央和後台老闆才是頂新門神，為接下來的復仇鬥爭埋下伏筆。
馬金體制固然搞得天怒人怨，但這回我倒願意說句公道話。姑不論敗選有多少原因，連勝文不打頂新魏家，真的只是一通電話造成的嗎？誰曉得他是不是投鼠忌器？又或者是交情太深下不了手？ＴＤＲ事件至今仍在五里霧中，連家兩戶帝寶豪宅與頂新魏家做厝邊，至今從來不曾交代是如何買賣交割的，在兩岸紅利的分享網絡裡，連家絕對不比馬金清高到哪裡，選輸，誰也別怪誰。
至於連勝文，選前情摯意懇，選後連謝票都懶得動，媒體報導，他跑了一趟上海取暖，對岸的智庫機構更肯定連氏父子對和平的貢獻，並建議他可以往「兩岸事務」發展，我們不知「事務」何指，倒是傳出上海一家大型創投公司，有意高薪挖角連勝文，聘他擔任ＣＥＯ云云。從得票數奇低可以判斷，對岸看中的應該不是他的政治魅力或影響力，而是雄厚綿密的政商金脈吧？
連勝文的競選文宣中，最令人印象深刻的是，他自比出家前的佛祖，暗示他可以放下權貴身分，服務選民，普度眾生，但從他選後的表現來看，顯然只是一時激情和權宜之策，選後忘得一乾二淨，選民可以不當真，佛門弟子豈可打誑語？
連勝文如果真的投入「兩岸創投」，證明他對頂新手軟，對中國心熱，對龐大商機不能忘情，有其一貫脈絡可尋，台北市民不信任他，絕不是「婉君」的錯。
（作者曾任周刊副總編輯，新北市民
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黨產歸還國庫的真議題

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2014-12-23
「牽出來溜一溜，就知道是馬還是驢」。因為，馬和驢雖然外貌類近，但習性不同，馬跑得快，驢步調緩慢，一試，立即見真章。這句渾話，用在真假莫辨上，尤其是充斥謊言、強調包裝的政壇，非常有意思。
選後，國民黨面臨黨主席改選，因此出現真假之辯。這話題是由準備同額競選的準主席朱立倫提出的，曾經承諾要處理黨產的他最近有了新評論：「黨產歸零是假議題」，他的理由是「只要有一張書桌也是黨產」。對於屬於「五年級」世代的這位國民黨「少主」，輿論必須提醒：這個國家自從政黨輪替以來，最不缺的就是政客耍嘴皮子，「三年級」那一代的國家元首所遺留並造成大眾對政治不信賴的遺毒，朱立倫最好不要近墨者黑，這麼早就「被人看破手腳」。
「被人看破手腳」正是「牽出來溜一溜，就知道是馬還是驢」的解答。對象當然不針對單一顏色，這是一個跨政黨的共同現象。檯面上的政治人物，當初哪個不是以明星姿態崛起，擁有千萬粉絲，但走上舞台在聚光燈前溜了一溜，又有多少人不久就魅力盡失，甚至倒人胃口？問題就出在沒有真材實料的本領與識見，一旦遭遇關鍵考驗，當然輕易破功，於是成不了長青樹，只得淪為過氣演員。若到了這個地步猶不自知，那就讓人不忍卒睹了。
以台灣公民知識水平到了今天這個地步，針對改革，廢話少說，只有除惡務盡一個目標，是否能克服過程中的阻礙與困難，那是第二步的問題。如果在尚未邁步前就桌子椅子理由一堆，那麼不如乾脆就說：我參選黨主席，就是來享享掌控黨產的快感的。這樣，大家還會說真小人比偽君子有勇氣。如果是如此，改革就是假議題，黨產才是真議題。
把黨產當作真議題來討論，可以立即做出清楚界定，以性質說，包括不動產與黨營事業；按來源分，則不外：接收日產、奪取私產、國庫輸送、投資經營。所有這些國民黨的財產，以現代民主國家的政黨標準，全都來自於「不當」。武力搶奪不用解釋，其餘三個都是戒嚴統治的遺緒，黨營事業的經營更進一步造成台灣經濟型態與政治發展，在黨國宰制民間不公平競爭下的長遠影響。
面對這些前人留下來的不正義，不是沒有典範可以依循與學習，例如東德在一九九○年六月成立黨產調查委員會，在二○○六年完成調查正式解散，成就了轉型正義的重要里程碑，因此國民黨早就知道該怎麼做，但是歷經幾任留美博士級背景的主席下來，這個黨卻選擇對全國人民裝傻，只有兩個原因可以解釋：國民黨主席認為台灣人民的智識程度不如東德人，欺之可也，不必比照？國民黨主席濫權貪腐，皆屬重大瑕疵之輩，品格不如東德政治領袖？
現在，國民黨即將世代交替，來人也是個留美博士，不應該再繼續選擇斯文掃地的路線。因為，國民黨的光景不同了，前面的主席可以「靠勢」，現在的國民黨甫經選舉重挫，中央執政已經搖搖欲墜，如果還做不出可以使人感動的決斷，表示這個黨已無初衷，那麼亡黨實不足惜。
朱準主席的黨產與財務公開透明說，之所以連引起興趣都搆不上邊，理由在於這是基本義務，黨財務主管本來就應該例行向中常會報告，朱立倫描述自己當副主席也搞不清黨產，這是指證前主席馬英九的專擅，同時也在自陳個人與全黨同志在面對權力時，無法擇善仗義的怯懦與平庸，大家聽來當然搖頭，同時也會疑惑：這種不著邊際、多言無益的話，說它幹嘛？說多了，是會溜出問題的。
如果抱持嚴肅與誠懇，朱立倫只須講「黨產若是不合理、不合法、不合情、有疑慮的，就要捐給國家」這句就好，這是如假包換的真議題，要接主席，就要面對。

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青年組黨前必須推動的改革

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2014-12-22
梁文韜／成功大學政治系教授、議會革新聯盟發起人
選舉塵埃落定，啟發了地方政黨政治的改革方向，要求改革地方選舉制度及各種程序之聲此起彼落，在新一屆當選人準備就職之際，我們必須檢視目前台灣地方政治僵化的趨勢、重新思考導引民主改革的大原則，並落實變革，不能再等下一個四年。
圖為公民組合TCU發起的「青年投票返鄉投票專車」11月28日中午在台北車站發車，載運青年學子返鄉投票，也希望透過這張無價的公民列車車票，喚起青年的政治意識。（資料照，記者劉信德攝）
圖為公民組合TCU發起的「青年投票返鄉投票專車」11月28日中午在台北車站發車，載運青年學子返鄉投票，也希望透過這張無價的公民列車車票，喚起青年的政治意識。（資料照，記者劉信德攝）
政治僵化的趨勢明顯呈現在地方政治長期冰封的現象上，後三一八的青年入政被視為二次民主化的關鍵推手，也是促進淡化地方派系政治負面影響的重要元素。但是從選舉結果來看，儘管這次青年投票率比整體投票率要高，兩大黨壟斷的情形並沒有明顯的改變，能在鄉、鎮、里的基層政治入政的青年依然非常罕見，而萬年里長仍然十分普遍。
團結具有類似信念的年輕夥伴之最佳方式就是組黨，我們可以預見，年輕人進一步積極組黨的步伐將會加快，但需要積極進行改革。第一個改革重點是讓具備正常智力及足夠知識與理性思考能力的公民都該有投票及參選權，歷史上各國也許有理由於人民教育水平在普遍偏低的時期提出比較嚴格的限制，但大家無法理解，台灣既然是極少數世界上推行十二年國教並讓絕大部分適齡學生進入大學的國家，為何同時亦是極少數將投票及參選權定在廿歲以上的國家？
第二個改革重點是選舉資源的問題。理想上，所有願意參政的公民都可以單單因為他的政見得到認同而被選上，因此公費選舉是最公平的方式，讓參選人本身及其政見得到相若的曝光率。反對公費選舉的理由主要是擔心選舉爆炸，造成政府太大的財政負擔及容許欠缺「素質」的人士參政。
關於財政負擔，目前候選人大概透過四種傳統方式取得曝光：發送紙本文宣或面紙、懸掛廣告式看板或旗子、出席政見發表會、選舉公報。在近年的選舉中，前兩者的使用程度端賴候選人之財力，這對公民及青年入政非常不利，因此，所有宣傳品該由政府負責統一製造。看板大小跟候選人從政能力並沒有直接關係，但卻能增加其曝光度，公共地方擺放的旗幟、看板及其他紙本文宣等宣傳品應統一規格。
這次多個推動青年入政的團體發現，所需成本其實並沒有想像中的龐大，特別是在資訊科技如此發達的時代，未來候選人對實體文宣的需求可望減少。政府應提供共用的網路平台及管道來讓候選人政見呈現，更積極推動政見發表會並立法要求參選人至少出席一次。
第三個重點則是選制的改革。民主的最高理想是讓人民作主，所以民主制度的設計就必然要以最能吻合及反映人民偏好為指導原則。首先必須減低入政門檻，目前公民投入各級選舉的保證金該仿效外國採取低金額方式，其次亦應開放擬參選人以公民連署方式取得參選資格。這樣的方式已經足以確保只有認真有意願擔任公職的公民才會參選。
投票方式上，可以考慮加入開放投不贊成票。投票制度過去的設計都是在確認「贊成」的偏好，然而，卻沒有納入「不贊成」的偏好，具體的改革方式在於雖維持一人只能投一票，但開放投下「不贊成」當選的選項。這應對提升投票率及降低買賣票的程度有積極的幫助。
另外，為了提高競爭性，減少壟斷，有必要開展獲選人的任期改革，各級民選公職人員通盤使用應選一屆，得連任一屆的任期原則。
最後，或許也是最重要的改革，就是在地方選舉引入某種形式的比例代表制，讓支持小黨及新的青年政黨之公民能夠得到代表。當然，不分區議員在設計上端看產生區域議員的新選區如何重新劃分，這有待進一步的討論。

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請問國民黨有幾張書桌?

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2014-12-22
「黨產歸零是個假議題」、「政黨只要有一張書桌也是有黨產」，國民黨準新黨魁朱立倫昨天講的話，暴露了他對黨產的態度，上任後如以此態度處理黨產，改革恐怕如鏡花水月攏是假！
新北市長朱立倫（右）21日前往國民黨中央黨部，由國民黨代理秘書長洪秀柱（左）陪同辦理登記參選國民黨主席。（記者簡榮豐攝）
新北市長朱立倫（右）21日前往國民黨中央黨部，由國民黨代理秘書長洪秀柱（左）陪同辦理登記參選國民黨主席。（記者簡榮豐攝）
沒錯，有一張書桌就有黨產，不過，別的黨只有一、二張，甚至半張都沒，你的黨卻有數千張書桌，公平競爭被破壞，就是民主政治大問題。
就以書桌計，大家要問，國民黨有幾千萬或幾億張書桌？書桌下是樓地板，國民黨擁多少建坪房產？樓地板蓋在土地上，國民黨擁多少土地？書桌可以放股票、現金等，國民黨除了難以計算的「書桌」，還擁多少其他財產？
朱立倫強調政黨財務公開透明才是重點，那他上任黨魁後，就應該公開國民黨有多少張書桌？書桌下的房地產、書桌裡的股票及現金等都要透明化。真要透明化，政黨財務相互開放查核即可，國民黨敢嗎？
國民黨黨產有人說三百億，有人估六百億到數千億，以書桌計真的計算不完。政黨財產龐大，財大氣粗便會操控扭曲，仗財欺人，以錢買權，進行不公平競爭；何況，肥得流油的龐大黨產，不會從天上掉下來，而被質疑為黨國不分以不公不義手段取得。以上種種不但不是假議題，而是每逢選舉必發生的真事件，朱立倫豈能真假不分？
黨產歸零，馬英九當年出任黨魁準備進軍總統時信誓旦旦，九年過去了，證明只是政客騙選票的謊言；現在，朱立倫將接黨魁，直接刺破馬的歸零說是假議題；幾年後，有人接替朱出任黨魁，也可說朱的黨產透明化及書桌說都是假議題。一代傳一代，死抱黨產，國民黨必將與黨產一起被選民終結！（胡文輝）
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2014-12-23
◎ 徐夢陽
近來看到媒體詢問新任嘉義市長涂醒哲有關「花海節」、「管樂節」之問題，涂市長回答，上任後會聽取各局處長意見，考量成本效益也會徵詢市民意見，討論出一個合適的作法；但終究是引發存廢傳聞。筆者身為嘉義子弟，去過很多類似的活動，想提供一些意見以供討論。
所謂「花海節」、「管樂節」等地方活動，有別於傳統節慶，被稱為地方「新節慶」。這些「新節慶」近年來儼然成為城市文化與觀光推廣的象徵，節慶時遊客湧入，帶來經濟產值與城市知名度。「新節慶」辦理的層級也越來越高，從在地活動，到全國活動，進而開展到國際性的活動。但經費有限，活動虧錢連連，造成許多問題。
有學者稱在台灣許多這類型的活動如煙火般似的稍縱即逝，但若輕言廢除，勢必引起民怨，當知前些年宜蘭停辦「童玩節」所帶來的爭議與效應，涂市長應該引以為戒。
另外，世界上有許多重要的藝術節慶，如亞維儂藝術節，而嘉義的管樂節，至今已邁入第廿三屆，具有指標性；「花海節」更是近年來受到嘉義地區民眾歡迎的活動之一。兩者存廢，請涂市長務必三思。
（作者為清華大學歷史所碩士，研究助理）
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《人體器官移植條例》的中國因素

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2014-12-23
◎ 朱婉琪
全國最著名的兩位醫師賴清德及柯文哲，前者早在2006年便邀請兩位諾貝爾和平獎候選人大衛麥塔斯律師及大衛喬高在台灣立法院聽證會上揭露中共活摘法輪功學員器官的暴行調查經過，而柯醫師在選前也對媒體表示，中國大陸器官來源高達95%不透明，是黑箱作業。反觀我國《人體器官移植條例》無論是現有條例或衛福部修法 版本，關於器官捐贈的範圍、禁止器官買賣和器官移植旅遊的規定，不是規定不足就是付之闕 如，完全跟不上國際立法趨勢。而本會協助田秋堇委員所提出援用歐美亞八個國家的相關立法的修法版本，遭到衛環會召委延宕，遲遲不排朝野協商，這種罔顧醫學倫理、國人醫療安全及醫療人權的態度，令人憂心及不解。
據了解，從1990年代開始，台灣民眾緊跟香港和澳門民眾，開始前往中國接受腎臟移植手術。到2000年後，腎臟移植數量就急速增加，從每年不到100人，在2005年達到高峰361人。臟移植在1999年 之前還很零星，到2000後快速增加，到2005年達到高峰有117人。累積過去14年約有3500人到中國接受肝腎移植。
近年來，國際上譴責中國器官移植濫用及中共活摘器官步步升高。去年12月歐洲議會通過要求「中共立即停止活體摘除良心犯，以及 宗教信仰和少數族裔團體器官的行為」的緊急議案後，美國國會眾議院在今年通過了281號決議案（1）譴責中共國家批准的強行器官移植行為；（2）要求中共政府和中國共產黨立即停止從所有的囚犯身上強摘器官；（3）要求中共立即停止已持續15年的對法輪功精神修煉者的迫害等等。七月間，歐 洲又通過「歐洲理事會反對人體器官販運公約」，該公約可說是歐議會決議的具體實現，公約要求各個簽署公約的成員國制定法律，以刑事懲罰公約第四條到第九條的犯罪行為，其中包括一、未經他人同意而非法摘取他人活體或屍體器官的行為；二、使用非法摘取來的器官做移植，或使用非法摘取來的器官另作他用；三、對於那些故意在自己當地國的器官移植機制之外所做的器官移植，或是違反了當地國器官移植法律的核心原則所做之移植；四、器官買賣；五、保存、儲藏、運送、移轉、進出口或收受非法摘取器官的行為；六、煽惑或幫助公約所規定的犯罪行為。」，公約制定的目的是希望歐洲各國將所有與非法器官摘取、使用非法摘取之器官和器官買賣、器官移植旅遊等重要犯罪都涵蓋在歐洲各國的移植法律和刑法下，不但防止歐洲人自己在本國內非法摘取器官或是使用非法摘取的器官，同時也要求立法禁止本國人到當地國以外去用非法摘取的器官做移植。
我衛福部修法版本及國會未善盡修法之責；我政府對國人赴中國器官來源不明所導致的醫療安全及涉及違反醫療人權，未盡宣導之責。我們祈願儘速 朝野協商，早日完成一個符合醫學倫理及國際立法趨勢的修法。
（作者為台灣國際器官移植關懷協會法律顧問， http://www.organcare.org.tw/）
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《金恒煒專欄》做為專業與志業的政治

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2014-12-23
說柯Ｐ是政治素人，柯Ｐ也自居不疑，那麼要問的是，到底「素人」是什麼東東？講白了，「素人」就是非專業的業餘者：比如，沒受過美術訓練的叫素人畫家；沒受過音樂訓練的叫素人音樂家；不以戲劇為專業的，有人稱為票友；甚至連沒有受過醫學訓練也可以當素人醫生，那就是中國特有的「赤腳醫生」；所以「政治素人」也就不是那麼難索解。
柯Ｐ是不是憑政治素人而一舉推倒固若金湯的天龍國？大有討論餘地。柯Ｐ勝出，真要用簡單公式，可以改易一九五一年美國Omar Bradley將軍在參謀長聯席會批評麥克阿瑟的韓戰計畫：「在錯誤的時間，對錯誤的敵人，打了一場錯誤的戰爭」，只要把「錯誤」改成「正確」，這句名言就完全活現柯Ｐ能成功入主北市府的主因。
無論如何，素人得市府，能不能素人治市府？選前喊得喧天價響的所謂「超越」——超越這個超越那個，能不能在現實中實踐？固然有待日後檢驗，但老實說，一起步就險象環生。別的不說，單表組閣，從副市長到各局長，只有北市成為各方指控的焦點，連遴選委員都大砲隆隆，遑論其他了。尤其令人不齒的是，一碰到姚立明，遴選就靠邊站；甫退休的姚太太竟內定成法務局長，這不叫酬庸叫什麼？還虧姚先生、姚太太用「獨立個體」、「兩萬元」來硬拗；局長可是權力位置！難怪有人說姚立明是柯內閣的最大影武者。
專業與人品備受尊重的遴選委員會召集人陳其南，指出遴選過程弊端累累，諸如藉柯Ｐ之名玩弄制度美意；作弊的當事人一再玩開放政府的遊戲而且達陣；柯辦主任及鄧副市長把手介入遴選過程。這個遴選真是千瘡百孔，不足為訓。
問題是，任命閣員是市長的權力與責任，柯Ｐ要思考的是，選前的一堆政見，是不是一定要實踐？遴選的承諾非實行不可？被政治學大師Leo Strauss推尊為近代政治哲學創始人的馬基雅維利，在《君王論》中有精闢見解，他說：「如果遵守諾言，反而不利於己，或者原來承諾的理由不復存在，精明的統治者絕不能加以信守」；因為人性是窳劣的。柯Ｐ在小內閣「共識營」中提出的最重要的核心訓示是：「每個人可以欺騙我一次！」可見柯Ｐ承認人性本惡；馬基雅維利的教言，更值得柯Ｐ去咀嚼。
「遴選」是柯Ｐ選前承諾，但遴選制度一旦與現實政治與現實權力碰撞，馬上潰不成軍；現在的實際情況是，只剩遴選之形而無遴選之實。遴選是個大失敗，柯Ｐ到此刻還死鴨子嘴硬，難道沒有違背自己楬櫫的「誠實第一」的原則？
遴選已在試金石上大摔其跤，那麼比遴選更上階的，什麼超越藍綠啦、無黨無派啦、沒有意識形態啦等…，真能夠在現實政治上通行無礙？政治權力運作的歷史積累與政治學的諸理論，全是假的？等著瞧罷。
（作者金恒煒為政治評論者；http://wenichin.blogspot.tw/）
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給林佳龍按個讚

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2014-12-23
◎ 蔡志鏗
後天，新當選的縣市長即將走馬上任，台中市準市長林佳龍表示，新市府就職典禮懇辭一切花禮，請有意送花或送禮的支持者，將經費轉而捐助給弱勢團隊或有需要幫助的人。
筆者十分認同林市長的作為，呼籲所有新當選的縣市長們共襄盛舉做好事，大家一起捨棄鋪張浪費的交接典禮，將節省下來的「花錢」和「禮金」，轉贈給更加需要的慈善機構，讓就職典禮增添慈善與溫馨的人情味，值得國內政治人物效仿學習！
（作者為退休校長，台北市民）
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請問國民黨有幾張書桌?

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2014-12-22
「黨產歸零是個假議題」、「政黨只要有一張書桌也是有黨產」，國民黨準新黨魁朱立倫昨天講的話，暴露了他對黨產的態度，上任後如以此態度處理黨產，改革恐怕如鏡花水月攏是假！
新北市長朱立倫（右）21日前往國民黨中央黨部，由國民黨代理秘書長洪秀柱（左）陪同辦理登記參選國民黨主席。（記者簡榮豐攝）
新北市長朱立倫（右）21日前往國民黨中央黨部，由國民黨代理秘書長洪秀柱（左）陪同辦理登記參選國民黨主席。（記者簡榮豐攝）
沒錯，有一張書桌就有黨產，不過，別的黨只有一、二張，甚至半張都沒，你的黨卻有數千張書桌，公平競爭被破壞，就是民主政治大問題。
就以書桌計，大家要問，國民黨有幾千萬或幾億張書桌？書桌下是樓地板，國民黨擁多少建坪房產？樓地板蓋在土地上，國民黨擁多少土地？書桌可以放股票、現金等，國民黨除了難以計算的「書桌」，還擁多少其他財產？
朱立倫強調政黨財務公開透明才是重點，那他上任黨魁後，就應該公開國民黨有多少張書桌？書桌下的房地產、書桌裡的股票及現金等都要透明化。真要透明化，政黨財務相互開放查核即可，國民黨敢嗎？
國民黨黨產有人說三百億，有人估六百億到數千億，以書桌計真的計算不完。政黨財產龐大，財大氣粗便會操控扭曲，仗財欺人，以錢買權，進行不公平競爭；何況，肥得流油的龐大黨產，不會從天上掉下來，而被質疑為黨國不分以不公不義手段取得。以上種種不但不是假議題，而是每逢選舉必發生的真事件，朱立倫豈能真假不分？
黨產歸零，馬英九當年出任黨魁準備進軍總統時信誓旦旦，九年過去了，證明只是政客騙選票的謊言；現在，朱立倫將接黨魁，直接刺破馬的歸零說是假議題；幾年後，有人接替朱出任黨魁，也可說朱的黨產透明化及書桌說都是假議題。一代傳一代，死抱黨產，國民黨必將與黨產一起被選民終結！（胡文輝）
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誰還關心器捐爭議?

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2014-12-22
周志道／台北慈濟醫院外科加護病房醫師
「無心跳器官捐贈」這個尚待立法院審查的議題，在這次選舉中意外成為焦點。選後，有必要就此醫療行為提供正確認知。
醫學上「腦死」、「心臟死」之所以成為討論議題，是因器官移植醫學所需而來。一個無法挽回即將往生的人，面對應何時何日宣告死亡，除非涉及繼承等少數特殊法律問題，大都只有親友心理層面的影響，但對於想遺愛人間，把功能正常的器官捐贈給需要的他人，這時是否在關鍵幾天或幾小時宣告病人死亡，就成為這件捐贈器官大愛能否成功的最重要因素。
圖為台大醫院器官移植手術。（資料照，台大醫院提供）
圖為台大醫院器官移植手術。（資料照，台大醫院提供）
一九七○年代以前，歐美醫療先進國家的器官移植醫學尚在起步，是等待捐贈者心臟自然停止後才摘除器官，但人體器官大都在心臟自然停止前早已損壞，以致能順利移植者極為有限，故而醫界乃提出「腦死」或「腦幹死」的概念，將宣告器官捐贈者的死亡時間提前，以維持捐贈器官的功能，增加器官移植的成功機率。
隨著器官移植技術的精進及抗排斥藥物的發展，可經由器官捐贈而獲重生的病人數目增加，造成器官的捐贈不敷使用，因此在九○年代開始，歐美國家又提出無心跳器官捐贈的概念，希望藉此來彌補對於有意願器官捐贈、卻又無法通過腦死判定的這類瀕死病人，使其有機會遺愛人間。但是無心跳器官捐贈的心臟死判定遠比腦死宣判複雜，因此臨床實施十多年的美國，二○○七年才由器官分享協會（ＵＮＯＳ）與聯邦政府基於促進器官移植，立法制訂心臟死器官捐贈相關法律。為避免利益衝突，美國規定與移植手術相關的醫護人員不得參與照顧瀕死的器官捐贈者，也不得參與心臟死的判定。
心臟死器官捐贈最易引起爭議者是，對於腦部受損需要維生器材支持的病人，是否與腦死病人一樣已經進入無法挽回的瀕死狀態？利用呼吸器持續存活的植物人，或嚴重腦部受損但有機會恢復的病人，有沒有因此遭器官摘除以作移植的可能？再者，以家屬立場，看見摯愛被移除呼吸器測不到脈搏後（並不需要是無心跳），醫師宣告心臟死，而後為了器官捐贈又立即重新實施心肺復甦、重新插管，甚至接上葉克膜，家屬內心有何感受？
即使在美國也只占五％
由於無心跳器官捐贈的複雜性，所以即使如美國器官移植如此發達且需求迫切的國家，目前利用無心跳器官捐贈的器官移植也只占所有器官移植個案約五％。
台灣的人體器官移植條例於一九八七年通過歷經多次修訂，對於摘取屍體的器官移植，有嚴謹的腦死判定準則遵循，尤其是在無自主呼吸（Apnea Test）的判定採用最嚴格的標準，目前醫學證實，自主呼吸為低階的腦幹功能，有不少病人即使已經無其他大腦及腦幹功能，卻依然可能保有自發性呼吸，但這些病人終究已進入不可逆的死亡過程中，這些病人雖有捐贈器官的心願，但礙於落伍的法律規定以致無法如願，因此許多國家早已修改無自主呼吸的判定；國內負責腦判醫師（多數為神經內外科醫師）雖然都知道此類病人即將面臨死亡，但礙於法令規定，只能讓病人抱憾而終。
國內目前約有近萬名等候移植的個案，然每年腦死捐贈器官人數僅約百人，遠比其他有能力執行器官移植的國家比例為低，雖然增加器官捐贈最有效的途徑還是國人觀念的改變，但是如果能推促修改不合時宜的法律，也算是這次選舉的另一功德。
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2014-12-23
◎ 林麗珊
考選部於十二月廿日突然公告「警察人員考試」的考科更動，事前未曾詢問影響巨大的警察大學各科系之意見，既不尊重專業更未顧慮即將應考考生的焦慮，不知考選部的大人們真的是為國舉才，還是象牙塔裡的倉促決策？
以「警察大學行政管理學系」為例，當初設系是為配合警察實務機關，在人力、事務管理和財務預算上專業人才的需求，故於民國八十年奉准成立，又復於民國八十八年成立行政管理研究所碩士班。為確實落實專業教育的成果驗收，故在警察特考中規劃出三個專業考科：「警察組織與事務管理」、「警察人事行政與法制」、「警察危機應變與安全管理」。在廿日的公告中，攸關後勤採購的「警察組織與事務管理」被莫名其妙地取消，「警察人事行政與法制」被併入法體系全然不同的「刑事法」同列一科，看到考科公布，真是令人啼笑皆非、不知所措。
改革如果更好，雖艱鉅必也全力以赴，但若是不知為何而改，改之為何，不僅破壞警大專業教育的本質，更無法落實藉由特考以實現的「成就測驗」。警察「考、訓、用」有其整體的教育計畫，無奈官僚體系官大學問大，不知考科將牽動整個專業訓練，竟率爾成章，簡直兒戲。
（作者為警察大學行政管理學系所主任）

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記取教育與民主的一次挫敗：高中課綱「亂調」一年

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2014-12-22
張茂桂／中研院社會學研究所研究員
前教育部長蔣偉寧不顧民意反彈、強行操作通過高中國文與社會領域課綱「微調」案，即將屆滿一年。在這一年裡，台灣發生了一些大的變化，其中包括學生與公民社會群體佔領、包圍立法院歷經五十二天，第一屆國民教育國中升高中超額比序方法在北北基特別混亂失控，七月時蔣偉寧因為涉及論文審查造假被迫辭職，數個月間接連發生食安問題，十一月九合一地方選舉國民黨慘敗，選後行政院長江宜樺辭職下台、馬英九也被迫放棄國民黨主席的職務；一時間橫跨光譜的政黨菁英與公民團體，不約而同提出「修憲」的議題，例行的形式民主的陰暗面彷彿正在退縮。
前教育部長蔣偉寧。（資料照，記者陳志曲攝）
前教育部長蔣偉寧。（資料照，記者陳志曲攝）
在這似乎可為公民社會、民主深化而感到鼓舞的時刻，人們似乎已經淡忘了上述課綱「微調」暴露教育官僚主導與由少數「統合派」學者組成的授權不足的十人檢核小組、他們和教育部、國教院一起幹的黑箱作業、草率審查、踐踏專業、說謊耍權術、欺騙與操作，似乎也忘記了他們要做的那檔事，其實就是假借合乎中華民國憲法的名義，限縮老師與學生的思想自由與自主空間，嘗試去營造一個能響應「中國夢」的一個友善文化環境。但是這一切因為新當選台北市長柯文哲任命的教育局長湯志民，而讓人們有喚起記憶的機會。
湯志民喚起了記憶
湯志民其實並沒有幹什麼特別的大事，但是他在微調案中和國教院院長柯華葳唱了雙簧，一個扮演將草案包裝合法送審、另一個扮演審查合法通過的角色。在湯志民所召集的審查會議，他用了不到三個小時的時間討論通過了一個看不出道理、邏輯講不明白、內容很多漏洞、正當性很隱誨的四個科目的那個所謂「微調」，這次會議結果宣稱「審查通過」，如果不是護航那就是失職，如果沒有投票的事實卻號稱多數贊成通過，那不是作假就是草率行事。正因為高中分組的審查通過，兩天後，蔣偉寧得以在審議大會中不顧很多的疑慮宣布正式通過上述草案，並自此對外宣稱，一切都「合乎程序」。而所謂程序，全部也就不過是十個工作天就「跑完」的驚人效率。
諷刺的是，以「推倒高牆」、「價值選擇」而受到台北市選民壓倒性支持當選的柯文哲醫師任命了湯志民；而可能更諷刺的是，柯文哲自己還參與了今年二月二十八日由高中公民老師以及公民一九八五行動聯盟發起，在教育部門口的禁食抗議，當聲望還在谷底的參選人柯文哲熱情地給抗議者打氣時，抗議者也給予他熱情的掌聲呼喊。
我們其實不是要反對湯志民的任命，說真的，他可能是當時「相對較好」的選擇，也許他不是特殊政黨意識形態掛帥的教育官僚，說不定他將來還真的會融入「柯Ｐ大熔爐」沒問題，也許給他一百天的時間去實踐，他會表現、會改變。但這些都只能說是「機機歪歪」的意見，難以成為一週年的反思重點。
任命湯志民讓我們能重提快要被人遺忘，但至今還在實際運轉將成為事實的「微調」案。本案自離開教育部後，幾乎就很難再受立法院、公民團體、地方政府的約束，甚至逃離媒體的關注而進入教科書修訂與審查的既定流程，而且，同樣的「十人小組」或者其所代表的政治力量，正持續對新的十二年國教的社會領域課綱進行下一波政治操作與思想箝制的作為。一位正幫書局撰寫「公民與社會」課本的教授怨嘆：難道現在稱呼「中國國家領袖」也要寫成「中華民國大陸地區的中國國家領袖」才對嗎？事情為何演變成為這樣呢？
會發生檢核小組在教育部長縱容下通過「課綱微調」這種接近杏壇醜聞的事情，和張慶忠在立法院強行通過兩岸服務與貿易協議的狀況其實非常類似，二者都是馬基維力式的權術玩弄，以代議政治中的多數統治為靠山，假意溝通、拒絕承認、拒絕公開透明，耍手段與來陰的無非就只是想要達標而已；上述二者都凸顯既有的代議制度把民主限於定期投票、政黨輪替的意義，暴露了台灣民主體制在缺乏民意監督與直接公民權力的脆弱面，暴露了當權者對民主的膚淺認識。
人們不要忘記，同樣的黑箱作業問題可能反覆發生，台灣下一波的民主工程，短期目標很明確，如果要談修憲就先認真來談如何擴大公民的民主意識，擴大公民實質參與政治的廣度與深度，讓人民有實質上成為國家真正主人的可能

從城市交流重新定義兩岸關係