終止偷渡悲歌歐盟研擬新策略+避免這類的不幸事件，義大利在去年10月中成立了「我們的海」海上人道救援團隊，包括船艦、直升機和上千名工作者，每月的支出高達900萬歐元。－姜朝鳳宗族

2014-11-07
〔記者何宗翰／新竹報導〕新竹南寮近來屢有偷渡客「搶灘」，新竹海巡隊上月才逮捕5名越南籍男子從中國乘木殼船偷渡，昨凌晨1點多又在新竹外海7浬處發現可疑船隻，線上巡防艇緊急前往攔截，查獲32名越南籍偷渡客。
海巡署海洋巡防總局第12（新竹）海巡隊，6日凌晨1點多接獲第三巡防區通報，在新竹外海7浬處有1艘可疑船隻，巡防艇在新豐外海4.5浬處攔查一艘藍色中國籍木殼船，查獲29名男性、3名女性偷渡客，擠在破舊船艙內，船身還不停進水，上午8點帶回新竹港。
福建平潭到南寮是兩岸最短的直線距離，只有68浬，海巡隊研判，偷渡客是趁東北季風海象轉好又即將變差的前夕偷渡，每人出資1500到2000美元不等，經由中國仲介買下淘汰木殼船，打算到台灣打工；許多偷渡客身上雖僅有簡單行李，但都帶了「本錢」，最多的有9000元新台幣。

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海巡兵力大公開東、南沙部署兵力曝光
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2016-02-24 10:16 聯合晚報記者洪哲政╱即時報導

透過海巡署公布現有員額統計互動圖表，東南沙部署兵力數量公開。資料圖片
分享海巡署在官方網站新推出海巡署現有員額統計互動圖表，詳細介紹署部、洋、岸總局全國各地區總大隊所有單位最新兵力人數與成員結構，分析全國海巡、岸巡部隊兵力，不僅一般兵力部署全透明，連較敏感的東沙指揮部、南沙指揮部的兵力人數，也首度曝光。如戍守太平島兵力，除去新進駐的高雄海巡分隊20餘人外，軍職總兵力為168人，其中志願役為107人，義務役61人。
這份海巡署現有員額統計互動圖表（http://www.cga.gov.tw/interactive/interactive1.html）近期才上線，分為行政院海巡署、海洋巡防總局與海岸巡防總局三個欄目，可分別進入，圖表詳列全國岸、海兵力單位大略位置，設計採取互動模式，只要電腦游標滑行至單位名稱上，螢幕隨即跳出視窗自動顯示該單位兵力人數與組成。

包括岸總局4個地區局、20個機動查緝隊、8個岸巡總隊、3個訓練大隊、訓練中隊、東南沙巡防指揮部、洋總局16個海巡隊、4個機動查緝隊、偵防查緝隊與直屬船隊，甚至岸、海兩隻特勤隊，兵力人數如數家珍。

根據圖表顯示，海巡駐地在淡水與林口海湖的岸、海特勤隊，各有49名兵力。而東沙指揮部軍職兵力有225人，志願役155人，義務役70人；南沙指揮部軍職兵力則有168人。

圖表數據指出，海巡署配合歷年來國防部員額精簡等政策，各岸巡總大隊與安檢所分階段裁併，現有員額自民國89年底1萬9915人降至105年1月底的1萬3467人，減少6448人，其中軍職人員因義務役逐年遞減，由1萬7626人降至1萬421人，減少7205人，減幅達4成1，所占比重由88.5%降至77.4%；文職人員增加545人、警察增加441人，由2289人增至3046人，增幅達3成3，所占比重由11.5增至22.6人。

海巡官員指出，製作這項互動圖表公布在官網，是為與民眾互動，內容是主計單位過去年報上預算人員數據，今年為求活潑，以互動圖表方式為之，以達到政府資訊公開透明的目的。

海巡署公布現有員額統計互動圖表，圖為海岸總局部分，臚列全國包括岸總局4個地區局、20個機動查緝隊、8個岸巡總隊、3個訓練大隊、訓練中隊、東南沙巡防指揮部兵力部署現況。翻攝海巡署官網

員額互動表10501-10502.swf - http://goo.gl/ICW5CT

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央行打房之後，下一波鎖定工業及產業用地，財經部會昨（25）再度開會商議，將聯手祭出金融工具，針對購地五年內未開發土地，擬限縮土地所有權人後續向銀行貸款成數，同時以課徵奢侈稅，增加土地持有成本。

相關官員說，央行考慮限縮貸款成數甚至設定信用期間；金管會則針對閒置土地貸款擬調高「風險權數」，並查核銀行是否依規定辦理閒置土地之授信作業；預計月底將方案報至行政院，不排除比照當年政府打房作法。

根據經濟部統計轄下54個已開發工業區，截至今年5月底止，已租售未使用比例為4.77％，其中以東部地區，未使用達13.21％最多。至於開發中工業區包括利澤、和平、彰濱、雲科、斗六擴大、雲林離島、南科工，截至5月底租售逾3年之土地閒置率約4.25％，面積約163公頃。

工業局強調，轄下工業區閒置率極低，反觀地方政府及民間報編已開發工業區，閒置率近10％，其中，南科液晶電視專區、柳營科工與永康科工，加總竟有逾200公頃土地，桃科閒置土地有37公頃，三義工業區也有近20公頃之產業用地。針對非工業局主管土地，經濟部委託團隊調查，盼能掌握全國產業空地實際狀況。

央行、金管會、經濟部三大部會聯手對抗囤地現象，工業局副局長連錦漳表示，已過戶但5年內未開發之工業區，將列冊清查、控管，之後再交由銀行進行貸款管控；初期鎖定較容易認定之空地執行，未來會擴大至有部分建物、設備，但實質卻未從事生產的閒置土地。

閒置土地未來政府可否買回？連錦漳回答，新買賣土地會在契約中具體訂出，兩年內未開發，政府可依約買回。
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壓低房價、抬高土地成本重點查核
2014年08月26日 04:10
記者林淑慧／台北報導

建商刻意壓低房屋售價、抬高土地成本的逃稅花招破功。財政部中區國稅局鎖定轄區內黃金地段的不動產出售案件，對建商出售不動產總價，明顯低於市場行情者「獵漏」，過去4個多月來，補徵營業稅高達1億2千萬元。

國內都會區房市交易熱絡，中區國稅局局長阮清華表示，近期加強蒐集轄區內黃金地段的不動產交易資料，一旦發現建商銷售不動產的總價偏低，或是房地比異常時，將按時價調整銷售額，並依法補徵營業稅及所得稅，以保障稅收。

阮清華指出，國內房價屢創新高，不過在現行土地交易所得免稅，與證據不易掌握之下，建商與地主合作，刻意壓低房屋售價、抬高土地成本，以規避營利事業所得稅的情況日益嚴重，國稅局已列為重點查核項目，作為防堵逃漏稅之道。

中區國稅局近期發現，有知名建商在台中市七期重劃區，銷售豪宅建案，房屋售價每坪僅15萬元，明顯低於當地每坪30萬元的行情，因此按當地市場行情調整其房屋售價，依法補徵營業稅1,800多萬元。

也有建商自地自建後銷售不動產，透過短期內不斷轉手土地來墊高成本，刻意壓低房屋銷售價格來逃稅，國稅局官員查調其銀行貸款資料後，依時價調整房地售價比，補徵該建商4,000多萬元的營業稅。

阮清華說，以上述手法逃漏營業稅的個案不少，今年4月起至7月底為止，中區國稅局查核建商並調整房屋銷售額者，調整金額總計24億元，對轄區內的建商補徵營業稅達1.2億元。

在預售屋及紅單交易方面，中區國稅局也列入重點查核項目，截至今年7月底為止，國稅局調整個人財產交易所得額者所在多有，總計補徵9,000多萬元的綜合所得稅。

中區國稅局提醒，建商以土地及房屋合併銷售時，如果房屋款及土地款未劃分，或房屋款經查核低於時價時，其房屋價格應依時價調整銷售額，依法補稅；若建商未依實際售價報繳稅，還會被科處罰鍰。
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短期賣重劃土地難逃奢侈稅
2014年08月26日 04:10
記者林淑慧／台北報導

重劃及區段徵收土地課徵奢侈稅原則
重劃及區段徵收土地課徵奢侈稅原則
台中市文心路捷運周邊、中山醫學大學附近等重劃土地，若持有期間低於2年出售者，恐面臨補稅！財政部中區國稅局昨（25）日表示，重劃土地除農地外，視為都市土地，即使被列為短期禁建，仍須誠實報繳奢侈稅。

中區國稅局表示，目前台中市都市土地重劃區達14、15期，部分徵收土地炒作嚴重，尤其是北屯、西屯及南屯區附近。房地產業者表示，重劃及區段徵收土地納入奢侈稅課徵，對行情很有殺傷力。

中區國稅局局長阮清華說，在稽徵實務上發現，上述區域內的重劃土地，即使短期無法作建築使用，因深具潛在開發價值，容易成為投機客炒作的目標，同時在重大交通建設的周邊土地，也發現確有短期頻繁買賣的情形，將要求國稅局同仁加強查核。

中區國稅局近期查獲一個案。甲君在101年2月因贈與完成移轉登記，取得台中市重劃中土地，誤以為重劃土地買賣，不在奢侈稅的課徵範圍內，在取得土地後10天，馬上與買方簽約，以1,500萬元的代價出售這筆受贈土地，同時未如實報繳奢侈稅，被國稅局補稅帶罰將近500萬元。

國稅局官員說，重劃中的都市土地，雖有1年6個月的限制建築期間，但日後仍可出售，具有潛在開發價值及增值利益，依照財政部解釋令，若持有未滿2年出售，必須課徵奢侈稅。依據財政部解釋，凡是有明確期間禁止作建築使用，或可申請臨時建築使用的區段徵收土地，或是重劃中土地，所有權人持有期間未滿2年出售，必須按10％或15％稅率，依照出售總價課徵奢侈稅。

官員提醒，上述土地的所有權人，在奢侈稅上路之後若有短期買賣，必須依法補稅，重劃中土地在101年6月1日前出售者，只須補稅免罰；另外，在未經檢舉、稽徵機關尚未進行調查前，自動補報補繳者，也只須補稅不必加處罰鍰。
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終止偷渡悲歌歐盟研擬新策略
2014年08月26日 09:14
中央社
來自非洲和中東的偷渡客不斷湧入義大利，大批人擠在破舊、簡陋的船隻上，船難讓地中海成了海上墳場，經義國多次抗議，歐洲聯盟正研擬新策略，以期各國合作遏止難民橫渡地中海。

義大利光是於上個週末就救起約4000名非法移民，還有約200人葬身大海。

經過討論，歐盟可能由義大利、西班牙、法國和德國、芬蘭共同籌組新的邊境巡邏隊，補充目前位在波蘭歐洲國際邊界管理署（Frontex）的不足，增加人道救援職能。

根據統計，今年已經有超過10萬名偷渡客抵達義大利南部海岸，其中約8萬人是在西西里島上岸，多數是來自東非的厄利垂亞和戰亂頻仍的敘利亞。

去年10月初，1艘載著超過500人的船隻在西西里南方的拉姆培杜薩（Lampedusa）外海起火，乘客在慌忙中擠成一團導致船隻翻覆，超過300人罹難，是近年來死亡人數最多的偷渡船難。

天主教教宗方濟各（Pope Francis）說，這起船難令人羞愧。

然而，難民們仍舊前仆後繼冒險穿越沙漠、橫渡海洋，追尋「歐洲夢」，但歐盟並不歡迎他們，沉默以對。

波光瀲灩的地中海成為海上墳場，有的屍體由義大利海軍或海巡署打撈上岸，更多人是被無情大海吞噬，消失無影無蹤。

為了避免這類的不幸事件，義大利在去年10月中成立了「我們的海」海上人道救援團隊，包括船艦、直升機和上千名工作者，每月的支出高達900萬歐元。

善意政策卻被人口販子利用，在破舊的船隻上擠入更多的移民，在距離海岸遙遠的地方迫使他們跳船，或登上更簡陋的橡皮艇，因為預料義大利不會見死不救。救援行動也引來歐盟批評會吸引更多的偷渡客。多數移民上岸後，繼續前往德、法和北歐國家。

近年經濟表現不佳、財政拮据的歐盟，在限制移民和人道間顯得猶豫不決。

義大利內政部長阿法諾（Angelino Alfano）表示，「這些移民固然是非法的，但他們多數是為了逃離戰亂、種族清洗，而前往歐洲，不是義大利的問題，而是歐盟的。」

他還指出，歐盟必須協調新方案，不能把責任都推給義大利。隨著北非和中東局勢不穩，這些移民中可能混入恐怖分子，將威脅歐洲安全，而失意、絕望的移民也可能引爆社會衝突。