似是而非的反新聞自由論(胡元輝)
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新聞自由不能無限上綱,恁誰都同意。就像開車上路,固然有行的自由,但總不能愛怎麼開就怎麼開,甚至來個逆向行車,超速奔馳,不但讓自己陷入險境,更可能車毀人亡、傷及無辜。但甚麼是新聞自由的上限?甚麼是無限上綱?卻不能顛倒事理,胡亂編派,總要有其道理才行。
此次反黑箱課綱運動夜衝教育部所發生的警察逮捕記者事件,引發侵害新聞自由的批評,但也同時出現一些維護論調,口口聲聲新聞自由不能無限上綱,卻說不出令人信服的逮捕理由,甚至為了批判新聞自由「被濫用」,反而編出一些似是而非,魚目混珠的說詞。其犖犖大者如下所列:

──教育部沒有邀請採訪,記者怎能不請自來:政府單位不邀請,記者仍然採訪之事多矣。小從各種政府會議,大至318運動佔領立法院、衝入行政院,新聞工作者向來無役不與,未曾聽聞政府要以事前邀請為採訪要件,更無任何逮捕前例。「事前邀請說」如若成立,不僅新聞媒體揭露事實、報導真相的基本功能無由發揮,政府執法前後矛盾、雙重標準的荒謬作為亦將暴露無遺。

──法已明文禁止,記者豈有特權:為政府辯護者強調我國刑法第306條既已明定無故侵入他人建築物罪,法律之前人人平等,記者豈容例外。問題是肩負第四權職能的新聞記者本即擁有若干「特權」,例如免於證言、不受搜索的防禦性權力,即非一般人所有。而進入政府設施或侵入他人財產以獲得所需資訊的外求性權利,更被許多學者視為實施新聞採訪的必要特權。這些權力雖然不屬絕對權力,但新聞工作者擁有與眾不同的特權殆不容置疑。

姑不論刑法第306條是否適合援引來合理化逮捕記者的作為,即就該法條而言,亦將侵入他人住宅、建築物之犯罪要件明訂為「無故」。記者在反黑箱課綱事件中進入教育部採訪,套用大法官會議針對記者跟拍行為所作的689號解釋文,乃採訪「大眾所關切並具一定公益性之事務」,並「具有新聞價值」,怎能算是無故侵入?法律不能違背憲法,我國憲法既已保障新聞自由,認事用法又豈能違背民主國家之憲政精神?

──今日可以闖教育部,明日也能衝總統府:有些不明新聞自由要義者指稱,今天如果可以認同記者闖入教育部採訪是合法行為,明天記者也可以隨便衝總統府,那國家豈不秩序大亂?這句話表面上看起來合理,實際上是不折不扣的詭辯。支持記者可以隨學生進入教育部採訪者的觀點,清楚界定進入採訪的行為係基於公共利益,且無明顯妨礙執法作為,非法破壞公物之情事,如果無此要件就率爾衝入總統府當然非新聞自由所允許。

今日可以如何,明日也能如何之說,完全置新聞採訪之必要前提於不顧,不是對新聞自由的曲解,就是明知兩者有別,仍要故意混淆之歪論。台大副校長批評警方作為違背新聞自由,竟有人「故意」闖入他的辦公室,聲稱其擁有新聞採訪之自由,但副校長辦公室根本無新聞事件發生,此非「無故」侵入他人建築物,又是甚麼?此非顛倒事理、胡亂比附,又是甚麼?

其實,民主國家的政府如何處理抗議事件向來受到檢驗,也向來是衡量一個國家民主程度的重要指標。發生在2011年的美國佔領華爾街運動,群眾抗議風起雲湧,佔領行動更一度聲勢浩大,美國警方不僅壓制抗議者,亦發生不少阻撓、攻擊,甚至逮捕記者的情事,此一作為自然遭到美國輿論強烈批判,媒體與新聞團體群起而攻之。以紐約為例,包括紐約時報在內的各媒體與倡議團體即致函紐約市警局,要求與警方面對面討論此事,紐約市警局除了與抗議代表見面外,並發布命令要求警察不得無理干預媒體接近採訪佔領華爾街運動。

對新聞媒體功能最通行,卻也最傳神的說法之一就是將它形容為「看門犬」。誠然,從民主運作的角度言之,新聞媒體存在的最重要價值就是監督有權有勢者的作為,而政府正是其中最需嚴密監督的對象。反黑箱課綱事件中的新聞工作者不僅是事件發展的報導者,也是履行監督政府執法作為有無不當的第四權實踐者,甚至群眾衝入教育部的作為亦將因新聞工作者的公開揭露,得以接受大眾的檢視。反新聞自由之論調將媒體作為「看門犬」的功能隨意閹割,豈是民主之福?

作者:胡元輝(中正大學社科院副院長、優質新聞發展協會理事長)

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2014-07-26 22:59
〔本報訊〕香港網路媒體《主場新聞》今晚突然宣布結束營運,民進黨今晚除對中國打壓新聞自由的行為提出譴責,也希望香港別放棄理想,台灣人民會為香港追求民主自由的普世價值一同加油。
民進黨發言人黃帝穎今晚表示,任何打壓新聞自由的黑手,都已違反言論自由的普世原則,民進黨都予以嚴厲譴責。(資料照,記者陳慧萍攝)
民進黨發言人黃帝穎今晚表示,任何打壓新聞自由的黑手,都已違反言論自由的普世原則,民進黨都予以嚴厲譴責。(資料照,記者陳慧萍攝)
長期關注香港民主運動和公民議題的《主場新聞》,其創辦人蔡東豪今晚在網站發表聲明,表示香港已經變了,「一股白色恐怖氛圍在社會瀰漫」,令他感到恐懼,他只得停止《主場新聞》的營運。
民進黨發言人黃帝穎今晚對此表示,任何打壓新聞自由的黑手,都已違反言論自由的普世原則,民進黨都予以嚴厲譴責。黃提及,香港原本是亞洲最閃亮的新聞自由櫥窗,竟有今日的情景,令人感到難過與惋惜;民進黨希望香港不要放棄理想,不要放棄追求民主的價值,台灣人民會為香港追求民主自由的普世價值加油

 

主場新聞停運 廣告成鍵關所在

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2014-07-27 00:20
〔中央社〕被視為香港泛民主派網路媒體平台的主場新聞今天起停運,有資深媒體人說,目前在港經營網站,廣告收益是支持營運的鍵關。
信報副社長陳景祥接受中央社記者電話訪問時說,從香港經驗看,網路媒體發展的速度較快,也有民調顯示,6成受訪者的新聞資訊來自網站。
因此,發展網路媒體必然是大趨勢。
但他說,儘管讀者的新聞資訊主要來自網路,在廣告收益上,網站媒體和傳統印刷媒體卻出現反差,媒體的廣告收入仍然以印刷報紙為主。
陳景祥認為,本地媒體業所以出現這種反差現象,可能與刊登廣告的公司尚未適應新媒體市場有關,而這種現象與海外情況大大不同。
主場新聞經營至今只有2年,創辦人蔡東豪今天宣布即日起停辦,並表示主場新聞未達到收支平衡。
但他同時說:「由於當前政治鬥爭氣氛令人極度不安,多位民主派人士,被跟蹤、被抹黑、被翻舊帳,一股白色恐怖氛圍在社會瀰漫,我亦感覺到這種壓力。」
對於當前網路媒體是否會因為政治壓力而未能獲得廣告,陳景祥說,媒體能否經營下去,當然要看口碑和廣告收益。
但他認為,香港和中國大陸不同,網路媒體的廣告難以完全被封殺。
他舉例說,壹傳媒旗下動新聞的廣告收益不錯。壹傳媒由商人黎智英經營,集團的反共意識明顯。
陳景祥指出,主場新聞未能獲得廣告,可能與它的經營模式和定位有關。
信報為香港具權威性及立場較中立的老牌報章之一,旗下也有經營新聞網站。

2014-07-27
〔編譯陳伃軒、記者王文萱/綜合報導〕香港第一個社群新聞網站、親民主派媒體「主場新聞」二十六日突然宣布即日起結束營運,震驚外界。主場新聞創辦人蔡東豪在網站首頁發表聲明表示,香港已經變了,變得讓人不安、恐懼,一股白色恐怖氛圍在社會瀰漫;再加上收支未達平衡,展望未來的商業前景也不樂觀,因此決定結束運作。
香港親民主派新聞網站「主場新聞」26日突然宣布即日起結束營運,震驚各界。圖為「主場新聞」透過臉書發布聲明,告訴所有關心「主場新聞」的朋友這個消息。(取自主場新聞臉書)
香港親民主派新聞網站「主場新聞」26日突然宣布即日起結束營運,震驚各界。圖為「主場新聞」透過臉書發布聲明,告訴所有關心「主場新聞」的朋友這個消息。(取自主場新聞臉書)
二○一二年七月二十八日曾擔任香港商業電台營運總裁的蔡東豪、文化媒體人梁文道、香港著名時事評論員劉細良和專欄作家宋漢生,一同創辦主場新聞。網站立場明確支持民主派,也經常發表支持中國民主人士的文章,之前也大幅報導台灣太陽花學運。
白色恐怖氛圍瀰漫 頂不住
蔡東豪表示,基於「想為香港做點事」的簡單想法,創立主場新聞。他感嘆,香港已經變了,「做一個正常公民、做一個正常媒體、為社會做一點正當的事,實在不容易,甚至感到恐懼─不是陌生,而是恐懼」,當前政治鬥爭氣氛令人不安,眼見多名民主派人士被跟蹤、抹黑、翻舊帳,白色恐怖的社會氛圍讓他備感壓力,「做為一個經常往返內地公幹的商人,我得承認,每次過境都會提心吊膽」,連家人也感受到這股壓力。
他指出,主場新聞上月平均每日瀏覽人次達三十萬,表現理想,但創辦兩年至今從未收支平衡,看不到前景。他對家人的包容和一同打拚的同事感到內疚,「終於發現,原來我也只不過是個普通人。我實在盡了力,也只能走到這麼遠」。
香港記協 憂心港言論自由
對「主場新聞」驟然劃下句點,香港記協主席岑倚蘭表示,敢言、獨立的傳媒不能生存,令人憂慮香港的言論自由。中國維權人士胡佳也在「推特」上表示,「他堅持過,這就足夠了,感謝『主場新聞』,我們繼續堅守,Twitter和Facebook就是我們的新聞主場」。
台灣中研院副研究員黃國昌表示,他聽聞此消息,一方面感到沉痛,一方面感到警惕。黃國昌指出,蔡面對這種結合國家暴力與黑道恐嚇的打壓,他可理解蔡所感受到的恐懼,沒有人應該獨自面對,「中共與政治恐嚇不應由一個人獨自去承受」。
學運代表陳為廷表示,主場新聞是港台之間交換重要訊息的網站,如今宣布結束運作,更透露除香港本身外,台灣也必須更進一步的支持香港運動。
捐款民主派 黎智英被調查
此外,壹傳媒集團主席黎智英遭區議員陳雲生檢舉向香港泛民派公民黨黨魁梁家傑、工黨主席李卓人和社民連梁國雄「秘密捐錢」案有進一步發展,陳雲生表示,香港廉政公署表示將立案調查。陳之前投訴,上述三人沒有申報收受黎智英捐款,涉嫌公職人員行為失當,另外也指控民主黨涂謹申、公民黨毛孟靜和陳淑莊二○一二年收取黎智英捐款,涉嫌違反香港選舉條例。

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2014-07-27

◎ 宋娣

香港知名媒體《主場新聞》突然宣布關站,最主要的理由,創辦人蔡東豪說:「我恐懼!」因為一股白色恐怖氛圍已在香港社會瀰漫,多位民主派人士,被跟蹤、被抹黑、被翻舊賬。此跟台灣早年的「白色恐怖」庶幾近矣,但台灣尚有政治主體性,而香港則已列入中共的一個「特區」,完全在北京的手掌心中,不易掙縛!

儘管蔡東豪欲從「新聞自由」的觀點,找出賣點和特色,而且表現亦不錯,據最新數據,「主場新聞」上月平均每日「獨立瀏覽人次」(Unique Visitor)有30萬人,洵屬難得!但若當一盤正常生意來做,目前的氛圍,就必須「忠黨愛國」,若是天天逢迎拍馬,勢必沒落,「瀏覽」亦銳減,生意一樣做不成。

此無他,乃是習近平上任後,在全中國施行「緊縮」新聞政策(港澳一樣),雷厲風行七不准:「不准講普世價值、不准講新聞自由、不准講公民社會、不准講公民權利、不准講黨的歷史錯誤、不准講權貴資產階級、不准講司法獨立。」並接續強調維穩和一連串「端正」傳媒和網路措施,實則強迫所有傳媒只能當黨國「傳聲筒」,違反普世新聞專業規範。

澳洲人報亞太版編輯卡立克(Rowan Callick)曾寫過《在洋紫荊旗下:香港資本家的選擇與未來》,新書《我是世界最大黨:誰在統治及如何統治中國》中譯本最近出版。他書中採訪中共各層級,發現年輕人與老一輩幹部很不同,老一輩加入黨是為了理想,年輕人是為了職業或父母關係加入,私下對黨會有不滿與批評。一旦被選入高層,就完全與人民脫節,社群生活會影響決策;高層幹部不關心底層的年輕同志的想法,底層同志沒辦法影響任何政策,也無法傳達人民的聲音。

因此,他指出,中共是一個「達爾文進化」列寧式的政黨,強有力的剛性組織,使黨的權力無所不在,遍及政經、社會、教育、商業、媒體、文化藝術等領域,亦會因應環境不斷變化,比如讓企業家入黨,以透過維持人民基本的物質利益,來交換中共的穩定執政。

簡言之,中共願意開放香港的「鳥籠」經濟,但政治是「關在籠子裡」。其實國際新聞團體和聯合國相關組織,皆十分關心中港台的「新聞自由」變化,就像美國「自由之家」和設在巴黎的「無國界記者組織」,每年必有兩次調查報告作不斷提醒和警告,有其一定的政治作用。「主場新聞」雖告結束,但應是另一個新奮鬥的開始,港台的新聞人必須爭氣,互通有無,共同合作,防止被中共用金錢和黑道手段「個個擊破」。只要一息尚存,走到盡頭,必會有曙光,畢竟民主的時代巨輪是永遠往前走的!(作者為網路新聞評論員,台北市民)

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