姜朝鳳宗族

2024-05-31 10:55
中國又來！ECFA「134項產品」中止關稅減讓…全面化會拖垮經濟？謝金河：台灣要在有魚的地方釣魚 - 今周刊 https://bit.ly/4bCViRy
繼去年12月中國以台灣違反《海峽兩岸經濟合作框架協定》ECFA規定宣布今年元旦起，對原產台灣的丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品，中止適用協定稅率後，中國周五(5/31)再出手宣布中止ECFA「134個產品」關稅減讓。
不少人會擔憂，ECFA終止將拖垮台灣經濟嗎？財信傳媒董事長謝金河說，完全不會！
他說，從健全貿易布局的角度來看，台灣與中國的貿易占比一直下降，對美國與東協的比重快速上升。台灣對美國的順差創下歷史最高紀錄，來自東協接單更超越中國。換言之，雞蛋不要放在同一個籃子，台灣分散全球市場的努力已奏效。
經濟部次長陳正祺則是表態，依照總統賴清德政策會維持兩岸穩定，會維持穩定對中貿易，但也會持續分散市場、降低對陸貿易依存，強化台灣經濟韌性。
中國國務院關稅稅則委員會辦公室周五（31 日）發布公告表示，台灣單方面對大陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，違反了《海峽兩岸經濟合作框架協議》規定。
2023年12月21日，國務院關稅稅則委員會發布稅委會公告2023年第9號，中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》部分產品關稅減讓，但台灣地區仍未採取任何有效措施取消對大陸的貿易限制。 
根據《海峽兩岸經濟合作框架協議》，國務院關稅稅則委員會依規定和程序決定進一步中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》部分產品關稅減讓。
自2024年6月15日起，對原產於台灣地區的附件所列潤滑油基礎油等134個稅目進口產品，中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協議》協定稅率，依現行相關規定執行。
國台辦：賴清德堅持台獨立場，因此中止關稅減讓
國台辦發言人陳斌華指出，陳斌華表示，2023年12月21日大陸宣布中止ECFA項下丙烯等12個稅目產品關稅減讓後，民進黨不僅未採取任何措施取消對中國的貿易限制，還不斷變本加厲，阻撓破壞兩岸經濟正常交流合作，「鑒此，我們支持相關主管部門採取進一步中止ECFA部分產品關稅減讓的措施。」
陳斌華指出，ECFA是兩岸雙方在「九二共識」的共同政治基礎上簽署的，實施中如產生問題可通過兩岸協商予以妥善解決。但賴清德當局頑固堅持「台獨」立場，拒不承認「九二共識」，大肆宣揚「台獨」分裂謬論，煽動兩岸對立對抗和經濟「脫鈎斷鏈」，嚴重破壞兩岸協商和ECFA實施的基礎，是大陸有關部門不得不進一步中止ECFA部分產品關稅減讓的根本原因。
經濟部：對中出口已降至３成，未來將持續分散市場
經濟部次長陳正祺則是表態，依照總統賴清德政策會維持兩岸穩定，會維持穩定對中貿易，但也會持續分散市場、降低對陸貿易依存，強化台灣經濟韌性。
陳正祺表示，兩岸貿易往來是基於全球供應鏈的一端，是互惠互利的供應鏈，目前台灣貿易分散效果不錯，曾經最高對中出口佔比高達42％，現經已降至30％，經濟部會持續強化台灣經濟韌性。
兩岸保持ECFA架構，對中國來說仍是必要政治籌碼
事實上早在選前，中國就試圖以ECFA影響台灣選舉，最後由賴清德當選，是否代表ECFA面臨危機，成為工商界關注焦點，工商界紛紛喊話，希望政府能緩解兩岸關係，想辦法保住ECFA。
不過，專家大多認為，兩岸之間保持ECFA架構，對中國來說仍是必要政治籌碼，此外，中國自台灣進口項目，有高達75%是ICT科技產品，中國不可能中斷。 
ECFA終止將拖垮台灣經濟嗎？完全不會！
財信傳媒董事長謝金河說，從健全貿易布局的角度來看，台灣與中國的貿易占比一直下降，對美國與東協的比重快速上升。台灣對美國的順差創下歷史最高紀錄，來自東協接單更超越中國。換言之，雞蛋不要放在同一個籃子，台灣分散全球市場的努力已奏效。
謝金河說，其次，台灣與中國的貿易究竟誰依賴誰？中國經濟急轉直下，供應鏈移轉，台商對中國的依賴已減少，但中國對台灣的依賴反上升。
中國依賴台灣，已遠超過台灣對中國的依賴
「台灣出口到中國的半導體占兩者貿易6成以上，而非ECFA的石化、紡織、機械產業。中國習慣對台灣的水果、農畜產品及傳統產業祭出霸凌式打壓，但始終不敢針對半導體產業。畢竟中國依賴台灣遠超過台灣對中國的依賴」。
他說，創新與轉型才是台灣產業未來必須走的大路，中國在台灣2024大選前宣布台灣違反貿易壁壘，終止ECFA的12項商品，惟此等產品占台灣出口比重相當輕微，換言之影響不大，何況，早日戒掉ECFA，台灣的傳統產業才能脫胎換骨。
世界政經局勢緊繃的變數就是中國
謝金河說，從變局的角度來看，世界政經局勢緊繃的變數就是中國。
「戰爭的陰影籠罩整個世界，從俄烏戰爭、以哈衝突乃至全世界存在的火藥庫，再再反映的是強權政治的角力。只不過，中國的算計，帶給世界的是文明、政治、經濟、軍事與環境的威脅」。他說，中共黨管一切，而北京的權力核心陷入緊繃不安。
謝金河認為，台灣必須在「有魚的地方釣魚」，資金正從中國移出，遠離中國，就會開花結果。
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中國出手也只會一項一項斷，對他們來說才有CP值
台經院研究員邱達生也認為，不只民進黨政府希望ECFA存續，中國當局也不會希望貿然取消ECFA，留著早收清單一項一項斷掉，對中國才是最有利的政治籌碼。
邱達生認為，新政府就任的期間，若賴清德出現他們「不喜歡」的言論，中國就會再拿出ECFA開刀，但也僅會針對其中幾個項目，不會把整個早收清單項目全取消。
邱達生指出，貿然斬斷ECFA只是加速台商重新布局，就算中國出手，也只會一項一項斷，這對他們來說才有CP值。
經濟學家吳嘉隆則認為，以商促政，本來就是把台商當作一個政治工具，讓台商在中國發展，會讓兩岸有更多政治籌碼對台灣施壓。中國若太過強硬透過貿易、外交打壓台灣，反而會加速台灣向美日靠攏，「反而合了未來賴清德政府的意」。
台灣貿易順差岌岌可危？ 專家：中國需要台灣ICT產業
邱達生補充，疫情期間隨中國嚴格封控，2023年台灣出口結構，中國佔比已經從過去的超過4成，下降到35%。ECFA早收清單原本佔我國出口7.2%，最近盤點只剩3.2%。
ECFA腰斬主要原因，還是中國的「進口替代」政策，加上中國生產成本持續下降，因此台商早已在做風險分散。
此外，ECFA剛簽成的時候，這些ICT對中出口品項，占我總值52%，現在已經上升到75%。因此，「中國絕對不會對台灣的ICT科技品出手。」邱達生說。
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美國裁定台灣業者傾銷鋼鐵 恐遭重課反傾銷稅 
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美國商務部今裁定，台灣鋼筋業者涉嫌以不公平價格銷售鋼筋產品到美國，恐遭重課反傾銷稅。（彭博）
2017-07-22 11:23
〔即時新聞／綜合報導〕美國商務部今裁定，台灣鋼筋業者涉嫌以不公平價格銷售鋼筋產品到美國，要求美國國際貿易委員會（ITC）對台灣鋼筋業者重課反傾銷稅，最高將達32.01％。
美國商務部今宣布，認定台灣業者所出口至美國的鋼筋產品存在傾銷行為，美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）在書面聲明中痛斥，無法坐視外國公司以不公平價格在美國市場傾銷產品，嚴重破壞美國重要產業的鋼鐵業，為了捍衛美國的企業、勞工及社區，他們將會繼續行動阻止這些不公平進口對美國工業所造成的不利影響。
去年9月，美國鋼筋貿易行動聯盟代表其5家成員公司提出相關申訴，要求調查台灣鋼筋產品傾銷美國的行為，商務部認定，台灣的鋼筋產品在美銷售有不公平情況，台灣的羅東鋼鐵廠（Lo-Toun Steel and Iron Works）遭提請重課32.01％，源剛企業及其他業者銷往美國的產品也要求課徵3.5％的反傾銷稅。
商務部這項裁定須送美國國際貿易委員會作檢視，美國國際貿易委員會將於9月判決台灣鋼筋產品是否對美國產業構成實質威脅或損害，如果該機構也認同，美國將正式對台灣鋼鐵業者徵收反傾銷稅；一般而言，美國國際貿易委員都會同意商務部的建議。
根據美國商務部資料，台灣是美國鋼筋進口的第三大來源國，台灣鋼筋產品去年出口至美國的產品金額預估達5300萬美元（約新台幣16.2億）；另外美國鋼筋進口前兩名為土耳其跟日本，兩國也遭課徵反傾銷稅，其中日本遭重課逾200％反傾銷稅。

台灣製最大威脅：中國貨 
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2017-07-22
〔記者羅倩宜／台北報導〕根據工業總會最新的「二○一七年進口威脅報告」，中國貨連續第十二年蟬聯威脅榜首，一四四項受威脅產品中，中國有份的達八成以上，遙遙領先第二名的越南（四十七．二％）及第三名的印度（四十．三％）；若以產品來看，受創最重的是以磁磚為主的陶瓷產品，因大量中國劣質低價品傾銷台灣，衝擊台灣國產品的市價及獲利超過兩成。
國產MIT製造產品都有國家檢驗合格，中國劣質磁磚不僅嚴重衝擊本土業者，更造成消費者陷入意外風險。
（記者張慧雯攝）
國產MIT製造產品都有國家檢驗合格，中國劣質磁磚不僅嚴重衝擊本土業者，更造成消費者陷入意外風險。 （記者張慧雯攝）
144項受威脅 80％來自對岸
工總已連續十二年、每年均對會員或相關產業發出問卷，調查受到進口威脅的產品有哪些。今年剛出爐的報告指出，按CCC Code（海關稅則編號）來區分，受訪者認為有進口威脅之虞的貨品高達一四四項，較去年多了近三成；而同一項產品會有來自不只一個國家的威脅，例如石材水泥雲母類就面對中國、伊朗、巴西等三國的進口產品競爭。
若以國家別來看，威脅最大的前三名分別是中國、越南及印度。一四四項威脅產品中，中國有份的就達一二○項、占比達八十三．三％；越南有六十八項、占比四十七．二％；印度有五十八項、占比四十．三％；第四、第五名分別為韓國及日本，占比都不到十％。
陶瓷玻璃最嚴重 價跌利縮
今年受進口威脅品項比往年更為集中，主要是在CCC稅則的第六十九章陶瓷類以及第七十章的玻璃類。近期業者怨聲載道的進口磁磚，就是屬於陶瓷類；更有甚者，許多產品已不只是「感覺」有威脅，同時在「市價」、「產銷」、「獲利」、「存貨」四個方面，感受到兩成以上的衝擊項目高達八十一項，其中有五十八項是陶瓷類，占比達七成以上，包括貼面磚、牆面磚、馬賽克磚等各類磁磚。
經過交叉比對後，報告發現有七個國家產品進口後，導致我國同類產品的市價下跌、產銷走跌、存貨增加、獲利萎縮，幅度均逾兩成；這七國依序是中國、印度、越南、韓國、巴西、伊朗及俄羅斯。
4大不公平 MIT不敵外國貨
進口貨品如何威脅國內產品？主要有四個方面。一是以其他稅則矇混過關；石材業者抱怨，除了中國，來自巴西和伊朗的大理石、花崗岩等建築用石，均以不實產地或報關夾帶的方式入關。二是關稅不對等；例如玻璃製品，台灣進口關稅六．五％，中國進口關稅八％，明顯不平等。
三是低價進口；中國的紙板、熱軋合金鋼條、車輛後視鏡、碳酸鈣、彈性纖維等，都以極低價格傷害國內市場，更嚴重的是無人機所使用的LiPoly電池，中國廠商幾乎是以零件價格對台灣傾銷，嚴重損害國內競爭力。四是其他威脅；矽錳鋼線業者表示，目前中國盤元雖禁止進口，但往往先銷往韓國、馬來西亞或越南製成外材後，再賣到台灣即可免稅，業者呼籲應課徵反傾銷稅。

文/作業排排長

國會遭佔領迄今，已堂堂邁向第三週，對於政府是否將在兩岸經濟貿易合作協議（ECFA）下簽署兩岸服務貿易協議，熱烈的討論還在街頭、網路，以及你我的生活中如野火般遍地延燒。影響所及，不管是朋友之間談出了火氣、或者在論戰當中激出了火花，對向來自我標榜為「貿易立國」的臺灣而言，都可謂是經歷了難得的民主課－雖然這堂可貴的人民自我教育，可能已遲來了4000多天。

時間回到2002年1月1日，正是「台澎金馬關稅特區」（TPKM）繼中國成為WTO第144個正式成員之日。雖然這已是我國宣示將積極爭取美方支持重返GATT的12年後，同一時期，台灣社會更歷經了由威權而民主的激情過程，然而，由於遲未對80年代以降「自由化、國際化、制度化」的大政方針有所反省，黑箱談判中，我國在強權要求下犧牲了特定部門作為入會的入場券（admission ticket）；而或出於對冷戰後為國際社會孤立氛圍的過度反應，入會時對其他會員大幅減讓（accession）的立場，如今看來，更是弊大於利。具體而言，我國代工經濟的特性還因貿易協定的鎖定效果更形鞏固；制度依賴的結果，諸多具積極性的政策工具亦無用武之地；由於WTO規則始然，我國日後再向外洽談自由貿易協議的空間也因而壓縮。此次服貿爭議，國人或因事涉中國而驚駭於政府對風險控管的無感及無知，殊不知未對自由貿易協定保持警覺，其實早是一脈相承。

回顧歷史，固然讓我們感嘆，當年由國、民兩黨共同主導的倉促入會，實在是擠兌了台灣未來的粗糙決定，但放眼海峽對岸，如今讓國人深感威脅的中國，又何嘗不是貿易規則的受害者？簡言之，儘管「發展中國家會員」減讓幅度仍較小，但談判的黑箱，同樣使對岸在不民主的過程中決定了入會及後續自由貿易談判的祭品。此外，由於中國被WTO界定為「非市場經濟體」，在對歐美貿易的爭議處理（Dispute settlement）方面，更常因無法自行認定市場價格而苦吞反傾銷稅的制裁。乃至於海峽兩岸間，多年來，台灣總以「兩岸人民關係條例」為由歧視同為WTO後進會員的中國，殊不知政府在拒絕給予其一般WTO會員應享的貿易待遇之際，實已違反了WTO的「國民待遇」原則（national treatment）。儘管出於不明理由，相關爭議迄未進入WTO的爭議處理程序，然而TPKM亟欲以「貿易正常化」避險，並選擇以兩岸經濟合作貿易架構協議（ECFA）為基礎的方式包裝堆疊，但由於要式行為不完備，其實已使兩岸同陷第三國貿易制裁的雷區。

持平而論，出自對貿易協議規則的陌生暨對中國因素的恐慌，固然使我們無法正確地反省錯誤的開放政策及認識到海峽兩岸的相似處境。然而，更令人感嘆者，盲目的反動，可能還會使我們對由美方強力主導的「跨太平洋夥伴關係」（TPP）喪失戒心，甚至可能主動擁抱合法殖民的枷鎖。截至目前為止，我國固然持續以台美貿易及投資架構（TIFA）為基礎的方式包裝堆疊未來亟欲加入TPP的意圖，然而，以「深度經濟整合」為號召的TPP，已然使得各談判參與國如坐針氈。儘管由於談判資訊不透明，外界迄今尚僅能就少數外流的機密文件揣測TPP在黑箱中的輪廓，但以下特徵，又怎不讓有識者怵目驚心－強國之立法即弱國當然之立法（按：我國著作權修法可為映證）、弱國之行政／司法措施需臣服於經貿架構下的爭議處理機制（按：國際爭議的ICSID即為一例）、專業組織的技術判斷取代公民的正義問題（按：此時此刻的華盛頓，美豬不正循美牛模式強力叩關？）。而對於此一已實質僭越WTO多邊體制而試圖在雙邊不等關係打造既成事實的政經戰略，生活在台灣的你我、因為分斷體制而對峙的你我、因為自由貿易而在生存線上掙扎的你我，能夠不思考自己在世界體系裡的位置與創造未來的方法嗎？

正因為此情此景，這堂可貴的民主課雖然遲來，但總好過不來。相信台灣社會對於冷戰後的世界秩序、對於新自由主義的全球擴散、對於民主法治的在地生根、對於勞動階級的集體福祉…等議題的討論，會是個好的開始，只因為－因痛而知之益，遠大於樂而無知之害；而痛苦的人，沒有悲觀的權利。敢與諸君共勉。

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美方轉向？　卜道維批民進黨挺學運為選舉
2014年04月04日16:59
太陽花學運進入第18天，美方也陸續對太陽花學運表態，但近來態度似乎有所轉向。不少美方政界學界人士原本同情民進黨，如今卻開始轉向，認為民進黨似乎只想利用此事讓馬英九總統下台，一位美方重量級人士甚至說：「我們不會視民進黨阻撓策略為正當性的民主行動」。

根據今日出版的《聯合晚報》報導，AIT理事卜道維，3月30日在華府內幕媒體「尼爾森報導」發文，內容質疑民進黨挺學運，是考量年底的選戰，而包括了美 國「布魯金斯研究院」東北亞政策研究中心主任卜睿哲、「尼爾森報導」主筆克里斯‧尼爾斯森等人，也先後對學運發言，有人質疑民進黨挺學生的背後思維，也有 人提醒美國，再不採取行動，台灣關係可能再成為美中關係的引爆點。對此，民進黨政策會執行長吳釗燮表示，美國沒對民進黨不滿，他認為這是刻意操作。（陳詩璧／綜合報導）