◎ 楊宜靜
昨日邊局長公開表示華光社區將闢建千戶公營住宅，此宣稱僅提數字、未談軟體制度，再度凸顯了市府對於目前公營住宅問題的不了解。台灣公有住宅比例僅佔○．○八％，在房價高漲的台北市，更是需求孔急，近年北市府雖陸續興建公營出租住宅，但只注意硬體的供給，恐怕重蹈數年前國宅及平宅政策的覆轍，應重新引入社造概念，營造公有住宅。
公營出租住宅從推出開始，即不斷遭到周邊社區因誤解而生的鄰避壓力，造成興建不易。就入住狀況來看，最長五年的租期、接近市價的租金，是家戶入住的門檻，甚至入住後反被市府迫遷的主因。這些現象都顯示出市府目前公營住宅政策的盲點：僅在意公宅的數量及硬體設備，卻忽略社會住宅「經營居住」的社會目標。
「經營居住」必須重視居民的生活及生產，如日、德等國皆投注大量心力，須考量居民負擔能力設定租金租期制度，並在社區網絡經營上，重視居民自發的社區互助網絡，甚至提供具生產性的小型創業空間及社區商店，使入住居民從社福依賴者，轉為社會安全互助網中的積極行動者。事實上，這些概念對於在台灣的我們並不陌生，正是政府推動多年的「社區營造」基本ＡＢＣ，只是當前公營住宅政策鬼遮眼，見樹不見林。
華光原居民在被迫遷前，即已在多年鄰里關係中形成緊密的社會及心理支持網絡，既然也要在這裡蓋公營住宅，何不就以華光為實驗基地，在新建的公營住宅中，提供部分單元予原居於此的華光居民，讓華光居民為市府解決當前問題，成為建立公營住宅新模式、活絡社區互助網的臍帶血。
（作者為台大城鄉所碩士生）
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〔記者高嘉和／台北報導〕台積電董事長張忠謀昨在「天下經濟論壇」演講指出，台灣的悶與亂，都是源自於人才不足；而兩岸人才競爭加劇，中國對台灣人才的磁吸效應，已使台灣企業競爭力面臨挑戰。他建議政府可選擇性的引進外國人才，而不是光引進外勞。
張忠謀指出，台灣人才缺乏問題已經造成企業轉型升級淪為「口頭禪」，沒人才，就算企業投入研發（RD）也做不出甚麼東西！他說，低毛利企業沒錢去認真做RD、不去投資，台灣的人才也看不到出路，也就不願意投入企業工作，就會出現「悶」與「亂」的情形，這是「雞跟蛋」的問題。
他表示，相較於中國什麼都講開放、唯一不開放的就是政治，但台灣政治很開放，就是別的都不開放；張忠謀建議，國家當然需要培育自己的人才，但制度與觀念的改變需要一個世代才能解決，政府或可先選擇性的引進外國人才，而不是光引進外勞。
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