重判7年！竹縣衛生局訪視員 性侵重度憂鬱女個案 | 情慾犯罪 | 社會 | 聯合新聞網
立院三讀 80歲以上長者聘外籍看護免巴氏量表
2024-12-31 11:56 聯合報／ 記者
立院三讀 80歲以上長者聘外籍看護免巴氏量表 | 政治 | 要聞 | 聯合新聞網 https://bit.ly/3DLZTEF
立法院副院長江啟臣。立法院會今日三讀通過「就業服務法」部分條文修正案，年滿80歲或70至79歲患有癌症二期以上者，得免巴氏量表評估，聘僱外籍看護。圖／聯合報系資料照片
立法院會今日三讀通過「就業服務法」部分條文修正案，年滿80歲或70至79歲患有癌症二期以上者，得免巴氏量表評估，聘僱外籍看護。
2024年總統大選，時任國民黨總統候選人侯友宜提出達一定門檻的長者，如需要看護而欲聘僱外籍看護工時，得免巴氏量表評估。國民黨立院黨團自本屆立法院就任以來，即宣示要運用國會多數，實現侯友宜政見。
立法院會今日排審就業服務法第46條修正案。民眾黨立委吳春城發言時表示，發寬巴氏量表是共識，民眾黨主張聘僱外籍看護，年滿85歲以上免經醫療評估，但要有配套措施，免得排擠到其他真正需要的長者。
民進黨立委林月琴表示擔憂產生「搶工潮」，目前薪資2萬8，4萬、5萬可能也不見得搶得到。
國民黨立委王鴻薇說，在台灣25歲至64歲未就業人口高達285萬人，因照顧長者而無法工作的比例達5.25%，這是台灣社會損失，針對80歲以上長者還有70至79歲二級罹癌長者提供家庭外籍看護照顧，已經是刻不容緩，執政黨或一些側翼攻擊說如果開放80歲以上健康老人會有排擠，沒有看過這麼沒有出息的政府，照顧弱勢長者，竟然是以犧牲80歲以上長者利益作為墊腳石，把自己的無能推給80歲以上的長者。
由於國民黨立院黨團、民進黨立院黨團、民眾黨立院黨團皆有提出就業服務法的再修正動議，立法院會以表決方式處理。國民黨團版本首次表決以贊成52人、反對49人、棄權8人，並未過半，故再次進行表決並以多數為可決，再以贊成52人、反對49人、棄權8人，通過國民黨團版本再修正動議。
根據今日立院三讀通過就業服務法修正條文內容，修正第46條第1項第9款，將現行「家庭幫傭及看護工作」，改為「家庭幫傭、機構看護及家庭看護工作」。增訂家庭看護工，被看護者具有原住民身分時，評估與認定方式由衛福部會商原民會定之。
雇主聘僱外國人從事家庭看護工作，被看護者凡年齡滿80歲以上，或70歲至79歲患有癌症二期以上者，得免經醫療機構專業評估（即免巴氏量表評估）。立院三讀 80歲以上長者聘外籍看護免巴氏量表 | 政治 | 要聞 | 聯合新聞網 https://bit.ly/3DLZTEF
日、韓聘請外籍看護的薪資是平均新台幣4萬至5萬元，但台灣僅2萬多元，從薪資競爭力的角度，在國際上搶工已不容易。修法後，重症家庭還得面臨國內健康老人的搶工壓力，家庭雇主必須提高薪資才能增加聘到外籍看護的機率，這會讓薪資負擔能力較低的家庭，更難找到照顧資源。立院通過80歲免評聘移工 勞部表遺憾 將衝擊重症家庭 - 自由財經 https://bit.ly/3BLL18V
外籍看護被迫抽痰遭監院糾正 新北衛生局：深表遺憾
外籍看護被迫抽痰遭監院糾正 新北衛生局：深表遺憾 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3wMaoVJ
2024/05/30 17:05
〔記者陳奕劭／新北報導〕監察院今（30日）糾正新北市衛生局，未經訪視、僅憑勞工局訪談紀錄，認定外籍家庭看護工C君未被要求從事抽痰行為，導致被廢止聘僱許可返國。衛生局回應，被監察院糾正深表遺憾，因當事人早已離開職場，且依據當事人陳述和衛福部釋示回覆，無相關缺失。
監察院昨指出，菲律賓籍移工C君來台從事家庭看護，需對被照顧者執行抽痰等工作，因C君欠缺相關專業心生恐懼，申請轉換雇主遭拒絕。衛生局未經訪視調查，僅憑勞工局訪談紀錄即認定所為非屬醫療行為，導致被廢止聘僱許可，衛生局核有違失，監院予以糾正。
監委紀惠容、王幼玲表示，根據衛福部函釋指出，外籍看護工不可從事抽痰等侵入性醫療行為，服務範疇不得涉醫療及護理行為，對於被照顧者口腔內或抽除人工氣導管內分泌物等清潔工作應徵得移工同意。
衛生局回應，當事人早已於2022年6月離開職場，因此無現場可供訪視，衛生局依據當事人陳述與衛福部2017年釋示「人工氣道管內分泌物之清潔、抽吸或移除，未涉及醫療專業判斷，僅係個案身體照顧服務，非屬醫療業務之行為，得由非醫事人員執行之情事」回覆，無相關缺失。
對於監察院糾正，衛生局表示，「深表遺憾，尊重相關決定」，調查時已向監察委員報告相關佐證依據及時序，衛生局辦理並無相關違失，後續將配合中央研謀明確規範及因應措施，以維護被照顧者權益。外籍看護被迫抽痰遭監院糾正 新北衛生局：深表遺憾 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3wMaoVJ
營建移工平均薪資3.2萬、看護工2.1萬 「愛滑手機與聊天」成雇主困擾
李瑞瑾李瑞瑾·Yahoo財經特派記者營建移工平均薪資3.2萬、看護工2.1萬 「愛滑手機與聊天」也成雇主困擾 https://bit.ly/3IyWdqv
2023年1月9日 週一 上午10:21
為了解事業面及家庭面雇主對移工管理，勞動部於2022年7月至8月辦理「移工管理及運用調查」，發現事業移工薪資平均3.2萬元、家事移工則僅2.1萬元；而20%雇主僱用外籍家庭看護工時有困擾，原因「語言不通」42.8%最多，「愛滑手機、聊天」占35.9%、「要求調整薪資」則占33.5%。
20%雇主僱用外籍家庭看護工時有困擾，原因「語言不通」42.8%最多。示意圖／中央社
外籍家庭看護工總薪資平均2.1萬元 每日工作約10小時
針對家庭面(外籍家庭看護工)調查發現，2022年6月外籍家庭看護工總薪資平均為2萬533元，較2021年6月增324元(+1.6%)，其中經常性薪資1萬7,961元，加班費2,135元，分別年增398元(+2.3%)及年減47元。雇主沒有規定外籍家庭看護工每日工作時間者占83.2%，另不論雇主有無規定，每日實際工作時間平均均約10小時。
近半數外籍家庭看護工假日都有放假
外籍家庭看護工假日都有放假或部分放假者合占49.4%，較2021年6月增23.7個百分點，主要因2021年6月受COVID-19疫情3級警戒，減少放假所致。假日都不放假者占50.6%，其原因以「外籍家庭看護工想賺取加班費」占76.9%最高，其次為「疫情影響」占36.5%，「家中無替代照顧人力」占16.6%居第3；不放假時雇主有發給加班費占逾9成8。
2成1家庭面雇主僱用外籍家庭看護工時有困擾
此外，有20.8%家庭面雇主僱用外籍家庭看護工時有困擾，困擾原因以「語言不通」占42.8%居首，其次為「愛滑手機、聊天」占35.9%、「要求調整薪資」占33.5%、「溝通困難(如配合度不高等)」占24.5%。
事業面移工總薪資平均3.2萬元 總工時203.1小時
事業面(製造業及營建工程業移工)部分，2022年6月事業面移工總薪資平均為3萬2,303元(其中經常性薪資為2萬6,066元，加班費5,619元)，較2021年6月增加1,762元(+5.8%)，主要受基本工資調整影響，經常性薪資增加1,463元(+5.9%)，加班費增加223元。
總工時平均為203.1小時，年減1小時，其中正常工時為167.6小時，加班工時為35.5小時，各年減0.1小時及0.9小時。
3成5事業面雇主遇困擾 語言不通占71%最高
34.7%事業面雇主管理及運用移工時有困擾，其困擾原因以「語言不通」占71%最高，其次為「工作態度或紀律不佳」占36%，「溝通困難(如配合度不高等)」占34.7%居第3。
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全台醫學中心看護調查：7成外包抽佣、風險民眾自扛
黃筱珮／台北報導 2018-11-07 17:06全責照護納入健保
一項針對醫學中心所進行的看護調查發現，絕多數採外包制，若發生問題醫院不負責。圖／黃筱珮攝
一項針對醫學中心所進行的看護調查發現，絕多數採外包制，若發生問題醫院不負責。圖／黃筱珮攝
病人住院、看護自己付錢找，是台灣特有的醫院生態。《報導者》與立法委員吳玉琴辦公室進行「全台醫學中心看護大調查」發現，全台19家醫學中心機構裡，13家把看護工作外包，住院照護只有半套，不僅把一半成本轉嫁到病家身上，平均抽佣3～5%，但看護的專業訓練和把關目前毫無規範，醫院仲介抽佣卻不必負責，形同醫院「照護黑洞」，影響醫療品質、也損及家屬權益。
這項「全台醫學中心看護大調查」發現，包括公立的台大、成大、萬芳；北榮、中榮、高榮；私立財團法人新光、國泰、亞東、奇美、高醫、中國附醫，以及馬偕等13家醫學中心的「一對一看護」，都採外包方式。長庚體系則表示採行「合作方式」，轉介但不介入；三總、彰基、中山附醫、花蓮慈濟強調「不涉入」。換言之，近7成醫院都將「一對一看護」媒合外包。
該項調查發現，醫院平均向仲介公司收取3～5%的佣金作為管理費或訓練費，或是以「租借辦公室」名義收租金，而這筆錢通常由仲介公司向看護和照服員收取的10%佣金中支付。試算後，病床數較多的大醫院平均一年仲介看護8萬多班次，如以50%全日班、50%半日班來計算，估計一年醫院抽佣金額在400萬～600萬之間，相當可觀。
該調查指出，由於看護及照服員非醫護人員，目前醫院媒合一對一看護既無規範、也沒有標準，沒有證書、沒有受訓，都可以從事看護或照服員工作。多數醫院僅要求照服員受90小時訓練拿到結訓證明即可，不要求必須有執照。令人擔憂，這些外包的看護既沒有領醫院薪水、醫院也未負責訓練，出了狀況醫院蓋不負責。
學者：全責照護納入健保值得討論
「『住院孤兒』會越來越多！」民間監督健保聯盟發言人滕西華提出警訊。她指出，高齡化和少子化，愈來愈多「沒有家人」的人，住院只能仰賴看護，如果醫院不能全責照護、丟給病家自理，一來費用難以承受、二來也沒有保障，「而且台灣扶老比越高的地區，看護越少、越難請，未來健康不平等的城鄉差距會更大。」陪病、請看護成為台灣社會「跨階級」、「跨族群」面臨的「難題」。
滕西華與衛福部前政務次長、陽明大學衛生福利研究所教授李玉春認為，如果明年健保真有調漲保費的壓力和需求，那麼，把「全責照護」納入健保，值得討論。
李玉春指出，全責照護納入健保講了那麼多年，現在已經到了「非常重要」的時期，「這其實是很好的時機，如果要調整保費，不如跟民眾好好說明， 費率再增加一點點， 就可以把全責照護納進來，讓民眾知道可以買到更好的服務。」
台灣外勞人數失速 衝70萬
By 聯合新聞網, udn.com查看原始檔十二月 30日, 2017
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2017-12-30 13:12聯合晚報 記者陳素玲／台北報導
今年社福外勞24萬9641人，較去年增加4萬多人，大幅成長79.8%。 圖／聯合報系資料照片
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統計顯示，光到11月為止，台灣今年外勞人數較去年增加5萬人，達67.4萬人，較去年成長幅度大增八成，創23年來次高；尤其產業、社福外勞同見雙飆，更是近幾年罕見，顯示我國勞動力失衡狀況持續惡化，外勞衝破70萬大關指日可待。
值得關注的是，2013年開放企業透過多繳就業安定費3000至7000元，增買外勞額度(附加外勞機制)後，五年來光此機制就增加了28.4萬外勞，這也是外勞人數快速衝破50萬、60萬，往70萬大關邁進的關鍵政策。
政府開放外勞來台工作25年來，除了開放第一年驟增5萬餘名外勞外，每年來台外勞人數約新增1-2萬餘人；第二次暴增出現在2013年因為政府為回應企業要求放寬外勞引進，且吸引台商回流，因此新增附加就業安全費可增加進用外勞機制，隔年外勞一舉暴增6.2萬人。今年則出現第三波成長高峰。
根據勞動部公布11月外勞最新人數，外勞總數已達67萬4651人，產業外勞42萬5010人、社福外勞24萬9641人，較去年增加4萬9883人，比起前一年新增3萬6828人，大幅成長79.8%。
不同於往年，近幾年外勞增加以產業外勞為主，但今年整體外勞人數增加近5萬人中，產業及社福外勞竟雙雙飆升，產業外勞新增3萬7533人，也是歷年次高，社福外勞新增1萬2350人，也創12年次高。
觀察42萬產業外勞結構，3K產業仍是主要大宗，3K外勞約30萬人，其次是附加就安費增額外勞8萬8724人，排名第三是船員約1萬2275人；但當初希望藉由增加外勞配額吸引台商回流或新增的國內投資案，外勞人數分別只有2523人、1072人，顯示政策效果有限。
至於社福外勞連續兩年都異常暴增1.2萬，更是近七、八年少見。除了人口老化因素，一般認為也與勞動部兩年前開放85歲以上輕度失能者，即可聘用外籍家庭看護工政策有關。
就業服務法修正！外籍看護工滿3年不需離台即可續聘
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2016-06-22 09:56 聯合報 記者李樹人╱即時報導
許多老人家仰賴外籍看護照顧。圖／報系資料照
分享立法院衛環委員會上午通過「就業服務法第52條條文修正案」，委員無異議，刪除「強制出國一天後始得再入國工作之規定」，如三讀通過，外籍看護工在台灣做滿3年後，雇主如想續聘，看護工就不先離台，回到家鄉再返台。
該條文影響層面甚鉅，攸關國內眾多失能民眾及外勞權益，勞動部統計，依照現行規定，台灣每年平均約1.4萬名雇主因外籍看護工返國，而產生3至6個月的空窗期，必須花更多錢，找人照顧。
【中央社／台北22日電】
立法院衛環委員會今天初審通過就業服務法52條修正草案，刪除外勞聘僱3年後應出國1日才能再入國工作的規定，減少雇主的空窗期，也免除外勞因重新入國而繳交的仲介費。
為避免外國人於期滿出國至重新入國期間，受照顧之失能者面臨將進一個月之照顧空窗期；並免除外國人因申請重新入國之經濟負擔。
衛環委員會今天初審通過就業服務法52條修正草案，刪除外勞聘僱3年後應出國1日始得再入國工作的規定，減少雇主的空窗期，也免除外勞因重新入國而繳交的仲介費。
勞動部勞動力發展署長黃秋桂表示，今天通過修法是對外勞人權保障非常重大的改變。在過去，外勞3年就要出境1天，若外勞希望再到台灣工作就要再繳交國外的仲介費，另外，對雇主來說也有空窗期的問題。
黃秋桂說，這次的條文修正，以看護工為例，雇主的空窗期就可以避免，也可以減少訓練成本，就產業外勞來看，雇主在人力的彈性運用上也有一定程度的助益，也對外勞的人權保障更進一步。
勞動部指出，目前自台灣的外勞總計59萬5695人，其中印尼籍最多，達24萬人，修法前每年須出境的外勞粗估1萬4000人，而國外仲介費及規費則每的國家不同，印尼總計約新台幣5萬到5萬4000元，越南則高達12萬元。
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