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人口結構失衡比總數減少嚴重　學者：未來將是「中高齡養老老人」
記者鍾泓良／台北報導2024-10-18 16:22:58
人口結構失衡比總數減少嚴重 學者：未來將是「中高齡養老老人」 | 生活 | NOWnews今日新聞 https://bit.ly/4dQgKmq
▲學者分析，人口總數減少尚可用人工智慧及機械化解決，但更嚴重是人口結構失衡，形成「中高齡養老老人」窘境。（圖／取自pixabay）
國發會昨（17）日2024至2070年人口推估結果報告，顯示我國總未來人口將由2024年的2340萬人，減少至2070年1497萬人。台大社會系退休教授薛承泰指出，人口總數減少尚可用人工智慧及機械化解決，但更嚴重是人口結構失衡，形成「中高齡養老老人」窘境。
據國發會報告，我國總人口將由2024年2340萬人減至2070年1497萬人，減少844萬人。其中0至14歲幼年人口減少171萬人，15至64歲青壯年人口減少920萬人，65歲以上老年人口則增加248萬人。
按此趨勢，台灣將在2025年進入20%人口超過65歲的「超高齡化社會」；15到64歲的「工作年齡人口」呈現小孩跟老人呈現2倍以上的「人口紅利」也將在2028年結束。
看到這些數字，薛承泰並不感到意外，因為台灣生育率下降速度實在太快。即便人口總數下滑，仍可以仰賴科技、AI來替代勞動力，「對台灣影響比較深遠 ，比較難處理的是人口結構。」
根據國發會所呈現的撫養比，預估2070年達到1比1，也就是15歲到64歲的工作人口扶養1個老人。
但根據他的推算，我國年齡中位數為45歲相當於有一半人口低於45歲、一半高於45歲，而且是逐年增長，2070年實際狀況會是50歲以上的中高齡人去撫養75歲、80歲以上的「老老人」，因為45歲以下人口將大幅減少。
薛承泰分析，人口老化往往可以歸因於少子化及高齡化。但台灣與日本人口老化原因有所不同，日本是受到壽命延長所導致，但日本生育率仍有1.2%，比台灣的0.8%還高，相當於台灣生1個小孩，日本生1.5個小孩。
而台灣2023平均壽命為80.23歲，主因是受到2021、2022年疫情影響下滑1.6歲，約為8年前水準，顯示台灣平均壽命並未一路成長，那麼人口老化主因就是生育率下降。
他點評，因壽命延長導致人口老化，不可能一日一夜急速成長；但是少子化所導致的衝擊比較大，反應也更加急速
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打破少子化！竹縣人口逆襲成長　明年底將破60萬 | 社會 | CTWANT

我國投入勞動市場的「工作年齡人口」，從二○一二年開始高峰轉折，此後逐年減少，同時出生率下降，以及高齡人口增加，二○一六年我國的「扶老比」（工作年齡人口扶養老人比率）將升至十八．○％，首度超過「扶幼比」（工作年齡人口扶養幼兒比率）的十七．八％，不僅對於工作人口的負擔明顯加重，同時社會的老年化與少子化，包括國家競爭力、產業發展、消費市場、政府財政、教育環境、社會福利、醫療保險等等都將受到牽動

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4.45人養1老 嘉縣扶老比冠全國

嘉義縣政府因應人口老化，特別重視長輩的健康守護。（記者蔡宗勳攝）

〔記者蔡宗勳、丁偉杰／嘉義報導〕嘉義縣青壯年人口比率偏低，人口老化又日趨嚴重，致扶老比節節上升，每四‧四五人需扶養一個老人，比率全國最高，幸長輩大多領有老農津貼，經濟上不致太倚賴兒女，且扶幼比相對較低，不算是全國最「歹命」的青壯年。

嘉市6.4人 扶養1老人

市府社會處表示，嘉義市總人口數約二十七萬人，勞動力人口有二十萬八千餘人，老年人口三萬一千餘人，扶老比為十五‧六二％，也就是六‧四人扶養一位老人，另以今年七月為例，嘉義市領老農津貼人口有三千六百一十八人。

嘉義縣七十六年底六十五歲以上老年人口比率七‧一八％，進入聯合國所謂高齡化社會（老年人口比率逾七％），之後比率逐年增加，一○一年底老年人口八萬五千六百零九人，比率十六‧○四％，全國第一。

嘉義縣去年底十五至六十四歲（勞動力人口）三十八萬一千零七十八人，因老年倚賴人口逐年增加，負擔比率達二十二‧四七％（即扶老比），高居各縣市之首，平均每四‧四五位青壯年扶養一個老人，比全國平均值六‧六五人高出許多，嘉縣青壯年負擔相對沉重。

不 過嘉縣是農業縣，長輩大多具有農民資格，可以領取每月七千元的老農津貼，以九月底為例，全縣六五歲以上老人有八萬六千四百八十八人，領老農津貼者五萬三千 八百五十一人，比率逾六成二，除非是病痛纏身，經濟勉強可以自立。 在全縣人口老化愈來愈明顯時，縣治所在的太保市青壯年人口，較十年前成長十七‧四五％，幼年人口（零到十四歲）比率達十六‧四一％，為全縣十八鄉鎮市最 高。

縣府目前寄望可以增加十萬就業人口的大埔美與馬稠後兩大工業區早日全面運作，以降低居高不下的扶老比，進而增加幼年人口，從根本改善嚴重老化的人口結構。