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台索正式分手 吳釗燮:全面停止雙邊合作列印
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外交部長吳釗燮今晚召開記者會,宣布與索羅門斷交。(記者朱沛雄攝)
2019-09-16 18:33
〔記者呂伊萱/台北報導〕在確認邦交無轉圜餘地後,外交部長吳釗燮今晚召開記者會,宣布與索羅門斷交。吳釗燮宣讀聲明,索羅門政府今天在內閣會議通過決議,轉與中國建交,中華民國台灣政府對此決定至為遺憾,表達強力譴責,政府並宣布即日起與索羅門斷交,全面停止雙邊合作計畫,將立即撤離大使館、技術團與相關人員,同時也要求索羅門立即撤離駐台人員。
外交部長吳釗燮今晚召開記者會,宣布與索羅門斷交。(資料照,本報合成)
台索斷交後,我太平洋友邦數量剩下5個,包括諾魯、吐瓦魯、帛琉、吉里巴斯與馬紹爾,友邦總數則降至16個。索羅門是政黨輪替後第6個與台灣斷交的友邦。
在外交部政次徐斯儉訪問索羅門之際,索羅門總理蘇嘉瓦瑞今召集執政黨團會議並舉行投票,33人中有27人支持轉向中國,6人棄權,無人支持與台灣維持邦交。內閣接著召開會議認可黨團決議,確認將轉向中國。
外交部在確認無轉圜餘地之後,外長吳釗燮今晚召開記者會宣布與索羅門斷交。
索羅門群島是南太平洋地區第三大島國,也是我國在太平洋面積最大、人口最多的邦交國。索羅門轉向中國不僅傷害台索關係,也重挫美澳聯盟,牽動區域情勢。
中華民國與索羅門群島自1983年建交,在索國2000年的動盪期間不離不棄,索羅門島民對台灣長期援助與支持抱持高度正面評價,此次斷交決定也使民間怒火燃燒。
我與索羅門目前重要合作計畫包括指定承建2023年太平洋運動會場館。另執行中的國合會計畫包括蔬果及糧食作物改善、養蜂、養豬、華語教師派遣與外交替代役等專案,因斷交也都將中止。


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宣布與索羅門斷交/借錢後斷交!非洲2國判還64億/中國輸出入


與巴拿馬斷交! 黃國昌:台灣要走自己的路
▲時代力量召開記者會。(圖/記者徐政璿攝)
▲時代力量召開記者會。(圖/記者徐政璿攝)
記者徐政璿/台北報導
總統蔡英文2016年6月27日才訪問巴拿馬,參加運河拓寬工程開通典禮。遺憾的是,巴拿馬總統瓦雷拉(Juan Carlos Varela)6月13日在台北時間上午9時舉行記者會宣布與中國建交;我國外交部也隨後說明與巴拿馬終止外交關係。時代力量立委黃國昌表示,政府也應該重新調整方向與戰略,開始走台灣自己的路。
黃國昌表示,儘管蔡英文去年此時才率團訪問,台灣與巴拿馬長久的邦誼,在中國大陸不斷的政治逼迫與經濟攻勢下,還是被破壞了。過去這段時間,對中國的忍讓,並沒有換來善意回應。值此時刻,我們應共同作政府的後盾。
黃國昌說,在另一方面,政府也應該重新調整方向與戰略,開始走台灣自己的路,儘速完成公投法三讀,啟動全面憲政改革,建立正常化國家,別再為了顧慮中國而自縛手腳了。
目前我國邦交國僅剩20個,包含在亞太地區的吉里巴斯、馬紹爾群島、諾魯共和國、帛琉共和國、索羅門群島、吐瓦魯國;非洲地區為布吉納法索、史瓦濟蘭。拉丁美洲及加勒比海地區的多明尼加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、海地、宏都拉斯、尼加拉瓜、貝里斯、巴拉圭、聖克里斯多福吉尼維斯、聖露西亞、聖文森。歐洲地區則是教廷梵蒂岡。


索羅門斷交》教育部:索國在台讀書學生有125人
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2019-09-16 19:50
〔記者林曉雲/台北報導〕索羅門擬與我國斷交,改投中國懷抱。教育部今晚表示,107學年索羅門籍在我國就讀學生人數有125人,包括正式修讀學位生78人、華語生47人,其中包括拿台灣獎學金就讀的學生有64人,如果台索已無邦交,恐將無法再繼續原本雙邊合作的機制。
索羅門與我國斷交,改投中國懷抱。教育部今晚表示,107學年索羅門籍在我國就讀學生人數有125人,包括正式修讀學位生78人、華語生47人。(記者林曉雲攝)
教育部說明,台灣獎學金是由我國外交部提供邦交國名額,教育部負責非邦交國,台灣獎學金是否續發給已在我國就學的索國受獎生,教育部尊重主管機關外交部的決定,對於繼續留在我國就讀的索國學生,教育部將請所就讀的大學校院給予必要的輔導及協助。
元智大學現在有11位索國學生在學,其中5位是拿台灣獎學金學生,元智大學校方表示,如果索羅門學生有意願留在台灣繼續學業,學校會盡力對外尋求企業支助,原則上,元智會繼續提供免學雜費獎學金給台獎生。
太平洋友邦索羅門執政黨團(DCGA)今天召開會議投票討論邦交議題,33席中27人支持中國、無人支持台灣、6人棄權。內閣並在黨團會議後認可黨團決議。外交部長吳釗燮晚間6點半召開記者會,料將宣布與索羅門斷交。
索羅門群島是南太平洋地區第三大島國,也是我國在太平洋面積最大、人口最多的邦交國。我國與索羅門群島自1983年建交,索羅門島民對台灣長期援助與支持抱持高度正面評價,此次斷交決定也使民間怒火燃燒。


金錢外交,不是不行,是如何做?

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日本政府開發援助計畫在南亞各國執行簡介
自 2014 年起,日本政府開發援助政策配合「安倍三支箭」中「俯瞰地球儀外交」(地球儀を俯瞰する外交),成為日本重要外交方針,不僅重新修訂開發援助大綱,安倍首相更自 2014 年起陸續訪問南亞國家,為其未來開發援助發展奠定基礎。
南亞觀察
2017-06-27 12:36
推文到plurk
(日本政府開發援助政策。圖片來源:https://goo.gl/XLg7Tu)
陳玥妏 / 中興大學國際政治研究所碩士生
著眼於南亞地區的經濟發展潛能以及其位於歐亞次大陸上連接東亞與中東地區的陸路與海路的樞紐地位,日本對參與南亞地區的發展表現積極態度,除與印度發展特殊戰略夥伴關係之外,更發展政府開發援助(ODA)政策以深化其與南亞各國在外交、經貿與戰略上的合作。而其開發援助政策關注的主要領域分別為:「強化地方連結性(connectivity)」、「提升社會經濟發展的基礎建設」、「打撃恐恐怖主義與極端主義」,並配合聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)達到減貧與降低貧富差距。
此外,自 2014 年起,日本政府開發援助政策配合「安倍三支箭」中「俯瞰地球儀外交」(地球儀を俯瞰する外交),成為日本重要外交方針,不僅重新修訂開發援助大綱,安倍首相更自 2014 年起陸續訪問南亞國家,為其未來開發援助發展奠定基礎。本文將藉由外務省所提供之《White Paper on Development Cooperation 2015》,及過去日本於各國的政府開發援助大綱,歸納與分述日本在南亞各國的政府開發援助的發展概況。
印度
自 1958 年以來,日本與印度透過經濟合作開展雙邊關係,其目標為透過開發援助援助計畫與貸款,以永續發展為目標,投資基礎建設、提升人民健康與教育程度,並推動日印雙邊人力資源交流,以建立更好的投資環境,進而提升日本對印度的直接投資,與增加日本公司進入印度的數量,深化日印雙邊合作關係。
自日本首相安倍晉三和印度總理莫迪於 2014 年發表「東京宣言」後,宣布日印兩國升級為「特別戰略和全球夥伴關係」,使印度成為日本最大的開發援助貸款接受國,安倍於 2015 年訪問印度,並簽訂若干協定,其中包含由日本引進新幹線系統,建設「孟買—艾哈邁達巴德高速鐵路」。在技術合作方面著重防災應變措施與低碳科技,透過學術機構、私部門、與政府三方協作方式,派遣專家學者赴日培訓,日本也透過海外技術合作志工團赴印支援。
(2015 年 12 月日本首相安倍晉三與印度總理莫迪 Narendra Modi 合影。圖片來源:https://goo.gl/uaoyBT)
孟加拉
日本於孟加拉的開發援助重點為減貧、人類安全與善治三方面。加上安倍首相與孟加拉總理哈西娜(Sheikh Hasina)於 2014 年簽訂上達 6000 億日圓的援助計畫以及「孟加拉灣工業成長帶計畫」(Bay of Bengal Industrial Growth Belt ,BIG-B)目的為提升孟加拉經濟性基礎建設發展、改善投資環境、提升地區連結性,深化日孟雙邊經濟發展合作。
(BIG-B 計畫,圖片來源:https://goo.gl/ZYsWC7)
斯里蘭卡
2009 年日本對斯里蘭卡開發援助大綱提到斯里蘭卡作為保障海上石油管線的重要性,特別是此管線為日本從中東進口石油的要道。而 2015 年日本首相安倍晉三與斯里蘭卡總理 Ranil Wickremesinghe 簽訂「全面經濟夥伴聯合聲明」」(Joint Declaration on Comprehensive Partnership),透過海軍合作與人力資源交流培訓推動「投資與貿易促進」、「國家發展計畫合作計畫」與「國家整合與和平建設」三大目標,並且計畫於隔年舉辦雙邊經貿資深官員對話。為深化兩國雙邊經濟夥伴關係,日方給予斯國 46 億日圓貸款興建國際機場(註 (2)),斯國也承諾會改善國內投資環境並給予日本公司更多投資的機會。
此外「國家整合與和平建設」方面,乃源於 2003 年「關於斯里蘭卡重建與發展的東京宣言」(Tokyo Declaration on Reconstruction and Development of Sri Lanka)(註 (3)),考量斯國內戰脈絡與國家發展特徵,日本透過人道救援與促進社會經濟發展兩大方針,實施難民安置與經濟發展援助,在斯國重建與和平推進過程中扮演重要角色。而 2015 年的聯合聲明指出透過防災技術合作、推動東部與北部省份工業發展與鄉村建設等措施,強調日本在斯國重建之路上將持續提供協助並深化雙方夥伴關係。
(2015 年日本首相安倍晉三與斯里蘭卡總理 Ranil Wickremesinghe 會晤,圖片來源:https://goo.gl/2KP9Er)
巴基斯坦
日本開發援助計畫在巴基斯坦的目標為和平建設與反恐,強調自下而上提升安全層次,消除社會經濟環境中潛在導致激進化的因子。透過強化國家反恐能力(邊界管制與相關立法)、防止激進化措施(教育)、社會與經濟發展援助(基礎建設)三方面,除了 2009 年予巴國 10 億美元援助金之外,更以貸款援助與計畫援助的方式發展主要計畫,分別為:人類安全(基本教育與健康)、基礎建設與工業發展(交通與電力)、平衡區域發展。
此外,在 Sharif 政府於 2013 年執政,並推動經濟重建計劃,除國際貨幣基金提供 66 億 4 千萬美元($66.4 billion)貸款予巴國進行金融與經濟改革外,日本為支持巴基斯坦改革,更提供 50 億日圓貸款給巴國推動能源部門的改革計畫,發展電力設備與基礎設施建設。
(透過非正規教育提供婦女受教育的機會。圖片來源:https://goo.gl/JhdBmB)
尼泊爾
在 2009 年日本開發援助計畫大綱中,考量到尼泊爾制憲與民主化需求,日本對尼泊爾的援助主要為三方面:民主鞏固、基礎建設、鄉村減貧。分別於 2014 年及 2015 年,兩國外相岸田文雄與 Mahendra Bahadur Pandey 於日本會晤,強調日本會在民主話方面,透過雙邊合作進行政策與政治體制的研究方式提供協助,近年來更透過政治對話的方式深化雙方關係。在基礎建設方面,如發電廠的興建與管理以提升尼國的電力供應,有效改善季節性供電不足的問題;以及引進日本鋪路技術強化地方連結性,深獲尼國地方政府與人民的肯定。在鄉村減貧計畫上以學校建設與農業技術支援成效最佳。
而 2015 於“尼泊爾”年尼泊爾遭逢地震災變,日本政府也派遣日本救災隊(Japan Disaster Relief Team, JDR)赴尼提供緊急救難服務與 1400 萬美元的「緊急救濟物資與援助金」,並協助災後重建計劃與強化抗災能力,故日本於尼泊爾地震援助的總額超過 320 億日圓,其中包含房舍、學校與基礎設施重建,強調運用「Build Back Better」概念,協助尼泊爾中期至長期的災後重建進程。
(JDR 團隊在 2015 年尼伯爾大地震後協助賑災。圖片來源:https://goo.gl/mSb5eX)
不丹與馬爾地夫
日本對不丹的 ODA 政策為協助不丹突破地理上的限制並配合國家人民幸福指數(GNH)的概念達到減貧與提升社會經濟發展之目的。並以「農業與鄉村發展」、「經濟基礎設施建設」、「提升社會服務品質與善治」為優先領域。
2004 年南亞大海嘯重創馬爾地夫,使日本對馬爾地夫的日本開發援助計畫內容除糧食與人道援助與協助基礎設施重建外,更重視提升海島國家對抗氣候變遷的抗災能力。
(環馬累島 Male Island 的海提建設計畫。圖片來源:https://goo.gl/VQeypF)
由上述各國計畫執行概況可見日本在規劃日本開發援助計畫時除了考量本身經貿利益之外,更針對當地的真實需求進行重點項目的援助計畫,特別是強化區域連結性的交通設施建設,如道路、橋樑等與提升經濟發展動能的經濟性基礎設施建設,如發電廠等。
近年來更加深化與南亞地區的經貿合作,強調人力資源的流動與私部門協作。然而,面對中國挾龐大資金優勢進入南亞地區的發展,勢必壓縮到日本在南亞的發展空間,但日本政府採取務實的步調,針對地區需求進行研究與評估,配合中國的大型開發計畫,由大型硬體建設轉向人力資源與技術合作的層面,採取人員培訓與設施管理的方式或是針對日本的優勢項目如防災技術推動日本開發援助政策。
*國家順序是依照「年度支出毛額」排序
*「南亞多個國家」係指是透過研討會與調查團等形式進行跨區域或跨國家的援助支出,包含緬甸與阿富汗
*此表格依據《2015 年發展合作白皮書》第 136 頁所提供之「日本援助南亞地區金額表」修改而成


 

借錢後斷交!非洲2國判還64億…第3國剉咧等 「台灣在報復」

宣布與索羅門斷交/借錢後斷交!非洲2國判還64億/中國輸出入
▲我向非洲斷交國討回64億元,其中包括中非共和國,圖為該國前總統狄周托狄亞(Michel Djotodia)。(圖/達志影像/美聯社)

記者陳俊宏/綜合外電報導

斷交就還錢!外電報導,台灣官方經營的「中國輸出入銀行」,與向我斷交的非洲3個國家打官司,其中2起已勝訴,成功追討超過2億1200萬美元(約新台幣64億3100萬元)的未償還貸款。美國智庫專家說,台灣「在很大程度上是有一點報復」。

《路透社》(Reuters)獨家報導,中國輸出入銀行在美國地方法院提告,對與我斷交、轉而向中國建交的幾內亞比索、中非共和國和剛果民主共和國,求償至少2億6100萬美元的貸款和利息,除幾內亞比索的案件仍在訴訟中,後兩者已勝訴。

「我們認為這是一起商業貸款案例」,中國輸出入銀行副總經理兼發言人廖政聰告訴《路透社》,該行大部分都是國際性貸款,且大都獲得償還,「通常有很長時間的談判,那麼當我們找不到辦法時,我們必須通過法律程序來保護債權。」

分析人士認為,屬於台灣財政部的「中國輸出入銀行」進行法律訴訟,可能是在警告與台灣斷交轉而與中國建交的國家。對此,台灣外交部表示,因涉及商業貸款,對此事不予置評。

美國大西洋理事會(Atlantic Council)智庫國安資深專員曼寧(Robert Manning)表示,「台灣要求變心國家還錢,這並不讓人驚訝」;他說,蔡英文去年當選台灣總統後,和中國關係出現新的緊張。曼寧說,台灣拿回錢「在很大程度上是有一點報復」。

我與幾內亞比索在1990年到1998年有邦交關係,該國在1998年4月23日和與中國簽署《復交公報》,我隔天宣布斷交;我與中非共和國在1962年到1998年有邦交,該國於1998年第三度於我斷交;我與剛果共和國在1960年至1973年有邦交。

「中國輸出入銀行」為財政府所管,根據《中國輸出入銀行條例》,政府為促進出口貿易以及發展經濟設該行,受財政部的監督。

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