國民黨詐領助理費除罪修法一讀 立委變相自肥加薪 680 萬、拿來聘中國人也無法管
中國國民黨立委顏寬恒，以及前民眾黨籍新竹市長、曾任立委的高虹安皆涉及詐領助理費，案件尚未三審定讞，而國民黨卻打算修法替詐領助理費的民意代表解套！
中國國民黨立委陳玉珍提案修改《立法院組織法》與《地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例》，規定助理費免除適用貪汙罪，且改為由「立委統籌」、「免檢據核銷」，今（5）日立法院院會已一讀付委。
依照現行公費助理制度，立委助理的薪資是由立法院支應，直接匯入助理個人戶頭，必須實報實銷，並非透過立委轉手支付。除了一、二審都被判有罪的顏寬恒與一審有罪、二審將於 12/16 宣判的高虹安，許多藍營地方議員甚至議長也都涉入詐領助理費案件，多次陳情希望國民黨提出修法提他們解套。
中國民黨團總召傅崐萁也出來背書陳玉珍法案，痛斥媒體不要惡意扭曲，陳玉珍的助理費修正案是「進步法案」。
律師黃帝穎在臉書發文表示，陳玉珍將國會助理公費改列為立委支配，並明定「非屬貪污治罪條例及刑法之規範範圍」。換句話說，助理費除罪後，每月 56 萬元的助理費用將成為立委私人金庫，等於每年自肥 680 萬元，將立委貪污「就地合法」。
前立委助理劉家丞也在臉書指出，立法院助理費不等同立委薪資，但陳玉珍的提案就是把助理費整筆算入立委的薪資裡，再用這筆錢去請助理，如果請的助理薪資沒有達到上限，那差額會全數成為立委的囊中物。
劉家丞說，這會導致花越少錢請助理的立委反而獲得的利益越大，可能會發生更多壓榨助理、一人當多人用的情況。此外，這次的草案還免除立委向立法院申報助理薪資的義務，這代表未來根本不用請人頭來代領，直接伸手拿錢就好。
公民監督國會聯盟今也與時代力量、台灣基進、台灣綠黨、小民參政歐巴桑聯盟共同召開記者會。公督盟執行長張宏林痛批，這項提案不但是自肥，更因為助理身分將更不透明，若接觸機密資料，恐成為國安破口。
「這一定是史上最可恥、最自肥、最黑箱的提案」張宏林說，本次修法最大的問題在於「空白授權」，未來不只是民代挪用、詐領公款、壓榨助理無罪，甚至未來國民黨立委去聘用中共黨員當助理恐都無法可管。立委助理可以接觸國家的機密資料，至少過去還知道哪些人會接觸到國家機密，但現在修法，將讓台灣未來的國安產生更大的破口，讓黑金、境外勢力徹底地滲透台灣的民主體制。
公督盟常務監事林美娜批評，這項修法形同替民代貪汙背書，讓國家公帑淪為私人小金庫，也將基層助理的勞動權推向深淵。除了提案的陳玉珍，林美娜也點名多位參與連署，並已表態參選縣市長的立委，如林思銘、鄭正鈐、徐欣瑩、謝龍介、蘇清泉、張嘉郡、楊瓊瓔等人，批評他們支持貪汙除罪化修法。
時代力量發言人、新竹市議員廖子齊表示，她作為民意代表，深知每筆助理費都是人民的納稅錢，不能隨便使用，但國民黨卻推動助理費除罪化，為顏寬恒、高虹安等涉案者解套，也讓未來人頭助理、虛報薪資更加猖獗，最後受害者永遠是守規矩的民意代表，以及全國老百姓。
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【會後新聞稿】可恥！國民黨 28 位立委聯手推動貪污除罪化修法！ 若不撤回自肥惡法，全民將下架挺貪政黨！
2025/12/05 13:35
"【會後新聞稿】可恥！國民黨 28 位立委聯手推動貪污除罪化修法！ 若不撤回自肥惡法，全民將下架挺貪政黨！ | PeoPo 公民新聞" https://www.peopo.org/news/830389
統計過去五年，全台已有超過數十名民意代表，因涉嫌詐領助理費遭檢調約談、起訴或判刑，其中許多人不當挪用的金額動輒上百萬，這不僅是民主社會遭貪汙侵蝕的警訊，更暴露出我國公費助理制度長期黑箱與缺乏監督的致命漏洞。然而在全民要求政治清廉改革之際，國民黨立委陳玉珍卻配合全國縣市議長聯誼會提出「助理費除罪化」修法，主張將助理費改為「議員統籌」、「免檢據核銷」！
公督盟常務監事林美娜警告：「這項極具爭議的法案，竟已被國民黨強行排入今（05）日立法院會，準備強行送入一讀，此舉形同替民代貪污背書。讓國家公帑淪為私人小金庫，也將基層助理的勞動權推向深淵，對台灣民主制度構成重大威脅！若對照美國、日本、英國的議會，皆針對浮報、詐領助理費訂出明確規範；然而，陳玉珍、林思銘、鄭正鈐、徐欣瑩、謝龍介、蘇清泉、張嘉郡、楊瓊瓔…等準備參選縣市長的立委，卻選擇支持貪污除罪化修法；公督盟強調，人民絕對下架惡質貪汙政黨！」
公督盟執行長張宏林痛批：「這可謂史上最可恥的提案之一，我們都知道民主國家強調權責要相符，怎麼可能只有權力，沒有責任！本次修法最大的問題在於『空白授權』，未來不只是民代挪用、詐領公款、壓榨助理無罪，甚至未來國民黨立委去聘用中共黨員恐都無法可管，讓黑金、境外勢力徹底地滲透台灣的民主體制！公督盟呼籲國民黨，勿再以「歷史共業」當成推卸責任的藉口；真正負責任的國會應該正面制度問題，朝向「聘用透明化」、「任用專業化」、「待遇正常化」三大改革方向，讓台灣民主徹底擺脫貪汙陋習，重獲民眾信任！」
拒絕幫劣質貪汙民代除罪，跨黨齊聲警告：別讓上億公帑淪為私人小金庫！
時代力量發言人/新竹市議員廖子齊強調：「作為民意代表，我深知每筆助理費都是人民的納稅錢，不能被隨便使用，但國民黨卻選擇此刻推動助理費除罪化，為顏寬恒、高虹安等涉案者解套，也讓未來人頭助理、虛報薪資更加猖獗，最後受害者永遠是守規矩的民意代表，以及全國老百姓；因此，時代力量呼籲朝野，應將焦點放在補強制度，而非拆解規範，中央、地方助理制度都應該朝向專業化，減少公費資金的灰色地帶，不能讓助理費淪為貪汙民代的提款卡！」
小民參政歐巴桑聯盟秘書長何語蓉嚴正指出：「國民黨所提出的助理費修法不是改革，而是準備把貪污合法化的惡質法案，讓國會專業大幅倒退二十年！草案若通過，未來助理名冊不必存在、聘用無標準、助理費免檢據，讓助理制度徹底被消失、公費私有化，也使人民和司法失去追查貪汙的可能性，小歐盟呼籲真正的改革應該是落實助理法制化，呼籲所有關心台灣政治清廉的公民朋友務必站出來，打電話到這些提案、連署的國民黨立委辦公室抗議，讓立法院聽見人民對政治改革的心聲！」
社會民主黨召集人徐雍痛批：「國民黨 28 名立委提出的助理費修法，是赤裸裸的「自肥法案」。理由寫得冠冕堂皇，內容卻是剝奪助理權益、替貪污開後門。此刻推動除罪化，不只為少數政治個案解套，更會讓貪污更容易、助理更無保障。社會民主黨強調，改革應保障助理勞權，而非讓整個國會替少數人買單，呼籲中國國民黨的立委諸公懸崖勒馬！」
台灣基進黨主席王興煥表示：「國民黨立委陳玉珍的提案，讓款脫離《貪污治罪條例》規範，形同把原本防止濫權的制度反過來保障濫權者，本質上就是替民代打造一筆無法監督的『黑箱金庫』，讓貪污成為制度的一部分。更令人憂心的是，今年初立法院才剛通過修法，大幅調漲地方議員助理費，但卻未同步建立助理聘任透明化或防弊制度，恐讓讓虛報、人頭、回捐等亂象全面合法化，更壓迫助理勞權、破壞議會品質；台灣基進呼籲，國民黨團總召傅崐萁請退回劣質惡法，壓榨助理勞權！」
台灣綠黨社運部主任李春祥抨擊：「國民黨立委提案配合全國正副議長聯誼會的訴求，讓貪污舞弊常態化，下一步恐將『溯及既往五年』寫入條文，為特定民代貪污罪行赦免，台灣綠黨強調，助理費本是公帑，若立委可不需檢據、任意挪用，本質上就是私人侵占國家資源，嚴重削弱《貪污治罪條例》精神。此修法更讓本已弱勢的助理勞權被進一步剝削，呼籲立委諸公三思，立即撤案！」
貪污靠黑箱，政治責任靠嘴巴？國民黨助理聘用透明度掛零！
國民黨立委陳玉珍主張助理費運用「僅需負政治責任」，但最大的矛盾在於：政治責任的前提是必須資訊透明，人民才能監督。然而事實上，本屆立院，國民黨 52 名立委「全數拒絕公開公費助理聘用資訊」，透明度掛零。在助理名冊不公開、聘任關係無法檢視、利益迴避毫無制度基礎的情況下，卻主張助理費由「立委統籌」、「免檢據核銷」，等同摧毀所有外部監督機制，讓貪汙政治橫行！
公督盟常務監事林美娜表示：「沒有透明，何來責任？沒有資料，人民要如何監督？若連公費助理聘用資訊都不願公開，卻要求人民相信助理費可以完全不須檢據，那這不是改革，而是腐敗制度化的開始。 這項修法不是提升治理，而是替貪污創造最佳溫床。」
合法剝削？基層助理勞權大倒退，呼籲民代助理法制化！
公督盟政策部主任陳利益強調：「在台灣民主政治中，各級民代助理每日面對海量的民眾陳情、地方會勘、法案研擬、監督政府施政，是支撐國會與議會正常運作的關鍵力量，也是推動民主深化的重要造浪者。然而，國民黨團總召傅崐萁宣稱，此次修法是保障助理，實際上卻是將『公費』拿掉、『核銷』免除，等同把助理費變成民代的私人小金庫，讓助理薪資、勞健保、退休金全都繫於立委的『善意』，不存在任何制度保障，讓基層助理的勞動權益全面倒退，公督盟呼籲跨黨派的國會助理應該要齊聲反對如此自肥的惡質修法，勿讓第一線基層助理淪為合法剝削的受害者！」
公督盟和跨黨代表一致強調，助理制度不能向貪污者傾斜，更不能淪為慣老闆壓榨基層助理的工具，立法院應啟動「助理法制化」，朝向「助理聘用透明化」、「助理任用專業化」、「助理待遇正常化」三大改革方向邁進，才能真正解決制度性的腐敗根源。只有完善保障上簽名的助理勞動權益，才不會逼退大量專業人才，使台灣民主具備持續深化的重要能量。
助理費免檢據，恐讓立院滲透風險急遽升高！
更令人憂心的是，當制度倒退、保障崩解，真正受害的不是助理而已，而是整個國家的民主品質。特別是「免檢據、免核銷」的制度將形成前所未有的國安破口。當任何人都可以被立委任意聘任、進入國會，甚至不需要留下薪資紀錄與聘用足跡，利益團體、黑金勢力，甚至境外敵對勢力都可能趁虛而入，接觸立法院機敏資料。這不僅會削弱立法院的國安防護，更加劇國會遭紅色滲透的風險！
公督盟執行長張宏林警告，民代助理每日接觸大量政府文件，若本次助理費除罪化修法通過，等於拆除立院防護網，呼籲立法院應立即停止倉促修法，全面檢討助理聘用資訊透明與安全審查，別讓中共和其在台協力者有可趁之機！
本次記者會，公督盟強調：
全民共同監看，在下次九合一大選下架所有支持助理費除罪化、圖利自身的貪污政黨！
退回法案、拒絕黑箱：助理費除罪化修法應即刻撤案，不得破壞程序正義，濫用逕付二讀闖關！
資訊透明、即刻揭露：參考美、日國會制度，呼籲朝野政黨全面揭露公費助理聘任資訊！
助理改革、立即啟動：制定《助理專法》，落實權責相符，保障民意代表的助理勞權、強化審核！
守護國安、加強圍堵：助理費不應空白授權，立院必須強化安全審查制度，杜絕紅色滲透！
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陳玉珍提助理費除罪化 律師：每年自肥680萬，立委貪污「就地合法」將被唾棄
發布 2025.12.05 10:27
國民黨立委陳玉珍提案修「立法院組織法」、「地方民代費用支給補助條例」，將助理費交由立委「統籌運用」，且免檢據核銷，將助理費除罪化，遭質疑為特定人士解套，國民黨的立院助理也不滿批評，將導致勞權倒退。對此，律師黃帝穎今（5）日直言，立委實質自肥每年680萬元，修法讓「貪污就地合法」將被社會唾棄。
黃帝穎發文表示，陳玉珍提案修法，將國會助理公費改列為立委支配，更明定僅需對選民負政治責任，「非屬貪污治罪條例及刑法之規範範圍」，換句話說，助理費除罪後，助理公費每月56萬元就成了立委私人金庫，等於每年自肥680萬元，將立委貪污「就地合法」。
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「顏寬恒是唯一助理費被貪污判刑的現任立委」，黃帝穎指出，顏寬恒一審及二審均被判貪污助理費7年10月，目前顏寬恒已上訴最高法院，修法若通過，顏寬恒將立即改判無罪，甚至還可領回108萬元貪污所得，社會無法忍受「顏寬恒條款」荒謬修法、顛倒是非。
黃帝穎提及，2013年，立法院修會計法為顏清標擔任議長時期公費喝花酒的貪污案除罪，社會譁然，當年國民黨全面執政，擔任總統的馬英九向社會道歉，行政院提起覆議，讓國民黨團挽救已經三讀的「顏清標條款」，「顏清標、顏寬恒都貪污被修法除罪」，馬英九當年道歉等於打臉現在國民黨顛倒是非不知羞恥
"陳玉珍提助理費除罪化 律師：每年自肥680萬，立委貪污「就地合法」將被唾棄 | 政治 | Newtalk新聞" https://newtalk.tw/news/view/2025-12-05/1008141
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記者蕭宇珊／綜合報導2025-12-06 16:45:31
▲國民黨推助理費除罪化！石明謹列過往手法諷：修法後不叫貪污了。（圖／記者朱永強攝，2025.08.25）
國民黨立委陳玉珍提出助理費除罪化、改由立委統籌運用的修法草案，引發外界議論！時事評論員石明謹也加入砲轟行列，直言過去民代如何操作助理費、大家心裡都清楚，但新版制度更誇張，根本是越不聘助理越賺、甚至完全不聘都爽領，讓他忍不住諷刺「啊！抱歉，這樣叫好爽，不叫貪污了。」
石明謹舉例，過去部分民代常見貪助理費套路，包括「一家共榮模式」，聘親戚好友當助理，實際不用上班，政府轉帳每月四萬，助理只留一萬，剩下三萬再繳回給立委。另一種則是「助理有愛模式」，助理領四萬，但每人都自願繳回一萬當作公積金。
石明謹表示，雖然這些方式早被外界詬病，至少還有帳目、薪轉紀錄、聘任資料可查；依照此次修法版本，政府直接把助理費整包撥給民代，至於有沒有聘助理？聘多少人？剩下多少錢？統統不用回報、也不用核銷。「聘越少，立委自己留越多；一個助理都不請，直接賺滿，這就是未來的新模式，這樣爽爽的制度，當然不叫貪污了。國會助理工會真的多慮了，因為未來根本不用助理。」
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「助理費除罪化」連署藍委辦公室也炸鍋 她揭原因：誰不生氣？
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記者杜冠霖／台北報導
藍綠白民代近年使用助理費時多涉及「貪污治罪條例」。藍委陳玉珍提出修法，要讓助理費交由立委統籌運用，還免檢據核銷，為助理費案除罪化，該案昨付委審查，卻也引起藍綠白國會助理們炸鍋，更有傳出數名藍委「老闆」有意撤簽。民進黨立委林月琴今（6日）表示，如果陳玉珍版本通過，就會變成立委每個月將多出將近50萬，可以自由運用、且不用附單據，不只是勞權受損，更會成為貪污的溫床，「你的錢被老闆拿去洗頭、被無理由拿去花，你不會生氣嗎？」
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陳玉珍提案修立法院組織法，將立委每人聘用公費助理8至14人改為聘用助理「若干人」，刪除「公費助理」中的「公費」兩字，將立院撥款給公費助理的費用，改為補助費用，由立法院撥給立委統籌運用且「免檢具核銷」，等於每月44萬助理費都進立委口袋，愛怎麼用就怎麼用。
該案由陳玉珍提案，並獲得藍委林思銘、蘇清泉、洪孟楷、謝龍介、呂玉玲、許宇甄、葛如鈞、游顥、翁曉玲、張嘉郡、盧縣一等人連署，並於今日立法院會成功付委審查。成員橫跨藍綠國會辦公室的助理工會昨發聲明表示，此案等同立委以廢除公費助理方式自肥，直接把國會透明度蓋上黑布，規避法律監督與人民檢視，並呼籲立即停止此一修法。抗議的藍委助理更有部分來自連署提案的藍委辦公室。
對此，林月琴指出，為什麼陳玉珍提出「助理費除罪化」有這麼大爭議？連自家助理都炸鍋？用最白話的方式說，原本立委使用助理費，都要實報實銷、有完整規範。如果陳玉珍版本通過，就會變成立委每個月將多出將近50萬，可以自由運用、且不用附單據，甚至把助理費當成自己的薪水花也不會被認定是貪污。
「你的錢被老闆拿去洗頭你不會生氣嗎？你的錢被無理由拿去花你不會生氣嗎？」林月琴表示，這讓她想到社工「薪資回捐」問題，當政府給的補助沒有真正進入社工的口袋，而是被當人頭，錢挪作他用，就是對基層勞工最直接的傷害。
林月琴表示，社工制度的推進，就是為了杜絕這種不公。就像國會助理費，就是要實際進到助理的口袋，不能成為立委自己調度的工具，讓立法院，成為權益退步的地方。
林月琴強調，不只是勞權受損，更會成為貪污的溫床，新聞也提到，這項修法引發國民黨助理強烈不滿。不知道國民黨的委員們，會不會為自己的助理發聲，去向陳玉珍抗議呢？支持助理、反對修法！
"「助理費除罪化」連署藍委辦公室也炸鍋 她揭原因：誰不生氣？ | ETtoday政治新聞 | ETtoday新聞雲" https://www.ettoday.net/news/20251206/3079568.htm
國民黨詐領助理費除罪修法一讀 立委變相自肥加薪 680 萬、拿來聘中國人也無法管.國民黨立委顏寬恒，以及前民眾黨籍新竹市長、曾任立委的高虹安皆涉及詐領助理費，案件尚未三審定讞，而國民黨卻打算修法替詐領助理費的民意代表解套！明定「非屬貪污治罪條例及刑法之規範範圍」。換句話說，助理費除罪後，每月 56 萬元的助理費用將成為立委私人金庫，等於每年自肥 680 萬元，將立委貪污「就地合法」。不但是自肥，更因為助理身分將更不透明，若接觸機密資料，恐成為國安破口。
