民團批竹縣社宅執行率「抱鴨蛋」 籲原文小5用地改「產業與社會住宅共構區」
2025/12/05 11:15 記者黃美珠/新竹報導
新竹縣社宅推動聯盟近20人今天在縣府前陳情,籲請把原文小5用地改為產業與社會住宅共構區。(記者黃美珠攝)
新竹縣社宅推動聯盟近20人今天在縣府前陳情,籲請把原文小5用地改為產業與社會住宅共構區。(記者黃美珠攝)
新竹縣社會住宅推動聯盟抨擊,全國已蓋好或正在蓋的社會住宅共有16萬多戶,然而新竹縣只佔了132戶且還沒完工,執行率根本是「抱鴨蛋」!趁著今天縣都委會要開會審查原文小5、後改為「特色產業專用區」的土地管制變更案,動員近20人集結陳情,籲請縣府改做「產業與社會住宅共構區」,使其運用更具公共利益,又兼顧產業發展。縣府產業發展處表示,他們會把民眾的陳情意見納案討論。
竹縣社宅推動聯盟發言人曾綉雅說,在竹北沒有月入10萬以上無法買房,沒有月入5萬以上也很難租到適合的房子,非常需要社會住宅,但是全國社宅已蓋好或正在蓋的16萬多戶中,新竹縣卻僅有132戶,還都沒有蓋好,執行率根本就是0。
原文小5用地是縣內最具公共潛力的公有基地之一,縣府變更為特色產業專用區後,基地朝大型商業量體跟商辦功能傾斜,他們認為公共土地應回歸公共使用,不應由商業主導,建議改用「產業與社會住宅共構用地」的模式開發,也就是3樓以下供產業使用,3樓以上的高樓層住宅規劃中有社宅。如此既滿足縣府原特色產業功能的規劃,可引入生活服務、文創空間、托育、長照、運動休閒、醫療附屬等多元機能,也實現了居住正義。
前述垂直複合式共構有4大優勢:首先兼顧了產業和公益,其次避免掉基地淪為大型商辦或百貨量體,可有效控制建築的使用強度。
第3個就是增列社會住宅為「容許使用」就能實現共構,不需大規模更改分區名稱,在政策和法規可行。最後就是能跟國家住都中心合建,大大降低縣府的財政負擔。
圍網內的原文小5用地,新竹縣社宅推動聯盟籲請縣府在此讓產業和社宅共構。(記者黃美珠攝)
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新竹縣社宅推動聯盟籲請縣府,讓圍網內的原文小5用地成為產業和社宅共構區。(記者黃美珠攝)
新竹縣社宅推動聯盟籲請縣府,讓圍網內的原文小5用地成為產業和社宅共構區。(記者黃美珠攝)
新竹縣社會住宅推動聯盟發言人曾綉雅說,全國16萬戶社宅,新竹縣只有132戶且還沒蓋好,執行率根本是0。(記者黃美珠攝)
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竹縣原文小5用地 學者曾聖凱:可創造至少263戶3房社宅嘉惠弱勢族群
2025/12/05 12:05 記者黃美珠/新竹報導
國立陽明交通大學助理教授曾聖凱(右2)、前新竹縣議員余筱菁(右3)、建築師林志成(右5)今天都到場聲援新竹縣社會住宅推動聯盟的陳情。(記者黃美珠攝)
國立陽明交通大學助理教授曾聖凱(右2)、前新竹縣議員余筱菁(右3)、建築師林志成(右5)今天都到場聲援新竹縣社會住宅推動聯盟的陳情。(記者黃美珠攝)
新竹縣推動社會住宅聯盟今天向新竹縣政府陳情,要求把原文小5用地改做為產業和社宅共構區,國立交通大學助理教授曾聖凱、建築師林志成、前新竹縣議員余筱菁等都到場聲援。曾聖凱用數據說話,強調原文小5的基地,依聯盟所建議的用一半容積率拿來做社宅使用,至少可以創造263戶3房型的社宅嘉惠弱勢族群。
曾聖凱說,這塊用地有1.88公頃,容積率360%,建蔽率60%。如前述拿一半的容積率做社宅,可提供1萬坪社宅空間,若打造1房型可有500多戶、2房型357戶、3房型263戶,可望受惠的是整個新竹縣!他甚至認為縣府應在每次都市變更時,加入一定比例的社宅項目。
林志成說,推動社宅代表關心年輕人和經濟弱勢族群,以荷蘭為例,其社宅佔了34%,也就是每3戶的住宅就有1戶,當他獲悉新竹縣社宅只有132戶且還沒蓋完,「這真的是很落後」!並非所有人都在竹科上班,很多年輕人薪水只有2萬多、3萬多,政府不能一昧把住宅當商品販售。
余筱菁說,很多家有臥床者或需長照者、輪椅族等經濟上也常是弱勢,且隨年齡漸長也更難租到房子,這不是包租代管就能解決的事情。
縣府從2020年起多次承諾要推動社會住宅,在湖口、竹東、竹北也都有用地,但迄今僅湖口處於開工狀態,其他的完全沒有進度。如今縣府要把少數可為公共利益使用的土地再度交給商業,這對縣民很不公平,況且縣長楊文科多次在媒體上強調「財政良好、收支平衡」,現在新財劃法後新竹縣有新增財源,真有必要再把這樣關鍵的公有用地做商業使用?
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https://maps.app.goo.gl/6buKYvcrT6ynuwoYA
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變更竹北(縣治附近地區)細部計畫(特色產業專用區土地使用分區管制要點)案
變更竹北(縣治附近地區)細部計畫(特色產業專用區土地使用分區管制要點)案
https://maps.app.goo.gl/8cDsS2i3XEqWtp8A8
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本來要蓋國小、公園的土地,為什麼突然變成商業用地?「變更竹北(縣治附近地區)細部計畫(特色產業專用區土地使用分區管制要點)案
上週,新竹縣政府開了一場竹北「特色產業專用區」變更案說明會。
這個變更案的所在地,鄰近豆子埔溪,緊鄰光明六路。當初,縣府低價取得用地的時候,就是為了公益用途,未來作為「公園」或「國小」使用。
但是,許多居民走進會場才發現:原來,縣府打算要把原本這塊地,變更成餐廳、旅館、不動產業能用的準商業用地。
而且理由很簡單:「為了提升土地開發效益」
_
但我忍不想問:效益?到底是誰的效益?
是竹北在地居民、家庭、青年的效益?
還是開發商的利益?
新竹縣府這幾年來的圖利爭議、變更地目、與業界的密切往來,大家心裡都有數。
要變更土地用途當然不是不行,但是對於快速發展、寸土寸金的竹北來說,每一塊僅剩的公共用地都是非常珍貴的,為什麼縣府這麼輕易就放棄?
_
「新竹明明社宅就嚴重不足,為什麼不拿來蓋社宅,寧願要把這塊地拿去賺錢?」
在說明會現場,公民團體提出這樣的訴求,我非常認同。
全台社宅比例才 0.4%,已經少得離譜。
但新竹縣更嚴重:除了不到千戶的包租代管,全縣連一座真正的社會住宅都沒有。
對新竹的青年、年輕家庭來說,這根本就是徹底的居住不正義。
結果縣府不是努力補上缺口,反而繼續變更地目、炒高地價、把公地商業化,完全忽略人民真正的需求。
整個竹北近年房價飆漲,租金貴到喘不過氣,縣府卻在思考「怎麼讓土地更值錢」,這不是完全本末倒置嗎?
_
對我來說,這件事最核心的問題很簡單:竹北現在最缺什麼?
缺旅館嗎? 缺不動產展示中心嗎?缺更多餐廳嗎?
都不是。
竹北缺的是:可以負擔的家、可以托育的空間、可以讓家庭喘息的社區,一個可以讓年輕家庭安身立命的城市。
如果縣府真的願意看見人民的需要,就會知道這塊地應該怎麼用。
_
這塊地,是以「公益」名義取得的。
如果縣府因為一句「因應市場機制」,就要把它推進商業市場,那根本就是把公共利益丟掉,換取短期的商業利益。
所以,我要很清楚地呼籲新竹縣政府:
第一,立刻停止這次的地目變更。
第二,讓土地回到公益本質,在此興建複合式社會住宅。
第三,把托嬰、托育、社福服務整合進來。
楊文科縣長,竹北需要的是土地正義,不是土地套利,請你正視人民的需求!
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新竹縣政府正辦理「變更竹北(縣治附近地區)細部計畫」,將原本規劃給國小(文小用地五)與公園用地三的部分,變更為「特色產業專用區」。此舉引發公民團體質疑其變更為「準商業用地」,並建議將該區域用於興建社會住宅或老人住宅。
變更案內容
原本用途: 豆子埔溪畔的文小用地五及公園用地三。
變更後用途: 變更為「特色產業專用區」,並打算新增更多容許使用項目,如金融保險業、不動產業、餐飲業等,以增加複合式商業設施。
變更目的: 為了補充地區生活機能,增加開發使用彈性,並且讓土地「地盡其利」。
公民團體的質疑與建議
質疑: 公民團體批評縣府以低價徵收土地,再將其變更為可供商業使用的「準商業用地」,並擔心未來將以設定地上權方式委外開發。
建議: 考量竹北高房價、缺乏社會住宅的現況,建議將此區變更為「社會福利設施用地」,由國家住都中心興建只租不售的社會住宅或老人住宅。
縣府回應
產發處說明,這次變更僅是增加容許使用項目,並未涉及使用分區及開發方式的變更。
並鼓勵公民團體提出書面意見,以利納入都委會討論。
相關資訊
說明會: 此變更案已於10月20日召開說明會。
公開展覽: 此案公開展覽期間為10月20日起共30天
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竹北學校公園用地變更「特色產業專用區」 民團:應作社福用途
2025/11/09 21:53 記者廖雪茹/新竹報導
"竹北學校公園用地變更「特色產業專用區」 民團:應作社福用途 - 生活 - 自由時報電子報" https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/5240218?utm_source=yahoonews&utm_medium=referral&utm_campaign=yahoonews_original
新竹縣政府正在辦理「變更竹北(縣治附近地區)細部計畫(特色產業專用區土地使用分區管制要點)案」,原本的文小用地5及公園用地3已變更為「特色產業專用區」,引發公民團體熱議。(記者廖雪茹攝)
新竹縣政府正在辦理「變更竹北(縣治附近地區)細部計畫(特色產業專用區土地使用分區管制要點)案」,豆子埔溪畔原本的文小用地5及公園用地3已變更為「特色產業專用區」,引發公民團體熱議,抨擊縣府「低價跟人民取得土地,再變更成準商業用地」,且竹北迄今尚無社會住宅,建議變更為社會福利設施用地,與中央合作推動社宅或是老人住宅區。
此案自10月20日起,於竹縣府產業發展處及竹北市公所公開展覽30天,預計明(10)日下午2點,將在縣府前棟3樓第二會議室召開說明會。
產發處說明,此次變更未涉及使用分區及開發方式的變更,「特色產業專用區」使用分區經內政部審議通過並於2015年在竹北主計四通發布的分區名稱,採整體開發方式辦理。這次變更僅為財政處為配合後續發展需要,而提案增加容許使用項目;公民團體如認為不妥,請提出書面意見,以利提案單位研析並納入都委會討論。
台灣客社秘書長曾綉雅指出,這塊地原本以蓋國小的名義徵收,後變更為特色產業專用區,現在又要修改土地使用分區管制,變成可以蓋不動產租賃、餐廳、休閒產業等,幾乎等同於「準商業用地」。她痛批縣府用低價跟人民取得土地,再一次次變更,最後竟然成為準商業用地,未來縣府將設定地上權委外開發,實在不妥。
新竹縣社會住宅推動聯盟發言人蔡朝翔表示,竹北地區目前沒有社會住宅,且房價過高,年輕人購屋、租屋都不易,建議重新考量土地使用分區。建築師林志成也說,竹北是高度商業化的城市,卻缺乏照顧經濟弱勢族群的住宅。
曾綉雅、蔡朝翔和林志成都建議縣府,經由個案變更或第四次通盤檢討的機會,將「特色產業專用區」變更為社會福利設施用地,由國家住都中心興建只租不售的社會住宅或老人住宅,將竹北僅存完整的公有地,提供給買不起房或未來越來越租不到房的老人,實踐居住正義。
產發處說明,該「特色產業專用區」容許使用項目,原已包括文化創意產業、地方特色產業、及其他經縣都委會核准配合發展所需的相關設施,這次變更檢討欲增列包含支援性產業或設施:供產業發展所需的金融保險業、不動產業、住宿及餐飲業、運動、娛樂及休閒服務業,以及醫療保健業等,期增加複合型商業設施開發使用,補充地區生活機能,地盡其利。
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竹北學校、公園用地 變更產業專區惹議
2025/11/10 05:30 記者廖雪茹/新竹報導
民團抨擊低價取得土地 再多次變更為「準商業用地」
新竹縣政府正在辦理「變更竹北(縣治附近地區)細部計畫(特色產業專用區土地使用分區管制要點)案」,豆子埔溪畔原本的文小用地五及公園用地三變更為「特色產業專用區」,引發公民團體熱議,抨擊縣府「低價跟人民取得土地,再變更成準商業用地」,且竹北迄今尚無社會住宅,建議應變更為社會福利設施用地,與中央合作推動社宅或是老人住宅區。
產發處:可提意見討論
產發處說明,此次變更未涉及使用分區及開發方式的變更,公民團體如認為不妥,可提出書面意見,以利提案單位研析並納入都委會討論。
台灣客社秘書長曾綉雅指出,這塊地原本以蓋國小的名義徵收,後變更為特色產業專用區,現在又要修改土地使用分區管制,變成可以蓋不動產租賃、餐廳、休閒產業等,幾乎同於「準商業用地」。她痛批縣府用低價向人民取得土地,再一次次變更,最後竟然成為準商業用地,未來縣府將設定地上權委外開發,實在不妥。
竹北房價高 建議蓋社宅
新竹縣社會住宅推動聯盟發言人蔡朝翔表示,竹北地區目前沒有社會住宅,且房價過高,年輕人購屋、租屋都不易,建議重新考量土地使用分區。建築師林志成也說,竹北是高度商業化的城市,卻缺乏照顧經濟弱勢族群的住宅。
曾綉雅、蔡朝翔和林志成都建議縣府,經由個案變更或第四次通盤檢討的機會,將「特色產業專用區」變更為社會福利設施用地,由國家住都中心興建只租不售的社會住宅或老人住宅,將竹北僅存完整的公有地,提供給買不起房或未來越來越租不到房的老人,實踐居住正義。
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本來要蓋國小、公園的土地,為什麼突然變成商業用地?
上週,新竹縣政府開了一場竹北「特色產業專用區」變更案說明會。
這個變更案的所在地,鄰近豆子埔溪,緊鄰光明六路。當初,縣府低價取得用地的時候,就是為了公益用途,未來作為「公園」或「國小」使用。
但是,許多居民走進會場才發現:原來,縣府打算要把原本這塊地,變更成餐廳、旅館、不動產業能用的準商業用地。
而且理由很簡單:「為了提升土地開發效益」
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但我忍不想問:效益?到底是誰的效益?
是竹北在地居民、家庭、青年的效益?
還是開發商的利益?
新竹縣府這幾年來的圖利爭議、變更地目、與業界的密切往來,大家心裡都有數。
要變更土地用途當然不是不行,但是對於快速發展、寸土寸金的竹北來說,每一塊僅剩的公共用地都是非常珍貴的,為什麼縣府這麼輕易就放棄?
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「新竹明明社宅就嚴重不足,為什麼不拿來蓋社宅,寧願要把這塊地拿去賺錢?」
在說明會現場,公民團體提出這樣的訴求,我非常認同。
全台社宅比例才 0.4%,已經少得離譜。
但新竹縣更嚴重:除了不到千戶的包租代管,全縣連一座真正的社會住宅都沒有。
對新竹的青年、年輕家庭來說,這根本就是徹底的居住不正義。
結果縣府不是努力補上缺口,反而繼續變更地目、炒高地價、把公地商業化,完全忽略人民真正的需求。
整個竹北近年房價飆漲,租金貴到喘不過氣,縣府卻在思考「怎麼讓土地更值錢」,這不是完全本末倒置嗎?
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對我來說,這件事最核心的問題很簡單:竹北現在最缺什麼?
缺旅館嗎? 缺不動產展示中心嗎?缺更多餐廳嗎?
都不是。
竹北缺的是:可以負擔的家、可以托育的空間、可以讓家庭喘息的社區,一個可以讓年輕家庭安身立命的城市。
如果縣府真的願意看見人民的需要,就會知道這塊地應該怎麼用。
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這塊地,是以「公益」名義取得的。
如果縣府因為一句「因應市場機制」,就要把它推進商業市場,那根本就是把公共利益丟掉,換取短期的商業利益。
所以,我要很清楚地呼籲新竹縣政府:
第一,立刻停止這次的地目變更。
第二,讓土地回到公益本質,在此興建複合式社會住宅。
第三,把托嬰、托育、社福服務整合進來。
楊文科縣長,竹北需要的是土地正義,不是土地套利,請你正視人民的需求!
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竹北學校、公園用地 變更產業專區惹議
2025/11/10 05:30 記者廖雪茹/新竹報導
竹北學校、公園用地 變更產業專區惹議 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/4pp3ewh
民團抨擊低價取得土地 再多次變更為「準商業用地」
新竹縣政府正在辦理「變更竹北(縣治附近地區)細部計畫(特色產業專用區土地使用分區管制要點)案」,豆子埔溪畔原本的文小用地五及公園用地三變更為「特色產業專用區」,引發公民團體熱議,抨擊縣府「低價跟人民取得土地,再變更成準商業用地」,且竹北迄今尚無社會住宅,建議應變更為社會福利設施用地,與中央合作推動社宅或是老人住宅區。
產發處:可提意見討論
產發處說明,此次變更未涉及使用分區及開發方式的變更,公民團體如認為不妥,可提出書面意見,以利提案單位研析並納入都委會討論。
台灣客社秘書長曾綉雅指出,這塊地原本以蓋國小的名義徵收,後變更為特色產業專用區,現在又要修改土地使用分區管制,變成可以蓋不動產租賃、餐廳、休閒產業等,幾乎同於「準商業用地」。她痛批縣府用低價向人民取得土地,再一次次變更,最後竟然成為準商業用地,未來縣府將設定地上權委外開發,實在不妥。
竹北房價高 建議蓋社宅
新竹縣社會住宅推動聯盟發言人蔡朝翔表示,竹北地區目前沒有社會住宅,且房價過高,年輕人購屋、租屋都不易,建議重新考量土地使用分區。建築師林志成也說,竹北是高度商業化的城市,卻缺乏照顧經濟弱勢族群的住宅。
曾綉雅、蔡朝翔和林志成都建議縣府,經由個案變更或第四次通盤檢討的機會,將「特色產業專用區」變更為社會福利設施用地,由國家住都中心興建只租不售的社會住宅或老人住宅,將竹北僅存完整的公有地,提供給買不起房或未來越來越租不到房的老人,實踐居住正義。
「變更竹北(縣治附近地區)細部計畫(土地使用分區管制要點專案通盤檢討)案」-土地使用分區管制要點
