強制工作宣告違憲 警政署憂詐欺案件恐飆增
林郁平 3 小時前2021/12/10
強制工作宣告違憲 警政署憂詐欺案件恐飆增 https://bit.ly/3ID1CtY
警政署表示，會持續掃黑打詐行動，以維護社會治安。(資料照片)© 由 中時新聞網 提供 警政署表示，會持續掃黑打詐行動，以維護社會治安。(資料照片)
針對大法官宣告強制工作違憲，即日起取消，恐對警方打擊詐欺犯罪造成重大衝擊，警政署10日表示，希望法務部能盡早研提因應對策，警方也會加強反詐宣導，並對目前詐欺高發案件辦理專案打擊行動，同步與各部會合作研擬各項防制措施，以維護社會治安。
警方憂心宣告強制工作違憲後，詐欺集團更能以「關沒多久，縱使沒錢賠亦無需強制工作」等口號，號召涉世未深的年輕族群加入詐團，導致詐欺車手、詐欺機房恐大幅增加，對於政府查緝黑幫及詐欺犯罪相當不利。
警方表示，詐欺嫌犯多充斥想不勞而獲、或快速致富的偏差價值觀，強制工作具強制職業訓練的教化性質，讓受處分人從事勞動，培養勤勞習慣，學習一技之長及正確的謀生觀念，使其日後能重返社會。
刑事局表示，打擊詐欺犯罪為政府當前重點工作，除藉由製作多元宣導素材及分層分眾宣導方式，強化民眾知能外，也會透過與金融機構合作，攔阻避免民眾受騙匯款，並持續掃黑打詐行動。強制工作宣告違憲 警政署憂詐欺案件恐飆增 https://bit.ly/3ID1CtY
強制詐團、慣竊、黑幫工作錯了！大法官宣告「違憲」
大法官宣告強制工作制度違憲。（資料照）
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2021/12/10 16:08
〔記者吳政峰／台北報導〕立法者針對詐騙集團、黑幫、慣竊、常業詐欺等好逸惡勞的罪犯，設計了刑前「強制工作」制度，但最高法院刑一庭、受處分人柯賜海等人質疑該制度違反比例原則、一罪不二罰、侵害人性尊嚴，聲請釋憲。大法官10日做成第812號解釋，宣告「違憲」。
大法官會議主席許宗力指出，強制工作的技訓所與監獄並無太大差異，違反區隔原則；強制工作一律3年，且手段不符合必要性，違反比例原則。刑法、組織犯罪防制條例、竊盜犯贓物犯保安處分條例等三條法律中，關於強制工作的規定，即日起失效。
許宗力表示，自812號解釋10日公布後，所有被宣告要強制工作、等待執行的受處分人，均免予執行，而正在技訓所強制工作的260名受處分人，在轉移到監所前，待在技訓所的時間，應折抵刑期日數。
許宗力甫宣讀完解釋文，稍後將由司法院秘書長林輝煌、大法官書記處長許辰舟、發言人張永宏說明違憲範圍。
刑法、組織犯罪防制條例、竊盜犯贓物犯保安處分條例等三條法律，針對詐騙集團、黑幫、常業詐欺、慣竊等這些習慣不勞而獲的罪犯，設計了強制工作制度，協助這些罪犯在刑前接受技能訓練，取得勞動部核發的專業證照，提升自力更生的能力。
但最高法院刑一庭、曾受強制工作處分的抗議天王柯賜海等人，質疑該制度違反一罪不二罰、比例原則、侵害人性尊嚴等憲法精神，聲請釋憲，大法官共收了39案，併案審理。
2001年的大法官，曾就「強制工作」制度做成528號解釋，宣告「合憲」，而今以許宗力為首的大法官，卻再度拿出來變更解釋，宣告「違憲」，為釋憲史上第七次變更前人解釋
在大法官解釋出爐前，許多已受理類似案件的法官，對於是否諭知強制工作一事，態度均非常保守，高院8日認一名四海幫高姓堂主觸犯組織犯罪防制條例，判刑6年，卻未宣告強制工作，即為一例
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「騙扁小子」黃琪賺到了！詐得2317萬元不用強制工作
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騙扁小子黃琪不用接受強制工作。（資料照）
2021/12/10 18:25
〔記者吳政峰／台北報導〕曾騙前總統陳水扁的男子「黃琪」，因又涉嫌諸多名人行騙而惡名昭彰。今年4月間，台北地院認黃琪詐騙多人，得手2317萬餘元，判刑1年2月，並諭知強制工作3年，全案上訴高等法院，今天大法官宣告強制工作制度違憲，黃琪受惠於此，不用進入技訓所強制工作。
黃琪本名黃照岡，涉及多起詐欺案，連陳水扁都曾受騙。2017年間，黃琪冒充藝人張清芳丈夫宋學仁助理、知名醫界人士助理、台大前校長楊泮池夫人、香港富商李嘉誠秘書、國泰集團蔡鎮宇的千金蔡佳玲、律師等身分，詐得2317萬1800元，被北院依洗錢等罪判刑1年2月，強制工作3年。
黃琪不滿，上訴高院，全案進入審理程序，在尚未宣判前，大法官10日作出「強制工作違憲」的812號解釋，諭知尚未接受強制工作的受處分人均可「免予執行」，且即日起生效。
黃琪雖然不是釋憲聲請人，惟因大法官的解釋有一體適用的拘束力，故可因此受惠，不用再擔心要進入技訓所接受強制工作了。
騙扁小子黃琪不用接受強制工作。（資料照）
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打詐利器將被繳械？強制工作合憲 恐翻盤
2017年修法把詐團納入組織犯罪，可命成員強制工作3年。圖為示意圖與新聞事件無關。 （資料照）
大法官將再度解釋強制工作合憲性。（資料照）
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2021/10/13 05:30
〔記者吳政峰、姚岳宏／台北報導〕大法官昨對罪犯「強制工作」合憲與否召開言詞辯論庭，首當其衝的就是二○一七年才納入強制工作的詐騙集團案件，雖然大法官二○○一年曾對此制做成合憲性解釋，但本屆大法官再度拿出來討論，加上與會學者多有疑慮，外界認為極可能宣告違憲，成為合憲又翻盤變更前人解釋的史上第七案。
恐成史上變更合憲第七案
由於當年就是基於詐欺案被告往往判刑不重，難收刑罰嚇阻之效，加上詐團犯行日益猖獗，才修法將詐騙集團適用於組織犯罪條例的強制工作範圍，一旦宣告違憲，檢警等執法機關憂心恐助長詐團氣焰。解釋文預計二個月內公布。
檢警等憂心助長詐團氣焰
本案聲請人有最高法院刑一庭、台東地院法官蔡政晏及其他受處分人共三十四案，他們主張刑法第九十條、組織犯罪防制條例第三條、盜贓條例第三條等三項規定，要求慣竊或組織罪等犯人強制工作，違反人性尊嚴、法律明確性、正當法律程序原則，並有重複處罰、侵害人身自由等。
蔡政晏表示，不分犯罪情節輕重，一律工作三年，違反比例原則；到庭鑑定的台大法律系教授林鈺雄持相同見解。林鈺雄說，受處分人執行的工作方式，若沒有跟一般受刑人做出明顯區別，也可能違反區隔原則與一罪不二罰；受處分人若不服強制工作，卻無法依刑事訴訟法提起救濟，也違反正當法律程序。
本案聲請人共三十四案
聲請人的律師王炳人說，他的當事人是一名遊覽車業老闆，根本不用習得一技之長再出獄謀生，相關規定侵害人性尊嚴。
恐違比例原則與一罪不二罰
司法院刑事廳廳長彭幸鳴表示，強制工作確實可能違反比例原則與一罪不二罰，但對受處分人的程序性保障，刑事訴訟法規範已足夠保障聲明異議、陳述意見等權利。
強制工作對象每年約百人
法務部政務次長蔡碧仲表示，強制工作對象每年約百人，除讓受處分人養成工作習慣，也為培養自律觀念，且有機會折抵或免除刑期；如宣告違憲，民眾會要求立委提高地板刑期，不一定是好事。詐團過去只能用詐欺論罪，刑度多落在一年，修法後可命成員強制工作三年。
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有正向功能／強制工作若違憲 應立法彌補
泰源技能訓練所開設多種技能訓練班，所內收容人的床架都是鐵工科製作。（資料照）
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2021/10/13 05:30
〔記者錢利忠、吳政峰、姚岳宏／台北報導〕法務部、檢察體系及第一線執法的警界，普遍認為對組織犯罪被告宣告強制工作未違憲，表示歐美也有強制工作觀念，此與極權國家的強迫勞改不同，雖無法期待所有犯罪者都能因強制工作達到矯正成效，但樂觀看待該制度對社會的正向功能，如有爭議宜透過立法彌補。
法務部辦事主任檢察官林映姿表示，公民與政治權利國際公約、歐洲人權公約、美國憲法及瑞士刑法均有強制工作觀念，每日工時六至八小時、週休二日，還有勞作金，甚至可依自由意志選擇是否工作，與極權勞改不同。
林映姿說，參加技訓課程者，七成拿到專業證照，近三成回歸社會後從事相關職業；近十年來，受處分人出所兩年內的再犯率低於全體受刑人，顯見該制度有預防犯罪成效。她說，現今犯罪態樣轉變，依賴性犯罪與日俱增，強制工作具防衛社會目的，存廢應考量實際執行情形。
高檢署檢察官兼發言人陳佳秀表示，同一種制度本就無法適用所有人，倘若強制工作被宣告違憲，之後可能就需要考慮替代方案，例如監獄等矯正機關有無可供教化的措施，或許要透過立法方式來彌補。
具檢察官身分的全國被害人權協會副理事長劉承武也認為，強制工作的立法有其必要性，甚至須透過勞動程序及規劃工作設計與管理，創造環境來影響犯罪者的生活態度，更重要的是，能透過啟動工作機制的方式來認識自己的潛能。
警界人士認為，詐騙集團成本低、獲利高，且再犯率高，對人民與警察來說，處罰以及改善累犯行為是一樣重要的，警界普遍支持特定犯罪需要強制工作。有正向功能／強制工作若違憲 應立法彌補 - 社會 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3V8x6h4
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