姜朝鳳宗族

心有遷遷結 神木村(上)
上禮拜我們看了高雄大林蒲的遷村難題，本週鏡頭來到南投縣，關注信義鄉神木村的遷村案例。2009年莫拉克風災帶來強降雨引發土石流，使得神木村成為重災區，靠深山裡的四個鄰被劃入危險區域，開啟一連串遷村難題，最後確定永久屋基地選在南投市茄苳里，只是兩地相隔68公里、海拔高度相差一千多公尺，118戶神木村民有了安全的新家，但來到平地都會的他們卻沒有謀生技能，不得不又重返山上務農。安居與樂業，對他們而言似乎是魚與熊掌不能兼得，至今九年了，問題依舊難解。本台駐南投記者李鴻祺對神木村與神木社區有長期觀察，這次我們跟隨他的採訪、透過他的眼睛，重新注視神木村。
這兩天，(路)沖壞了，剛做好，不然又不能通行，下大雨，裡面的人就不能通行，因為愛玉子溪水太大、太長，雨太大，一下子就沖壞，就沒路可走。
神木村愛玉子溪旁的路，被水沖毀，斷了再搶通，這反反覆覆的情景，客家電視駐南投記者李鴻祺已經見怪不怪，從九年前莫拉克風災信義鄉神木村成為重災區，討論遷村議題起，大大小小的說明會、會勘、選地、搬遷，鴻祺幾乎無役不與。
九年來，李鴻祺發了不下一百八十則神木村的新聞，詳實記錄下災後遷村的過程。
[客家電視 駐南投記者
李鴻祺]
神木國小旁邊，八、九、十、十一(鄰)，四個鄰是不是說是安全可以住人的地方，所以從這場會議開始，我就開始跟著，確認大家就是說，在那當時大家就很焦慮，所以開始才有討論說要遷村，遷村就要選土地，挑土地(地點)的時候，其實他們遇到非常大的問題，從神木村本村開始找，找不到地方，再來找到和社，那個地方台大不肯，台大希望的地點就是說，不然去對面找同富村的山坡地，大家有選到山坡地的兩塊地，很大、很寬，很好的一個地方，問題是，問題是，他們這些在地的居民不肯，他們說那有人承租，另外一塊地很寬敞，沒人承租，台大說那是原住民的祖靈地，它又不肯，找了一塊又一塊地不肯之後，才向外發展，找到水里、找到集集，找到名間，最後才找到南投市去。
最後永久屋選定在八卦山腳下的南投市茄苳里興建，2011年神木村118戶居民搬遷至此，成立神木社區，展開新生活。
神木村的土地公在流浪多年後，今年一月總算在神木社區有個固定的家。陪伴村民歷經多次災難的土地公，順利安座，也讓神木社區的居民更添一分歸屬感。
點香，誠心祭拜，神木社區發展協會理事長黃劍鵬心懷感激，但掛在心頭多年的擔憂依然沒有解方。神木村遷村全然違背「離災不離村、離村不離鄉」的原則，村民雖然安居了，卻始終難以樂業。
[南投市神木社區發展協會 理事長
黃劍鵬]
雖然來住了八年多，但是就，安居的地方已經完成，但是樂業的部分，因為這邊沒有產業，那就居民必須再回去山上做原本的行業，就是，如果有豪雨特報或是說有颱風，才會比較勤奮的再跑出來，不然一早做一下工作，到晚，可以多做很多工作，這樣就是說，總之不管有沒有工作，我們來回一趟油錢，油錢就要好幾百元，可能一天都賺不到那好幾百元，所以這就是最麻煩的地方。
信義鄉的神木村，與南投市的神木社區，兩地距離68公里，海拔高度相差一千多公尺，山上村民難以適應平地氣候、環境，在山上種茶、種蔬果，一輩子只懂務農的村民，來到平地，實在難以找到工作機會。
像這種的就上等貨，長又直，對。
鍾文卿平常在山上種茶，夏天就種些蔬果，63歲的他肩頭扛起兩籃早上剛採收的大黃瓜，絲毫不費力，園裡坡度雖陡，卻難不倒從小就在山裡長大的他，只見他健步如飛，將收成扛上貨車，準備出貨。
[神木社區居民
鍾文卿]
在神木社區，像我們這樣，這種的年紀去外面沒辦法找工作，也是要回來這邊耕種啊。這裡去南投要差不多一個多鐘頭，一趟要一個多鐘頭。
往更山裡去，陳龍富還在番茄園裡，會如此過中午十二點了還在忙碌，是因為他深知家鄉地理優勢，高海拔、夏季氣候涼爽，能孕育出品質好、價格優的農作物。
[神木社區居民
陳龍富]
今天一早我來就摘番茄的芽，還有施肥這些，一早差不多五點多就來做，做到現在，還沒吃午餐喔。像我這年紀喔，如果出去外面來說，其實要找好的工作也找不到啦。
鍾文卿、陳龍富都是搬遷到山下神木社區的居民，為了餬口飯吃，還是不得不回到從小長大的山坡地，做起熟門熟路的農事。
[神木社區居民
陳龍富]
有人蓋房子給我們住來說，但是沒有很好啦，不過我們，現在年紀五十幾歲了，出去外面，真的，沒有園、沒有土地，要找工作這些也不好找，不得不每天從南投回來這神木村，六七十公里，出去南投又六七十公里，來回差不多百餘公里，也是很辛苦啦。
[客家電視 駐南投記者
李鴻祺]
因為這些四、五十歲在山上，還很健壯，不過外面的人說六十五歲要退休，不過你去山上看，六十五歲在山上還在打拚，但是你這些四十幾歲的人下來到山下的時候，第一點他沒有功夫，他沒有工作經驗，去工廠做機器包裝員，他們不適合，沒能耐，所以就業機會是他們最大的嚴重問題。
仍回到山上務農的神木社區居民，並非少數，比例高達八成。當初遷村到南投市，謀生問題不是沒考慮，縣府曾提供一塊十公頃的地，讓五十戶人家耕種，但不只僧多粥少，區區兩分地的收成更是難以養活一家老小。
[神木社區居民
鍾文卿]
(耕兩分地的人)目前還沒有人賺到錢。都繳水費啦，它又有限種作物，對，不是說每樣都能種，目前在那邊耕種，耕種的，沒有人賺到錢，都倒虧錢。
[南投市神木社區發展協會 理事長
黃劍鵬]
最主要是說山上的環境、地理、海拔，我們都習慣在那長期生存，所以說在這邊做不習慣，台糖土地，又有24種農作物不行種植，所以說限制很嚴。 
如今這塊耕作地又被收回，南投縣政府打算建置「旺來產業園區」，16.59公頃的園區將引進食品加工廠、觀光工廠，預計2021年完工，每年產值大概有26億元，創造1000個就業機會，希望讓神木社區居民在地就業。
[南投縣 副縣長
陳正昇]
在第一次的招商裡面，我們十四塊產業的用地，我們已經十二塊土地已經有廠商來購置了，這個都是食品加工的，鳳梨、百香果那些產業，目前已經都到位了，所以未來這一塊用地應該是非常順利，甚至於，在產值方面可以提高非常多，以目前十二塊土地，我們那個整個出售結果，已經十八億多了，那也占了87%左右的比例。
縣府特別要求廠商得提供3%就業機會，優先錄用神木社區居民。
[南投縣 副縣長
陳正昇]
(回山上耕種)那都是年紀大一點的，年輕的可能接受新的專業以後，有些都改變他的職業了，職業別了，所以在這一部分應該，以目前他們整個人口來講，(就業機會)是3%還是綽綽有餘，甚至於增加出來的，不計在這個3%之內。
[南投市神木社區發展協會 理事長
黃劍鵬]
但是當我60歲還有經濟壓力的時候，你們會用我嗎，我65歲還有經濟壓力，你會用我嗎，這就是最大的問題，如果是我，今天我是老闆，我可能也會考慮30歲的年輕人，做事又快又好，那6、70歲的人可能做事就比較慢一點了，反應比較慢一點了，這個你還會用我嗎，這就是很大的問號啦。
神木社區居民不是沒有為了適應平地生活而努力，他們組產銷班，找出獨特的農產加工品，甚至研發客家風味餐、推出採果套裝行程，企圖以小旅行方式活絡社區，只可惜後來領頭人因病過世，後繼無人，徒留社區一排雪白桐花綻放，卻苦無人欣賞。
社區如果有人把產業弄起來喔，社區就比較像樣啦。會有一個凝聚力啦，對呀對呀。
災後快十年了，神木村民雖有安全的棲身之所，生計問題卻依舊棘手難解，長期關注神木村議題的李鴻祺說，其實非常不捨。
[客家電視 駐南投記者
李鴻祺]
看了這麼多年，其實我感覺到，非常地不捨就是說，這些鄉親，不出去又不行，這山上有的房屋真的很危險，要出去，又得回來工作，這兩難，這兩難的情況之下，讓我們看到的就是說，其實他也是很無奈，他也不知道要怎麼辦，一發生這麼大的災害，政府希望他們出去，他也認為這裡不安全，出去了之後，衍生出來很多問題的時候，他也不知道要怎麼解決，畢竟百姓就是最沒權力的一群，這些農民他要怎麼辦呢，他就聽政府說、聽政府做，他只能這樣而已啊。
李鴻祺認為，政府應該對準需求來輔導，讓山上生產、山下加工，建立新舊家園的共同經濟圈，才是長久之計。
[客家電視 駐南投記者
李鴻祺]
我認為政府應該思考的，比蓋工廠給他們還更好的部分就是說，輔導他們這些，利用在地產業，山上和山下做串聯，這樣的時候農民、生產者，他不可能，不可能賣到便宜的東西，但是社區居民他可以有一個工作機會，還可以自己賣、來賺到錢。這樣的機制如果建立起來，未來，未來還有可能有其他的地方，可以來套用的時候，我覺得這才是最大的一個機會。
災難後遷村，重建家園需要時間，再造經濟生活圈更絕非一時半刻就能成型，只是因天災而被迫下山的神木村民，至今仍得為了謀生，不斷重返山高路陡的家鄉，這名不副實的遷村，九年了，依然無解，只有無奈。
採訪/撰稿 宋宇娥
攝影/剪輯 羅應展
------------------------------
心有遷遷結 神木村(下)
南投信義鄉神木村有塊碑石上寫著「土石流源訖」，多少說明了土石流在這發生的頻率有多高，神木村山陡、土石多，大雨便可能致災，也使得神木村擺脫不了與土石流糾纏的宿命。九年前莫拉克風災，村裡少部分居民遷村了，但據戶籍資料顯示，目前仍有316戶、773人居住在此，在極端氣候下，可以預期神木村的天災挑戰不會少，如何做好防災準備，將損害降到最低，不僅是村民的舊課題，更是政府的新挑戰。
[2017.06.04]
兩層樓高的樓房打斜45度角，滑落河中，一旁的矮房子則是瞬間從地平線上消失，遭滾滾洪水吞沒。去年六月一場梅雨，讓神木村二鄰隆華橋附近八戶民宅被惡水沖毀，其中一戶還是村長鍾桂南的家。
[信義鄉 鄉民代表
李國源2017.06.04]
隆華橋的那個橋頭已經破掉了，水都沖進去了，我就到村長家叫他，說車子先開走，差不多再經過半個小時，那個水就全部一直進來了，第一間民宅就是最靠近河旁那一間，就開始一直倒塌下去，就開始一直沖刷。
[神木村 村長
鍾桂南]
就是去年的大雨是不算大雨啦，只是梅雨而已，梅雨不算大雨，但是房屋被水沖走，這是有些人為(因素)啦，人為(因素)之後，縣政府、中央沒有辦法，像我們說的贈與，贈與就是像五育中學那邊的永久屋這樣，叫做贈與，政府很願意來幫忙我們，也很有誠意，現在目前是還有房子給我們，土地有權的，有所有權的，有現金的補償。
神木村山陡土石多，遇到強降雨，就容易引發土石流致災，對村民身家財產造成極大威脅，莫拉克風災雖讓四個鄰的村民往外搬遷，但據今年7月的戶籍資料顯示，神木村仍有316戶、773人居住。土石流糾纏不清，神木村遷村議題，每隔一段時日就被重提。
[南投縣 副縣長
陳正昇]
如果以人的生命財產的一個角度來看，(神木村)那塊土，目前已經不太適合生存跟產業的種植，遷村是一個最佳的方案啦，只是他們要遷村之後，未來的就業，當然就是要適合他們的一個能耕種的範圍。
[神木村 村長
鍾桂南]
遷村這句話是很簡單，講起來很簡單，要做沒那麼簡單，窮苦人以遷村來說是一個大好的機會，如果是有錢人當然不划算啊，你一間屋跟你說讓你蓋五百萬好了，五百萬，他這一年、兩年就賺到了，有錢人，如果是窮苦人他一輩子也賺不到五百萬，那當然他就要啊。所以你說遷村，這是人家在講啦，目前我們神木村是不要遷村啦，遷村的話，我村長就要去南投做了。所以一定不是叫做遷村啦，叫做遷住啦，像這句話就是我說的，遷住，搬遷到那邊去住而已，你說要遷村這沒有那麼快啦，除非說後面還有大災害，看有沒有辦法做一次大的遷徙，不然沒辦法。
土石流畫面，令人驚心動魄，從小看到大的神木村民卻淡然處之，彷彿已經找到一套與災害共存的法則。
[神木社區 居民
陳龍富]
我小時候就有土石流這種的情形，就這幾年有沒有，電視媒體有在報導了，才有在說什麼土石流土石流，其實我們住在這個地方是安全的啦，最危險的就是出入的路啦。
[神木社區居民
鍾文卿]
到目前這樣，沒有人因為土石流(死亡)，土石流，大家看到土石流就走了啊，哪有這麼傻。
[神木村 村長
鍾桂南]
從我小時候到現在，以前也有那個叫八七水災那些，到現在，你看到的，所以水災對我們來說，很有經驗啦，對水災我們不會怕，不會什麼，要怎麼處理、怎麼做，我們很清楚。
極端氣候下，神木村未來面對的天災挑戰絕對只會更大，如何將損害降到最低，防災準備不能少。
[南投縣 副縣長
陳正昇]
短期就是先搬遷、甚至於撤離，那中期就是希望他們，在當地有一個單一窗口，那單一窗口隨時有狀況，我們馬上就可以做一個撤離的工作，那另外，長期安置，當然我們也提供一些，目前我們還有剩的，剩餘的那個住宅來提供他們，那未來執行應該困難度會相對的減到最低，另外我們也希望在當地就是神木村這邊，安置的部分，我們也成立一個村的辦公室，分辦處，隨時要聯繫就可以方便他們在聯繫，工作能更到位。
[神木村 村長
鍾桂南]
好比說我們第一個，第一個就報中央，它就會叫底下要怎麼做，如果是我們底下，你如果說像公所和縣府向中央講，這些有那個官僚作風，和我們百姓直接和中央講的不一樣。我們直接講的比較好，比那個，比，比那個叫做階級，一層一層這樣往上報，我們自己講的比較好。
[客家電視 駐南投記者
李鴻祺]
經過九二一、經過八八水災之後，政府遇到問題，才來開始找土地要來安置這些災民，不過大家可知道說，這光是找土地的時間，就幾乎要一年的時間，所以我感覺應該，政府應該現在要做的是要盤點，要把它的使用項目和地點整理起來，每一個鄉鎮都有自己握有，掌握的一些土地，當這些災害再來的時候，你會發現說，我這些土地要給誰，這些土地要怎麼使用，才會在最快時間來安置這些災民。做一個民眾、住在這山區，你沒辦法選擇，你喜歡住山上，你不想住都市，但是你要住山上，你自己就要提高警覺，政府叫你要走，鄉鎮公所說大水來要你走，絕對要先走，這樣才是最好的辦法。
人人都不希望災害發生，但面對不可預期的天災，萬不可心存僥倖。傷痛可以淡忘，教訓應該要記取，更別忘了要從中學習如何與大自然共存。
[客家電視 駐南投記者
李鴻祺]
其實我覺得人要順天啦，和老天爺拚，暫時你會贏，但是一段時間過後，你就知道人的力量不可能拚過老天，老天爺做事讓你猜不透，祂哪時候要下那麼大雨，你不知道啊，大雨來，你多會耕，石頭來，你多會擋，石頭擋好好，一次大雨來，土崩，石塌，什麼田地、房屋都消失不見，你多會做呢？
採訪/撰稿 宋宇娥
攝影/剪輯 羅應展