一樣是釣魚,他可以我不可以?釣友陳情 竹縣府解密
新竹縣內共有8條溪流被公告局部流域為封溪護漁區,其中7條在原鄉,釣友揮桿時務必弄清楚河段和自己身分,以免被罰。(記者黃美珠攝)
新竹縣內共有8條溪流被公告局部流域為封溪護漁區,其中7條在原鄉,釣友揮桿時務必弄清楚河段和自己身分,以免被罰。(記者黃美珠攝)
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2022/03/13 11:55
〔記者黃美珠/竹縣報導〕「為什麼他可以釣魚,我卻要被驅離?」新竹縣五峰鄉清泉部落之前發生警察驅離釣友事件引來陳情。縣府農業表示,當地是原鄉境內的封溪護漁保育區,基於尊重原民傳統文化、祭儀或自用,只要原住民釣客沒有營利行為,仍可在保育區內垂釣,但一般民眾就會被罰3萬到15萬元不等,警方只是勸導才會僅只做驅離。
縣府農業處表示,縣內共有8條溪流的局部流域被劃為封溪護漁保育區,其中7條位於尖石和五峰原鄉,只有芎林鹿寮坑溪不在原民傳統領域內。
新竹縣的封溪護漁區域如下:五峰鄉的上坪溪(五峰舊檢查哨到清泉大橋)、人稱花園溪的梅后蔓溪(天湖到下比來)、麥巴來溪(下喜翁到新峰橋)、霞喀羅溪(清泉大橋到俠客樓橋),這4條溪期限到今年12月31日。
尖石鄉的水田溪(鴛鴦谷餐廳下方起到蓮德宮後方)、梅花溪(梅花8鄰1號橋到梅花溪跟錦屏溪交界處)、那羅溪(女人湖起到錦屏教會後方匯流處),這3條溪的護漁期限到明年12月31日。
最後1條芎林鹿寮坑溪從宮前橋開始,到華龍、五龍兩村交界處,護漁期限到2025年12月31日為止。
縣府農業處長范萬釗說,前述8處保育區內,原則上任何人都不得採捕水族動物,就是釣魚也不行,除非另因其他需要像:為了試驗研究或清除外來魚種,且獲主管機關許可後才行。
另外,五峰、尖石因屬原鄉,基於尊重原民鄉親在自己傳統領域內,因傳統文化、歲時祭儀或自用的需求,且從事的是原住民族基本法第19條第1項所規定、沒有任何營利性質的行為,這樣原住民鄉親就依然可以在護漁區內採捕。
范萬釗呼籲一般鄉親,違反前述規定的人會被依漁業法重罰,罰款從3萬到15萬元不等,千萬要特別注意。
新竹縣五峰鄉上坪溪在清泉大橋到舊檢查哨之間被公告在今年底前都是封溪護漁的保育區。(記者黃美珠攝)
新竹縣五峰鄉上坪溪在清泉大橋到舊檢查哨之間被公告在今年底前都是封溪護漁的保育區。(記者黃美珠攝)
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封溪護魚 全縣17條274公里

2016-01-20

南庄鄉蓬萊溪於九十年一月起封溪護魚,是全縣第一條,十五年來,縣府陸續增加東河溪等十七條封溪護魚河段,長度達二百七十四公里,全台數一數二。

封溪護魚的河段有南庄鄉蓬萊溪、東河溪,大湖鄉大窩溪、三十二份溪、坑尾寮溪,泰安鄉的八卦力溪、麻必浩溪、大湖溪,三義鄉的龍騰溪,通霄鎮的烏眉溪,獅潭鄉的新店溪,公館鄉的大坑溪,及中港溪、後龍溪、西湖溪、北勢溪、老田寮溪。

  • 南庄鄉蓬萊溪於九十年一月起封溪護魚,是全縣第一條。(記者彭健禮攝)

    南庄鄉蓬萊溪於九十年一月起封溪護魚,是全縣第一條。(記者彭健禮攝)

(記者彭健禮)

北埔冷泉連假夯 大坪溪變垃圾場

2015-06-23

〔記者蔡孟尚/北埔報導〕新竹縣北埔冷泉在端午連假湧進二千多名遊客戲水消暑,但當地居民昨天發現有遊客在冷泉下方的大坪溪烤完肉後,把垃圾丟在河床上造成污染,氣得把髒亂照片PO臉書譴責這種行為。

  • 新竹縣北埔冷泉在端午3天連假後,當地的大坪溪河床出現不少垃圾,環境變得相當髒亂。(擷取自臉書社團「北埔我們的故鄉」網頁)

    新竹縣北埔冷泉在端午3天連假後,當地的大坪溪河床出現不少垃圾,環境變得相當髒亂。(擷取自臉書社團「北埔我們的故鄉」網頁)

「真的很可惡!再這樣下去,就封溪、禁止烤肉。」不少在地網友看到原本清澈的大坪溪充斥保特瓶、塑膠盤、啤酒罐和烤肉剩下的灰燼時,氣得大罵這些人沒公德心,也建議官方必要時管制冷泉進出,以保護當地的好山好水。

北埔鄉外坪村村長楊文國說,據他了解,冷泉及周邊環境的清潔分別由北埔鄉公所清潔隊和參山國家風景區管理處獅頭山管理站負責維護,前者負責大坪溪河床、後者負責路面環境,平日和假日都有人巡視清理,端午節三天連假湧進的大量遊客帶來不少垃圾,他們要完全清除乾淨得花上一段時間。

楊文國說,三天端午節連假,據估算每天有六百人造訪北埔冷泉,但就他看到現場人山人海的狀況,三天下來絕對超過二千人,希望未來遊客都能隨手把垃圾帶走,一起維護冷泉的乾淨原貌,讓以後來冷泉玩的人也能享受到同樣的好山好水。

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千里眼與順風耳的文創

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2015-06-23 06:00
今年摘下坎城影展導演獎的侯孝賢說:「文創是騙人的!」
此話語出驚人,不過只說對了一半!
文創是騙人的,最有名的案例發生在二○一一年,當時行政院國家發展基金以文創之名,撥款九十億元給文建會(文化部前身),再由文建會招標,那是馬英九競選連任的前一年,得標廠商之一「台灣文創一號」,由宣明智和王偉忠負責掛名操作,最後得到的結果是什麼?宣明智在二○一二年選前一個月公開支持馬英九的「九二共識」,台灣文創一號推出的電影則大賠特賠,而且賠的是文建會投資的數千萬元資金,負責操作的影視公司倒是賺了不少「製作與行銷」費。
再看台北市政府的「松菸文創」,那是文建會的翻版,只有財團,沒有藝術家的文創;只有利潤,沒有創意的文創;只有政治,沒有良心的文創,當然是騙人的!
現在政府主導的某些大型文創,早已被視為「包租公文創」,只見有人在收租,不管文化已受創!
不過,文創無辜,利用納稅人血汗錢以文創之名,大搞個人政治及金錢利益,才是真正的文創罪人。
週末去看紙風車的兒童新劇《千里眼與順風耳》,第一次在嚴肅的國家劇院裡領受到小朋友此起彼落的歡樂笑聲,以及來自舞台上精心設計,現場隨意展開的純真互動,將文化藝術、民間傳說、人情義理,以劇場形式深入觀者的內心與記憶,在孩子身上逐漸形成一片想像力的沃土,這才是真正的文創。
紙風車僅是台灣無數個民間藝術團隊的一個,台灣民間文創不但不是騙人的,而且像極了媽祖娘娘座邊的兩大仙人─千里眼與順風耳,數百年前充沛的文化創意,早已道出你我手上滑動手機的全部功能!(鄧蔚偉)
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幫公僕加薪 白目馬政府

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2015-06-22 16:53
◎何以秀
明年即將舉辦總統和立委選舉,行政院披露民間企業近三年平均加薪3%的消息,被外界解讀為公務員調薪釋出風向球,一旦實施,國庫將增加支出二百多億元。學者痛批,行政院以大數據分析,無法反應勞工身兼多職現況,簡直就是政策買票。
馬政府在2011年總統大選前,也幫公務員加薪3%,當時也被視為鞏固鐵票。時至今日,馬政府還想重施故技,人民會買帳嗎?答案可能是否定的。

行政院副院長張善政表示,政府做大數據分析,發現最近3年民間的薪資有明顯的成長,所以公務員沒有理由不調薪。(資料照,記者廖振輝攝)
目前公務員薪資大多高於民間企業勞工,是不爭的事實,行政院假科學包裝的「大數據」,與實際的「大環境」兩相比較,哪個可信,答案更為明確。為了幫國民黨買票,硬要以似是而非、難以解讀的大數據,企圖美化混淆,儼然成為政治工具。
沒有人反對公務員適時、合理調薪,但一定要兼顧整體經濟的成長及勞工所得具體增加,不能有絲毫的政治考量。現在,人民眼睛愈來愈雪亮,思維愈來愈理性,如果只為了選票而幫公務員調薪,最後絕對會比去年的九合一輸的更慘!
(家管)
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柯P排富 民進黨縣市長加油

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2015-06-23 06:00
◎ 蔡志鏗
報載,台北市長柯文哲責成社會局研究老人福利排富的可能性;社會局表示,初步研擬將老人乘車優惠、健保補助及重陽敬老禮金等,列為優先排富項目;至於門檻標準和更詳細的計畫內容,預計在年底前公佈。
當各縣市長為了討好選民,不顧財政日益拮据的現實,競相加碼各項福利補助,柯市長勇敢提出「排富」條款,值得市民鼓勵、稱許!
台北市目前超過六十五歲的老年人口有卅八萬人,今年老人福利預算五十八億元,與社會救助、身障補助等列名社福預算前三名。而且台北市老齡人口每年成長約一萬人,如果再不「排富」,十年內,老人福利的預算將高達百億,勢必排擠其他社福預算,導致各項社福都做不好、弱勢者普遍受害!
去年底,台南市長賴清德在民進黨籍縣市長的研討會上坦言:十分擔心黨籍縣市長在選舉時開出社福支票的兌現問題,並提醒與會縣市長,必須正視「財政紀律」。然至今始終沒有縣市長跨出以「排富」讓社福預算花在刀口上的第一步。對照下,柯P做法更顯難能可貴。
選舉政治極易流於亂開支票、媚俗討好;但是政策一旦推出之後,很難叫停,財政破洞也越來越大,終至全民受害。柯市長的構想難能可貴,所以納稅人更必須全力支持。希望台北市政府能盡早成功「排富」,為健全的財政紀律、真正公平正義的社會福利立下良好範例。
(作者為退休校長,台北市民)
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向徐永明致敬

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2015-06-23 06:00
◎ 蕭嘉弘
野百合學運重要領袖、現為東吳大學政治系副教授的徐永明,加入時代力量,宣布退出台中市第八選區的立委選舉,全力為第三選區的洪慈庸輔選,願當「抬轎者」,也願意支持民進黨提名的謝志忠,因為他希望最後能達成讓中國國民黨不過半的目標!
經歷之前民進黨內初選,徐永明淚嗆不公,卻遭謝志忠酸言酸語回應,如今謝也發聲明感謝。徐的作為,展現一心為台灣好、為台中好的精神和眼界,值得尊敬!
徐教授,您的正確態度、運動家的精神,對國人二○一六選舉目標的提醒,始終願努力以赴,時時將大我放在小我之前,硬是一人將A咖紛紛逃避、「被卡」,B咖在內鬥後化身「假A咖」的國民黨給比了下去!讓兩邊高下立判,激勵人民凝聚出更大的眾意志、達成的目標更確立,為台灣的未來做出了最佳示範!
(作者為導遊,台北市民)
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〈金恒煒專欄〉國民黨果然洪秀柱!

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2015-06-23 06:00
先談一個有趣的問題。同是十八歲投票權的修正案,日本六月五日眾院通過後,參院十七日全體一致無異議過關。相對的,台灣的中國國民黨一夫當關,硬是擋了下來。為什麼日本參院沒有一人敢擋,而台灣的國民黨立委沒有一人敢不擋?
國民黨最精彩的說法,出自總統參選人洪秀柱之口。她說,十八歲投票一定要與不在籍投票一起通過,「否則那是空話,騙人家十八歲的年輕人。」滿嘴假話。國民黨立委用「閣揆同意權」、「不在籍投票」綁「十八歲投票權」,修憲協商破裂之後,高喊的相罵本是:「要閣揆同意權」,可見國民黨立委要綁的是「閣揆權」,而非「投票權」;即使綁了兩權,著重的在「閣揆」,而非「不在籍」。洪秀柱硬把「十八歲投票」與「不在籍」扣在一起,卻避開「閣揆權」不論;實話只說一半,就是撒謊。洪秀柱的謊言不待別人拆穿,先被自家立委打臉;謊言的靴帶還未繫好就撞牆了。
現在回到正題:國民黨為什麼「敢」欺負年輕人?非把「閣揆同意權」綁「十八歲投票權」不可?難道國民黨預知明年大選必輸,只能寄希望於國會過半,然後逼執政黨讓出閣揆?國民黨真有信心國會過半?一旦國會慘敗,即使有「閣揆同意權」,又有何用?這是其一。更重要的是,沒選先得罪了年輕人,如何贏國會?國民黨或許吃定十八歲沒有投票權,欺負了他們又奈我何?難道忘記「哥哥爸爸真偉大」的那首嘲諷蔣介石、蔣經國的歌?十八歲固然沒投票權,不能報仇,難道他們的哥哥、爸爸不能用選票制衡?更何況還有媽媽、姊姊等家族票,更不必說一堆學姊、學兄可以用選票教訓。這就是日本參院不敢,國民黨為什麼敢的原因。
其實國民黨什麼也不驚,連F咖洪秀柱都敢讓她出線,擋十八歲年輕人有啥大不了。洪秀柱一句「騙人家十八歲年輕人」,才是切中核心。誰騙年輕人?當然是指民進黨;洪秀柱說:「當民主變成民粹鬥爭工具,就可以癱瘓應有的民主程序」,自是指太陽花運動而言。不必問太陽花運動是不是民進黨民粹操作下「騙」了年輕人的事件,先談洪秀柱一再把民進黨打成「民粹」,有沒有道理?最近將蔡英文當封面故事的《時代》周刊說:「國民黨在太陽花運動中受到重創,去年秋天期中選舉又再度被選民用選票教訓。現在國民黨試圖把自已再造成更民粹的政黨。」這個「現在」云云,指的是洪秀柱!洪秀柱用「民粹」颳起黨內藍色旋風,把年輕人等全趕出旋風之外,只剩鐵桿統派;國民黨有什麼不敢!見了「九合一」棺材還不落淚,國民黨果然洪秀柱。
(作者金恒煒為政治評論者;http://wenichin.blogspot.tw/)
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環保署是最大的事業廢棄物!

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2015-06-23 06:00
◎ 蔣銀珊
日前雲林縣議會三讀通過《禁燒生煤與石油焦自治條例》,但自治條例的中央主管環保署卻遲遲不備查,導致地方通過法令也不能實行,地方自治形同虛設!環保署署長魏國彥更在六月十六日投書中時直指,「自治條例『以地方包圍中央』,有侵奪中央法制與職權之虞。」(http://www.chinatimes.com/newspapers/20150616000569-260109)不由得令人質疑,魏署長到底隸屬經濟部還是環保署?
魏國彥在五月十九日接受立委劉建國質詢時表示,站在「能源安全」而非「環境安全」來看待禁燒生煤及石油焦這件事。身為一個環保署的署長,不以人民健康為第一宗旨,反倒先關心起「能源安全」問題,這般喪失主管機關該保護環境的責任,人民還能信服嗎?
此外,魏國彥說台灣約四十%的電力來源靠燃煤發電,若禁用煤與石油焦會造成「國家安全」問題。自從六輕來了之後,雲林縣躍升為第一癌症死亡大縣,鄰近六輕的大城鄉居民尿液被驗出重金屬濃度過高,甚至大城台西村每十四個人就有一位罹患癌症,難道鄰近六輕的居民那麼多人罹癌就不是國家安全問題?
環保署除了管制空氣品質無力外,也毫無海洋保護概念!去年,環保署推動「廢棄資源物填海造島(陸)計畫」,預計在高雄港與彰濱工業區填造陸地,填築物包含嚇人的煤灰及轉爐石等。環保署指出這項計畫是因為陸上廢棄物非法傾倒的事件層出不窮,才造成社會付出的成本極為龐大。
但為什麼廢棄物非法侵倒如此嚴重?元凶也是我們偉大的環保署。在一九九八年,中鋼向經濟部申請將轉爐石、脫硫渣等煉鋼後產生的「廢棄物」改列為「產品」,以及台塑在二○○二年也把副產石灰登記為「產品」,只要傾倒「產品」非「事業廢棄物」皆無法可管、無法可罰,導致「產品」四處傾倒在農地、魚塭與河流,到底環保署是為誰傾倒,是人民還是財團?真正要填入海的事業廢棄物是環保署才對吧!
(作者為地方新聞工作者,彰化縣民)
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向國民黨追討2000億

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2015-06-23 06:00
◎ 劉東山
核四計畫係一九九二年由當時的總統李登輝批准,因故一直到一九九九年三月才動工興建。原計畫一號機於二○○四年商轉,未料二○○○年會出現政黨輪替,民進黨執政後評估未來經濟成長及電力需求,行政院宣布停建,但因當時立法院朝小野大,國民黨強力杯葛,引發政治風暴。二○○一年經釋憲後復建,計畫完成日期延至二○○六年,後來再延至二○○九年。二○○八年國民黨重新執政後,又展延至二○一一年完工。然而,二○一一年三月日本發生震驚全世界的福島核電廠事故,國民黨政府決定對核四進行嚴格檢視和補強,原訂商轉日期則延至二○一五年。之間台灣反核民意持續高漲,二○一三年二月行政院宣布,核四是否續建將由公民投票決定, 二○一四年四月廿七日國民黨主席馬英九、行政院院長江宜樺進一步邀集黨籍縣市長討論後,宣布「核四一號機不施工、只安檢,安檢後封存,而二號機全部停工」的政策性決定,核四鬧劇暫告一段落。
十五年前民進黨宣布停建核四廠時,估計國庫將因此損失三至五百億新台幣,但到去年國民黨政府下令封存核四時,累計已花掉二千多億,這筆多出來的二千億,理應由國民黨來支付,以為當初核四錯誤的決策負起責任。
(作者曾擔任OECD/核能署顧問,現為環境工程技師)
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歡迎來到1984

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2015-06-23 06:00
◎ 林南興
在喬治歐威爾的名著《一九八四》裡,他描述世界為三個互相敵對的獨裁國家所統治,主角所在的大洋國其執政黨英國社會主義黨(簡稱為「英社黨」)為了貫徹統治,不斷地更改過去的歷史,以使過去的歷史符合現在統治者的史觀。
這個典故,最近為反黑箱課綱的高中生們所引用,並拿來當作他們的標語:「控制過去者控制未來,控制未來者控制現在」。但是小說中英國社會黨的標語,也許更適合台灣的現況:「戰爭就是和平,自由就是奴役,無知就是力量」。
看看台灣的現況:明明中國政府在全球對台灣打壓,以商逼政,透過政治人物與財團來影響台灣這場鬥爭作為從未停止,國共聯盟卻硬要宣稱與中國之間的關係是值得犧牲民主法治的自主也要保護的「和平」;明明我們在國際上政經與外交地位處處受限於中國敵意,在國內要處處被與中國執政集團及其台灣代理關係良好的財團宰割奴役,實質薪資所得倒退,甚至連食品安全都無法保障,國共聯盟執政集團卻要告訴你這是值得珍惜的「自由」;明明台灣的教育與代工經濟體系已經無法面對新世紀的經濟走向,以及台灣大眾的自主意願,利益階級遺老遺少卻汲汲於要讓學子繼續去讀符合他們心目中那五千年帝王文化傳承的課綱,打壓本土語言,讓學生們繼續遺忘本土文化與歷史,以及現代的多元化世界,還告訴你這種無知才是「力量」!國共聯盟還要你不能指出這種國王的新衣之醜陋,而要相信他們如同小說中所提及的「二加二等於五」這種鬼話…。
台灣就是真實中的大洋國,國共聯盟就是英社黨。在國共聯盟的月曆上,年年都是一九八四年。但是我的月曆上,已經是二○一五年了。看看中國,看看香港,再看看現在的台灣,不知你明年想要選哪一種月曆?
(作者為兼職外語教師,台南市民)
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微調課綱 潘孟安︰任內不許進屏東
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2015-06-23
〔記者侯承旭/屏東報導〕屏東縣長潘孟安表示,在他擔任縣長任內,不會同意微調後的課綱版本進入屏東。
屏東縣議會昨天進行施政總質詢,民進黨縣議員李世斌質詢指出,近來課綱微調鬧得沸沸揚揚,馬政府宣稱微調是為了符合憲法,事實上卻是去台灣化,新課綱即將於八月施行,縣府應針對是否支持課綱微調盡速表態,讓師生有依循標準。
潘孟安答覆表示,他已公開宣示支持微調前的課綱舊版本,教育部主導的課綱微調已被行政法庭認定程序有缺失,因此,在他擔任縣長任內,不會同意微調後的課綱版本進入屏東。
屏東縣教育處長邱鴻麟表示,課綱修訂應該遵循兩個標準,就是忠於歷史和忠於本土,他認為教育部的課綱微調根本與憲法無關,反而純粹是基於意識形態,也因此衍生很多矛盾,例如中華民國首都位在何處,到底是南京、北京、台北,根本自相矛盾,教育部聲稱課綱微調根據憲法,在他看來只是幌子。
邱鴻麟指出,屏東縣有四所縣立高中,縣府讓學校老師本於良知選擇課綱版本,目前尚未定案。
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普遍相信,「文學無用論」。或者,「人文科學無用論」。
不管是文學,哲學,社會學也好,一般咸信,學這個不僅找不到工作不說,而且最重要的是,學這些東西,真的可以應用到我們的日常生活中嗎?
當然!跟你的老闆溝通,是一種哲學,看官員唬爛,是一種社會學,跟另一半吵架,則是一種文學。
怎麼會沒有用呢?
我認為,長期以來,在台灣人文科學會被認定無用,問題不出在人文科學本身的實用價值,而是出在人文科學在台灣的教學方法,根本全盤錯誤。在台灣,人文科學並不是為了應用與思考而存在,而是為了文憑而虛有形式。文學院畢業,大家問的是你有沒有學位,是碩士還是博士?而不是你的分析批判思考表達能力,究竟到了哪裡?
還記得十二年前,我在日內瓦大學第一次上「比較文學理論」時,教授開場白問我們,
「你們知道比較文學理論是什麼嗎?」
台下一陣面面相覷。
「那你們不覺得學比較文學理論可能會害你們找不到工作?」
台下一陣寂然。教授話說沒錯,瑞士技職教育做得好,基本上會來讀瑞士大學文學院的人,都有點吃了秤砣鐵了心,有那麼點傻子的味道。
「你們不要擔心。我就是要告訴你們,文學理論是非常有用的,他會讓你們找到很好的工作,保護你們自己的權益,讓你們不會被騙。」
突然陰暗的教室好像出現一道光。
教授繼續說道:「對,這世界上有很多的騙子。他們會用各種不同的文學手法,用話語來掩飾他們的剝削與邪惡。比如,政府官員會欺騙你,老闆會欺騙你,朋友會欺騙你,情人會欺騙你。但是,懂了文學理論,你就可以分析,你就可以批判,你就可以用文學的力量來保護你自己,最後,甚至反擊。所以,你們還會覺得文學無用嗎?」
結果經過一學年的文學理論課,我感覺好像經歷一番軍事訓練,槍林彈雨走過來。思想上有一些軟弱的雜質,慢慢去除,好像一切開始顯得清晰透明。
看似無用柔弱的東西,往往像水一樣,有一種滲透靈魂的力量。

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募款菜鳥三週筆記:街頭公益募款的內幕與兩難
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去年年底敗選和今年年初坐牢帶來的挫折感,讓我茫然找不到職涯發展方向,所以出獄後的前兩個月我鎖定民間組織的基層人員職缺,想一邊做、一邊適應、一邊摸索。四月中我看到國際特赦組織台灣分會的徵才訊息,招募募款人員,我立刻寄了履歷過去。

等收到面試通知才知道,這不是直接跟國際特赦組織面試,募款工作被委託給香港商創價管理顧問公司;也就是說如果應徵上了,就是香港創價的員工而非國際特赦的員工。香港創價是一家專門協助民間組織進行街頭籌款的公司,今年剛到台灣來發展,而國際特赦是首位客戶。

綠色和平應該是第一個把這種專業街頭籌款工作帶到台灣的民間組織,而香港創價則是第一個到台灣來向民間組織承包業務的公司。面試當天,在會議室裡跟我坐在一起的應徵者,大部分是業務背景,有的是賣保險賣車賣化妝品的經歷,而面試官給我們看的簡報,重點也擺在底薪加獎金的待遇結構。

對於這種業務性質的氣氛,我感到新鮮有趣。五月中,我到公司去報到,得知我們的底薪比原來看到徵才訊息上的數字好一點。不過六月初我就離職了,離職的原因與公司其實無關,純粹是我還沒有走出個人心理困境(這些困境也許會是幾篇文章,不過要等我擺脫之後才能好好整理);但在這三週的工作裡,我逐漸了解籌款公司運作的模式。

相較於許多直接否定的批評,我認為要評價這種工具、要批判它有什麼問題,應該要建立在近距離觀察的基礎,所以我打算用〈籌款菜鳥三週筆記〉為標題,談一談我觀察到什麼。我們先來揭開籌款運作背後的簡單算數-這雖然簡單,但是沒有算一算,我猜許多人會好奇:這種籌款模式到底怎麼可能養活一大批雇員?底下的計算,相關數字雖然是虛擬出來,但是是可行的,與實際狀況相差不遠。

如果有一位籌款員工,假設底薪二萬六,每天在路邊站崗,簽下兩張信用卡定期定額扣款的捐款單,金額是五百元,週休二日一個月工作20天算下來他會有二萬元的業績。咦?即便不算獎金,那連底薪都不夠付啊!

500*2*20 = 20000 < 26,000

別忘了,那些不是單筆捐款,而是定期扣款。假設捐款者一年內沒有取消捐款,那麼實際上的業績數字是十二倍。這樣的話,他的底薪只佔了捐款的一成。

26,000 / (20,000*12) = 10.83%

如果加上良好的後勤支援去維護捐款者的續捐意願,在非常理想的狀態下,用三年持續捐款來算,籌款員工拿的底薪只佔捐款的百分之三點多。

26,000 / (20,000*12*3) = 3.6%

看到這裡,除了解開「這怎麼可能」的疑惑,也解釋了為什麼我們會拒絕好心路人的現金捐款。對於為什麼一定要用信用卡捐款,我們有一套說詞:「如果用現金或者匯款單,對捐款者來說不容易追蹤,萬一是詐騙也來不及追回,而用信用卡捐款,都會有紀錄,透過銀行能輕易查出你的錢捐給誰。」

這完全是事實,只是它不是完全的事實。更重要的是,如果現場接受現金捐款,那麼民眾簽信用卡捐款單的可能性會大幅降低。現金募款再怎麼順利,也頂多支付雇員的薪資,只有定期定額扣款,才能產生足堪吸引人才投入並維持組織運作的金額。

這筆「生意」看起來很棒,但是還是有很高的門檻。首先,必須有足夠的起始資金撐過定期扣款總額還不夠支付運作成本的階段。其次,招募和訓練本身是一種頗重的營運成本;再其次,不是每個員工都有能力每天勸到兩張單,而且即使是有能力的員工,也不是每天都有運氣勸到兩張單。

雖然超過兩張單的員工或日子可以彌補表現差的部分,但是沒有足夠規模的團隊、足夠多的員工在外面跑,就無法確保表現差的部分被彌補。街頭籌款不是輕鬆活兒,七小時站在路邊忍受寒風或烈日、忍受不斷被路人拒絕的挫折感、忍受業績壓力、忍受籌款員工和組織正式員工之間的差別待遇。如果沒有適當處理,總總條件就會造成籌款員工的高流動率,而高流動率會降低員工的平均表現,大大影響剛才的算數結果,也就進一步提高了門檻。

籌款的高門檻就在於維持團隊,那些招募、培訓、管理工作,可是紮紮實實的硬工夫,而籌款運作的問題,也就出在如何維持團隊上頭。維持團隊有兩種方式:數量與品質,據我觀察,綠色和平顯然是專注於維持數量。他們只要能確保團隊規模夠大,來來去去的籌款員工雖然會拉低平均表現,並非不能保有足夠的收益。

但是這個做法犧牲了員工,也破壞和捐款者、和大眾之間的互信,長遠來說並非好作法。我上班期間曾經在街頭遇到一位綠色和平的前員工,因為認出我們工作性質相近,來跟我們問東問西。對話中,我感受到她受過創傷,使得她對這種運作模式極端不信任。後來我又有機會跟幾個曾經接觸綠色和平的朋友多聊一下,發現果然有些狀況。

進入籌款工作的員工,固然有作業務來餬口飯的目的,但是多多少少是懷抱公益理念。當對業績的要求和對理念的實踐在工作中變成互斥的競爭時,就會對員工產生很大的壓力,最後是充滿無力感的離開。

國際特赦和香港創價的合作,讓維持員工工作品質這條路成為可能,一方面是因為國際特赦組織台灣分會畢竟是具有批判性反思能力的團體,會花費心思去留意籌款運作,另一方面,由於香港公司天高皇帝遠,對員工還做不到緊迫盯人,又剛好遇到一群願意用心的員工。我看到我的前同事們試圖在業績要求和理念實踐中追求平衡,的確有所收穫。

我認為,讓籌款員工不必在業績要求和理念實踐去取捨,讓籌款員工相信兩者是相輔相成的而不需要二擇一,是一條充滿希望的新路。我期待這條新的路成功,也期待這樣的成功可以擴大影響到綠色和平以及即將進入台灣的其他國際組織籌款團隊。

下一篇文章〈籌款菜鳥三週筆記續篇〉,我想談談「拒絕」,在街頭募款,被拒絕這件事情幾乎占去工作時數的九成以上。民眾拒絕捐款,甚至拒絕停下腳步聽我們說幾句話,其實透露出社會大眾對民間團體的一些既定觀念。有些拒絕是有意義的批判,有些拒絕是可以改變的誤解,對這些拒絕的解讀和挑戰,會使我希望將這套籌款辦法引進台灣,除了帶來新的金流外,更具有其他正面價值。

Photo Credit: 國際特赦組織 台灣分會
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科學家研發環保牛隻中
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英國科學家正以各種方式,盼豢牛隻過程能減少甲烷等溫室氣體量,更環保。(翻攝自每日郵報)
鑑於地球暖化,大氣層溫室氣體被懷疑為罪魁禍首之一,英國科學家正在努力找出怎樣讓牛隻減少排放甲烷等溫室氣體,期望能讓牛肉產業釋放出來的有害氣體,比種小黃瓜還少。

《周日泰晤士報》21日報導,實驗在德文郡的「北外克」(North Wyke)農場進行,專家們有90頭牛,分為3組,就近端詳牛群環境的每一面向,尤其是牛吃的東西,盼望能減少溫室氣體達50%。

克勞福(John Crawford)教授表示,其中一塊牧地種上「新奇牧草」,添加糖分又易於消化,如此產少甲烷產量。

第二組牛隻則被餵以蛋白質產量很高的植物。克勞福教授表示,若用人類能攝食的穀物來養牛,不划算;但是若把牛隻豢養在作物無法種植的草地,那就增加可貴的食物來源了。

牛隻會造出大量甲烷及二氧化碳,是因為牠們處理食物的方式,若牛隻在胃裡消化食物,而非腸道,那麼牠們會反芻出來再吃,導致胃部含有甲烷的細菌釋放到空氣中。

英國每年造出5.7億噸二氣化碳,其中1/10來自農牧業,而2800萬噸來自牛隻及牲口。德國中部一處牛舍還因通風不良,貯存太多牛屁甲烷,而導致爆炸失火。(旺報即時)
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美國大公司執行長待遇 是員工的300倍
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鉅亨網編譯郭照青

當老板真好。

根據經濟政策機構(EPI)的一份新的分析報告顯示,美國大型企業執行長的待遇,是其員工平均薪資的303倍。

根據EPI指出,2014年,美國350家大型企業執行長平均總報酬--包括股票選擇權與其他紅利,為1630萬美元。相形之下,他們的員工平均報酬僅略高於5萬美元。

但在經濟衰退時期,這項比例遭到重創。2009年,執行長報酬僅為他們員工的196倍。但其後,執行長與員工報酬的比例,便逐年上升。

該報酬差距最大一年為2000年,即網路泡沫終於破滅的一年,當年執行長平均報酬為2040萬美元,為他們員工報酬的376倍。

該研究顯示,自1978年以來,執行長報酬上升了997%,同一期間,員工報酬僅上升109%。
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真土豪!中國人在美購房7成全用現金 購屋價是美國人的3倍
By Bbc中文網, www.storm.mg查看原始檔
根據《金融時報》報導,中國人在美國購屋的數量與金額飆升,至今年3月底的1年期間,中國買家在美國支出286億美元(主要用於購買住宅物業),較去年同期增加30%,而且7成購屋者全部用現金;平均購屋價是美國人的3倍。

根據全美房地產經紀人協會(National Association of Realtors)的一份報告稱,中國人現在是美國房地產遙遙領先的最大外國買家,無論以數量、美元銷售額還是交易價格衡量都是如此。中國人也已成為許多西方大城市住房的最大買家,這些城市包括紐約、倫敦、悉尼、溫哥華、多倫多和奧克蘭。在中國買家看來,這些地方位於講英語的民主國家,有良好的教育體系、一流的生活質量、強大的法治和產權制度,因此這里的住房是極好的保值工具。

根據統計,中國人購屋平均為每套住房付出83.18萬美元,而美國全國平均房產交易價為25.56萬美元,中國人付出的金額是美國人的3倍多。而就所有海外買家而言,平均購房價格為49.96萬美元,盡管排在中國後面的最大買家群體——加拿大、印度、墨西哥和英國買家——平均支出都低於這個水平。

而就出售給外國買家的美國房地產而言,來自中國(包括台灣和香港)的買家占總銷售額的28%,交易數量的16%,而加拿大買家占交易數量的14%。在美國,中國人最鐘情的投資目的地是加州,占購房數量的35%,其次為華盛頓州、紐約、馬薩諸塞州、伊利諾伊州和得克薩斯州。

據報告指出,約70%的中國買家購房全部使用現金,相比之下,這個比例在所有外國買家中為55%,在美國國內買家中為25%。

由於中國實行嚴格的資本管制,每人每年只能匯款5萬美元到國外,涌入全球房地產市場的大部分資金看起來在技術上是非法的。雖然存在匯兌更大金額的合法途徑,但北京的數家大銀行向英國《金融時報》介紹說,他們從來沒有為海外房地產買家安排這樣的交易。參與該市場的人士透露,絕大部分海外購房資金是非法轉移的。
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交朋友不是比賽:不要勉強自己非要跟每個人都當朋友
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有句話說:「不要看貧富交朋友,一個人有億萬家財跟你一點關係都沒有,別把自己弄成哈巴狗;而看似一無所有的人,卻可能把唯一的饅頭分你。」

擁有存款簿上的數字,不如心裡面的豐盛遼闊。內心簡單且真誠的人,可以帶給你平靜與滿足,他會在你困苦時候伸出援手、在你受傷的時候陪在左右,每個人的時間都很珍貴,所以願意把它用在你身上的人更是可貴。

要找到會陪你玩、陪你鬧的人不難,但是可以跟自己一起笑、一起哭的人卻不多,謝謝在自己最脆弱時拉了自己一把的朋友,謝謝始終相伴的你們。

不要勉強自己非要跟每個人都當朋友

無關是非,也無關對錯,而是人跟人之間也需要相同的頻率才行,能當成朋友,也需要緣分。

有些人或許很好、很特別,但卻不一定能跟他好好說話。所謂的好好說話,不單只是言語的交換,而是一種交流、一種溝通來往。有些人,不當朋友也更適合彼此。

當然朋友不嫌多,但擁有一百個不能說真話的朋友,不如幾個能交心的朋友。好好經營那些一起患難過的朋友,而不是把心力投注在追尋不屬於自己的世界。寧願朋友像堅固的簡單燈塔,指引著自己;也不要是繽紛絢麗,但卻是一碰就破的七彩泡泡。

一百個需要小心翼翼的朋友,不如一個可以真心說話的朋友

每天你看著誰的動態、誰的生活,偶爾插上嘴幾次,然後,錯覺跟某個誰有了某種程度的連結。 然後,在某日,因為一個微小的言語就決裂,以為是玩笑卻不好笑、以為是互動卻變成是一種惡意,你不知道自己哪裡犯了錯,因為你從來都不知道地雷在哪,你想過要試著解釋,但跟著也才想到,其實,你們從來都不曾真的認識。

多一個朋友比少一個好,你多少覺得有點可惜,但卻更清楚感受到,你們從來都不是真的朋友。你提醒自己以後要更加注意,但才又想到,需要一直小心翼翼的,也就不是真的朋友。

朋友不是拿來比賽

「為什麼他知道這件事,而你沒告訴我?」會說出這樣的話,通常是因為自己很看重對方,但就因為覺得對方沒有同樣回報,所以才不愉快了。其實你的原意不是要指責,而是撒嬌,希望對方也能重視自己,但不知怎麼,卻變成了是把利刃。就像在很多時候,原本良善的關心,不小心都成了責罵。

你也一定以為他是故意,所以才會這樣質問,可是人沒有那麼多的算計,而人與人的誤會,常常就是因為把對方的不經意當成了刻意,把不小心變成了有意。跟著再因為質疑了對方的心意,所以最後再如何有心都會磨損成無心。

你不知道而另一個人知道的事,可能只是因為不重要,所以沒讓你知道;可能因為不想讓你擔心,所以選擇不說;可能是因為某個機緣另一個人知道了,但這不表示是一種篩選的結果。

不要放大了自己的挫折感,朋友不是用他告訴你多少事而決定深淺,而是用你們的默契與相處的細節去決定。
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死刑這帖藥還要吃多久?(二火)
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有個知名的成藥廣告說:「先研究不傷身體,再講究效果」。稍有醫療知識的人也都知道「藥就是毒」,除非必要,能不吃就不吃,但知易行難,大家都知道感冒沒有特效藥,但發燒了還是會找成藥來吃。許多人甚至要求醫生開「特效藥」,認為這才是治感冒最有效最快速的不二法門。
感冒藥至少還能舒緩症狀,讓人減少體力消耗,有助於對抗病毒。但安慰劑就不同了,這種沒有任何藥效的藥丸,只是讓人在心理上產生「我有吃藥」的虛幻感受,毫無實際作用。它唯一的優點大概只有「不傷身體」而已。

死刑就是這樣一種毫無療效的安慰劑,既對於已然發生的犯罪沒有回復作用,也對於預防未來的犯罪沒有幫助。唯一的功能大概就是讓這社會上少數人「覺得正義」而已。

但死刑又不像安慰劑那樣無害,而是會帶來種種傷害社會健康的副作用,從這一點看來,死刑比較像是強烈的止痛劑,能夠讓人暫時痲痺,暫時感受不到痛苦,但如果常常使用,不但會因為忽視病痛而錯過治療,還會引起各種藥物濫用的後遺症,像是劑量越來越高,依賴藥物上癮,甚至肝腎功能衰竭。

如果把社會比擬作人,那麼要維持健康當然不能只靠病發後吃藥,更不能只靠安慰劑甚至麻醉劑。平常就要注意身體,生病了要看醫生,自己亂吃止痛藥是不會好的。連續發生的無差別殺人事件,顯示的是「這個社會病了」的信息。在這種時刻,從死牢裡提出幾個犯人來槍斃,對於防治犯罪一點幫助也沒有。也許有些民眾會大聲叫好,但這種聲音就像是吃了止痛藥之後的暫時性歡愉而已。執行了再多死刑,被殺死的人也不會復活,還活著的人同樣不會過的更安心,馬政府選擇在這樣的時機執行死刑,只顯示出執政的無能,對治安問題的無能,對社會民怨可能引來的反彈的慌亂無措。

1997年,台灣爆發了轟動全國的白曉燕命案,兇嫌陳進興等3人在半年的逃亡期間,又犯下至少兩起綁票勒贖案、另外殺害了3個人、與警方槍戰造成一名警員殉職,還在大台北地區犯下數十起強姦強盜案。整整半年期間,台灣人心惶惶,警方始終無法破案,卻又處處隱瞞3人持續犯案的消息,民眾的憤怒導致閣員下台,在野黨推動倒閣,數月內連續兩次大型群眾運動,當年底國民黨選舉大敗,甚至間接導致了2000年的政黨輪替。

時隔17年,人民的反應卻截然不同。本該歸咎於執政者的治安問題,卻被引導轉移成對於「廢死聯盟」的圍剿,任何試圖將問題焦點對準執政政府的言論,都被抹黑解讀為「替廢死說話」。但殺人的並非廢死聯盟,死刑更是尚未廢止,殺人兇手也不是受到廢死言論的鼓動而犯案。所有一切學術研究都表明:無差別殺人事件的發生,是社會演變階段的偏差所引起的,是一種對社會走向的警告,最該負責的是主導社會發展方向的執政者。

17年過去了,為何人民的反應卻如此倒退?也許這就是無差別殺人事件頻繁發生的真正原因:社會的結構性偏差。責任政治失衡,民眾搞不清楚真正的責任歸屬。社會改革停滯,民眾無力於改變社會氣氛或自身處境,但又渴望透過報復性的死刑而得到嗎啡般的止痛效果,於是對於任何試圖阻止藥物濫用的善意醫生都抱持敵意,對於醫生所提出的改善健康的方案皆斥以「不能止痛,沒用!」

這樣的社會,早晚會因為用藥過量而死亡的吧?

作者:二火(文字工作者)
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台灣淪為犯罪者的天堂,是誰造成的嗎?(王乾任)
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前國民黨籍台北市議員楊實秋在談話性節目上說到,台灣今天最大的問題,是它成為「犯罪者的天堂,被害者的地獄」。
雖然楊實秋的論點我完全贊同,但論證無法苟同。今天台灣會成為「犯罪者的天堂,被害者的地獄」絕不是因為廢死聯盟幫重大案件的犯罪人辯護或爭取基本的司法人權,而是法律裡有輕放犯罪者,以及特權得以介入開後門的機會。

曾幾何時,台灣的新聞媒體,每天必報的一項新聞,是今天又發現哪項食品或藥品出狀況,必須緊急下架,停止販售。這些出狀況的廠商,10家有9家跳出來大吐苦水,表示自己是受害者,好不委屈。就算消費者集體求償,判賠的金額對犯錯的財團來說不痛不癢,而且政府還未必有能力強制執行。

日前有韓國勞工來台抗議永豐餘惡性關廠,竟被台灣的警察拘捕,犯錯的財團被警察與政府保護,被害的勞工求助無門。畢竟就連台灣的關廠工人或國道收費員都淪落到相同下場,常常被警察驅趕或逮捕,更別說區區一群外國勞工。台灣的政府向來保護財團而輕蔑勞工如免洗筷,勞基法嚴重向財團傾斜,非法責任制始終無法斷絕,哪一項不是圖利犯罪者而傷害被害者?

台灣真的是「被害人沒人去關心,加害者卻有很多人幫忙。」

看看那些黨政關係雄厚的經濟犯罪,不管是行賄還是掏空,總是有辦法在三審定讞前,巧妙地離開台灣,從此音訊全無。還記得力霸集團的王又曾、東帝士集團的陳由豪嗎?

再看看看劉政鴻、江宜樺、馬英九、林益世、賴素如等人的作為和待遇,台灣難道不是「犯罪者的天堂,被害者的地獄」嗎?

台灣之所以淪為「犯罪者的天堂,被害者的地獄」,絕不是因為廢死聯盟保護死刑犯,而是政客知法玩法,替有權有勢的經濟型或智慧型犯罪大開方便之門,靠黑心牟利卻不用受罰,或被逮卻能輕鬆脫罪。

廢死聯盟試圖保護的罪犯,後來仍舊伏法者眾(包括被槍決),反倒是拿黨證後台硬的政客或財團資本家,被保護得很好,就算真的入監服刑都享受一般受刑人難以企及的特權(更別說很多人都順利潛逃或交保在外逍遙)。

沒能力的才會在被抓之後,需要廢死聯盟這種團體保護,真正有實力的可以找律師、找關係。更有實力的,根本不會被抓,後人還會蓋紀念館歌頌之。

製造殺人犯的也不是廢死聯盟,而是搞砸台灣社會秩序的統治集團(政客、財團)。景氣的惡化,經濟受挫者日增的社會,變得不安全且犯罪事件頻傳,都是有學術研究可以查核的。維護社會治安以降低犯罪率,是政府的責任吧?

其實,廢死聯盟保護的不是那些可恨的犯罪者(雖然表面上看起來是如此),而是透過替這些犯罪者的案件申覆過程,揪出台灣司法檢調系統中的各種漏洞與疏失,推動改革與修正,減少不必要的冤案與誤判。形式法的精神就是,即便是罪證確鑿的罪大惡極者,都必須以嚴謹而完整的司法行政程序治罪,不能為任何特例開方便之門,避免特例被有心人擴大成常態。

蘇建和等人如果沒有被廢死聯盟等團體,以各種法律主張其審判過程有瑕疵,堅持努力,能夠獲得判決逆轉嗎?如果沒有廢死聯盟,江國慶案能夠沉冤得雪嗎?

司法判決有疑問的疑似加害人有人幫,難道不對嗎?如果今天被檢警指為犯罪的,不是頂新魏家而是江國慶般的小老百姓,又沒有廢死聯盟的保護,你以為你有機會棄保潛逃,或回家努力增產報國嗎?

還有,關心蘇建和案的廢死聯盟,從來也沒有不關心被害者的家屬。廢死聯盟積極推動「修復式正義」(如果願意了解而非盲罵,網路上可以找到不少資料),推動司法改革,或社會大眾覺得很重要但其實都沒再做,像是關心被害家屬權益與補償的事情,都是廢死聯盟一肩扛起。

假設有一天,廢死聯盟消失了,台灣才真的會成為「犯罪者的天堂,被害者的地獄」。再也沒有任何團體,願意無償且承受社會辱罵,幫無權無勢卻蒙受司法不白冤屈之害的市井小民伸冤。

惡人被保護的確讓人氣憤,然而,只對保護重大犯罪的廢死聯盟感到憤怒,卻對保護黑心財團的國家機器與政客無感、冷漠,甚至失敗主義的認為無法改變現狀,又是怎麼一回事?如果我們對重大犯罪的義憤填膺,也該擴及傷害日常食衣住行育樂的基本安全的惡質財團與黑心廠商,還有不肖政客。只要犯罪,不分貧富與犯罪類型皆能受到公正制裁,且入監服刑,台灣才有可能不至於淪為「犯罪者的天堂,被害者的地獄」。

作者:王乾任(社會觀察家)
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世界在變...國內大學40年不變
By 陳碧芬, www.chinatimes.com查看原始檔

認識周行一
政治大學校長周行一,來自金融財務管理領域,是典型「相信競爭」的國家精英,自去年11月上任,全心領導這所一流國立大學往前推進,卻愈加深刻感觸,國內大學院校在近3、40年來沒有大變化,「2007年iPhone手機問世以來世界發生的快速變化,似乎和國內的大學都無關。」

國立政治大學以社會學科為強項,政大法學院、商學院、傳播學院和社會學院,數十年來培養出的高階人才,撐起台灣公務/司法體系、新聞媒體、財金暨企業管理等等領域。周行一是歷任政大校長,第一位接受本報面對面專訪,他覺得自己有很多話要講,要對企業界講、更想對高教主管機關的教育部講,特別是在6月驪歌輕唱的畢業季節。以下是專訪的重要摘要:

法令限制多 大學難進步

問:時代丕變,台灣經濟條件及產業生態多所改變,你身處的大學院校如何因應?

答:大學是社會進步的動力,能引領社會思想,是年輕人進入社會前的最後一次受教育機會,以台灣的學制,念到高中畢業都還是在為了考試而念書,直到進入大學才有機會探索知識,透過系統性學習「全人教育」,培訓出國家社稷有用的人,顯示出大學教育的重要性。可惜的是,台灣的大學院校受到「主管機關」很大的限制,任何調整都受到嚴重限制,即使校內廣納教授研究而得的學校發展或系所規畫,送到教育部、召開外審委員會,要如願通過都很困難。這就好比電腦產業的華碩公司需要把企業發展、產品新創等送進經濟部申請,經濟部再找同業競爭者來評審,將結果來導引華碩的生意,完全是不make sense!

因為重重法令的限制,國內大學院校在近3、40年來沒有大變化,連現在大學的排名和30多年前都一樣,若換成科技產業30年都不變,早就完蛋了。人類發展了數千年後才發展出耕田的技能,二次工業革命讓人類經濟、社會進步加快,但那些都不如2007年iPhone出來後,整個世界改變的快速,現在的大學教育要把更多知識更快地交給學生,學生不能在課堂上只學習過去的知識,那要如何因應未來的市場?可是,大學頭上卻有一個審查機構,一直在拖慢所有的討論和進程。社會不會一夕改變,我就怕改變得太慢。

自由作風 才有競爭力

問:你在美國大學擔任過教職,美國官方如何和管理大學院校?

答:美國教育部不管大學的!美國的自由作風,認同競爭,才有進步的契機,長春藤私立名校都在競爭。除了州立大學在學生人數上,有官方規範,美國官方給大學的經費也已降到學校總收入的50%之內,讓大學養成競爭的方法,就是官方「少管」。其實,台灣的官方補助率也在降低,也要求校方做到財務自主,如今卻連學費調整都要限制,教育部對大學院校處處管,不淮調整科系、課程內容要審核,那大學生畢業後和市場銜接不上、找不到工作,是不是就去找政府要工作?根本在誤導國人。

問:產業界如何期待政大的人才?企業與大學,該如何互動?

答:政大是頂尖大學,訓練人才的方法,思想上比一般前瞻,具啟發別人、影響社會的崇高理想。然而,在教育部緊綁下,台灣的大學教育不具「認證」的實質意義,不因國立大學或名校的畢業生而品質保證,建議業界提供實習機會,讓大學生帶著課本理論到實務界歷練,邊做邊學,我也要拜託業界高層,請在實習過程多給政大學生有「動手」的機會,多挖掘年輕人的動腦創意,把最艱困的挑戰拿出來讓大學生磨練,教育部不要處處管制,真正的產學合作將能呈現多元成果。

金融機構 應走向海外市場

問:你曾參與金融實務界,會如何建議台灣金融業因應新時代?

答:現在的法規鬆綁範圍及彈性大很多,有助於金融市場的前進,但是金融業規模太小的長久問題仍要靠整併來解決,無論是公公併或公民併,雙方權利保障要注意,怎麼併都好。不然,我也鼓勵金融機構走向海外市場,可惜兩岸服貿協議沒過,延後了金融機構到大陸拓展的契機。為能做好在國際競爭的準備,金融業要非常重視IT科技的投資,在構思金融產品設計時,要同時作好風險管理,台灣沒有多餘條件讓金融風暴一再發生。(工商時報)
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勇敢迎向「減碳時代」新紀元
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減排大考驗《溫室氣體減量及管理法》日前獲立院三讀通過,經濟部將針對各產業訂定效能標準,降低碳排放量,預計半年到1年內訂出。(本報資料照片)
立法院這個會期已於16日休會,備受矚目但也充滿爭議的修憲議案,雖然在最後階段因為朝野協商破裂而未能過關;但在臨休會的前一天,也就是6月15日,總算三讀通過「溫室氣體減量及管理法」。這項法案儘管爭議程度也許不如修憲案,但論複雜度以及牽涉層面之廣,其實並不遜於修憲案。而今隨著「溫減法」的正式立法,其實也就意謂著台灣從此算是跨入了「減碳時代」。

眾所周知,「溫減法」的立法,其實是被動回應國際間日益高漲的節能減碳浪潮。在「京都議定書」要求各國應設定具體的溫室氣體減量目標及時程的背景下,聯合國「氣候變遷框架公約」會議預定將於今年12月在巴黎集會,並可能出爐更精準與明確的「巴黎議定書」,屆時我國如仍無相關的溫減法案,有可能將要受到國際制裁。緣此,立法院能夠將躺了6年的「溫減法」「及時」的完成立法,對於外貿依存度相當大的台灣而言,等於是排除可能動輒得咎的「貿易地雷」,也算是本屆立委4年任期快要屆滿前所繳出值得肯定的成績單。

綜觀「溫減法」的相關內容,首先是設定台灣到2050年的溫室氣體排放量要降為2005年的50%以下,也就是要把二氧化碳的排放量從2.45億公噸,在35年之後降為1.225億公噸的水準。而為落實這項目標,相關的新措施則包括各類產業的溫室氣體排放額度,將由免費核配,逐漸改為「配售」,及推動進口石化燃料稅費機制。而對於未來廠商在申報碳排放量時,如登載不實,則將處以從罰鍰、停工、限期改善到停業等的行政裁罰。

除了根據減排目標規範各相關產業之外,主管部會也被要求必須在1年內擬訂「國家因應氣候變遷行動綱領」及「溫室氣體減量推動方案」,以及設置「溫室氣體管理基金」,財源由溫室氣體額度拍賣、配售所得,以及手續費、既有的空汙基金、政府預算等組成,專供執行減量及輔導或補助業者辦理轉型減量之用。

對於此一影響深遠的「溫減法」,最有感的自然是產業界,尤其是石化業界以及交通業界。因此工業總會在「溫減法」三讀立法的第一時間,就忙不迭地呼籲政府,要執行節能減碳,一定要有明確的配套措施,以及輔導方案。關於這一部份,除了預計施行細則將在6個月內公告之外,其他相關的配套辦法總計近30個也必須在半年內擬就。我們自然要提醒行政當局,這些相關子法的擬訂,一定要周延及具可行性,以免受衝擊較大的產業無法承受,最後不論是外移或停業,對台灣的經濟體質畢竟都是一種損傷。

不過,除了寄望政府的輔導、配套措施之外,相關業界也不妨把即將到來的衝擊危機視為轉型的契機。或者師法台積電、日月光等企業,大手筆認購綠色電力;或者針對國際能源總署(IEA)最新的調查研究,預告風力和太陽能等再生能源可望在15年內取代燃煤,成為全球主要電力來源,從而積極布局轉型,勇敢迎向再生能源的新時代。只要大家有心,也許不要等到2050年,台灣就可提前達到碳排放量減半的目標。到時候既可擺脫可能被貿易制裁的陰影,還有機會開創出植基於節能減碳的新商機來。

而在另一端,多年來大力鼓吹「溫減法」立法的環保團體,則又是另一種感受。環保人士除了盼來了「減碳時代」的啟動,卻也擔心徒法不足以自行,「溫減法」不要淪為無牙老虎。這其中既包括認為減碳的達標年限,最好能夠再縮短些,以及擔心主管部會的執法能力。我們認為環保人士的擔心並非杞人之憂,不過既然法案已經明訂減量的目標和時程,也理解相關子法配套的具體內容及執行力度才是關鍵。因此環保團體持續的監督,以及更積極的參與,其實也是溫減法能夠發揮作用的不可或缺助力。

有理由相信,經由「溫減法」進入「減碳時代」,當行政與立法部門如此昭告天下時,台灣其實已經走入一個嶄新的紀元。做得實在,可以促發各種良性循環;空口白話或虛晃一招,則將陷入惡性循環的輪迴。未來怎麼走,真的就看各相關方面的認知和決心了。(工商時報)

校正編輯:林宜靜

〈北部〉南埔圳引水隧道 百年首度斷水

2017-02-22

〔記者蔡孟尚/北埔報導〕久旱不雨,灌溉新竹縣北埔鄉南埔村六十公頃農田的南埔圳引水隧道,出現開鑿一百多年以來首度的斷水現象,一度擔心是隧道年久失修導致圳水滲漏,南埔村長莊明增帶隊深入隧道中修補了一週仍未改善,農民憂心忡忡。

  • 新竹縣北埔鄉南埔圳的引水隧道年久失修,接連出現崩塌、滲漏狀況。(圖由莊明增提供)

    新竹縣北埔鄉南埔圳的引水隧道年久失修,接連出現崩塌、滲漏狀況。(圖由莊明增提供)

  • 久旱不雨,新竹縣北埔鄉南埔圳的引水隧道出現百年未見的斷水現象。(圖由莊明增提供)

    久旱不雨,新竹縣北埔鄉南埔圳的引水隧道出現百年未見的斷水現象。(圖由莊明增提供)

莊明增說,已經有部分符合休耕資格的農民準備領取補償休耕,但也有部分農民仍希望種這一期稻作,只能希望他們配合分區停灌的節水措施,一樣讓農田獲得春耕時必要的灌溉。

相傳當地老一輩農民一百多年前開鑿了長約九公里的南埔圳,從北埔冷泉這個天然水源引水給埔尾村、大林村、南埔村等地的農田灌溉,其中通往南埔村的部分因為地勢較高,特別打通了長約三公里的隧道引水,靠著這些辛苦引來的灌溉用水,成就了南埔村「黃金水鄉」的農村美名。

莊明增說,好幾年前爭取農村再生計畫時,當地農民就集體整修過一次引水隧道,今年則是因為農曆過年前後隧道出水時有時無,他們擔心是隧道崩塌破損導致圳水滲漏,之前一個星期陸續出動了廿幾人次深入隧道整修,但出水量還是沒有增加,最後研判應該是久旱不雨,造成引水隧道百年來首度斷水。

莊明增強調,先前針對老隧道年久失修的問題,當地完成調查且提出一份維修計畫,但送到農委會後卻沒有獲得補助,如今隧道又面臨前所未見因乾旱引發的斷水狀況,他會把握這個機會再次向農政單位提出維修隧道的建議。

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