台灣全面崩壞的警訊

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2015-06-08 06:00
馬英九總統就任第一年發生全球金融海嘯,世界經濟陷入一九二九年大蕭條以來最嚴重的衰退,台灣經濟亦出現負成長,他的任期可說是以崩壞的局面起始。但這並不能怪責於他,然而在長達七年的執政中,馬總統並未提出有效的振興措施,反而獨沽中國那一味,政經領域逐漸為中國掌控,台灣的處境如籠中鳥、俎上肉,在其任內加速全面崩壞。

總統馬英九。(資料照,記者方賓照攝)
台灣的崩壞出現三大病徵:首先,由於欠缺財源規劃與經濟基本面支撐的年金與福利措施,導致國家債務破表的財政崩壞。據統計至今年四月底,各級政府債務加上公務人員退撫金、勞工保險、農保等潛藏債務約廿五兆元,平均每位國民揹債一○七萬元,約為GDP的一五六%,與瀕臨破產的希臘相去不遠。政府負債幾達法定上限,舉債空間有限,且中央政府總預算七成為法定義務支出,已無寬裕經費推動公共建設與科技研發,國家發展陷入停滯。但政府官員仍粉飾太平,辯稱公務人員退撫金、勞保等潛藏負債,不符合「債務」定義,不是真正的負債。這種說詞只是文字遊戲,除非進行年金改革,降低八十%以上的所得替代率與十八%優惠存款,否則隨著少子化(意味生產者越來越少)與高齡化(領年金的人口越來越多),以及國人平均餘命因醫療進步增加(領取年金的年份越來越長),這些潛藏債務終將化為真實,成為國人無力承受的重擔。除了年金問題,社福措施不斷加碼,卻缺乏財源規劃,只成為政客討好選民的手段,亦是未來財政上的重大隱憂。天下沒有白吃的午餐,今天實施的社福醫療健保措施,都會出現在未來的帳單上,由月薪22K、實質薪資倒退的下一代去承擔。
其次是產業外移,以中國為生產基地,貪圖低勞動成本,不思研發創新,如今受到紅色供應鏈威脅的產業崩壞。中國紅色供應鏈快速崛起,加上勞工薪資大幅調漲,並進行騰籠換鳥的產業調整,我部分高耗能、高污染、勞力密集的代工產業可能遭到淘汰。嚴重的是,我外移的產業幾乎都是這一類型,未來不是關廠、倒閉,就是再往低工資的國家遷移。對我產業走上崩壞之路,及其衍生的政經後遺症,相關專家日前已點出其嚴重後果。前經濟部長黃營杉稱此為經貿過度依賴中國,已深陷中國的「口袋戰略」。台北大學教授王塗發則認為台灣由經貿高度依存美國,打造出台灣奇蹟,轉而依存敵對的中國,此種「脫美入中」是台灣經濟最大危機所在。
而資本市場的崩壞,更是近日國人所目睹之驚悚現象,體現在國人擁有超額儲蓄,但資金寧可外流,連續十九季金融帳淨流出約五.七兆台幣,購買國外的股票債券房地產,也不願投入殖利率高的台股,導致台股在全球股市強勢中獨自憔悴,而上週四更在「無風無雨」下遽跌二百多點,連發生MERS疫情的南韓與可能倒債的希臘股市都不如,令投資人情何以堪。何以台灣資金氾濫,股市卻乏人問津,成為一灘死水?關鍵在於政策面的矛盾。稅制如富人稅、二代健保補充保費、兩稅合一扣抵稅率減半,無異在懲罰長期投資;但交易面卻鼓勵短線進出,例如開放現股當沖、放寬漲跌幅,及權證、選擇權等衍生性金融商品,均以衝高成交量為政策目標。問題是長期投資才能穩定獲利,短線交易光是證交稅、手續費就是一筆昂貴的成本,很少人能因短線進出致富。因此,在現行制度懲罰長期投資卻鼓勵短線交易下,投資人對台股失望至極,資金因而出走。而外資則因租稅比一般投資人優惠而大舉流入,約佔每天市場交易量三、四成,部分對沖基金擅長操作期貨、選擇權,簡直是把台股當成賭場,一般投資人只能任其宰割。另外,熱錢匯入使新台幣匯率比競爭對手強勢,對我出口產業造成重大衝擊,以及上市櫃公司的嚴重匯損。
馬總統的最後一年任期仍然無法忘情於鎂光燈與掌聲,頻頻露臉,與軍人民眾小孩跑步、用餐,神情依然愉悅,絲毫沒有任期即將結束的失落感。苦的是,他所留下的崩壞局面,卻必須由台灣人民與繼任者承擔與解決。

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希臘脫歐危機
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【大紀元訊】希臘脫歐危機升高!希臘民間存款4月降至10幾年來最低,國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德直言,希臘脫離歐元區可能發生 。到底希臘退出歐元區會怎樣?與遙遠的台灣又何干?

據中央社報導,希臘在歐元區經濟雖占不到2%,但該國退出歐元區的代價恐超過1兆歐元,另歐洲央行(ECB)對希臘負債的曝險是該行資本的2倍,危機蔓延的風險大幅提高。

2008年發生世界金融危機後,希臘的公共財政問題跟著爆發。2010年5月,希臘開始跟歐元陸續區以及國際貨幣基金(IMF)商借紓困貸款,金額到2012年總額已達到2,400億歐元(1歐元=新台幣33.65元),貸款的附帶條件是必須進行削減政府支出、加稅、國營事業民營化及勞工市場改革。但6年的撙節,希臘的經濟萎縮四分之一,失業率飆升至25%。

2015 年1月25日希臘國會大選,有36%的選民把票投給激進左翼聯盟(Syriza),使其成為國會最大黨,當時的競選政見就是反對撙節減赤、勾銷希臘的部分債務。

歐洲貨幣聯盟(EMU)渴望看到希臘的公共財政恢復健康,須在希臘不反悔先前承諾的借款條件下。它不太願意對希臘讓步,但表示它願意改變某些撙節的條件,也願意改變利息計算的方式、延長還款的期限,但不等同於債務的勾銷。

雅典當局日前宣稱即將與國際債權人達成協議,遭國際貨幣基金否認。國際貨幣基金總裁拉加德甚至直言,希臘脫離歐元區「可能」會發生,不過縱使希臘退出歐元區,也不代表歐元已走到盡頭。

希臘危機燒的到台灣嗎?

由於希臘在歐元區算小經濟體,加上外債比例高,脫離歐元區對希臘的經濟內需有所打擊,但國際金融市場影響不大,對債權國家才可能引起騷動與擔憂。

對台灣最直接的影響恐怕是歐元的貶值,台股因希臘債務變數而波動,金管會主委曾銘宗之前也表示,台灣對希臘的曝險只有幾百萬美元,金額相當有限。

台灣的債務問題不比先進國家高,金融市場也不似歐美國家開放,而且台灣還有高額的外匯存底,因此不容易成為投機客狙擊的對象。

希臘債務危機在全球金融市場緊密連動下,對投資人信心衝擊,造成台灣金融市場波動,但在歐盟介入下,金融市場也會回到原有的軌道。◇

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地方財政窘況 學者:台灣是個捧著金飯碗討飯的國家
政黨輪替與政府體制永續發展論壇 地方財政、區域發展差距與海洋管理問題

政治中心/綜合報導 2016-01-27 17:41

地方財政窘況 學者:台灣是個捧著金飯碗討飯的國家
政黨輪替與政府體制永續發展論壇,地方財政、區域發展差距與海洋管理問題,主持人黃營杉教授。(郭文宏攝20160123)
日前《民報》與台灣亞太發展基金會及台北青商基金會聯合舉辦「政黨輪替與政府體制永續發展論壇」。與會學者表示,自從第一次政黨輪替就遺留下來的重大缺失是:「地方財政、區域發展差距與海洋管理問題」。這些問題從戒嚴時期就存在,就算經過兩次政黨輪替也都沒得到解決。

蔡吉源教授表示,台灣現存地方財政問題起源於戒嚴時期的中央與地方權力關係,中央政府秉持「中央富、地方窮」的原則,形成「中央控制、地方依賴」的財政關係,造成地方政府「憚收、濫支」的現象,於是解嚴後台灣地方財政赤字不斷攀升。
蔡吉源教授認為「中央控制、地方依賴」是地方財政困難的來源

蔡教授提出解決地方財政困難的方案,分別是:1.建立財政紀律,遏制濫支歪風。2.激發財政努力,鼓勵地方政府自籌財源。3.輔助制度法制化。4.改革統籌分配稅款制度。

華宜昌教授進一步指出,房地產稅有豐富、穩定、易徵等優點,在很多國家是重要的地方財政收入。房地產稅屬於地方稅,如果台灣地方政府願意確實徵收,將產生新台幣1.26兆元的稅收,是台灣總歲入的一半,可是因為台灣的房地產稅稅制太過複雜,且地方政府害怕抽稅會流失選票,所以實際徵收的地價稅與房屋稅不到新台幣2600億(0.26兆)元。華教授因此把台灣比擬成捧著金飯碗討飯的國家
華宜昌教授極為傳神的描述: 台灣是個捧著金飯碗討飯的國家

華宜昌教授提出更進一步的制度革新,除了蔡教授所提的鼓勵地方政府自籌財源外,還有提升全國國稅稅率及修改財政收支劃分法等。華教授強調,其實台灣全國總稅賦僅佔國民生產毛額(GNP)12%,日本號稱亞洲低稅國家,稅收佔GNP18%,美國為20%,中、西歐各國為25~30%、號稱福利國的北歐各國為30~35%,可見台灣是個國民稅賦負擔極端輕微的國家,改革稅制才能解決眼前的財政問題。

楊重信教授則從「中央控制、地方依賴」的觀點指出,這種財政關係造成台灣區域發展有明顯的差異,而區域發展差異又會造成地方政府財政收入明顯不同,使得發展緩慢的區域更加依賴中央的財政補助,形成一個惡性循環。
楊重信教授指出地方財政惡化與區域發展差異將互相影響

楊重信教授認為,若想縮減各區域間的發展差異,那麼可以將台灣西部整合成北、中、南三個城市區域,與各城市區域內的大都市為核心整合周邊區域資源,提高資源配置效率,縮短核心都市與周圍地區的生活差距。至於台灣東部與各離島則建議設立為特別區域,透過立法或修法提供特別措施,維護生態並發展多元文化特色。

李昭興教授的論點在探討台灣海洋管理問題,包括我國在內許多濱海國家在這幾年來都發現許多且數量頗豐的海洋資源,像是漁業、石油、天然氣、金屬礦藏等等。但是因為領海爭端而彼此觀望,互相牽制,最近的南海爭端就是個最好的例子。

李昭興教授認為和平是普世價值,那麼有領海爭端的島礁12海浬內暫時不要開發,規劃為海洋保護區。12海浬之外則是對其有領土訴求的國家共同開發,資源共享。
李昭興教授認為危機就是轉機,南海領海紛爭應該和平解決

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二戰投原子彈 56%美國人認為正當

 
2015-04-08  00:46

〔中央社〕美國皮尤研究中心的民調結果顯示,75%的日本人、68%的美國人認為,兩國互信且關係良好。而認為美國向廣島和長崎投擲原子彈可屬正當的美國人比例為56%,遠超過日本人的14%

根據共同社發自華盛頓的報導,皮尤研究中心今天公布有關日美民眾如何看待戰後70周年兩國關係的輿論調查結果。調查顯示,回答投擲原子彈無法認為屬正當手段的美國人占34%,日本人占79%。

民調調查,有56%的美國人認為向日本投擲原子彈屬正當手段,比例遠超過日本人的14%。(資料照,法新社)

民調調查,有56%的美國人認為向日本投擲原子彈屬正當手段,比例遠超過日本人的14%。(資料照,法新社)

該中心指出,「美國人和日本人在第二次世界大戰中敵對,上世紀80年代至90年代初期雖然展開了激烈經濟競爭,但彼此深懷敬意。」

該中心分析稱,許多美國人認為,日本已對二戰中的行為進行了補償。

關於日本在二戰中的行為,24%美國人回答「不需要道歉」、37%回答「已經充分道歉」,兩者合計占61%,比例超過了認為「道歉不充分」的29%。

認為投擲原子彈正當的美國人中,65歲以上族群占70%。18歲至29歲族群,這一比例為47%,可見各年齡層間差距頗大。

關於外交課題,知曉日韓兩國因慰安婦問題關係緊張的美國人占41%,「完全不知曉者」則為57%。60%的美國人聽說,中國大陸與包括日本在內的周邊國家的主權之爭,39%表示不知道。

認為中國大陸值得信賴的美國人占30%,日本人中此一比例僅7%。

47%的美國人認為,日本應該更積極發揮軍事方面作用,而43%主張應該制約,比例不相上下。日本人中,主張更積極發揮作用的比例為23%。

這項調查於1月30日至2月15日透過電話實施,詢問了年滿18歲的日美各1000人的看法。

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納粹德國惡名昭彰的獨裁者希特勒,1914年一幅題為《慕尼黑戶政事務所與舊市政廳》的水彩畫作品(法新社),22日在德國紐倫堡拍賣,以13萬歐元(約台幣500萬元)高價落槌。
納粹德國惡名昭彰的獨裁者希特勒,1914年一幅題為《慕尼黑戶政事務所與舊市政廳》的水彩畫作品,22日在德國紐倫堡拍賣,以13萬歐元(約台幣500萬元)高價落槌。

據拍賣公司負責人魏德勒女士表示,買家是一位不願透露身分的中東民間人士,當天也有亞洲與美洲買家出價。賣家是一對高齡70多歲的德國姐妹,她們的祖父於1916年,買下這幅希特勒的畫作。

魏德勒說,賣家已決定把約10%拍賣所得,捐給一家協助身障兒童的慈善機構。

藝術品專家認為,希特勒的作品素質不佳。魏德勒說,《慕尼黑戶政事務所與舊市政廳》附有1916年9月25日出售的書面憑據,在希特勒的畫作中相當罕見,這也是此畫賣價比希特勒其他作品相對高的原因之一。

這幅繪於百年前的畫作,長28公分、寬22公分,左下角有希特勒的落款。該畫完成時,希特勒年約25歲。過去曾有5幅希特勒畫作在拍賣場成交,落槌價僅5000到8萬歐元。這些畫作拍賣曾引發爭議,甚至受納粹大屠殺倖存者家屬抨擊。

希特勒早年曾夢想成為職業畫家,但1907和08年兩度申請維也納藝術學院,都遭校方以他「不適合繪畫」為由拒絕。從1905年到1920年間,他繪製約2000幅畫作。

 

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觀念平台-希臘做不到,愛爾蘭做到了
2015-04-10 01:08 工商時報 楊雅惠臺大財務金融系兼任教授
 在2010年歐債危機時刻,歐洲五國PIIGS(葡萄牙、義大利、愛爾蘭、希臘、西班牙)的財政與外債問題嚴重,釀成歐元區經濟金融危機。為解決危機,歐元區集團要求歐盟與歐元區國家致力改善財政結構,尤其強烈責成這五國必須達標。四、五年來這些國家財政數字已經轉佳,讓財政赤字占GDP比例降低,達到馬斯垂克條約低於3%比率的約定。但是每個國家的後續表現大相逕庭,尤其在此五國之中的希臘與愛爾蘭,其經濟改進成果相當懸殊,值得相較觀察。

 希臘未能脫離財政危機困境,政府將財政支出刪減卻缺乏社會調適機制,眾人怨聲載道。民眾不甘福利受損,2015年初大選時拉下原執政黨,揚言要找回昔日美景,反反覆覆與歐元集團拉扯談判,但經濟與財政困境遲遲無法解決,讓歐元區及全球處於擔憂不安處境。相對地,愛爾蘭則超越經濟低谷,努力爬升,最近亮出令人耳目一新的成績,把希臘的狼狽形態大大比下去了。

 在歐債危機之前,愛爾蘭原被譽為經濟發展之楷模,號稱 Celtic Tiger(凱爾特之虎),投資環境與政策品質優越,吸引了國際資金與科技人才進入,實施一系列財政、租稅、勞工、貨幣、教育改革。私部門快速成長,產業結構從農業轉向知識經濟,高科技與服務部門成為經濟成長的主流力量,並被評為生活品質最佳的國家之一。1995至2000年間平均經濟成長率高達9.4%, 至2008年金融海嘯前也平均達5.9%。

 但是愛爾蘭過度集中於少數產業,房地產與金融部門超速成長,一旦金融海嘯來襲,禁不起衝擊,即落入崩盤泡沫,2009年經濟成長率掉到負6.4%。經歷了這場金融危機,愛爾蘭配合歐元集團之要求,改善財政赤字,2010年11月具體實施振興景氣措施,逐步改善,經濟回穩。2015年國際上所評比的最新其經濟自由度排名,愛爾蘭名列全球第9名,顯示近兩年的經濟活力扭轉了其過往數年來因腐敗、管制所造成的競爭力衰退現象。最新的經濟數據報導,愛爾蘭2014年經濟成長率已成為正值4.8%,在歐盟國家名列第一,笑傲歐陸。

 愛爾蘭一直在推動「社會夥伴(Social Partnership)」概念,以整體國家發展為前提,在不同團體間溝通協調,企業與工會團體對於共生共利有所共識,願意共同推動有利於整體經濟發展與社會福利的措施。這一份共識,便是希臘所欠缺的基本素質。希臘沈醉在過往如錦煙華的華年歲月,突然大幅削減薪資與優厚福利,由奢入儉難,爭爭嚷嚷,互怨互艾,無力改頭換面。

 在歐洲中,愛爾蘭與希臘均為小國,比較此二國之經濟體質,乃有多處差異。愛爾蘭之貿易出口,多為機器設備、電腦、化學、製藥等科技產品,而希臘則多為食品飲料、紡織等傳統產業。愛爾蘭重視科技研發與人才培育,充實經濟基礎,積極面對挑戰; 希臘則以文化遺產與及自然景觀作為旅遊業本錢,生活步調悠閒。此二國無論是產業結構、文化精神、生活價值種種層面,都有著諸多差異。

 話說回來,愛爾蘭並不是已趨完美而高枕無憂。其城鄉差距甚大,發展重點集中在首都之區,即都柏林(Dublin)區域,財富分配並不平均。該區經濟活動占了愛爾蘭GDP 之47%,就業人口占了全國40 %。該國產業發展集中所造成的經濟失衡,雖在金融危機後進行調整,而未來能否穩健發展,安度潛在危機,以一個小型開放經濟體而言,頗易受國際風吹草動所累,仍不得掉以輕心。

 遙望歐洲你消我長的情勢,希臘無力化解經濟與財政的難關,愛爾蘭已經度過荊棘,化解了經濟困境。究其緣由,畢竟經濟基本體質、財政、金融、生產力種種條件,乃是能否通過金融風暴試煉之先決條件。種種主客觀因素,形塑了成敗的路徑。他山之石,足以為錯,可以攻玉。

2015年04月07日19:14 
據德國《明鏡》(Der Spiegel)周刊報導,希臘政府確定了德國因納粹時代犯下的罪行,該賠償希臘多少錢,答案是:2788億歐元(3048億美元、9.5兆台幣)。
希臘政府在國會委員會中宣布的這筆金額,甚至大於希臘2008年(即經濟尚未陷入衰退前)GDP(國內生產毛額)規模,也肯定無助於希臘與德國間緊繃的談判;希臘須提出令債權人滿意的改革方案才可能取得下筆金援撥款。

幾周前希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)才和德國總理莫克(Angela Merkel)共同對外表示,應盡力消除對於各歐洲國家的刻板印象。(于倩若/綜合外電報導)

向德討二戰賠償 希臘開價近10兆

 
2015-04-08

〔編譯李信漢/綜合報導〕希臘「極左派聯盟(Syriza)」政府在面臨鉅額債務到期重壓之際,向德國政府出招。副財政部長馬達斯(Dimitris Mardas)指控,德國欠希臘二戰賠償款近二七九○億歐元(約台幣九兆五七○○億元),其中包括納粹佔領期間強迫希臘借貸的一○三億歐元。這是希臘政府首次正式計算納粹德國一九四○年代佔領、掠奪所造成的損失,及應賠償希臘的金額。

希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)上月會見德國總理梅克爾時,拋出了二戰賠款的議題。而馬達斯六日在國會表示,德國應支付的戰爭賠款為二七八七億歐元。馬達斯還說,數字經過希臘國家會計總局(state general accounting office)計算。然而,德國政府說,這個問題多年前已經透過法律手段得到解決。

副財政部長馬達斯(Dimitris Mardas)。(歐新社資料照)

副財政部長馬達斯(Dimitris Mardas)。(歐新社資料照)

希臘法務部長上個月表示,他準備啟用一個十五年前希臘最高法院的判決,授權希臘政府扣押境內德國政府的資產,以賠償德國二戰時期的暴行。但是,許多法律專家說,這種做法只會讓希臘陷入一個司法困境。此外,德國說,他們在一九六○年代已向希臘支付了一筆一一五○萬德國馬克的戰爭賠款,相關爭議早就已經解決。

齊普拉斯今年一月上台後,嘗試與歐盟、國際貨幣基金(IMF)就二四○○億歐元的債務重新談判,並要求展延四個月,以免希臘政府破產。希臘的債權國因對希臘的財政改革方案不滿意,從去年八月起就拒絕再提供希臘紓困貸款,而希臘向IMF借貸的四億四八○○萬歐元將於九日到期。

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