菸捐變私人金庫，查！
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2015-01-27
◎ 紀安秀
台聯立委揭發每年超過三百億元菸品健康捐，約三成淪為政府各單位浮濫補助民間團體的小金庫，巧立名目亂發獎金，印農民曆、美食手冊、打籃球都可獲補助，甚至拿來當政治活動經費使用，有些單位首長還領取高額查緝私菸獎金自肥。
立委表示，國庫署自訂菸捐經費運用要點，係依菸品健康福利捐分配及運作辦法第六條第二項執行，該規定已於二○一一年刪除，補助發放即無法源。國庫署則回應，沒有官員領取查緝私菸獎金，補助都有依據。
筆者認為，「菸品健康福利捐」確實有存在的必要性，但應「專款專用」於減輕菸害有關的健康事項，而且公開透明全部流向，才不會違反徵收本意或變成特定人的小金庫，套一句台北市長柯文哲常講的「時代不同了」！政府官員不能再製造黑洞或把數據悶在葫蘆裡。
既然立委已提出質疑，關心健康捐用途的福利機構、醫界及社會大眾應該也想知道其中「秘密」。國庫署與其否認、逃避或背黑鍋，不如公開詳細的流向和細目，攤開來讓全民檢視，看看到底誰在說謊，誰在亂搞，以平息爭端。
（作者為家庭主婦，台北市民）
楊志良力推 柯文哲按讚// 烈酒捐治酒駕 酒愈濃稅愈重
〔記者涂鉅旻、吳亮儀、陳彥廷、邱俊福／台北報導〕酒駕防制協會昨宣導尾牙酒後不開車，前衛生署長楊志良主張烈酒課徵「烈酒捐」，藉由提高價格減少消費，降低酒駕案件數。台北市長柯文哲贊成說：「現在有菸捐，加徵烈酒捐也不奇怪。」
前衛生署長楊志良主張烈酒課徵「烈酒捐」，降低酒駕案件數。圖為民眾在賣場選購烈酒。（記者陳志曲攝）＊飲酒過量，有害健康/未滿18歲禁止飲酒＊
近3年取締酒駕概況。（資料來源：警政署）
以價制量 減酒品消費
楊志良說，菸品健康捐已經有效降低吸菸人口，還有經費可作戒菸教育宣導。未來如課烈酒捐，應該也可減少酒品消費、降低酒駕案件數，還可有經費協助酒癮者戒酒。但為避免太影響民生消費，他建議先針對蒸餾酒，排除酒精濃度較低的啤酒和葡萄酒、米酒等。
國健署統計，二○○九年菸捐從十元調漲到廿元後，平均每年的吸菸人口降一．一％。已從二○○八年（未調漲）的廿一．九％、隔年降到廿％，去年降到十六．四％。
柯文哲指出近十年台灣因酒駕案件死亡人數超過四千人，且多是年輕人，對社會損傷太大了。前年五月，柯文哲的指導學生曾御慈醫師，就遭酒駕司機以時速八十公里的車速將她撞飛十幾公尺，最後因腦死器捐。
官方主張 濃度逾40％
國健署署長邱淑媞表示，若課酒捐，會以酒精濃度來區別，濃度越高、酒捐越多。警政署交通組表示，只要能防制酒駕，樂觀其成。
衛生署（衛福部前身）曾多次討論酒捐議題，多數主張米酒等日常料理食材不應該課酒捐，適合針對酒精濃度達四十％以上烈酒課徵。
早在二○一○年，前國民黨立委江玲君即曾提出《酒害防制條例》草案，酒精濃度卅五％以上的烈酒須徵健康福利捐；國民黨立委廖國棟也曾提《酒害防制法》草案，酒精濃度五％以上的酒應課廿％健康福利捐，但兩案皆無疾而終。廖國棟說，因外界意見分歧，所以立法院沒有進一步審查討論。
警政署統計，持續加強酒駕勤務執法下，近三年的酒駕取締、移送案件雖相差不多，但酒駕肇事死亡人數逐年下降，已從一○一年的三七六人，下降到去年的一六九人。
稅課很多 酒商喊會倒
不過，酒商羅先生表示，台灣的酒已課了很多稅，如果再多課烈酒捐，勢必導致酒價上漲，讓消費者更不敢買酒，「是要酒商倒嗎」？
＊飲酒過量，有害健康/未滿18歲禁止飲酒＊
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