柯P飆什麼？ 徐嶔煌：花171億蓋、26億拆選手村
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台北市長柯文哲今早視察新北市林口世大運選手村工地，看著手上的資料，臉色凝重。針對世大運12天的軟硬體設施要花掉26億元，表示自己「一聽就火大」。（記者張嘉明攝）
2015-01-11 19:19
〔本報訊〕台北市長柯文哲今早視察新北市林口世大運選手村工地，針對世大運12天的軟硬體設施要花掉26億元，表示自己「一聽就火大」。對此，北美智權報前總編輯徐嶔煌則在臉書上，分析柯P「為什麼發飆」。
北美智權報前總編輯徐嶔煌在臉書上分析柯文哲為什麼發飆，表示世大運選手村興建預算是171億，26億預算是額外用在拆除設施，以符合未來國宅的樣子。（圖擷取自徐嶔煌臉書）
北美智權報前總編輯徐嶔煌在臉書上分析柯文哲為什麼發飆，表示世大運選手村興建預算是171億，26億預算是額外用在拆除設施，以符合未來國宅的樣子。（圖擷取自徐嶔煌臉書）
徐嶔煌在臉書上表示，世大運選手村的預算根本不只26億，這26億只是選手村拆掉、善後的費用。他說，台北市府一開始編列的世大運總預算高達425億，為了讓花費數目看起來不要那麼誇張，才以「興建林口國宅」的方式，向中央申請預算，由內政部營建署的「住宅基金」來支付171億的興建費用，所以不必列在世大運200億的預算。
台北市政府新工處來招標、興建後，先借用「林口國宅」作為選手村，世大運結束後，選手村就要改回國宅該有的樣子。但是目前的設計基本上是為了選手村而作，所以光是拆掉建築、改變格局裝潢等等就要花掉26億，這是柯P為什麼發飆的原因。
徐嶔煌最後說，辦一場世大運共要花371億，台北市政府估計的經濟效益卻只有100億。不論投資是否划算，至少26億的花費是可以避免的。
徐嶔煌臉書全文：
柯文哲發飆12天的世大運選手村要花26億，這件事情要講清楚，不然大家真以為選手村只花26億，還不知道柯Ｐ在飆甚麼。
這場世大運，堪稱是台北市近年最大的預算花費，世大運總預算高達200億元。硬體部分包含現有61座場館整修、設備更新約56億元，選手村及相關工程約30億元，北市籃球運動館約21億元、北市網球中心約33億元，共140億元。
選手村花26億用後即拆嗎？不對，佔地二十公頃、移走了一千兩百棵樹、可以容納一萬兩千人住宿的大型建築怎麼可能只花26億？這裏頭才有玄機。因為一開始台北市政府編列的總預算高達425億，郝龍斌為了讓這個世大運的案子總花費看起來不要那麼可怕，所以在「興建選手村」這件事情上，吃了中央政府的豆腐。
怎麼說呢？其實由台北市政府新工處決標的、興建整個選手村工程的費用高達171億元。為了不要讓這個數字灌到世大運驚人的花費中，所以，改成用「興建林口國宅」的方式，台北市只是借「林口國宅」當選手村而已。也就是說，這筆錢變成由內政部營建署的「住宅基金」來支付，但是由台北市政府新工處來招標，所以不用列在世大運２００億的預算中，轉成直接全民買單。
所以出現了很奇特的現象：台北市政府幫新北市蓋國宅，但國宅要先借台北市當選手村。
咦？錢既然不是台北市政府出的（但還是變相全民買單，令人覺得不太爽），為什麼柯文哲要發飆？因為，為了這１２天的世大運，這個「林口國宅」的設計根本就是為了選手村，所以比賽結束後，要改成國宅該有的樣子，包括餐廳在內的一些設備與建築要拆除或者改變結構與裝潢，光這個部分就要花２６億！
總共要花２００+１７１=３７１億來辦一場世大運，然後台北市政府自己估有１００億的經濟效益。花３７１億賺１００億，搞個大錢坑來辦世大運，這種投資到底是不是划算姑且不論。但那已經要花的１７１億就不能先想清楚、避免後面多花２６億嗎？為了１２天就要多花２６億，給你一個數字，台北市政府目前已經負債１５４９億了喔！
最後多告訴你一件事，當初幫年輕人低利貸款買房的「青年安心成家優惠貸款」就是由營建署「住宅基金」出的，後來停辦，考量是財政負擔太大、不要花那麼多錢。結果現在為了世大運當凱子，連評估在林口房屋一口氣蓋這麼多房子是否合理都不管，就直接砸１７１億在林口蓋「選手村國宅」，這樣的決策方式對嗎？
視察世大運選手村 柯文哲火大批︰哪有蓋就拆
台北市長柯文哲今日赴新北市林口區視察世大運選手村施工進度。（記者張嘉明攝）
〔本報訊〕台北市長柯文哲今天上午前往新北市林口視察世大運選手村，接受媒體訪問時表示，應該要確定世大運結束後，長期營運的模式是如何，他也說明，哪有蓋了就拆的道理，這讓他很火大。
柯文哲視察世大運選手村施工進度。（記者張嘉明攝）
柯文哲先前表示，前台北市長郝龍斌砸下近200億元申辦世大運，很怕辦完後什麼都沒有，到頭會是一場空，讓他相當頭痛，今天前往世大運了解狀況。
柯文哲到達後，戴著安全帽視察工地，隨後到世大運工務所會議室聽取簡報；柯文哲接受媒體訪問時說，世大運結束後，將轉為國民住宅，但它一開始是用選手村型式設計，但轉成國民住宅時，這當中要拆多少東西？「會發現很大問題，我們設計、我們用，結束後轉給另一個營運，這中間是沒有銜接的。」
柯文哲說，現在應該確定，比賽結束後，地區的長期營運後的模式是如何？這樣才能在做選手村時，盡量往那邊發展、靠近，柯也比喻，「這就像為了做選手餐廳，結果餐廳蓋完後12天就拆掉，我聽了很火大，那有這樣設計，所以設計和長期使用中間是沒有溝通的，我想這是問題，所以要講清楚。」
柯文哲之前表示，若他是市長，不會辦世大運，並認為砸4億辦的設計之都只是「熱身」，真正讓他煩惱的是世大運，同時也要想辦法補這些金錢缺口。
世大運選手村12天花26億 柯文哲：一聽就火大
台北市長柯文哲11日赴新北市林口區視察世大運選手村施工進度。（記者張嘉明攝）
〔記者郭安家／台北報導〕台北市長柯文哲今早視察新北市林口世大運選手村工地，並聽取簡報，市長室主任蔡璧如假日也列席，新北市府人員則未到場。柯會後受訪說，140億元的硬體建設「大概沒問題」，但有26億元預算是世大運12天的軟硬體設施，有設施用完就拆，「我一聽就火大，哪有這種設計？」且如何交給將來管理單位，也沒銜接。
世大運選手村工地鳥瞰。（記者張嘉明攝）
台北市長柯文哲11日赴新北市林口區視察世大運選手村施工進度。（記者張嘉明攝）
柯文哲表示，會中一開始就問「為什麼12天就要用26億元，這個我非常有意見」；而會中也相當激烈討論，為了比賽，裝設冷氣、床甚至一些設施，結束後，到底如何移交給管理單位（新北市）？他說，世大運興建的戰略很奇怪，北市府蓋完後，交給新北市府，可是交接程序到現在為止都沒有談，將召集北市、新北市及營建署開聯席會。
柯文哲說，將確認幾件事，包括比賽結束後，這地區長期規畫長什麼樣子？長期營運模式是怎樣？確定後，做選手村使用的時候，就盡量往那方向靠近，「不然就出現，為了一個選手用餐廳，蓋完以後12天結束拆掉，我一聽就火大。」如果將來由新北市營運，那就講清楚，如果台北市自己營運，那是另外一回事。
柯文哲連續4次表達沒交接的不滿，媒體詢問柯會找新北市長朱立倫談？柯回應，這不只是新北市，還有上級單位營建署，「當年怎麼移交，沒談到。」
至於140億元的硬體建設，柯文哲則說，負責的3家營造公司都算是好營造廠，過去紀錄很好，工程進行沒問題，這140億元大概沒問題。
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從宋朝開始所有州縣大小衙門內都在大堂之前正中位置立著一塊石碑，北向刻著“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺”十六字，這叫戒石銘。
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從宋朝開始所有州縣大小衙門內都在大堂之前正中位置立著一塊石碑，北向刻著“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺”十六字，這叫戒石銘。
這話是很有分量的。“爾俸爾祿，民膏民脂”，說你的俸祿就是民脂民膏，這已經說明瞭你與百姓的基本關係。“下民易虐，上天難欺”說欺負小民容易，但天理不容，這又宣佈了惡行的結果。所謂抬頭三尺，即有神明，善有善報，惡有惡報。它是一把懸在貪官污吏頭上的劍：你不得欺壓百姓，上天睜眼看著你呢。
北宋初年，又精選其中四句“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺”為戒石銘，由黃庭堅手書頒布到各郡縣，又命國內大小衙門刻石立於大堂前甬路間，新官上任都要率眾官員拜碑，並大聲頌讀這16個字，以示公心，儀式是非常隆重的。官員們每每處理完公務，抬頭便可歷歷在目，猶如當頭棒喝，告戒官員不要徇私枉法，否則天理不容 。
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明德五年時改元廣政。至廣政四年（西元 941 年）時，他頒布《頒令箴》告誡諸郡縣官吏曰：「朕念赤子，旰食宵衣，托之令長，撫養安綏。政在三異，道在七絲，驅雞為理，留犢為規。寬猛得所，風俗可移， 無令侵削，無使瘡痍。下民易虐，上天難欺，賦輿是功，軍國是資。朕之爵賞，固不逾時，爾俸爾祿，民膏民脂。為人父母，罔不仁慈，勉爾為戒，體朕深思。」
翻 譯如下：「我掛念人民如同掛念嬰兒一般，直到天黑才吃飯，天亮就起床穿衣。我任命你們做官，是要讓人民有安和的生活。為政的好壞是要看有沒有三種異象（即 害蟲是否來犯、動物是否受教化、小孩是否了解仁心），德治的成果是在於七絲（七弦琴。東周魯國地方官宓子賤於城南彈琴，人民皆受薰陶而和樂純僕）。處理事 情時要用趕雞鴨的方法（耐心引導去解決問題），當官時要遵守留犢的規距（東漢末壽春縣令時苗帶牛上任，後生牛犢，離任時他留下牛犢說：「來時無犢，歸時亦 同」。其他官員說兒隨母走理所當然，但他仍堅決留犢而去）。
「執法的寬大和嚴厲都要有所依據，讓當地的風俗有所改善。不可讓人民受到侵害，也不要讓他們充滿痛苦。底下的百姓好欺負，但上天是難以欺暪的。稅收和車轎是百姓給的，國家要富強也必須要靠他們。 我給你們的爵位和賞賜，不會超越時限，但是你們領的俸祿，都實實在在是用人民的血汗所換來的。因此，當了百姓的父母官，怎麼能夠不對他們仁慈呢？我用此篇戒文勉勵你們，希望你們能夠深切地了解我的苦心。」
此 文一出便廣為流傳，大家爭相傳頌。此時中原正亂成一片、民不聊生。契丹在中原不斷侵擾，反而是位於四川的後蜀幾乎沒有戰事。所以聰穎好學、文學造詣高的孟 昶便開始整飾吏治、舉賢任能、糾貪查弊、重整綱紀，並且廉儉持國、精圖厲治，讓後蜀的經濟和文化都發展到了繁榮富裕的水準。也在此時將唐代和五代的詩詞挑 選五百首編纂成冊，名為《花間集》，對後來宋詞的發展產生了深遠的影響力。
但終究後蜀為宋所滅。在國家步上繁榮的軌道後，孟昶開始沉迷美色、廣召後 宮。當時百姓急忙將女兒嫁出，稱之為「驚婚」。並且在宰相趙季良死後，他任用了許多佞臣，使得朝政開始衰敗，整個朝廷也奢靡起來、浪費無度。廣政二十八年 （西元 965 年）宋太祖趙匡胤滅後蜀，當他看到用七寶（金、銀、珍珠、玉、鑽石、翡翠及瑪瑙）裝飾而成的溺器時，還不知道是什麼東西。把玩了一番後，近臣告知，才知道 原來是夜壺，便生氣地說道：「自奉如此，欲無亡，得乎？」並令人將其砸碎。
即位三十三年，孟昶投降， 趙匡胤封他為檢校太師兼中書令，授秦國公，給上鎮節度使俸祿，進京赴任。於是他便和宮妃去汴京，但抵京後七日即亡。後來趙匡胤發現了這篇《頒令箴》，有鑒於後蜀最後因政治腐敗，使趙匡胤不戰而勝的教訓，於是便從中摘了四句，成為「爾俸爾祿，民膏民脂。下民易虐，上天難欺」四句，作為《戒石銘》頒示天下，告戒官員不要徇私舞弊、貪贓枉法。
南宋紹興二年（西元 1132 年）時，高宗將黃庭堅手書的御制《戒石銘》頒於各府州縣刻石立於各衙門大堂前，以警各縣官員。所有新官上任時需率眾官員拜碑，並大聲頌讀以示公心。明太祖朱元璋進一步明令立於甬道中，並建亭保護。清代時，因戒石碑立於大堂前面，官員們出入不便，因此改立為「公生明」牌坊。目前在河北省保定縣的「清代第一衙」直隸總督署，大堂前的「公生明」牌坊，前面為「公生明」三字，背面即為十六字戒語。為目前唯一一座總督署的「公生明」牌坊。
此書原附《居家必用事類全集》中辛集。《四庫總目提要‧子部‧雜家類存目七》:
不著撰人名氏，載歷代名賢格訓及居家日用事宜，以十干分集，體例頗為簡潔。辛集中有大德五年吳郡徐元瑞《吏學指南》並序。聖朝字俱跳行，又《永樂大典》屢引用之，其為元人書無疑。
其中〈戒石銘〉一條甚發人深省，(該書頁6)
爾俸爾祿 民膏民脂 下民易虐 上天難欺
漢唐以來未嘗有之，五代時，蜀主孟昶始頒令箴於諸邑，其文曰：
朕念赤子，旰食宵衣。言之令長，撫養惠綏。
政存三禩，道在七絲，驅雞為理，留犢為規。
寬猛得所，風俗可移，無令侵削，無使瘡痍。
下民易虐，上天難欺，賦輿是切，軍國所資。
朕之賞罰，固不踰時，爾俸爾祿，民膏民脂。
為民父母，莫不仁慈。勉爾為戒，體朕深思。
凡二十四句，宋太宗刪煩取簡，摘其「爾俸爾祿，民膏民脂。下民易虐，上天難欺。」一十六字，頒行天下，至高宗紹興間，復以黃庭堅所書，命州縣長吏，刻銘座右，至今官府存焉。至元癸巳，浙西廉司移治錢塘司官大使容齋徐參政，改書其銘曰：「天有昭鑒，國有明法，爾畏爾謹，以中刑罰。」
薩孟武先生《孟武隨筆》，三民文庫43號
其中〈政治上的學與術〉文中，薩先生分析中國古代政治人物可以分為四種：第一是有學有術，如周公、商鞅、晁錯等；第二是不學無術，不學無術何以列為第二等人物？因為不學，不會亂創制度，因為無術，不會自作聰明，而肯接受別人的意見，歷史上明言其不學無術者只有西漢霍光與北宋寇準。第三是有學無術，如王安石變法，學問堪為第一流，然變法失敗在於完全不知行之之術。第四種是不學有術，有學無術者可以亂國家，不學有術者可以亡國家，賈似道就是一例。不學有術之人，喜弄小巧之法，欺騙世人，其誤國僨事，往往是十有其十。
以此觀之，在朝諸公，多是不學有術者，皆忘「爾俸爾祿，民膏民脂。下民易虐，上天難欺。」之銘。
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爾俸爾祿 民膏民脂
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2015-01-20
■費特曼
「爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺」，這句話是出自中國五代後蜀孟昶的《戒石文》；翻成白話文，就是公務員領的每一分錢，都是老百姓的血汗錢，政府花的每一筆錢，都得當自己的錢般錙銖必較，就算百姓一時好騙，若沒幫百姓看好荷包，終究是天理不容。
近來，柯P清查前任馬、郝任內留下的多個爛攤，桃園市長鄭文燦將航空城公司涉弊移送廉政署，台中市長林佳龍昨喊卡台灣塔工程、另尋替代方案。或許這些前朝首長未直接涉及弊案，但他們真有盡責地要求官員、承辦員看緊百姓的每一分錢嗎？假如不是，那就是失職！
馬總統在2008年競選時推出「台灣，我們準備好了」廣告，但從他的633政見、黃金10年國家願景，到愛台12項建設，還有郝前市長的新10大建設等，國民黨恐只是「準備好了」花錢，這與中國這幾年來地方首長忙著招商引資、圈地賣地等灌水政績有何差別？
其實，以日勝生美河市案為例，北檢因查無官員收賄，僅以圖利罪起訴北捷兩名官員。但就算真沒收賄等對價關係，卻也凸顯出不少公務員便宜行事的心態，不將百姓辛苦的納稅錢，還有國家資產當作一回事。「爾俸爾祿，民膏民脂」，不管柯P翻前朝爛帳結果如何，他至少幫升斗小民出了一口鳥氣。
柯P不受要脅，讚！台北市府前朝不止服務政黨、政客，還服務財團
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2015-01-20
◎ 蔡志鏗
柯Ｐ不受財大氣粗的鴻海要脅，真是讚！
過去，大多數的政府官員都是軟腳蝦，面對強勢的紅頂商人就沒了肩膀和風骨，失去勇於承擔，以及「不亢不卑」的勇氣，讓原本就財大氣粗慣了的大老闆更加氣焰高張，簡直就到了台灣話形容的「喊水耶僵凍」！這次，被官員寵愛慣了的郭董故技重施，只是對象從馬政府官員變成柯Ｐ團隊，結果卻出現天壤之別，這可能連郭董自己都料想不到吧！
其實，想要證明鴻海清不清白，根本不用大費周章花鉅款刊登頭版廣告，鴻海只要公布手中的合約與工程會議紀錄，是非曲直自然清清楚楚。鴻海是此ＢＯＴ案的承商，工程相關資料必定都有一份，不會像郭董所說的：只有台北市政府才有。就算果真如此，郭董有必要擺出一副「大幹一架」的態勢嗎？
郭董捨棄坐下來好好談的途徑，擺出一副「寧為玉碎，不求瓦全」的蠻橫樣，結果柯文哲不買帳，三言兩語就打得郭董滿臉豆花。筆者身為台北市的一份子，看到柯市長毫不畏懼財大氣粗巨賈商人的要脅，忍不住要豎起大拇指給柯市長一個大大的讚！
（作者為退休校長，台北市民
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