40餘村民聯名求情 澎湖村長賄選改緩刑賠百萬
女村長涉嫌賄選,高雄高分院改判緩刑,需支付國庫百萬元。(記者鮑建信攝)
40餘村民聯名求情 澎湖村長賄選改緩刑賠百萬 - 社會 - 自由時報電子報 https://bit.ly/495taoV
2024/02/08 21:48
〔記者鮑建信/高雄報導〕澎湖縣內垵村莊姓女村長涉嫌賄選,被地院依違反選罷法判處徒刑2年,她不服上訴,高等法院高雄分院審酌她認罪,及40餘位村民聯名替她求情,予以緩刑5年,需支付國庫100萬元。
判決書指出,去年底,澎湖縣西嶼鄉第內垵村村長選舉期間,候選人莊女為求順利當選,涉嫌與其夫洪男(已歿)共謀賄選,在9月至10月間,以每票1000元行賄,向薛姓選民等11人買票,共花費1萬2000萬元。
案經澎湖縣調站、警方等單位循線查獲,全案依涉嫌違反選罷法,移送澎湖地檢署偵查起訴。
莊婦出庭應訊時,雖坦承犯行,但地院法官認為選風敗壞,判處她有期徒刑2年,褫奪公權5年,但她不服上訴,要求從輕發落。
高雄高分院考量莊婦配偶洪男在原審審理期間過世,她身為寡母兼長嫂,須接手照顧瘖啞的次子、罹患小兒麻痺症且為低收入戶的小叔,又被判決當選無效,加上她擔任村長期間,確有服務村民及從事公益事蹟,因而有40多位村民聯名替她求情,因此予以緩刑,期間保護管束,需支付國庫100百萬元,並接受法治教育場3次,可上訴。
40餘村民聯名求情 澎湖村長賄選改緩刑賠百萬 - 社會 - 自由時報電子報 https://bit.ly/495taoV


屏東縣議員潘連周選舉官司 大逆轉改判當選無效定讞 - 社會 - 自由時報電子報

買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢

屏東縣議員潘連周選舉官司 大逆轉改判當選無效定讞 - 社會 - 自由時報電子報


一票500、對手還加碼醬油!彰化員林2里長涉賄選被交保 - 政治 - 自由時報電子報

買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢

一票500、對手還加碼醬油!彰化員林2里長涉賄選被交保 - 政治 - 自由時報電子報


竹東鎮長羅吉祥涉賄選 再判當選無效 - 社會 - 自由時報電子報

竹東鎮長羅吉祥涉賄選 再判當選無效
竹東鎮長羅吉祥涉賄選 再判當選無效 - 社會 - 自由時報電子報 http://bit.ly/2NpetoG
羅吉祥(右)涉賄選,刑事部分被判有期徒刑3年10月、褫奪公權4年,民事再判當選無效。(資料照)
2020-01-14 22:26:37
〔記者蔡彰盛/新竹報導〕國民黨前新竹縣竹東鎮長羅吉祥被控鎮長選舉期間,透過二重里鍾姓里長以3萬元向13名里長綁樁,新竹地院刑事庭繼去年11月依違反選罷法賄選罪判羅有期徒刑3年10月、褫奪公權4年之後,民事庭再判羅吉祥當選無效。
檢警調指控,羅吉祥為求勝選,假藉日後需請里長幫忙競選理由,於2018年3月15日在羅吉祥住處,行求3萬元對價給有投票權的二重里鍾姓里長,約使選舉投票時支持羅吉祥,鍾男當場拒收,羅吉祥旋交付42萬元給鍾男,委託對有投票權人行求、交付賄賂,由鍾男分別交付3 萬元給13名里長,作為支持羅吉祥競選鎮長之賄選款項
法官審酌國家民主政治基礎在於建立公平及公正之選舉,賄選行為破壞選舉公正性,敗壞選舉之純正風氣,對其他候選人造成不公平之競爭,被告羅吉祥為求勝選,竟對有投票權人交付賄賂,其等所為均敗壞選風。
刑事部分,羅吉祥依選舉罷免法賄選罪判刑3年10月,褫奪公權4年。民事庭法官也判決羅吉祥當選無效。
羅吉祥在臉書說,法官仍偏執在檢方藉其偵查優勢以及不當誘導下,所為斷章取義,擷取偏離事實之相關供述,忽略了他及相關里鄰長在審理中的說明與澄清,進而誤認賄選犯行成立,對此判決結果,他絕對無法認同,定會上訴到底。
事後羅吉祥辭去竹東鎮長一職,縣府指派他的妻子張順朋擔任代理鎮長,引起各界譁然,綠黨更在縣府門口抗議高喊「老公賄選、老婆代理,竹東人你不生氣嗎?」
竹東鎮長補選將於2月22日投票,共有4人登記角逐,分別是鎮民代表會主席陳昌平、縣議員郭遠彰、代理鎮長張順朋、榮華里里長林子丞。

買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢

竹東鎮長羅吉祥涉賄選 再判當選無效 - 社會 - 自由時報電子報


買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢

竹東鎮長買票1審有罪停職 縣長讓她老婆接手代理
竹東鎮長買票1審有罪停職 縣長讓她老婆接手代理 - 政治 - 自由時報電子報 http://bit.ly/2QYPmM5
明(29)日將被縣府派任代理竹東鎮長的張順朋,其夫就是涉嫌買票一審被判有罪停職中的竹東鎮長羅吉祥,本身並無文官資格。(圖由縣府提供)
2019-11-28 21:26:42
[記者黃美珠、蔡孟尚/竹縣報導]新竹縣政府今天傍晚發出1則官方文稿公告周知,卻讓人「驚呆了」,竹東鎮長羅吉祥上週五因涉嫌買票一審判決有罪,因此停職,所留遺缺,寧捨府內一堆參議、秘書不用,直接用派代的方式,任命羅吉祥沒有文官資格的妻子張順朋接手代理鎮長,明天早上交接!消息一出,引起輿論一片譁然!
羅吉祥晚間受訪代替張順朋回應說,她當下還不是代理鎮長,不宜公開發言,明天早上在交接典禮的會場,會再統一對外說明。
縣長楊文科受訪說,這個竹東鎮長派代的決定「並沒有『一片譁然』好嗎」!事實上有很多人反而都認為張順朋的接手非常適當。此外,依照內政部的解釋,鄉鎮市長的派代,不以現職公務人員為限,也可以派任社會賢達人士。
儘管楊文科也承認,府內參議、秘書、甚至秘書長都可以暫時代理竹東鎮鎮長一職,但基於1、延續羅吉祥的政見施行,2、穩定竹東鎮的政情,張順朋曾任私人公司經理職務,也曾是羅吉祥任縣議員時助理,分別歷任過全縣或是竹東鎮的青溪婦女協會、新竹縣婦女社團、或是婦聯同心會等的領導人職務,具有相當領導與行政經驗,對竹東鎮事務堪稱非常熟悉,就「社會賢達」的資格無庸置疑,派張順朋代理確實是不做第2人選外,也不違背相關法令。
楊文科說,他會在今天下班前臨時透過新聞科發出派代的官方稿對外說明,主要是因為羅吉祥上週五、22日就已經因為被判有罪而即時停止職務。縣府是今天下午收到法院的公文書,有鑑於公所已經1週沒有龍頭掌舵,所以才會在經過多方的徵詢和考慮之後做出前述的決定。
楊文科說,外界或許會覺得前述的派代決定「社會觀感不好」,但是他請大家拭目以待,他相信張順朋的就職代理一定會讓外界耳目一新。
縣府新聞稿指出,竹東鎮長羅吉祥於107年地方選舉中,因違反選罷法遭起訴,經新竹地方法院108年11月22日1審宣判違反選舉罷免法第99條第1項,處有期徒刑3年10月,褫奪公權4年。本案依據選舉罷免法第117條之規定,自判決之日起,當然停止其職務。
縣府依相關法令決定由對地方事務嫻熟及具有相當聲望的張順朋代理鎮長,以延續地方政務的推動。
縣府推崇現年59歲的張順朋具有企業主管經歷,並擔任縣議會議員助理多年,也曾任新竹縣青溪婦女協會第4屆理事長、新竹縣婦女社團領導人第19屆召集人、竹東鎮青溪婦女會第4屆理事長、竹東鎮婦聯同心會第4屆理事長等經歷,具有相當領導與行政經驗,對竹東鎮事務相當熟稔。
縣府基於鎮務延續考量,決定請她擔任代理鎮長,尤其竹東鎮近期包括仁愛多目標立體停車場計畫、信義立體停車場、竹東客家音樂村、竹東之心中興河道水岸及城鎮步行空間等多項前瞻重大建設計畫需要延續推動,且前述計畫影響竹東鎮未來發展很大,自須由適當人選代理竹東鎮長。
至於這個停職鎮長和代理鎮長的交接典禮排定在明(29)日早上10點,在竹東鎮公所3樓舉行,監誓人由秘書長陳季媛主持,監交人由主計處長黃文琦負責。
竹東鎮長買票1審有罪停職 縣長讓她老婆接手代理 - 政治 - 自由時報電子報 http://bit.ly/2QYPmM5
明(29)日將被縣府派任代理竹東鎮長的張順朋,其夫就是涉嫌買票1審被判有罪停職中的竹東鎮長羅吉祥。(圖由縣府提供)


買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢

竹縣竹東7里長因鎮長賄選案解職 鎮長派代有6人是解職者家屬
竹東鎮長張順朋(前)因為派代7個里長中,有6個是解職者的家人,而引發反對者質疑。(圖由竹東鎮公所提供)
竹東鎮長張順朋(前)因為派代7個里長中,有6個是解職者的家人,而引發反對者質疑。(圖由竹東鎮公所提供)
2021/07/06 14:25
〔記者黃美珠/新竹報導〕新竹縣竹東鎮仁愛等7個里里長因捲入2018年的鎮長選舉被控賄選遭定罪後須解職,鎮長張順朋指派的代理里長中有6人是解職者的家人,引此引發眾議論。
縣選委會表示,本屆里長任期只剩下1年半,不用補選,鎮長的派代沒有違法。
竹東代表會主席陳昌平說,鎮長的作法不違法,只是社會觀感不好,他和代表會只有「默默的」、「無言的」尊重張順朋的行政裁量權。
鎮長張順朋則說,代理里長是否有服務熱忱協助公所處理里內相關事務,是她最大的考量,像目前疫情期間要發通知單給長輩施打疫苗等,都是吃力不討好的工作。
她直言,派代的7個里長中,有6人是原任者的家人,1個是社區發展協會理事長。他們7人平時都很熱心公益,對里內事務也很熟悉,並可幫助公所推動鎮務,所以代理里長的人選適不適合,里民心裡最清楚,總不能派1個完全不了解的人來當代理里長吧!
2018年的基層選戰中,竹東鎮長競爭激烈,被檢調查出2個候選陣營都有拿里長當樁腳,涉綁樁賄選的狀況。其中有7個里長被高等法院依受收賄賂罪論處有期徒刑2個月,須解職。
鎮長張順朋依地方制度法第82條規定,指派7人代理。被指派代理里長的是:仁愛里詹嫦嬌、東華里徐長妹、雞林里賴謝玉春、柯湖里呂廖春梅、榮樂里馮守亮、竹東里林秋連、以及東寧里彭世一,派令從昨(5)日起生效,直到任期屆滿為止。
由於被派代的里長中,除東華里徐長妹是當地社區發展協會理事長,其他不是被解職者的枕邊人,就是父親或是兒子,因此引來反對者的質疑跟評批。
縣選委會表示,這屆里長任期已過半,任期約還有1年半,竹東7里長因案解職不用再辦補選,所以鎮長依法指派代理者是地方首長的行政裁量權,以現行法令看並沒有硬性規定代理者不能是解職者的家人。
竹縣竹東7里長因鎮長賄選案解職 鎮長派代有6人是解職者家屬 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3hG7aqV
---------------------
竹東鎮長涉賄辭職 妻代理鎮長在補選勝出
新竹縣竹東鎮長補選結果昨晚出爐,前鎮長羅吉祥(左)的太太、代理鎮長張順朋(右)勝出,2人在競選總部發表當選感言。(記者蔡孟尚攝)
竹東鎮長涉賄辭職 妻代理鎮長在補選勝出 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3jMoZr3
2020/02/22 18:06
〔記者蔡孟尚/新竹報導〕新竹縣竹東鎮長補選今天投票,結果由前鎮長羅吉祥的太太、代理鎮長張順朋以8963票勝出,她發表當選感言說,很感謝縣長楊文科和竹東鎮鄉親對她的信任和肯定,勝選是責任的開始,她將收拾好心情,兢兢業業持續為竹東打拚。
這次竹東鎮長補選共有4人參選,都以無黨籍身分參選;另外3名候選人的得票數分別是竹東鎮民代表會主席陳昌平6857票、新竹縣議員郭遠彰6311票、榮華里里長林子丞2882票。
竹東鎮長涉賄辭職 妻代理鎮長在補選勝出 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3jMoZr3
------------------------------------
竹東鎮長補選勝出 張順朋今宣誓就職
在新竹縣竹東鎮長補選中勝出當選的張順朋(前排舉手者)今天宣誓就職。(記者蔡孟尚攝)
竹東鎮長補選勝出 張順朋今宣誓就職 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/2THAC8b
2020/03/05 14:04
[記者蔡孟尚/新竹報導]在上月新竹縣竹東鎮長補選中勝出的代理鎮長張順朋今天在鎮公所宣誓就職,副縣長陳見賢到場監誓;張順朋說,當選是責任的開始,為了竹東長遠的發展,她不能停下腳步,會盡快延續鎮務工作。
陳見賢說,竹東鎮目前有動漫園區、文創園區、信義停車場、仁愛停車場、中興河道等重大建設需要持續推動,他希望張順朋帶領的鎮公所團隊能夠和鎮民代表、里長們通力合作,全面來弄好,縣府也會全力支持。
國民黨籍新竹縣竹東鎮長羅吉祥因賄選案被判有罪,縣府依法停職,縣長楊文科指派羅吉祥的太太張順朋代理鎮長,張順朋宣誓就任代理鎮長後,羅吉祥隨即辭職,縣選委會和竹東鎮選務中心為此辦理鎮長補選,在上月22日舉行投開票作業。
竹東鎮長補選共有4名候選人參選,張順朋以8963票勝出當選,另外3名候選人分別是竹東鎮民代表會主席陳昌平、新竹縣議員郭遠彰、榮華里里長林子丞
竹東鎮長補選勝出 張順朋今宣誓就職 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/2THAC8b

 


南州鄉民代表會副主席馬麗翎去年選舉時,其公公涉嫌透過樁腳向選民買票,被屏東地檢署提出當選無效  https://is.gd/0qyKbo


8連霸夢碎!南投縣議員莊文斌「當選無效」定讞 - 社會 - 自由時報電子報

國民黨南投縣議員莊文斌被判當選無效確定。(資料照)
2019-11-14 18:53:12
〔記者謝介裕/南投報導〕國民黨8連霸的南投縣議員莊文斌,在本屆縣議員競選期間,其胞兄涉嫌買票被依法究辦後,莊在一審也被南投地方法院判決「當選無效」,莊不服提出上訴,並再三強調,現金買票根本與他無關,不過,仍未被法官採信而遭台中高分院駁回其上訴,全案至此定讞,莊當選無效確定,遺缺將由落選頭的無黨籍游宏達遞補。
莊文斌是南投縣最資深的縣議員,迄今已連任8屆,然而,隨著其胞兄涉及賄選遭南投地方法院判處3年1個月有期徒刑後,莊也被南投地檢署主動提出當選無效之訴。
南投地檢署檢察官就其掌握的事證表示,莊文斌胞兄和其遠親分別以每票500元代價籠絡民心,要求選民投給莊文斌,儘管偵辦期間,莊再三辯稱,若涉及現金買票,他怎可能吊車尾當選?
不過,從一審到二審的法官均認同檢方的主張及看法,即莊文斌就是選情告急才會買票求當選,加上部分選民也坦承從其胞兄手中拿到錢,因此已構成選罷法的行賄罪,確定當選無效後,也將成為南投縣議會本屆第1位被判「當選無效」而被解職的議員。

買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢


透過女友買票無罪 竹東鎮代仍判當選無效
2019-06-20 22:07買票無罪 當選無效
〔記者蔡彰盛/新竹報導〕新竹縣竹東鎮代表會當選人蕭雲浪,被控透過中國籍劉姓女友與鄭姓鎮民向選民賄選,新竹地方法院刑事庭雖認定檢方所提證據,無法證明蕭男與二人有犯意聯絡與行為分擔,因此判蕭無罪,但民事庭卻認為蕭對此可得預見,且有容任、默許之意,判決當選無效。
檢方指控,蕭雲浪為去年新竹縣竹東鎮鎮民代表第一選舉區候選人,為求能順利當選,竟於去年11月初載女友劉宏外出購物時,交付1萬元給劉宏;劉宏再拿1千5百元給鄭男,約使鄭男與其家人支持蕭。
事後劉宏向鄭索取選舉區內欲支持蕭的選民名單,再交付剩餘行賄款項8千5百元,加上自行出資2千5百元,共計1萬1千元給鄭,指示以每票5百元交給名單上選民,以期投票支持蕭雲浪。
檢方認為最後蕭雲浪得票數1902票,為該選區最低票當選者,僅較另一候選人梁鴻樓得票數多出53票,顯有相當人數選民受賄選行為所左右,足認行賄行為客觀上足認有影響選舉結果,因此提起當選無效之訴。
蕭雲浪聲稱,因劉宏為中國籍女子,來台工作不易,薪資微薄,他長年以金錢資助其生活。那1萬元是資助的生活費,並非賄選買票款項。
法官認為,本案固無直接事證可證明蕭雲浪有與劉宏、鄭男共同賄選的意思聯絡,然綜合其他事證後,認為蕭就劉宏交付賄賂而約使投票支持蕭的行為,乃是蕭可得預見,且有容任、默許之意,故認定當選無效。
刑事部分,法官認定檢方所出示的證據,無法認定蕭雲浪與劉女、鄭男有犯意聯絡、行為分擔,諭知無罪。劉女則因賄選判刑2年、鄭男1年10月。https://bit.ly/2XqcTsT


離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢逃至中國七年 躲過行刑權時效後返國

字體列印轉寄|plurkshare
2014-12-30
〔記者王文萱、鍾麗華、何玉華/綜合報導〕立法院民進黨團昨指控,新北市議員蔡錦賢曾在一九九八年因違反選罷法的「預備行賄罪」,遭判刑七個月、褫奪公權兩年定讞,但蔡潛逃至中國,待「行刑權時效」過後才返國,參選首屆新北市議員,中選會竟然同意他參選,結果這次再度順利連任。在野立委譏諷這根本是鼓勵政治人物遭判刑確定後,先逃亡再說。
民進黨立委吳秉叡還質疑,蔡所屬選區的國民黨立委吳育昇居中扮演關說角色,「為何國民黨執政就可沆瀣一氣讓這種人參選?」但吳對此否認,指這件事根本與他無關,他未曾關心過此事;且蔡是自行要求中選會解釋,若民進黨團再隨便指控,他將提告。
蔡:請示過中選會意見
蔡錦賢回應說,立委認為有問題應該去找中選會,他當初要參選,請示過中選會的意見,是中選會說可以選才選,不是他要選就能選。
蔡說,若真有問題,參選第一屆新北市議員時,就可以對他提告了,為什麼要等到第二屆當選了,先對他提當選無效之訴,民進黨團又開記者會說他當選無效,「簡直是侮辱」,他要立委查清楚再開記者會,將與律師討論,不排除採取法律動作。
針對蔡錦賢先潛逃中國再返台當選議員的誇張案例,中選會法政處長賴錦珖表示,中選會曾就蔡錦賢案詢問法務部,以釐清是否符合選罷法第廿六條第四款,即遭判處有期徒刑以上之刑確定,尚未執行或執行未畢,不得登記為候選人,但法務部明確表示不適用,認為蔡的情況是執行時效喪失,沒辦法執行刑罰。
法部認蔡是執行時效喪失
吳秉叡指出,依現行選罷法規定,若蔡錦賢未入監服刑完畢就不能參選,但中選會函釋卻讓蔡鑽漏洞,指蔡是因超過行刑權時效,與執行完畢、未執行不同,「仍得登記為候選人」,根本是鼓勵政治人物被判刑後逃亡,只要逃亡到行刑權失效後就可以參選。
律師顧立雄也質疑,選罷法規定受過有期徒刑宣告者,一定要執行完畢才可以參選,但蔡錦賢「跑到中國逍遙,沒有因為這個案子入獄過一天,這樣算不算執行完畢?」即使蔡錦賢違反「預備行賄罪」,與終身不得參選的「行賄罪」不同,但顧立雄強調,兩者本質上都是一樣的罪,加上蔡「一直逃一直逃」,也從未起算「褫奪公權」的時間。
民進黨立委段宜康痛斥此案「離譜至極」,竟有人買票判刑確定後,還可逃亡七年回來繼續參選,「中選會要出來給個交代,致使無效的選舉結果必須被重新檢驗」。他更挖苦說,乾脆訂個法律,犯罪判刑確定後,開放三天逃亡期,「只要三天內跑掉就沒事」。


屏東本屆第一個 縣議員潘淑真遭判當選無效 | 法律前線 | 社會 | 聯合新聞網 http://tinyurl.com/y5dazcbw

買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢


屏縣議員潘淑真當選無效確定 依序洪明江可望遞補 | 高屏離島 | 地方 | 聯合新聞網

買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢


落選頭涉賄選 林素真遞補議員再判「當選無效」

2016-08-29  12:11

[記者楊政郡/台中報導]103年台中市第二屆市議員選舉,第一選區林素真因賄選案在104年8月經台中地院判4年(上訴中),但因同選區楊永昌市議員也因賄選案被判當選無效定讞,林在今年2月22日遞補上任,兩位涉及買票的政客,卻因行政程序的顢頇,又找個買票政客遞補,台中地院昨判決林遞補當選無效,此案仍可上訴。

  • 圖為林素真(右二)接下當選證書,昨再被判當選無效。(記者張瑞楨翻攝自臉書)

    圖為林素真(右二)接下當選證書,昨再被判當選無效。(記者張瑞楨翻攝自臉書)

判決書指出,林素真(落選、國民黨籍)參選103年台中市第二屆市議員第一選區選舉,涉嫌與參選西安里長黃俊彥(落選,判4年6月)一起買票,一票2500元,其中500元是林素真的,林則被判4年徒刑,同案有多名親戚、鄰居被判刑,但林當時落選,檢方及對手沒有對她提起「當選無效」之訴。

正巧同選區當選的楊永昌(當選、國民黨籍),也因賄選案經一年餘審理被判當選無效定讞,就行政程序,必須由落選頭遞補,台中市選委會通知林素真遞補上任。

外界看了一場政治鬧劇,「拉下一個賄選的又遞補一個買票的!」。林素真在今年2月22日,由台中市選委會通知遞補上任,在市議會國旗面前宣誓就職,而早在104年8月林因賄選案判4年。

竹北市代黃宜楨、秀湖村長 當選無效
字體列印轉寄|plurkshare
2015-04-12
〔記者蔡彰盛/新竹報導〕去年底當選的新竹縣竹北市民代表黃宜楨及芎林鄉秀湖村長吳家田,被檢方認定有賄選事實,向地院提起當選無效之訴,新竹地院審理後認為賄選情節屬實,判決二人均當選無效。
法官調查,黃宜楨去年八月即有意參選竹北市民代表,與當鄰長的哥哥黃炳柱,謀議利用新崙里里、鄰長自強活動機會買票,去年八月十六日在南投杉林溪由黃炳柱交付現金兩千元給十人,其中有人當場拒收,有五人雖極力推託,然礙於情面只能暫時保管賄款,未實際應允,事後才返還。
新竹地院依違反選罷法的賄選罪,判處黃女有期徒刑兩年,緩刑五年,並應於判決確定起一年內,向公庫支付五十萬元,褫奪公權五年。民庭法官另認為黃女賄選情節屬實,檢方提起當選無效之訴即有理由,判決黃女當選無效。
此外,去年底連任成功的新竹縣芎林鄉秀湖村長吳家田,被查獲以每票一千元代價賄選,新竹地院依違反選罷法判刑一年八月,緩刑兩年,並應向公庫繳交二十萬元,褫奪公權兩年。檢方並對吳家田提起當選無效之訴,民庭法官審理後判決吳家田當選無效。

--------------------------------
2014-12-29 19:47
〔本報訊〕曾捧紅插畫家「Cherng’s」(馬來貘)的默默文創今日(29)在臉書宣告正式倒閉。默默文創提到,因經營不善導致營運每況愈下,需支付給插畫家的費用一再延宕,之後便收到「Cherng’s」要求提前中止合約、強制公司支付命令共390萬,憤指「Cherng’s」薄情寡義,引發網友關注。
據了解,Cherng’s目前對此事尚未提出回應。
默默文創自今年下半年開始,由於公司快速成長展店、不諳經營管理、盲目擴充人員等種種因素,導致一再積欠插畫家費用,每天都在找錢過關。
當初,「Cherng’s」是默默文創所捧紅的第一位插畫家,最後,也是第一個提出提前解約的合作者。對此,默默文創憤指「Cherng’s」薄情寡義,決定提告「Cherng’s」與經紀人違約,之後便收到「Cherng’s」對公司的強制執行支付命令共390萬。
默文創的長篇自述,不少網友不領情,認為是默默文創延宕薪水在先,卻不滿「Cherng’s」提前解約、向對方提告,才會導致現今局面。
而對於網友的質疑及批評,默默文創事後則在留言提出反駁聲明,表示:「今年已支付Cherng’s第一季到第三季的收入,390萬是預估第四季未進帳收入」

花蓮頭一遭 萬榮鄉長徐金生就職日被停職

2014-12-30

〔記者花孟璟/花蓮報導〕萬榮鄉長徐金生才剛慶祝勝選,卻因多年前任職鄉公所時於造林業務涉嫌圖利他人案,於二十五日就職日被花蓮縣府停職,昨天派代理鄉長就任,讓徐金生宛如「洗了三溫暖」;但他坦然面對,強調為了不讓萬榮鄉馬上面臨補選以及地方和諧,目前不會辭職再選。

  • 萬榮鄉長徐金生廿五日就職日下午就被停職。(記者花孟璟攝)

    萬榮鄉長徐金生廿五日就職日下午就被停職。(記者花孟璟攝)

  • 七十七歲的許玉盛擔任萬榮鄉代理鄉長,昨天宣誓。(記者花孟璟攝)

    七十七歲的許玉盛擔任萬榮鄉代理鄉長,昨天宣誓。(記者花孟璟攝)

上月二十九日才慶祝「萬榮鄉民的勝利」,本月二十五日鄉鎮長就職,萬榮鄉長當選人徐金生還在縣立體育館與縣長傅崐萁及十三鄉鎮長一起宣誓就職,接著下午回到辦公室批公文,不料傍晚就收到縣府的停職公文,讓徐金生成了花蓮縣實施地方自治以來,第一個就職當天就被停職的鄉鎮長。

縣府由七十七歲的許玉盛擔任代理鄉長,昨天下午在鄉公所舉辦印信交接,由原住民行政處長督固.撒耘監交,徐金生未出席。

曾任二屆鄉長的許玉盛說,徐金生在鄉公所服務多年,對鄉政熟悉,相信官司瑕疵很快就能解決。他認為,剛選舉完,萬榮鄉需要安定,讓工作同仁先安心,才能盡全力為民服務,讓鄉政進步。

造林業務涉圖利他人案 二審有罪

徐金生自八十五年到九十五年間,任職於萬榮鄉公所農業課,承辦造林業務發放現金補助業務,涉及公文書登載不實,讓沒有實際造林或造林面積超過權狀面積、申請土地為未放租國有地等不法情形的造林戶,仍通過審核申請造林、領取獎勵金,圖利他人。花蓮地院一審判決五年二個月,二審仍維持原判。

不請辭、不補選 停職期間仍可領半薪

民政處說,依地方制度法七十八條規定,涉嫌貪污治罪條例的「圖利罪」者,經二審判有期徒刑以上之刑者,依法予以停職,並派代理鄉長就任,徐金生停職期間仍可領半薪,如經改判無罪才能復職;若三審判決有罪定讞,徐金生則將被解職,若解職日之後所餘任期不足兩年者,不再補選。

民政處也說明,如鄉長徐金生提出辭呈,依法縣選委會將在三個月內舉辦補選,且徐金生依選罷法,只要案件未定讞,即符合登記參選資格;第二次再度當選鄉長也不會再被停職。

對此,徐金生強調,萬榮鄉民眾才剛剛經歷過激烈的選舉,為了讓全鄉平安、平和,他不會辭職,將靜待司法判決還他清白。

親中? 恆春鎮長發名片 上面竟印「五星旗」

買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢

盧玉棟認為,在名片上放置五星旗,可以促進中國遊客旅遊觀光,為當地帶來收入。(資料照,記者蔡宗憲攝)

2014-12-29  21:04

〔本報訊〕親中?屏東縣恆春鎮新科鎮長盧玉棟為爭取中國遊客認同,竟在自己名片上印上中華人民共和國國旗「五星旗」,立即引來批評,但盧玉棟表示,印五星上去,只是為了讓中國遊客感覺親切,讓當地旅遊營收增加,且五星非黃色而是偏綠色,象徵恆春提供的「五星級服務」。

  • 恆春新科鎮長盧玉棟的名片印五星旗?盧玉棟強調「五星級服務」。(記者蔡宗憲攝)

    恆春新科鎮長盧玉棟的名片印五星旗?盧玉棟強調「五星級服務」。(記者蔡宗憲攝)

  • 盧玉棟名片上的五星旗,星星顏色非黃色而是偏綠色。(畫面擷自東森新聞台)

    盧玉棟名片上的五星旗,星星顏色非黃色而是偏綠色。(畫面擷自東森新聞台)

盧︰讓中客感覺親切 提高旅遊營收

盧玉棟在此次鄉鎮市長選舉中,以無黨籍身分擊敗其他4位候選人,成功當選恆春鎮長,不過鎮長的新名片上,卻以紅色做背景,並印上中國國徽「五星」,簡直成了五星旗,僅有星星顏色非黃色而是偏綠色,加上最大顆的星星中間印有「春」字,名片設計引來批評。

不過對於有人質疑鎮長是「中國共產黨」,盧玉棟表示,名片設計只是為了讓中國遊客更有親切感,並且促進當地觀光產業發展,雖然被罵共產黨,但盧玉棟反問「如果中國遊客不來,飯店業不就要關門」,恆春工作機會少,如果中國遊客不來,當地居民日子難過。

有居民不以為然:感覺整鎮變共產黨

對於在名片上印製五星旗的花招,許多中國遊客感到親切,有業者認為並無不妥,但也有居民認為,不該在名片上印五星旗,「感覺整鎮的人都變共產黨」,尤其鄉鎮市首長帶頭做更不恰當。另有網友嗆聲表示「台灣只有426會來嗎?有種印萬國旗啊!」,還有人直言,這是「提籃假燒金」。

-----------------------------

違建害死多少人?

字體列印轉寄|plurkshare
新竹市一棟超大違建本月19日發生火警,住在9樓的一對女童命喪火窟。作者認為,今天違建問題是歷史共業,就是多年來許多「關說工作者」推波助瀾下的結果。(資料照,記者何宗翰攝)
2014-12-29 23:45
◎徐嶔煌
你看,歷史真的是會重複輪迴的,只要那個根本的問題不解決,悲劇就會重複發生......
還記得新竹違建大火奪走2個可愛小女孩生命,讓人看了很難過的事件嗎?那個本來只有1到5樓的房子、竟然能一路違法加蓋到9樓,9樓上再搭個鐵皮屋,讓大家嘖嘖稱奇的哀傷事件。
2011年,東華學生校外民營違建宿舍大火,1死12傷。死的是社工系的學生徐耀霆。一個身世孤苦、自小父母雙亡、由外公、外婆養大的他,因為長期接受社會幫助長大,所以他充滿愛心、希望回饋社會。這樣的孩子,因為違建,所以走了。今年八月,淡水學生出租套房,因為違規隔間,1死2傷。
很多違建真的會要人命的。今天柯P說,要全面檢討緩拆違建,我不得不為柯P抓重點的能力,以及未來要對抗許多「關說工作者」的勇氣拍拍手,今天違建問題是歷史共業,就是多年來許多「關說工作者」推波助瀾下的結果,那些縣市議員,民意代表們。
舉例來說,嘉義市議會在2013、2014年直接把拆除違建預算砍得只剩下象徵性的「1000」元,去年發生九華山地藏庵在頂樓搭蓋巨大佛像,民眾狂檢舉,但嘉義市政府面對超級違建、卻面臨無錢可拆的窘境。
花蓮縣議會,把2011年拆除違建預算砍得只剩下「2000」元,要不是發生東華大學學生被燒死的悲劇,恐怕還調不回來。而被大砍預算的縣市,更是比比皆是,許多縣市被砍得只剩下4、50萬元而已。這就是屋主背後,違建悲劇隱身的黑手。
(資深媒體工作者,本文經同意轉自作者臉書)

-------------------------------------------------
致羅瑩雪女士的公開信

字體列印轉寄|plurkshare
2014-12-30
◎ 陳芳明
驚聞你以法務部長的身分,在總統府月會報告說,「濫用言論自由,逾越法律分際,違反憲法保障言論自由之真諦;而網路言論失控,更會成為破壞法治的犯罪天堂。」在二十一世紀的台灣民主社會,這種言論已經嚴重危害到百姓的人身安全,而且也嚴重侵犯了民主國家的基本尊嚴。權力在你手上能握多久?你只剩下一年的時間,就如此放膽攻擊台灣的言論自由,你下台後,台灣人還有千年萬年要活下去,這對以後的子孫公平嗎?當你離開法務部,你也只是街上的尋常百姓,你的孩子,你的子孫,也必須要受到你這樣的言論控制嗎?
當你公開指控「國民欠缺民主素養,是民主社會的危機」,請問你的標準是如何制定?當你發表這些言論時,就已經嚴重欠缺民主素養,就已經構成民主社會的危機。你膽敢講出這種言論,只不過是手上握有那麼一點點權力。如果你尊重民主精神,請你不要關在總統府裡面發表言論,請走到大庭廣眾進行公開辯論,這樣才符合公平正義的原則,也才符合民主社會的精神。當你抽象地指出「網路言論失控,成為破壞法治的犯罪天堂」,完全沒有具體實例,也完全沒有確切證據,這種憑空想像,憑空入人於罪,恐怕才是犯罪天堂的言論。
我們的民主社會,如果仔細計算的話,還不到二十年。如果從總統直選的一九九六年算起,台灣民主仍然還在幼苗階段。歷史如此短暫,我們仍然還在摸索如何走向成熟的道路。如果網路已經構成台灣社會的危機,絕對不是今年才發生。二○○八年以後的兩次總統大選,國民黨已經獲得完全執政,台灣的媒體無論是電視、報紙、網路,多傾向支持國民黨。而且,國民黨所培養的網軍,聲勢浩大,發表許多無須負起政治責任的言論。請問羅女士,那時候你怎麼沒有講話?當你們拿到權力之後,肆無忌憚地對台灣公民社會運動進行各種汙衊、醜化、羞辱,請問你有說過任何一句公平的言論嗎?
經過今年九合一的選舉之後,完全執政的國民黨遭到前所未有的慘敗,你才訝異發現你們這個黨是多麼懦弱無能,是多麼讓人民看不起,是多麼讓全民一致地以選票唾棄。羅女士,這時候你才驚覺,網路是埋葬國民黨的最大力量。如果網路力量可以葬送國民黨的前途,不就恰好證明台灣民主力量正在成熟之中。國民黨慘敗,應該檢討的是過去八年,發生多少貪汙腐化,製造多少政策錯誤,浪費多少台灣人民納稅的血汗錢。身為法務部長的你,曾經對貪官汙吏採取過制裁的行動嗎?請問你的正義精神,不就是犯罪天堂的藉口嗎?請你睜開眼睛看看,你們的貪汙者,已經被審判有罪,居然還容許這位犯罪者繼續參加選舉,這種公然的縱放罪犯,羞辱民主的事實,你竟然還袖手旁觀。
只因為國民黨慘敗,貴黨不僅沒有關門悔過反省,居然還唆使你開門出來制裁台灣的網路言論,請問你的公平正義在哪裡?你的法治精神在哪裡?你的道德勇氣在哪裡?你在總統府說三道四的言論,已經嚴重侵犯了我們知識分子的尊嚴,也嚴重羞辱了我們民主運動者所犧牲的生命。我曾經是國民黨的黑名單,在海外流亡十八年,親情被切斷,家族被盯梢,只是因為我寫了無數批判國民黨威權統治的文字。我活生生長期被關在海外,那種痛苦、凌遲、折磨的記憶,也只有我能體會其中的苦澀滋味。如今我已經準備放諸腦後,卻因為你的言論,又撕開我生命裡最不堪的傷口。
如果你對民主精神稍有了解,你對中華民國憲法保護言論自由的基本精神稍有尊重,這樣的言論不應該由你來說出,現在你既然已經說出了,身為台灣的教授,我必須向你嚴正指出,你已經嚴重背叛了中華民國憲法精神。你不要關在總統府的天堂裡,發表那樣羞辱基本人權的談話。你的思考,你的想法,已經變成侵犯台灣言論自由的罪魁禍首,而且也將加速國民黨的滅亡。
(作者為國立政治大學講座教授)
-----------------------------------------
2014-12-29
◎ 蕭亞譚
這次的縣市議會正副議長選舉,讓我想起黨外陣營一直存在著關於「真黨外、假黨外」的辯論。
一九七七年,有二十一位黨外/無黨籍的省議員當選,其中十三位省議員逐漸揚棄個人主義,採取一致的問政步驟;另外八位省議員則仍各行其是,雖倚賴黨外票源當選,卻將議長選票投給國民黨的候選人,甚至加入國民黨。黃信介因而批判這些省議員是「假黨外」,從此開始了何謂「真、假黨外」的辯論。
一九八五年,黨外陣營與國民黨在台灣省議會的政治角力,為了抗議國民黨強行表決通過違法預算案,十四位黨外省議員宣布集體總辭。總辭事件發展到最後,只有游錫堃、謝三升、蘇貞昌三人真正辭職。
我要說的是,即使黨外陣營對人或對事的紀律無法被貫徹,這無損於我支持黨外提出的政治理想。
這次的正副議長選舉,民進黨內部因為某些人跑票而產生紛擾。我不想進入人事案表決應否記名的細節討論,而是要直白的提問:台灣的地方自治,如果行政權已由你取得,就算讓一個議會沒過半的國民黨,勉強拿下議長寶座,究竟能有多大的牽制作用?
當民進黨還在膠著於跑票議員應如何查察並處分的時候,柯文哲在台北市的施政風格,證明了善用行政權才是正辦。如果沒有善用行政權,就像人民給予馬英九完全執政的機會,現在狀況又是如何?
衷心期待小英主席帶領的民進黨能善用行政權,讓效能與透明成為執政的座右銘,從而達成區域聯合治理的政治理想。
(作者為天馬茶房執行長,曾任柯文哲競選辦公室主任)
-----------------------------------------------
2014年度詞彙:太陽花

字體列印轉寄|plurkshare
2014-12-29
◎ 呂一銘
回顧2014,台灣最有份量、影響最深遠的政經事件,太陽花學運絕對排第一名。
網路世代在三月創造了太陽花學運,不僅改變了台灣,隨後也改變了香港,促成「雨傘革命」;復在十一月「9合1」的地方大選產生海嘯效應,造成中國國民黨遷台以來最重大的的挫敗,以及「政治素人」柯文哲入主首都台北市長,甚至意外的讓修憲議題浮上檯面。政治面之外,太陽花更改變了傳統主流媒體的內涵價值和外在運作。影響與衝擊之大,只能用「令人驚艷」形容!難怪上週被美國《哈芬頓郵報》(The Huffington Post)列入2014年全球八場最令人難忘的抗爭之一。
回顧太陽花學運,不論從「318」學生佔領國會、「323」行政院驅離或「330」50萬黑潮、「401」白狼糾眾路過到「410」學運退場出關播種等事件觀察,學運期間諸多抹黑、抹綠、抹黃等作法,顯示部分主流媒體卻仍停留在「威權時代」的思維和心態,忽視學運的民主改革意義和價值,包括:學生何以主張建立兩岸協議監督機制立法?何以要退回30秒通過的服貿協議?何以對服貿有國安疑慮?為何中國如此明顯「讓利」?何以學生反對草率決定下世代的未來?正因如此,新聞處理偏頗和誤導現象層出不窮,廣受網路公民非議。其間,部分媒體隨政府當局起舞,指學生為「暴民」,對「公民不服從運動」或其民主政治理念,乃至服貿協議等解釋性報導,卻付諸闕如,反專挑學生若干言行做負面報導,模糊了學運的核心意義和價值。甚至多月後,猶意圖藉劉喬安、陳為廷事件來抹黑太陽花學運整體的意義與價值,居心叵測。
觀察學運期間,不但國際媒體的高度關注和稱讚,除了批評「401」白狼糾眾路過事件的「紅黨陰影」,《外交官》(The Diplomat)雜誌撰稿人柯爾更說,學生佔據立院後的指揮系統井然有序,由專人透過社群網站發布消息,還有能將新聞稿翻譯成35國語言的翻譯部門,「人才濟濟足以組成一個政黨。」
太陽花學運的另一特色,就是透過網路及時糾正政商媒操弄的手法,並能迅速查證錯假新聞,讓若干傳統主流媒體無所遁形。例如,林飛帆和學者黃國昌曾在凱道(黑衫軍)集會前夕,主動否認媒體報導他們有與任何校長密會,並指控黨政高層頻頻利用媒體放話、分化、扭曲,污名化學運。
另外,像學運領袖魏揚也否認是「323」攻佔政院首謀。指出部分媒體報導他聽到遭聲押便「崩潰大哭」、「哭著找媽媽」的說法,他「只能莞爾」。因為當他遭十幾二十名霹靂小組暴力逮捕、毆打都不曾恐懼哭泣,「豈會因檢察官薄弱至極的指控而感到恐懼?豈會為早已聲明將一肩承擔的法律責任而落淚?」
同時,公共電視和中央社都屬公民納稅支付的國家電視台和通訊社,理應捍衛公共利益,卻因部分報導立場不公,遭到批評。其中,公視「暫停」勵馨基金會執行長紀惠容主持的「NGO觀點」;而原定3月31日重播「就是要搞學運」,其中包括訪談太陽花學運領袖林飛帆,也遭臨時撤換改播「高凌風台北演唱會」。儘管公視董事長邵玉銘在立院表示「誤會一場」,但若干董事要求究責。
另外,學運期間曾發生中天新聞台抹黃、物化女性事件,受到社會嚴厲批評,國家通訊傳播委員會(NCC)經委員會議認定,中天已涉及妨害公共秩序或善良風俗,違背「消除對婦女一切形式歧視公約施行法」,及「公民與政治權利」等國際公約保障性別平等及人權精神,情節嚴重,處罰50萬元。中天隨後聲明停止名嘴彭華幹通告,對觀眾致歉。另一方面,自認受害當事人及婦女新知基金會已提出求償訴訟。
對於部分媒體對學運採侮蔑的態度,或抹綠、抹黑,泰半涉及「主觀建構」編寫,易產生偏頗、誤導,不僅年輕的學運參與者不滿,中研院院士余英時在3月21日的《台灣的公民抗議和民主前途》專文中,強調此次公民抗議是一場保衛並提高台灣民主體制的運動,對於人民和政府具有同等的重要性。同時提醒,中共一直在千方百計地企圖摧毀台灣的民主,台灣的人民和政府都必須把警惕提到最高的程度,因為民主是台灣安全的最大保證。對學運的正當性產生定調效果。
太陽花學運的媒體啟示錄,就是面對科技日新月異,訊息載具多樣化,使得即時性的新聞,各大網站、新聞雲都能隨時獲知、截錄、轉載,不須如過去須依賴主流媒體,「獨家新聞只剩一分鐘壽命」。又因報導內容快速且不斷的更新和充實,限縮了傳統媒體或政媒操弄空間,並大幅度強化閱聽人辨析新聞的能力,使錯假新聞經不斷查證而現形。
太陽花學運證明台灣網路世代創造了一個新境界,傳統主流媒體「唯我獨尊」的主導地位動搖。今天電視和報紙的編寫處理,必須配合十倍速時代的新聞事件與民意反映,要有新的專業思考,與科技並進,省思改革求新求變之道,才能跟上新時代的腳步,才能滿足公眾「知的權利」多元需求。
(作者為前國營台灣新生報發行人兼社長)
------------------------------------------------------
陳俊宏╱打造公民參與的憲改模式

字體列印轉寄|plurkshare
2014-12-29
陳俊宏╱東吳大學政治系副教授,台灣守護民主平台理事
九合一大選結束後,憲改聲浪四起,各方政治力也出現許多呼籲與作為。然而各政黨與政治人物對憲改議題所提出的主張,也引發各謀己利的疑慮,讓人質疑憲改只為了解決政治人物或政黨的權力困境,漠視人民迫切關心與亟待解決的問題。
公民參與憲改的必要性
「三一八佔領運動」結束後,由二十多個公民團體所組成的「公民憲政推動聯盟」,即以「由下而上、全面憲改」作為訴求,在全國推動人民參與審議憲改的民主實驗。這個基本訴求強調,在二○一六年大選前,推動朝野與公民社會已具有高度共識的議題,並同時在這個基礎之上,開啟更廣闊的憲改空間,透過公開的民主程序充分匯納廣泛的各界意見,以更為擴大公民共和的基礎,不僅能強化憲政秩序的正當性,進而促使人民認同未來憲改內容。這個有別於各政黨所提出的主張,看似艱難卻有其存在之必要性。
公民團體主張「全面憲改」的理由在於,目前政治人物都將焦點鎖定在中央政府體制,並以總統制、內閣制或半總統制作為分析單位,爭論我國憲政體制運作的理想與實際。然而熟悉憲法政治的人都理解,憲政運作的核心在於行政與立法之間的關係,而選舉制度、政黨體系、憲政文化等因素可以在同樣的行政立法制度下導致迥異的後果,因此在評估不同憲政體制的優劣時,必須將這些因素進行配套思考,才能對哪種憲政體制的安排較為合適,做出較公允的分析與評價。由於憲政體制的各個環節有著牽一髮而動全身的系統關聯,僅針對中央政府體制,而沒有進行全盤的思考,恐未能發揮改革的成效。更何況,「憲政改革」不是只有「憲法」本身需要修改,仍有修憲門檻、新權利憲章、分配正義與民主防衛機制等公民社會長期關注的問題必須嚴肅處理。因此如何擺脫「政治菁英操控議程與內容的修憲模式」,代之以「政治菁英與全民共同參與的憲改模式」,並透過全國人民共同思考「憲政改革」的範疇界定,進行問題診斷,以及進一步探索制度改革的規範原則與相關解方,親手繪製國家前進的藍圖,是這波憲改運動的核心工程。
憲改程序與實質內容同等重要
公民團體主張憲改程序應「由下而上」的理由在於,一個真正能夠深化民主的憲改過程,必須包括公民的實質參與。憲改程序關注的不僅僅是一個法律文本的修訂,也是透過人民參與在其中,確認國家共同理想與價值的過程。但長期以來這部憲法與人民的疏離,也是構成當前這個政治共同體存在認同爭議的來源之一。因此公民團體強調由下而上的憲改運動,正是要處理這部憲法與人民的斷裂關係,透過人民之間的溝通與對話,凝聚共同體成員的團結情感,重新肯認政治共同體的意涵。回想南非當年為擺脫長期種族隔離的桎梏,在制定新憲的過程,密集展開「公民參與新憲」的計畫,成功地營造出南非民眾對於憲法的認同與歸屬感,為開創一個彩虹新國度奠定堅實的基礎。
全球憲改趨勢 ── 公民的實質參與
除了經常被提及的南非經驗之外,在當前全球憲政改革的趨勢,我們可以發現愈來愈多國家重視公民的參與。除了加拿大的英屬哥倫比亞省、渥太華省將選舉制度的改革方案交由公民會議進行民主審議之外,公民參與實質修憲近年來也在歐洲成為重要的發展,包括愛爾蘭、荷蘭與比利時等國家,冰島甚至是由二十五名公民所組的制憲委員會,透過「群眾外包」(crowdsourcing),徵詢與蒐集各方意見,草擬一部新憲法。姑且不論這些國家對於民主審議程序的設計、公民的產生方式以及議題討論範疇界定的差異,公民實質參與在憲改程序中受到高度的重視。因此,在面對當前高門檻的公民複決程序,如何提供公民知情的討論與參與,各主要政黨與政府部門實責無旁貸。
有別於傳統修憲模式的另一種想像
有人或許會質疑,憲改具有高度專業性,納入公民審議只是曠日廢時,公民團體不如把握稍縱即逝的憲政時刻,逼迫各政黨領袖接受各自長期倡議的憲改主張。然而把握憲政時刻的同時,除了關注結果之外,也必須強調過程的重要性。提供公民參與憲改的管道,不僅可以擺脫過去屢遭詬病的修憲程序,透過全民對憲政議題的公開討論,以參與民主的方式,補充代議民主的缺陷之外,更能增進公民的政治知識、提升政治效能感與政治信任感,並強化公民的憲法意識,深植台灣的憲政文化。更重要的是,一個強調由下而上民主參與的憲改程序,讓台灣人看到代議民主之外的另一種可能性,同時這讓人民成為新憲催生者的過程,更是國民主權的具體實踐!
-----------------------------------------
馬官員赴中考察「依黨行政」

字體列印轉寄|plurkshare
2014-12-30
馬英九政府各部會一窩蜂赴中國考察?在人民的眼裡,他們很可能是去中國受訓,更甚的是去中國接受任務或者報告任務執行的結果!
人民的質疑,不是沒有道理。
十一月廿九日九合一選舉國民黨政權慘敗,所有重量級國際媒體一致解讀為台灣人民對馬英九統一路線的不信任投票。既然如此,馬政府應記取教訓儘量和中國專制政權保持距離,但是根據中央政府總預算,馬依舊執迷不悟送各部會官員赴中「考察」。
這種寧願繼續輸掉中央執政權?也要硬幹的作法,其中必有蹊蹺!
考試院文官學院、行政院人事總處十一月到中國黨校考察「領導力開發及公務員培訓策略」。中國是一個根本沒有行政中立的極權專制國家,也沒有依法行政的公務員,中國公務員一律接受中國共產黨一黨的指揮,只知道「依黨行政」,我們的考試院和行政院也要去考察如何「依黨行政」?如何在工作上完全執行中國國民黨的黨意,建立接受中共政權直接、間接指揮的管道?
馬英九執政以來,政府所有部會的官員都分批去中國「考察」過,起初還是偷偷摸摸,後來就不再避人耳目,再後來則是全面動員,包括敏感的國防部、外交部以及警察情治單位,我們的警政署長王卓鈞就多次進入中國,去向共產黨學習如何「鎮暴」嗎?還是另有其他任務或目的?
曾引起全國人民公憤的「土豪縣長」劉政鴻,在苗栗縣長任內至少去了廿次,這麼密集進出中國,為什麼?去做生意?去交心?去做和前陸委會副主委張顯耀同樣的工作?
我們不寄望國民黨政權在完全垮台前會有所收斂,我們只是要台灣人民知道而且清楚此一態勢的嚴重性,繼續保持應有的警覺,直至國民黨政權應聲倒地為止。(鄧蔚偉)
---------------------
2014-12-30
◎ 廖觀湖
中國是一個一黨獨大的國家,他們的公務體系「以黨領政」,公務員必須受到中國共產黨嚴格管理,因此對於中國公務員來說,國務就是黨務,黨務就是國務;但臺灣是一個民主自由的國度,公務員必須保持行政中立的原則,而臺灣的公務員其實並不差於中國,筆者搞不懂為何行政院要前往中國取經,難道只是為了消耗經費,或是另有其他企圖?
再者,保訓會考察中共黨校,難道是為了恢復過去威權統治時代的黨國不分嗎?中國國民黨的鉅額黨產,一直受到社會輿論的批評,而過去公務人員領取退休金時,甚至也可將在國民黨工作的年資計入,這等同政府在替國民黨付退休金,國庫通黨庫清楚顯見,如今參訪中共黨校,馬政府也想繼續以黨領政嗎?
面對人民的疑慮,馬政府有必要出面說清楚。(作者為地方文史工作者,桃園市民)
------------------------------------------------
請光明正大推動原住民自治法

字體列印轉寄|plurkshare
2014-12-30
◎ 劉烱錫
台東的利稻教會卡法司牧師,十月廿三日至廿五日到三叉山一帶宣示收復傳統領域期間,每天遇到上百名登山朋友,獲得大多數登山客的認同。台灣人一次次用行動證明自由民主與捍衛人權已成為社會的核心價值。相信大多數台灣人可支持原住民自治。
原住民部落在其傳統領域的自決權、自治權、自然主權都是固有的,就像人權是與生俱來,不是國家或政府給予的。行政院原住民族委員會以非原住民反對原住民自治為由,日前所提出的原住民族暫行自治條例,空有自治之名而無自治之實,立法院若依此通過,恐像我國公民投票法成為妨礙民主人權的國際笑柄。
原住民自治乃理所當然,才符合聯合國人權公約與原住民權利宣言,且符合大多數國人的利益。以國有林班為例,不但可達成保安國土、涵養水源、保護野生動植物的消極目標,還可以積極永續利用森林資源,以及結合文化而發展生態旅遊等,對原住民經濟至為重要。
例如,每天上百人前往嘉明湖的登山活動,若由利稻部落布農人來經營,既可創造在地就業,又可分享深厚的高山樂舞等文化而嘉惠登山客。當來到台東、花蓮的旅客所體驗的,不只是山與海的自然,更有千古文化之美的感動,對整個旅遊業是非常正面的。
國際森林管理委員會(FSC)已推動森林認證超過一億六千萬公頃,是推動綠色經濟的榜樣。其認證原則共十條,第三條為「森林經營組織應確認並擁護原住民在受經營活動影響土地之合法權與慣習權利,包括所有、利用及其經營土地、領域及資源。」如果台灣原住民自治,其一百多萬公頃傳統領域,幾乎都有條件獲得森林認證,屆時人工林的木材與桂竹筍,以及天然林的愛玉與牛樟芝等林產,都有行銷世界的潛力。
一部包含治理權與組織、自然資源及培力推動的原住民自治法若能早日通過,相信原住民地區會成為國家稅收的重要來源,而不是全民的負擔。(作者為國立台東大學生命科學系教授、台灣森林認證發展協會理事長)
-----------------------------------
〈金恒煒專欄〉天意從來高難問

字體列印轉寄|plurkshare
2014-12-30
一張嘴能不能弄垮號稱「黨國」的百年中國國民黨?馬英九們能不能告倒媒體們?好戲開鑼了,大家且觀賞罷!
國民黨決心用官司來解決「頂新門神」問題。據說馬英九要告名嘴周玉蔻,民事、刑事同時。有趣的是,根據報導,馬英九特別強調用「個人身分」。問題是,馬英九即使「九趴」,還是「總統」;既是在位總統,哪有「個人身分」可言?
控告周玉蔻的不只「馬個人」,而是萬箭齊發,包括國民黨、副秘書長林德瑞、中常委劉大貝、頂新大掌櫃胡定吾,還有前總統府副秘書長羅智強的哥哥……。被告呢?除了周玉蔻,還可能有電視節目主持人及諸名嘴。真是洋洋乎大卡司、大製作,絕對有看頭。
不過,告倒周玉蔻及媒體主持人、諸名嘴,人民就相信國民黨、馬統幫並非「頂新門神」?能堵住質疑的眾口?其實真正揭密而丟出原子彈的「罪魁禍首」,不是被告的甲乙丙丁,而是堂堂國民黨立委蔡正元與謝國樑們:一個說,林德瑞打電話給連勝文競選幹部李德維,以阻卻連營的「滅頂」計畫;一個說,從總統作法來看,確實看出「對頂新集團有很大包袱」,並表示可能在選舉時,頂新提供了「支持」,所以「拿人手軟」云云。廚房的油煙瀰漫全台,任何人都可以從現象看到本質、從蛛絲馬跡中得出與周玉蔻們相同的結論。更何況「他馬的」拿錢,古早就有人證,二○○八年大選,電子新貴們的確貢獻十億;現在說十億、兩億,有差嗎?
與其告人,不如解惑。下列疑團,馬英九們先告訴我們,為什麼呀為什麼呀?這遠比興訟杜口重要得多,也更能取信於人:
■誰大讚頂新是「鮭魚返鄉」?馬英九!誰之後出任馬大選的後援會副會長?魏家!
■誰同意頂新發行TDR?誰讓魏家吸金一七一億,又匯出五十六億到中國?財政部長陳冲!
■誰同意魏應交十九.五一%股權出任一○一副董事長,經營台灣地標?財政部長陳冲!誰同意魏應交以副董事長兼一○一總經理?遂而「架空」官股大戶董事長宋文琪?財政部長張盛和!
■誰讓頂新的三重新燕廠,「迅速變更」地目圖利?新北市長也是國民黨新主席朱立倫!
■哪個部長屈身到頂新大樓,當著中國海協會副會長鄭立中與國民黨智庫專員謝志傳之面,讓農產品到中國?農委會主委陳保基!誰下令?馬英九!
■誰保證頂新「黑心油」可以「繼續食用」?行政院長江宜樺!
■收押魏應充之時,誰縱容、坐視頂新私人飛機兩架離台飛中國?法務部長羅瑩雪!移民署長莫天虎!
■誰罵名嘴「捏造事實」,不罵頂新「黑心」?法務部長羅瑩雪!
「頂新門神」事件是不是「魔鬼就在細節中」?周玉蔻事件是不是「上帝就在細節中」?是上帝還是魔鬼?「天意從來高難問」;同胞們,繼續看下去!
(作者金恒煒為政治評論者;http://wenichin.blogspot.tw/)


2016年苗栗縣五合一大選,苗栗縣議員許櫻萍(民進黨)、呂明亮(無黨籍)、張志宇(國民黨)在選舉期間,涉嫌透過樁腳買票賄選。今天(24日)台中高分院判決3人當選無效定讞 https://is.gd/CJKkPg
國民黨不分區立委 徐耀昌:年紀到該退就要退 | 政治 | 新聞專題 | 中央社 CNA http://bit.ly/34SxgPE
苗栗縣議員謝文禓解職、許櫻萍遞補 縣長頒當選證書 | 桃竹苗 | 地方 | 聯合新聞網 http://bit.ly/37dyPK2
台糖前年十月賤賣苗栗國立聯合大學旁約一千七百三十坪土地。經查,購地的達德阜公司,大股東是民進黨立委杜文卿妻子許櫻晴(時為杜女友),買地價格是一億一千兩百二十二萬元,達德阜拿到產權後即設定抵押取得合作金庫一億零五百六十萬元貸款,核貸比率達九成四。 https://is.gd/thS9BH

買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢


買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢

2020-01-21 18:37:26
〔記者鄭名翔/苗栗報導〕苗栗縣南庄鄉長邱梓增日前遭台中高等法院判定當選無效定讞,明日正式解職,將由苗栗縣政府簡任秘書陳永賢暫代鄉長一職,苗栗縣選委會將於2月初公布登記及補選日期;邱梓增強調,此判決屬法官自由心證,他一生從政皆清白參選,為了名譽及過去一年推動的政績不中斷,「夫妻倆絕不缺席此戰」!
邱梓增因友人涉及賄選,遭對手劉月梅提出當選無效之訴,一審予以駁回,但二審時卻大逆轉,遭判當選無效定讞;邱梓增表示,二審法官在無新事證、無實際證據之下,僅憑臆測及個人心證便做此判決,讓他難以接受;他一生清白參選,為了捍衛名譽,與妻子羅春蓮絕不會缺席後續鄉長補選。
邱梓增說,過去一年任內,將鄉內3節禮金的年齡標準調降5歲、全鄉弱勢戶納入微型保險,700多人受益,康濟吊橋維修700萬經費也成功未動支鄉庫一毛錢;此外,開闢新興產業的中草藥專區已逐漸成形中,向天湖路面改善、南天古道修復共1300萬已到位,向天湖引水設施及蓬萊社區活動中心新建經費也皆有眉目。
此外,擱置許久的南庄市場改建案,也在他積極奔走募得先期規劃費,讓此案終露曙光、南庄都市計畫也正在推動中;邱梓增說,選前政見一一落實、許多建設及政策也正陸續推動中,南庄正持續進步,不能因此而受中斷,否則有負鄉親所託;他感性喊話「是暫別,不是離別」,希望未來仍能繼續為南庄打拚。
南庄鄉長補選》誓捍衛清白 邱梓增:夫妻倆絕不缺席 - 政治 - 自由時報電子報 http://bit.ly/2ul7mqH
邱梓增表示,自己一生清白參選,為了捍衛名譽,也為了過去南庄各項建設得以延續,與妻子羅春蓮絕不會缺席後續鄉長補選。(記者鄭名翔翻攝)


屏縣議員潘淑眞賄選判刑棄保潛逃 民進黨恐被罰115萬元
屏東縣議員潘淑眞賄選判刑定讞,民進黨恐遭罰款。(資料照)
屏縣議員潘淑眞賄選判刑棄保潛逃 民進黨恐被罰115萬元 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3te9mtu
2021/05/01 10:16
〔記者侯承旭/屏東報導〕屏東縣議員潘淑眞因賄選判刑定讞,還棄保潛逃遭通緝,提名潘的民進黨恐面臨115萬元罰款。
民進黨籍潘淑眞於2018年競選屏東縣議員時,因涉賄選被查獲,被屏東地檢署裁定10萬元交保,最高法院今年1月依違法選罷法99條第1項之交付賄賂罪,處有期徒刑2年6月,褫奪公權4年,全案定讞。
檢方通知潘淑眞2月8日到案執行,但潘淑眞卻棄保潛逃,檢方於3月發布通緝。
據了解,屏東縣選委會監察小組日前召開會議,討論潘淑眞賄選案,建議對推薦的民進黨開罰115萬元,因全案事實明確,不再通知民進黨陳述意見。屏東縣選委會近日將召開委員會,審議115萬元的政黨連坐裁罰案。
屏縣議員潘淑眞賄選判刑棄保潛逃 民進黨恐被罰115萬元 - 政治 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3te9mtu

買票無罪 當選無效/離譜 賄選逃亡 竟可參選議員 / 蔡錦賢


13人涉賄 竹檢提當選無效之訴
2015/01/06 08:00包含3名縣市議員13人涉賄 竹檢提當選無效之訴 - 地方 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3LWy7az
 〔記者蔡彰盛、王駿杰、蔡孟尚/新竹報導〕新竹地檢署偵辦賄選告一段落,陸續提起當選無效之訴,截至昨天為止,共對新竹地院提出十三人當選無效之訴,其中包括新竹縣議員吳菊花、黃永傳與新竹市議員謝希誠,還有新豐鄉代甘淑娥與松柏村長鄭杉明夫妻,罕見地雙雙被提當選無效。
 被檢方提起當選無效之訴的包括:國民黨新竹市議員謝希誠、國民黨新竹縣議員黃永傳、國民黨新竹縣議員吳菊花、國民黨芎林鄉秀湖村長吳家田、國民黨橫山鄉橫山村長徐昌波、國民黨竹北市民代表蘇榮基、無黨籍芎林鄉民代表林礽俊、無黨籍竹東鎮上坪里長曾瑞琴、國民黨新豐鄉民代表甘淑娥、無黨籍新豐鄉松柏村長鄭杉明、國民黨竹北市民代表黃宜楨、國民黨竹北市民代表蘇榮基、無黨籍新埔鎮新埔里長林達鴻。
 檢方指出,新竹縣議員黃永傳是因為透過妻子曾甜妹賄選,因此被提當選無效,而市議員謝希誠也是因為透過同居人賄選,遭提當選無效。
 竹北市代黃宜楨是因在鄰長旅遊時,以每票兩千元賄選,而遭提當選無效,新埔里長林達鴻因以四百包白米與蛋糕向里民賄選,也被提當選無效。
 甘淑娥、鄭杉明夫妻檔也在內
 新豐鄉代甘淑娥與當選松柏村長的先生鄭杉明,因將選舉綁在一起,甚至連賄選也一起,因此夫妻雙雙被檢方提起當選無效。昨天甘淑娥與鄭杉明夫妻電話都關機,無法取得聯繫。
 芎林鄉秀湖村長吳家田說,尊重司法。橫山鄉橫山村長徐昌波行動電話不通、家裡電話沒人接,無法取得聯繫。竹北市民代表蘇榮基說,他覺得很冤枉,「根本冤死了!」希望法院能明察秋毫,還他清白。
 芎林鄉民代表林礽俊昨天行動電話不通,無法取得聯繫。竹東鎮上坪里里長曾瑞琴說,不便回答。
13人涉賄 竹檢提當選無效之訴 - 地方 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3LWy7az


 

arrow
arrow
    全站熱搜
    創作者介紹
    創作者 nicecasio 的頭像
    nicecasio

    姜朝鳳宗族

    nicecasio 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()