勞動部會開辦最高10萬元的勞工保險紓困貸款每人最高貸款金額10萬元，貸款期間3年，貸款年利率1.718％。自2003年起開辦迄今22年，協助約204萬名勞工度過難關。不過，審計部報告指出，勞保紓困貸款逾放金額高達169億餘元，逾放比竟達8.08％，恐影響勞保資金運用效益   https://bit.ly/3XzzgZS

彷彿回到1980年？BBC專文探討我國銀行業務低效率
2022/04/26 10:31
彷彿回到1980年？BBC專文探討我國銀行業務低效率 - 自由財經 https://bit.ly/3ENNQTN
外媒指出，台灣的銀行業在改善行政效率上態度偏向保守。示意圖，與本新聞無關。（資料照）
〔即時新聞／綜合報導〕台灣在國際上享有科技島美名，但在銀行業務上卻相對保守，此現象引起外國媒體好奇，甚至有旅居美國的僑民首次踏入台灣的銀行辦理業務後表示，效率之慢讓人感覺回到40年前。
《BBC》報導，台裔美國教授凱瑟琳周在武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情期間定居台北等待疫情落幕。2年前首次踏進台灣的銀行要辦理匯款，她描述「我手填了一式三份的表格，接著行員把內容打入電腦中。同時，後方傳來點陣印表機的運轉聲。」她形容，這散發出一種1980年代才有的緩慢氛圍。
報導提到，緩慢和繁瑣的流程是外國人或海外台人首次接觸台灣銀行業時的普遍感想，但台灣又能孕育出台積電、富士康等生產智慧手機、電腦關鍵部件的尖端科技公司，加密貨幣市場也在成長中。此外，台灣在性別平等、同性婚姻等社會議題上的變動也是亞洲先驅。
然而，台灣在某些事務上卻保持老派風格，尤其是銀行業，從存摺、永無止盡的文書作業以及仍相當普及的印章等可見一斑。台灣金融研訓院計畫研究員史汀森（David Stinson）指出，台灣許多銀行業務仍需要由專人處理，且除非政府明確表態可行，否則在採取新的實體措施上步調緩慢。
史汀森說，此現象的背後原因之一，或許是多數台灣民眾較樂於已熟悉的作業流程，即使這意味著要帶著存摺排隊。
不過，疫情則替銀行在數位化上製造了些貢獻。2019年底台灣的數位存款帳戶僅有383萬；2021年底大幅成長至1047萬。
彷彿回到1980年？BBC專文探討我國銀行業務低效率 - 自由財經 https://bit.ly/3ENNQTN

存放比創新低 金管會：國銀有效運用資金、沒有爛頭寸 - 自由財經 https://bit.ly/3ssUJEf
存放比創新低 金管會：國銀有效運用資金、沒有爛頭寸
2022/02/08 21:59
存放比去年12月底出現「六連降」，銀行局副局長童政彰回應，銀行業在資金運用相當有效率，國內並無爛頭寸。（記者王孟倫攝）
〔記者王孟倫／台北報導〕存放比「六連降」！金管會公布本國銀行去年12月底存放比為69.23％，續創史上新低紀錄！不過，金管會今天強調，由於存款增加快速，使得存放比創新低，而國銀仍有效運用資金，包括：放款或投資均成長，況且，銀行還必須保持「適當流動性」，國內並沒有爛頭寸的問題。
「存放比」是銀行總放款（分子）占總存款（分母）的比率，採用「百分比」顯示。由於銀行吸收存款的主要用途就是放款，若吸收過多資金，卻無法充分進行運用、而被閒置，就會出現所謂「濫頭寸」問題。
「存放比」近來一路下滑而受到外界關注，根據金管會公布數據，去年7月開始降下為70.3%、8月續降為70.12%、9月為70.07%、10月為69.93%，11月為69.62%，而十二月再降至69.23％，也就是「六連降」，且續創史上最低。
這是否意味國內銀行存在「爛頭寸」壓力？吸收滿手存款卻沒有去路，缺乏妥善運用？
對此，銀行局副局長童政彰提出說明，整體上來看，不管是辦理中小企業放款，或是有價證券投資、短期資金調度，國銀還是非常有效率，沒有爛頭寸的問題。
首先，從「增長速度」來看，國銀去年受惠於出口貿易暢旺，使得去年存款金額較2020年增加3.85兆元，不過，國銀在仍相當有效率的運用資金，包括：放款就增加了2.2兆元，其它像是投資有價證券、存放在央行部位及同業拆借等，也增加了1.8兆元。
其次，童政彰說，銀行必須保持「適當流動性」，不可能把所有存款拿去放款，而流動性是反映在「現金」和「約當現金」這個科目上，過去幾年都是1.1兆至1.2兆元左右，去年12月底為1.2兆元，代表銀行維持流動性適足。他強調，這顯示銀行資金在國內流動性是相當充沛的，並不構成所謂的爛頭寸現象。

搬台灣錢放款 國銀中國分行存放比2.9倍

男性借款逾放占比高　房貸利率多過女性
全年逾放創4年新低　金管會：核貸沒性別差異
記者 張家嘯 報導 2016/02/18
男性辦理借款的逾放件數及金額都高過女性(圖/卡優新聞網)
男性辦理借款的逾放件數及金額都高過女性(圖/卡優新聞網)
　　金管會公布去(104)年銀行辦理借款逾放情形，總計全年逾放案件數為30,995件，創101年以來最低，而金額達185.29億元，也比前(103)年減少11.52億元。以性別來看，男性借款人的逾放案件，達18,687件，占比高達6成，且逾放金額118.49億元，占比同樣超過6成，似乎顯示男性逾放風險性較高。

　　金管會指出，這項統計資料有包括房貸、車貸、現金卡、消金及企金的貸款，男性在大多數的項目，逾放比都高於女性，僅有企金個人借款，出現女性高於男性狀況。去年女性企金逾放比為是0.26%，男性則是0.17%，主要是女性企金個人借款件數少，只有273件，因此金額1.36億元計算下，導致逾放比較偏高。

　　其餘的房貸、車貸、現金卡、消金等貸款逾放比，女性不僅都低於男性，且逾放總金額還只有男性的一半左右，像是車貸方面，去年女性逾放金額僅有2,300萬元，遠低於男性的1億元。

　　若計算平均單件逾放金額，以房貸項目最高，達422萬元，但其中男性房貸平均逾放金額約229萬元，女性則是193萬元，因此男性平均房貸利率2.17%，略高於女性2.15%，以1,000萬元房貸計算，男性一年利息比女性多出約2,000元。不過，金管會強調，每家銀行會依個案狀況謹慎核貸，並不會因為性別，產生先入為主的差別式待遇。

　　整體而言，截至去年12月底止，本國銀行放款總餘額25兆4,793億元，而逾期放款金額為599億元，逾期放款比率為0.23%，不僅資產品質仍維持極佳的水準，且逾期放款比率也幾乎呈現下降趨勢。

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放存比/存放比

投資信心低迷 8.7兆沒人借 國銀錢滿為患
中時電子報作者記者彭禎伶、魏喬怡╱台北報導 | 中時電子報 – 2015年12月4日 上午5:50
工商時報【記者彭禎伶、魏喬怡╱台北報導】
金管會銀行局昨（3）日最新統計，10月底國銀放存比降到74.4％、是2009年以來近6年新低，同時存款減去放款的廣義「超額流動準備」逼近8.7兆元，創下金融史上最高。
銀行局副局長邱淑貞表示，已注意國銀放存比降低的情況，主要是存款成長快速，放款部分則因企業及國庫大量還款，如10月國庫還款810億元，企業則可能擔心美國升息，美元借款浮動利率成本會跟著上揚，因此提早還款，整體銀行放款一個月內減少1,340億元，是2009年3月以來的單月最大減少金額。
邱淑貞分析，民眾缺乏投資信心，寧願把錢存到銀行，拿低利率但相對安全的利息，今年前10月國銀存款餘額增加1.46兆元，餘額來到33.97兆元，但放款前10月只增加3,507億元，放款餘額僅25.28億元，等於銀行有8.7兆元資金無處去化、低度利用。
所幸目前存款利率不高，且國銀也積極尋求其他獲利來源，不單只靠存放利差。
邱淑貞表示，希望銀行多開拓海外據點，資金尋求更多去化管道，分散風險外，也鼓勵業者多引進一些固定收益型的大眾化金融商品，供民眾投資，減緩存款的增加速度。
國銀放存比在2009年時約74.3％，當時是金融海嘯發生後一年，同樣也出現存款上升、放款減少，企業資金需求降低的情況，後來各年放存比都在75∼78％間，今年則是近6年首度跌破75％，若年底企業再大量還款，即可能比2009年時更低，創近年的新低紀錄。

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公民團體疾呼房地產改革不能「改假的」

【經濟日報╱記者吳佳蓉╱即時報導】
2014.08.19 02:57 pm

財政部今天召開第二場房地合一座談會，會前台灣居住正義協會、社會住宅推動聯盟、無殼蝸牛聯盟、綠色酷兒協會等公民團體，集結財政部大門前，喊出房地交易實價併入綜所稅課徵、非自住房屋持有稅按實價課稅，及奢侈稅不能廢等三大訴求。

台灣居住正義協會理事長黃益中批評，台灣自詡為實行三民主義的國家，其中民生主義中強調就是「平均地權」、「漲價歸公」，但台北市房價所得比去年創下世界第一貴，根本是「世界之恥」，讓國父都流淚。

社會住宅推動聯盟政策組長江尚書表示，財政部7月24日舉行的第一場座談會，只談了資本利得稅，對於真正重要的持有稅則完全沒提，呼籲財政部不能「打假球」。

江尚書指出，國內目前持有三房以上的約有68.2萬戶、持有十房以上有1.7萬戶，人數相當多，但目前房地持有稅（地價稅、房屋稅）稅基過低、遠偏離市價，不僅助長炒房歪風，也造成縣市地方政府收不到稅、財政惡化。

公民團體共同提出三大訴求，首先，「漲價歸公」，房地交易的資本利得稅以實價併入所得稅課徵，是唯一和財政部有共識的訴求；其次，要「照價徵稅」，讓房地持有稅也採實價課稅，用實際稅基課稅。最終一項訴求，強調奢侈稅不能廢，黃益中強調，奢侈稅是針對短期炒房訂定的稅制，只有投資客會在兩年內賣房，改革房地合一實價課所得稅和奢侈稅是兩件事，不可混為一談。

台灣居住正義協會、社會住宅推動聯盟、無殼蝸牛聯盟、綠色酷兒協會等公民團體，集結財政部大門前，喊出三大訴求。記者吳佳蓉／攝影

【2014/08/19 經濟日報】
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公益變公有 股東權益何在？
2014-08-20 01:44 工商時報 魏喬怡
　企業贊助文創是好事，也是金管會大力推廣的政策之一，但此次新舞臺若真定案成為「文化景觀」，代表企業將私有地拿出來做公益，做久就會變成公有地，恐將引發企業對做公益卻步的效應。

　儘管當初在興建新舞臺之時，北市府確實祭出限高放寬的獎勵，但是，一來沒有白紙黑字明文規定未來中信金必須為這個獎勵而貢出此地。二來，中信金為此獎勵，也付出同等代價，不只花了12億元興建「新舞臺」表演場地，也已持續17年捐贈新台幣約12億元給財團法人中國信託商業銀行文教基金會，協助該基金會營運「新舞臺」。

　如今因為銀行法規的規定，中信金被迫要賣出大樓，但整個出售案卻又無法順利出售，或是可能被迫要不利30萬股東權益，讓中信金陷入進退維谷的窘境。

　至於文化界人士擔憂的新舞臺若拆了，未來藝文團體展演的重要場所就少了一處，但事實上，新舞臺的搬遷已不是第1次，文化局應關心的是新舞臺的功能是否真能延續，而這一點中信金其實在提出賣大樓時就已承諾，將在南港另覓新地，蓋「新新舞臺」，功能將更多、更先進且場地更大，但是此行政處分一下來，中信金將面臨大樓無法成功出售或是難度增加，出售延宕使新舞臺無法繼續提供展演功能，反而形成藝文界、中信金、市府三輸的局面。
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請大家謹守金融市場的遊戲規則
2014-08-20 01:44 工商時報 應德煇
　近日台股正在上演一齣隔空叫囂的戲碼，一廂代表外資兵團，一廂以正義之師自詡，鬧得沸沸揚揚，投資大眾則看的一頭霧水，孰是孰非不得而知。

　某財金名人藉此公開抨擊，長久以來外資券商有意無意地藉著洩漏研究觀點（高喊個股目標價）給媒體，企圖影響行情，坑殺散戶，又無法可管的不公現象。證期局也終於有了回應，但又投鼠忌器，怕下手太重，造成打壓外資的惡名，迄今仍沒做成決議。

　筆者認為這攸關外資券商專業道德，研報分送與表達研究觀點之內控問題，即規範分析師：1）是否審慎與合理地撰寫研報 2）如何對客戶（機構法人及專業客戶）提出買賣建議及目標價 3）本人（或利害關係人）有否持股或其他利益衝突事項 4） 研究觀點應否公開（包括社群媒體）等議題。

　台股屬半強式效率市場，賺取額外報酬相對較強式效率市場容易，因此大部分（真）外資視台股為攫取alpha的投資標的。這類主動式管理資金進出較短線，對台股的波動也較大。因此主管單位想規範的應屬這類資金且以沒有堅實的調研基礎，卻又高喊目標價，企圖掩護出貨的分析師。

　外資研究觀點之所以動見觀瞻，乃基於紮實調研，且他們背後夾著龐大資金，因此分析師的一言一行，媒體、投資大眾都百般追捧，外資也願意高薪禮聘，塑造了許多千萬年薪的天王、天后。在不涉及內線交易、不企圖散佈不實信息影響行情的原則下，這種遊戲規則應該被尊重的，他們也大都愛惜羽毛能謹守專業道德。問題就出在少數違背專業道德、遊走法律邊緣之分析師。至於研報如何流入媒體，則人云亦云，莫衷一是，實難查證。外資券商對重大非公開信息的定義及信息公布均有嚴格管控，包括研報分送程序。

　根據美國特許財務金融分析師協會（Certified Financial Analyst Institution）專業行為準則（Standard of Professional Conduct）資本市場誠信（Integrity of Capital Markets），定義「重大非公開信息」為「一般投資人在做投資決策前均想獲得此信息，或此信息之公開會造成價格的波動」。合規部門更將此概念深入投研部主管及分析師。針對可能有影響力之研報或研究觀點，券商也儘可能在同一時間告知客戶，爾後進出個股則須遵守「先客戶、次券商（自營）、後自己（分析師）」的客戶至上原則。上述內控流程如合法、合規、合理，主管單位則無權過問。可被提出來討論的應是「外資分析師可否對媒體喊話？」，但這在已開發市場是被允許的，這才是糾結所在。

公民團體疾呼房地產改革不能「改假的」

【經濟日報╱記者吳佳蓉╱即時報導】
2014.08.19 02:57 pm

財政部今天召開第二場房地合一座談會，會前台灣居住正義協會、社會住宅推動聯盟、無殼蝸牛聯盟、綠色酷兒協會等公民團體，集結財政部大門前，喊出房地交易實價併入綜所稅課徵、非自住房屋持有稅按實價課稅，及奢侈稅不能廢等三大訴求。

台灣居住正義協會理事長黃益中批評，台灣自詡為實行三民主義的國家，其中民生主義中強調就是「平均地權」、「漲價歸公」，但台北市房價所得比去年創下世界第一貴，根本是「世界之恥」，讓國父都流淚。

社會住宅推動聯盟政策組長江尚書表示，財政部7月24日舉行的第一場座談會，只談了資本利得稅，對於真正重要的持有稅則完全沒提，呼籲財政部不能「打假球」。

江尚書指出，國內目前持有三房以上的約有68.2萬戶、持有十房以上有1.7萬戶，人數相當多，但目前房地持有稅（地價稅、房屋稅）稅基過低、遠偏離市價，不僅助長炒房歪風，也造成縣市地方政府收不到稅、財政惡化。

公民團體共同提出三大訴求，首先，「漲價歸公」，房地交易的資本利得稅以實價併入所得稅課徵，是唯一和財政部有共識的訴求；其次，要「照價徵稅」，讓房地持有稅也採實價課稅，用實際稅基課稅。最終一項訴求，強調奢侈稅不能廢，黃益中強調，奢侈稅是針對短期炒房訂定的稅制，只有投資客會在兩年內賣房，改革房地合一實價課所得稅和奢侈稅是兩件事，不可混為一談。

台灣居住正義協會、社會住宅推動聯盟、無殼蝸牛聯盟、綠色酷兒協會等公民團體，集結財政部大門前，喊出三大訴求。記者吳佳蓉／攝影

【2014/08/19 經濟日報】
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公益變公有 股東權益何在？
2014-08-20 01:44 工商時報 魏喬怡
　企業贊助文創是好事，也是金管會大力推廣的政策之一，但此次新舞臺若真定案成為「文化景觀」，代表企業將私有地拿出來做公益，做久就會變成公有地，恐將引發企業對做公益卻步的效應。

　儘管當初在興建新舞臺之時，北市府確實祭出限高放寬的獎勵，但是，一來沒有白紙黑字明文規定未來中信金必須為這個獎勵而貢出此地。二來，中信金為此獎勵，也付出同等代價，不只花了12億元興建「新舞臺」表演場地，也已持續17年捐贈新台幣約12億元給財團法人中國信託商業銀行文教基金會，協助該基金會營運「新舞臺」。

　如今因為銀行法規的規定，中信金被迫要賣出大樓，但整個出售案卻又無法順利出售，或是可能被迫要不利30萬股東權益，讓中信金陷入進退維谷的窘境。

　至於文化界人士擔憂的新舞臺若拆了，未來藝文團體展演的重要場所就少了一處，但事實上，新舞臺的搬遷已不是第1次，文化局應關心的是新舞臺的功能是否真能延續，而這一點中信金其實在提出賣大樓時就已承諾，將在南港另覓新地，蓋「新新舞臺」，功能將更多、更先進且場地更大，但是此行政處分一下來，中信金將面臨大樓無法成功出售或是難度增加，出售延宕使新舞臺無法繼續提供展演功能，反而形成藝文界、中信金、市府三輸的局面。
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請大家謹守金融市場的遊戲規則
2014-08-20 01:44 工商時報 應德煇
　近日台股正在上演一齣隔空叫囂的戲碼，一廂代表外資兵團，一廂以正義之師自詡，鬧得沸沸揚揚，投資大眾則看的一頭霧水，孰是孰非不得而知。

　某財金名人藉此公開抨擊，長久以來外資券商有意無意地藉著洩漏研究觀點（高喊個股目標價）給媒體，企圖影響行情，坑殺散戶，又無法可管的不公現象。證期局也終於有了回應，但又投鼠忌器，怕下手太重，造成打壓外資的惡名，迄今仍沒做成決議。

　筆者認為這攸關外資券商專業道德，研報分送與表達研究觀點之內控問題，即規範分析師：1）是否審慎與合理地撰寫研報 2）如何對客戶（機構法人及專業客戶）提出買賣建議及目標價 3）本人（或利害關係人）有否持股或其他利益衝突事項 4） 研究觀點應否公開（包括社群媒體）等議題。

　台股屬半強式效率市場，賺取額外報酬相對較強式效率市場容易，因此大部分（真）外資視台股為攫取alpha的投資標的。這類主動式管理資金進出較短線，對台股的波動也較大。因此主管單位想規範的應屬這類資金且以沒有堅實的調研基礎，卻又高喊目標價，企圖掩護出貨的分析師。

　外資研究觀點之所以動見觀瞻，乃基於紮實調研，且他們背後夾著龐大資金，因此分析師的一言一行，媒體、投資大眾都百般追捧，外資也願意高薪禮聘，塑造了許多千萬年薪的天王、天后。在不涉及內線交易、不企圖散佈不實信息影響行情的原則下，這種遊戲規則應該被尊重的，他們也大都愛惜羽毛能謹守專業道德。問題就出在少數違背專業道德、遊走法律邊緣之分析師。至於研報如何流入媒體，則人云亦云，莫衷一是，實難查證。外資券商對重大非公開信息的定義及信息公布均有嚴格管控，包括研報分送程序。

　根據美國特許財務金融分析師協會（Certified Financial Analyst Institution）專業行為準則（Standard of Professional Conduct）資本市場誠信（Integrity of Capital Markets），定義「重大非公開信息」為「一般投資人在做投資決策前均想獲得此信息，或此信息之公開會造成價格的波動」。合規部門更將此概念深入投研部主管及分析師。針對可能有影響力之研報或研究觀點，券商也儘可能在同一時間告知客戶，爾後進出個股則須遵守「先客戶、次券商（自營）、後自己（分析師）」的客戶至上原則。上述內控流程如合法、合規、合理，主管單位則無權過問。可被提出來討論的應是「外資分析師可否對媒體喊話？」，但這在已開發市場是被允許的，這才是糾結所在。

　充分揭露是防止利益衝突的最佳良方。因此當媒體在引用研究觀點時，應儘量避免斷章取義，扭曲原意；而針對個股目標價之揭露，也應告知投資大眾此研究觀點乃由某券商之某人所撰寫，實非新聞，投資大眾勿冒然依此作出投資決策。

　研究觀點若經媒體揭露後，也應立即提供適當管道讓投資大眾索取研報全文，以茲負責。有券商分析師大名與可索取的全文，若研報內容涉及內線或不實信息企圖影響行情之虞，主管單位可介入調查，否則應由投資大眾自行判斷該研究觀點的價值。主管單位只須強調「落實自律」，建立公平的遊戲規則，提升投資人風險意識。但根本之道則應開放內資券商亦可勇於表達對個股目標價的看法，不讓外資分析師專美於前，這也正是分析師價值所在。請主管單位鬆綁法規，讓市場來淘汰那些膨風的分析師吧！
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保險公司資本適足率不到50％ 將被監管
2014-08-20 01:46 中國時報 洪正吉／台北報導
　金管會昨日完成保險法修法草案，105年起，保險公司的資本適足率(RBC)只要低於50％，金管會就要強制介入經營，令其限期增資、財務改善或進行合併，一旦未達成，金管會可在90天內予以接管、停業或命令解散。

　金管會表示，這次保險法修法主要重點，在於問題保險公司的立即糾正措施，規定把保險公司的RBC分成四個等級。原則上RBC要達200％才算符合標準，低於50％或淨值為負，就是嚴重不足，此時主管機關就可依法令其限期增資、財務改善或合併。

　金管會說，相關改善會訂一個期間，期限內未做到，金管會就可以在90天內予以接管、停業或命令解散。由於目前還有朝陽人壽財務還在改善階段，為避免修法通過後，馬上有再接管的疑慮，修法內容訂有105年1月1日上路的日出條款。

　另外，目前保險公司投資其他事業，都不能擔任董監事，但這次保險法修法也放寬保險業投資公共建設或社福事業時，可擔任董監事。此外，現在銀行都以子公司方式兼營保險業務，未來希望改以銀行部門申請，但只能就保險代理人或保險經紀人擇一。

　金管會昨日也正式將國際保險業務(OIU)納入金融業務一環，未來保險公司可申請設立OIU，經營外幣或再保險等業務。金管會說，從事這些業務時，可不受外匯及保險法相關限制，OIU保單也可採免審方式處理。
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別再酬庸退將了
2014-08-20 01:45 中國時報 本報訊
　新店「永保安康社區」氣爆案，讓國人再度關注到，不少退役將領跑到退輔會投資的天然氣公司當董事長或總經理的現象。令人氣結的是，明明是酬庸，退輔會卻理直氣壯地辯解，退將拿的錢不多，每年幫國家省數千萬薪資，「對國家來說是非常划算的事情」。真是得了便宜還賣乖。

　退輔會的說詞是，這些退將本來什麼事都不用做，就有終身俸可領，接下這些職務，月薪約14到18萬，只比月退俸高3到5萬，但如果不是「低薪」聘退將，而是聘用一般經理人，薪水要高很多。所以退輔會一年還替國家省下大筆鈔票。

　問題是，這些欣字輩的天然氣公司，雖不至獨占，但也算是寡占事業，如果交給內行的專業經理人，儘管薪水付得高些，但營收與獲利會更好，公共安全與服務也會更重視。讓退將任職，而且不論做好做壞，3年一任，最多延一年，就得走人，誰又會好好幹？國家不知因此損失多少錢，又捅出個氣爆大簍子，怎麼會划算？

　其實，退輔會心知肚明，天然氣公司高階職位是肥缺，所以被拿來當做疏通軍中升遷管道的利器，一些具晉升上將資格者，最後沒升到，於是安排去不需要專業知識，又穩賺錢的公司，再給個董事長或總經理的頭銜，有配車，也有司機，吃飯請客可以報帳，與在軍中的禮遇相差無幾，算是安慰獎。

　這次新店氣爆的教訓，該把退輔會炸清醒了吧，如果依然故我，還繼續酬庸退將，就是沒把人民生命財產當回事。
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華僑文教中心 心態可議

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2014-08-20
◎ 郭忠豪
日前知曉華府華僑文教中心拒絕借出場地給黃國昌教授，以及參與台灣太陽花學運的學生，心中感到憤怒無比！
筆者過去在紐約大學攻讀博士期間，經常到紐約華僑文教中心借閱書籍，常常看到紐約華文中心出借場地給大紐約地區支持國民黨的次級團體舉辦活動，內容不外是批評民進黨的政治人物與相關政策，或者作為紀念抗日活動的場地，幾乎是盲目且一面倒地支持國民黨政府的活動，甚少舉辦中立性的活動。因此，當筆者今日看到華府華文中心的聲明時提到華文中心舉辦活動應保持中立時，簡直就是「嗤之以鼻」！
國民黨政府從來素以「黨國不分」著稱，從黨外到解嚴，從解嚴到現在！今日黃國昌教授與學運朋友到北美進行演講，主要目的是宣導台灣政治制度上的缺陷，希望將之導正，讓台灣政治走向正常軌道。在此目的下，海外華文中心應該有雅量接受不同聲音、批評與建議，甚至應該主動邀請黃國昌教授進行訪問。
筆者今日撰文並非督促這些外交官積極開放心胸，他們早已經在國民黨「作繭自縛」與「閉門造車」的心態下影響甚久。反之，我希望揭穿並勸告更多朋友，看清楚國民黨長期以來將國家行政資源轉變為自己政黨獲利的醜陋手段。可議的華僑文教中心！可恥的國民黨政權！
（作者為美國伊利諾大學香檳分校人文中心訪問助理教授）
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2014-08-20
◎ 藍柏青
日前美國傳統基金會資深研究員William T. Wilson及美國前國務卿Hillary Clinton皆針對台灣經濟高度依賴中國的境況示警。二戰後芬蘭因應強鄰蘇聯的威脅，所採取「扈從」的國安戰略，足堪借鏡，略述供參。
芬蘭的扈從，除了在安全上對蘇聯馴順退讓之外（如與其簽訂《芬蘇友好合作互助條約》，保證其領土不會用於攻打蘇聯；拒絕參加「北大西洋公約組織」等），在經貿上亦深化對蘇聯的依賴。
芬蘭是第一個市場經濟體與蘇聯簽訂五年協定者。冷戰時期芬蘇貿易關係穩定成長：以蘇聯為首的華沙公約組織國家，在芬蘭的貿易總額占率由一九四八年的十七％，增加至一九八二年的廿八％；相較下，此時期與北約國家貿易的占率，則由約六成下降至約四成。對西方陣營保持距離，婉拒參與美國所主導戰後西歐重建之「馬歇爾計畫」，且在區域整合上畫地自限，僅以準會員的身分參與「歐洲自由貿易協定」。
扈從雖暫使芬蘭在二戰後免受侵略，卻導致其經濟安全繫於蘇聯的高度風險。蘇聯崩解後，芬蘭的實質國內生產毛額，於一九九○至一九九三年間隨俄羅斯的經濟頹勢一路下降；失業率則由一九九○年約三％節節升高，一九九三、一九九四年兩年間更高逾十五％，迄二○○○年為止，每年失業率仍逾十％。
有鑑於此，芬蘭於二○○七年戰略報告《關於國際行為者迄二○三○年之預測》中，針對日後俄羅斯再度崛起並出現獨裁者統治時，對芬蘭經濟將構成的災難性影響，有具體的描述：「俄國將因此變成有點難以預料的貿易夥伴，而芬蘭企業對俄貿易將會因整體經濟情勢的惡化隨之衰退，從而導致芬蘭失業情形出現暫時性的上升，並迫使芬蘭產業對外尋找其他的出口市場；同時，來自俄羅斯的移民潮也將造成芬蘭的社會問題。」
扈從也使芬蘭的內政橫遭外力干涉。一九五八年發生所謂的「夜霜危機」，即芬蘭政府由國會大選勝出的政黨組閣時，因蘇聯不喜該內閣的若干成員，而採取外交暨經濟上的抵制與施壓，終致內閣被迫改組。
小國一旦採取扈從強鄰的國安戰略，政經發展屈從強鄰意志，勢所難免；如不服從，則遭報復。而依賴既成定局，則斡旋籌碼盡失，退路難覓。
（作者為大學兼任教師，台北市民）
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地主封路惹議 芎林公所限3天內拆

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2014-08-20
〔記者黃美珠／芎林報導〕新竹縣芎林鄉富林路二段一七三巷因通行權引發住戶和巷口地主爭端，地主鍾國政不滿所有權被侵犯，還被人身攻擊，上月底放了簡易路障僅限小車通行，以致垃圾車、消防車等無法進入，近卅戶居民昨陳情鄉公所，公所決定以公共安全和公共衛生考量，將行文鍾男限期三天自行拆除，否則將強制執行。
因為地主鍾國政限制大車通行，所以新竹縣芎林鄉富林路二段一七三巷口目前只能小車通過。（記者黃美珠攝）
因為地主鍾國政限制大車通行，所以新竹縣芎林鄉富林路二段一七三巷口目前只能小車通過。（記者黃美珠攝）
地主鍾國政昨天下午受訪說，對外傳公所的決議「不做回應」。
鍾國政說，他民國九十八年買入一七三巷所在土地，從地籍資料看，裡面並沒有一七三巷這條「路」，儘管如此，他買地以後，始終無償提供大家通行使用，直到去年因為縣府全面對狹小巷弄劃設紅線，為了撤銷他私人土地上的紅線，向法院聲請確認所有權以後問題才開始浮現。
今年六月底，他主動向公所申請修繕破損嚴重的路面，刨除後重鋪水泥，也以此標記私人土地範圍。他原訂七月十五日開放小車通行後，七月底再開放大車進出，從沒說過要封路，但卻有陳姓、楊姓居民在七月廿八日下午，先是丟掉他為了施工安全而做的封路設施，推他、還拿石頭丟他的狗，他氣不過才導致今天的局面。
不過文林村長鄧煥源質疑，經政府編定為巷道的道路，如果可以被私人地主任意挖斷、影響公眾通行權益，這樣很多地方都能比照辦理。
鄉公所建設課表示，一七三巷口土地屬於都計區外農牧用地，是否已成「既成道路」要縣府認定。
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2014-08-20
〔記者詹士弘／斗六報導〕斗六市農會今年創會滿一百年，信用部員工努力衝業績，存款首度破一百億元，創下存款新里程碑，放款七十億元，縣內農會放款第一名，逾期放款僅兩百八十萬元，低於○．○四％。
信用部主任林玉樹表示，斗六市農會有信用部及五個分部辦理存款業務，由於斗六是縣府所在地，聚集二、三十家銀行，是金融業的一級戰區，經營相當不易，農會員工努力爭取客戶，終於在農會百年慶，存款正式突破一百億元，值得驕傲。
林玉樹指出，能在商業銀行手中搶到在存款大戶實屬不易，除了對老客戶得服務周到外，大額存款利率不減碼，不收帳戶管理費、不收開辦費用，才能讓客戶窩心，也使非會員存款佔總存款比率達三十五％以上。
林玉樹以一般農會的存放比約在三十至四十％，斗六農會高達七成，就是因工商業存放款多，農會利用賺取工商企業的利潤，補貼農民貸款，農地貸款壓低利率到二．八到二．九％，低於一般銀行約一％。
斗六農會走過百年，存款破百億元，預定年底舉辦遊園會，屆時將與農民一起慶祝同歡
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假扣押防脫產 不需通知債務人

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2014-08-20
〔記者項程鎮／台北報導〕近來工廠或食品廠商公安事件頻傳，為避免負責人趁機脫產、被害人求助無門，最高法院民事庭會議昨決議，債權人對假扣押案提起抗告時，法院不需通知債務人到庭說明，防止債務人趁機脫產，以保障債權人權益。
最高法院民事庭會議由民庭全體法官參與，以多數見解作成決議，統一的法律見解對一、二審法院有拘束力。
最高法院指出，二審法院對假扣押案件中，債權人提起抗告時，法院應否通知債務人到場說明一事，法官們見解不一；有的法官認為應通知債務人到場，有的法官認為應隱匿不通知，以免債務人得到消息後提早脫產。
最高法院民事庭會議昨討論後，認為假扣押是保全程序，立法目的著重保護債權人，為防止債務人脫產，應直接將裁定書送交債務人、且直接查封財產，不需事先通知債務人

。因此當媒體在引用研究觀點時，應儘量避免斷章取義，扭曲原意；而針對個股目標價之揭露，也應告知投資大眾此研究觀點乃由某券商之某人所撰寫，實非新聞，投資大眾勿冒然依此作出投資決策。

　研究觀點若經媒體揭露後，也應立即提供適當管道讓投資大眾索取研報全文，以茲負責。有券商分析師大名與可索取的全文，若研報內容涉及內線或不實信息企圖影響行情之虞，主管單位可介入調查，否則應由投資大眾自行判斷該研究觀點的價值。主管單位只須強調「落實自律」，建立公平的遊戲規則，提升投資人風險意識。但根本之道則應開放內資券商亦可勇於表達對個股目標價的看法，不讓外資分析師專美於前，這也正是分析師價值所在。請主管單位鬆綁法規，讓市場來淘汰那些膨風的分析師吧！
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保險公司資本適足率不到50％ 將被監管
2014-08-20 01:46 中國時報 洪正吉／台北報導
　金管會昨日完成保險法修法草案，105年起，保險公司的資本適足率(RBC)只要低於50％，金管會就要強制介入經營，令其限期增資、財務改善或進行合併，一旦未達成，金管會可在90天內予以接管、停業或命令解散。

　金管會表示，這次保險法修法主要重點，在於問題保險公司的立即糾正措施，規定把保險公司的RBC分成四個等級。原則上RBC要達200％才算符合標準，低於50％或淨值為負，就是嚴重不足，此時主管機關就可依法令其限期增資、財務改善或合併。

　金管會說，相關改善會訂一個期間，期限內未做到，金管會就可以在90天內予以接管、停業或命令解散。由於目前還有朝陽人壽財務還在改善階段，為避免修法通過後，馬上有再接管的疑慮，修法內容訂有105年1月1日上路的日出條款。

　另外，目前保險公司投資其他事業，都不能擔任董監事，但這次保險法修法也放寬保險業投資公共建設或社福事業時，可擔任董監事。此外，現在銀行都以子公司方式兼營保險業務，未來希望改以銀行部門申請，但只能就保險代理人或保險經紀人擇一。

　金管會昨日也正式將國際保險業務(OIU)納入金融業務一環，未來保險公司可申請設立OIU，經營外幣或再保險等業務。金管會說，從事這些業務時，可不受外匯及保險法相關限制，OIU保單也可採免審方式處理。
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別再酬庸退將了
2014-08-20 01:45 中國時報 本報訊
　新店「永保安康社區」氣爆案，讓國人再度關注到，不少退役將領跑到退輔會投資的天然氣公司當董事長或總經理的現象。令人氣結的是，明明是酬庸，退輔會卻理直氣壯地辯解，退將拿的錢不多，每年幫國家省數千萬薪資，「對國家來說是非常划算的事情」。真是得了便宜還賣乖。

　退輔會的說詞是，這些退將本來什麼事都不用做，就有終身俸可領，接下這些職務，月薪約14到18萬，只比月退俸高3到5萬，但如果不是「低薪」聘退將，而是聘用一般經理人，薪水要高很多。所以退輔會一年還替國家省下大筆鈔票。

　問題是，這些欣字輩的天然氣公司，雖不至獨占，但也算是寡占事業，如果交給內行的專業經理人，儘管薪水付得高些，但營收與獲利會更好，公共安全與服務也會更重視。讓退將任職，而且不論做好做壞，3年一任，最多延一年，就得走人，誰又會好好幹？國家不知因此損失多少錢，又捅出個氣爆大簍子，怎麼會划算？

　其實，退輔會心知肚明，天然氣公司高階職位是肥缺，所以被拿來當做疏通軍中升遷管道的利器，一些具晉升上將資格者，最後沒升到，於是安排去不需要專業知識，又穩賺錢的公司，再給個董事長或總經理的頭銜，有配車，也有司機，吃飯請客可以報帳，與在軍中的禮遇相差無幾，算是安慰獎。

　這次新店氣爆的教訓，該把退輔會炸清醒了吧，如果依然故我，還繼續酬庸退將，就是沒把人民生命財產當回事。
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華僑文教中心 心態可議

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2014-08-20
◎ 郭忠豪
日前知曉華府華僑文教中心拒絕借出場地給黃國昌教授，以及參與台灣太陽花學運的學生，心中感到憤怒無比！
筆者過去在紐約大學攻讀博士期間，經常到紐約華僑文教中心借閱書籍，常常看到紐約華文中心出借場地給大紐約地區支持國民黨的次級團體舉辦活動，內容不外是批評民進黨的政治人物與相關政策，或者作為紀念抗日活動的場地，幾乎是盲目且一面倒地支持國民黨政府的活動，甚少舉辦中立性的活動。因此，當筆者今日看到華府華文中心的聲明時提到華文中心舉辦活動應保持中立時，簡直就是「嗤之以鼻」！
國民黨政府從來素以「黨國不分」著稱，從黨外到解嚴，從解嚴到現在！今日黃國昌教授與學運朋友到北美進行演講，主要目的是宣導台灣政治制度上的缺陷，希望將之導正，讓台灣政治走向正常軌道。在此目的下，海外華文中心應該有雅量接受不同聲音、批評與建議，甚至應該主動邀請黃國昌教授進行訪問。
筆者今日撰文並非督促這些外交官積極開放心胸，他們早已經在國民黨「作繭自縛」與「閉門造車」的心態下影響甚久。反之，我希望揭穿並勸告更多朋友，看清楚國民黨長期以來將國家行政資源轉變為自己政黨獲利的醜陋手段。可議的華僑文教中心！可恥的國民黨政權！
（作者為美國伊利諾大學香檳分校人文中心訪問助理教授）
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2014-08-20
◎ 藍柏青
日前美國傳統基金會資深研究員William T. Wilson及美國前國務卿Hillary Clinton皆針對台灣經濟高度依賴中國的境況示警。二戰後芬蘭因應強鄰蘇聯的威脅，所採取「扈從」的國安戰略，足堪借鏡，略述供參。
芬蘭的扈從，除了在安全上對蘇聯馴順退讓之外（如與其簽訂《芬蘇友好合作互助條約》，保證其領土不會用於攻打蘇聯；拒絕參加「北大西洋公約組織」等），在經貿上亦深化對蘇聯的依賴。
芬蘭是第一個市場經濟體與蘇聯簽訂五年協定者。冷戰時期芬蘇貿易關係穩定成長：以蘇聯為首的華沙公約組織國家，在芬蘭的貿易總額占率由一九四八年的十七％，增加至一九八二年的廿八％；相較下，此時期與北約國家貿易的占率，則由約六成下降至約四成。對西方陣營保持距離，婉拒參與美國所主導戰後西歐重建之「馬歇爾計畫」，且在區域整合上畫地自限，僅以準會員的身分參與「歐洲自由貿易協定」。
扈從雖暫使芬蘭在二戰後免受侵略，卻導致其經濟安全繫於蘇聯的高度風險。蘇聯崩解後，芬蘭的實質國內生產毛額，於一九九○至一九九三年間隨俄羅斯的經濟頹勢一路下降；失業率則由一九九○年約三％節節升高，一九九三、一九九四年兩年間更高逾十五％，迄二○○○年為止，每年失業率仍逾十％。
有鑑於此，芬蘭於二○○七年戰略報告《關於國際行為者迄二○三○年之預測》中，針對日後俄羅斯再度崛起並出現獨裁者統治時，對芬蘭經濟將構成的災難性影響，有具體的描述：「俄國將因此變成有點難以預料的貿易夥伴，而芬蘭企業對俄貿易將會因整體經濟情勢的惡化隨之衰退，從而導致芬蘭失業情形出現暫時性的上升，並迫使芬蘭產業對外尋找其他的出口市場；同時，來自俄羅斯的移民潮也將造成芬蘭的社會問題。」
扈從也使芬蘭的內政橫遭外力干涉。一九五八年發生所謂的「夜霜危機」，即芬蘭政府由國會大選勝出的政黨組閣時，因蘇聯不喜該內閣的若干成員，而採取外交暨經濟上的抵制與施壓，終致內閣被迫改組。
小國一旦採取扈從強鄰的國安戰略，政經發展屈從強鄰意志，勢所難免；如不服從，則遭報復。而依賴既成定局，則斡旋籌碼盡失，退路難覓。
（作者為大學兼任教師，台北市民）
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地主封路惹議 芎林公所限3天內拆

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2014-08-20
〔記者黃美珠／芎林報導〕新竹縣芎林鄉富林路二段一七三巷因通行權引發住戶和巷口地主爭端，地主鍾國政不滿所有權被侵犯，還被人身攻擊，上月底放了簡易路障僅限小車通行，以致垃圾車、消防車等無法進入，近卅戶居民昨陳情鄉公所，公所決定以公共安全和公共衛生考量，將行文鍾男限期三天自行拆除，否則將強制執行。
因為地主鍾國政限制大車通行，所以新竹縣芎林鄉富林路二段一七三巷口目前只能小車通過。（記者黃美珠攝）
因為地主鍾國政限制大車通行，所以新竹縣芎林鄉富林路二段一七三巷口目前只能小車通過。（記者黃美珠攝）
地主鍾國政昨天下午受訪說，對外傳公所的決議「不做回應」。
鍾國政說，他民國九十八年買入一七三巷所在土地，從地籍資料看，裡面並沒有一七三巷這條「路」，儘管如此，他買地以後，始終無償提供大家通行使用，直到去年因為縣府全面對狹小巷弄劃設紅線，為了撤銷他私人土地上的紅線，向法院聲請確認所有權以後問題才開始浮現。
今年六月底，他主動向公所申請修繕破損嚴重的路面，刨除後重鋪水泥，也以此標記私人土地範圍。他原訂七月十五日開放小車通行後，七月底再開放大車進出，從沒說過要封路，但卻有陳姓、楊姓居民在七月廿八日下午，先是丟掉他為了施工安全而做的封路設施，推他、還拿石頭丟他的狗，他氣不過才導致今天的局面。
不過文林村長鄧煥源質疑，經政府編定為巷道的道路，如果可以被私人地主任意挖斷、影響公眾通行權益，這樣很多地方都能比照辦理。
鄉公所建設課表示，一七三巷口土地屬於都計區外農牧用地，是否已成「既成道路」要縣府認定。
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2014-08-20
〔記者詹士弘／斗六報導〕斗六市農會今年創會滿一百年，信用部員工努力衝業績，存款首度破一百億元，創下存款新里程碑，放款七十億元，縣內農會放款第一名，逾期放款僅兩百八十萬元，低於○．○四％。
信用部主任林玉樹表示，斗六市農會有信用部及五個分部辦理存款業務，由於斗六是縣府所在地，聚集二、三十家銀行，是金融業的一級戰區，經營相當不易，農會員工努力爭取客戶，終於在農會百年慶，存款正式突破一百億元，值得驕傲。
林玉樹指出，能在商業銀行手中搶到在存款大戶實屬不易，除了對老客戶得服務周到外，大額存款利率不減碼，不收帳戶管理費、不收開辦費用，才能讓客戶窩心，也使非會員存款佔總存款比率達三十五％以上。
林玉樹以一般農會的存放比約在三十至四十％，斗六農會高達七成，就是因工商業存放款多，農會利用賺取工商企業的利潤，補貼農民貸款，農地貸款壓低利率到二．八到二．九％，低於一般銀行約一％。
斗六農會走過百年，存款破百億元，預定年底舉辦遊園會，屆時將與農民一起慶祝同歡
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假扣押防脫產 不需通知債務人

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2014-08-20
〔記者項程鎮／台北報導〕近來工廠或食品廠商公安事件頻傳，為避免負責人趁機脫產、被害人求助無門，最高法院民事庭會議昨決議，債權人對假扣押案提起抗告時，法院不需通知債務人到庭說明，防止債務人趁機脫產，以保障債權人權益。
最高法院民事庭會議由民庭全體法官參與，以多數見解作成決議，統一的法律見解對一、二審法院有拘束力。
最高法院指出，二審法院對假扣押案件中，債權人提起抗告時，法院應否通知債務人到場說明一事，法官們見解不一；有的法官認為應通知債務人到場，有的法官認為應隱匿不通知，以免債務人得到消息後提早脫產。
最高法院民事庭會議昨討論後，認為假扣押是保全程序，立法目的著重保護債權人，為防止債務人脫產，應直接將裁定書送交債務人、且直接查封財產，不需事先通知債務人