姜朝鳳宗族

畫家李澤藩老師，自台北師範學校畢業後，赴新竹第一公學校（今新竹國小）任教。李澤藩老師全家福-李遠哲在後左二(新竹中學)，李季湄(最前)

2014年7月31日發生的高雄氣爆案，釀32死321傷，是全台史上最嚴重的石化氣爆案。
高雄氣爆二審大逆轉！過失責任全在高雄市政府 ...｜天下雜誌 https://bit.ly/35345dW
2014年釀32死的高雄氣爆案，一審認定高雄市政府、廠商都有疏失，依業務過失致死罪重判12名被告。全案二審高雄高分院今天上午大逆轉，認定起因全為公務員對公共工程未嚴格把關、善盡職責，改依過失致死罪，判市府時任幫工程司趙建喬（現調顧問）3年半、副工程司楊宗仁2年半、工程員邱炳文3年半；其餘榮化、華運9被告全無罪。可上訴。趙建喬當庭聽完，只對記者拱手說「我對不起，不好意思」。
二審合議庭今宣判完，當場講述簡要理由，指出本件是4吋管線在排水箱涵完全懸空，未能陰極防蝕，20多年來遭水流、濕氣鏽蝕，因無法負荷館內壓力，形成4乘以7公分破洞，丙烯洩漏漫延累積，當晚11點56分才引爆，認定市府20多年前邱炳文、楊宗仁沒按圖施作，沒注意4吋管穿越箱涵，趙建喬則為設計者、參與管線埋設及驗收人員，卻沒親自詳實查驗，3人都具「保證人」地位卻未盡義務，負有過失。
二審認為，從最初埋設時公務員監工、初驗時以致未能遷改管線，引爆「只是時間早晚問題」，其他廠商無從改變此結果，沒有防止洩漏的方式，考量多數被害人獲賠、市府災後重建等，改判市府3人較輕。
高雄地檢署與其他單位成立專案小組，發現氣爆禍首是地下箱涵內的4吋管線破洞，導致丙烯大量外洩。
這起全台史上最慘重的石化氣爆事件發生於2014年7月31日深夜，華運幫榮化用地下管線輸送丙烯時，因管線破洞導致丙烯洩漏多達4噸，引發連環爆炸；事後雄檢出動12名檢察官跟相關單位偵辦，追出凱旋、二聖路口底下排水箱涵內的4吋丙烯管線破洞是肇事源頭。
一審合議庭指出，市府28年前施作排水箱涵時，時任下水道工程處幫工程司的趙建喬等3人，沒協調中油將3支石化管線遷移，還讓包商不按圖施工，使管線長年懸空於箱涵；收購其中一個4吋管線的榮化公司，前董事長李謀偉、前大社廠長王溪州決定用管線輸送丙烯，取代槽車，多年來更不督促下屬對管線保養、檢測，皆是導致管線鏽蝕原因。
一審認定，氣爆發生當晚，榮化值班組長蔡永堅、操作領班李瑞麟等4名員工，發現管線的丙烯流量驟降，一度停送半小時仍渾然不知已洩漏，應可預見已經外洩，卻優先考慮維持公司產線，當收送料的雙方量差達4噸也沒警覺；輸送端的華運公司，領班黃建發等3名員工，見壓力無法上升曾停送丙烯，也沒巡管、通報，甚至重送時雙方流量異常、華運端管壓異常都未即時停送。
一審判市府趙建喬、楊宗仁、邱炳文皆4年10月徒刑；榮化李謀偉、王溪州、蔡永堅、李瑞麟、黃進銘、沈銘修判4年；華運倉儲黃建發、陳佳亨、洪光林判4年半。（聯合報 / 記者林伯驊、賴郁薇）
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李鴻源:設石化共同管道 繞過都會區

高雄市氣爆事件檢討聲浪不斷，前內政部長李鴻源表示，石化管線不是埋越深越好，重點是要能夠經常偵測和維護，呼籲政府儘速設置共同管道，並建議石化管線應繞過都會區，而前中研院長李遠哲則認為，發生氣爆意外，也凸顯操作人員專業訓練不足。

高雄氣爆造成傷亡，前中研院長李遠哲9號表示，以自己學化學的角度來看問題，當丙烯送過去沒收到，怎麼會繼續送呢，發生這樣的錯誤「是很不可思議的」，質疑當時操作人員沒有這種危機意識，凸顯專業訓練不足的問題。

==前中央研究院長 李遠哲==
漏的地方是跟地下的地下道
涵管都是在一起的
所以地下水道體積越大
爆炸力越強
我想不可思議的第一點就是
（榮化）那邊沒有接到
為什麼繼續送呢
這個是最大的問題

李遠哲是出席一場台灣國土規劃、能源產業的座談會，與會的還包括前內政部長李鴻源．對於高雄市氣爆事件，李鴻源說，涉及了地下石化管線施工和維護問題，中央和地方政府應該審慎思考，高危險管線是否該經過都會區，還有建立共同管道來管理。

==前內政部長 李鴻源==
大家就便宜行事 讓這些管線
就掛在箱涵裡面 這些油管
丙烯管這些瓦斯管
應該考慮給它們走共同管道
那假如沒有辦法的話
那可能就必須要考慮
讓它繞過這個都會(住宅)區

李鴻源進一步督促政府儘快成立防災的專責單位，同時也指出目前政府部門的執行力足夠，但是橫向的整合力卻不及格，另外許多法規不合時宜，政府的組織以及運作都要改變，才是目前的當務之急。

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2014-08-11  17:53

〔記者鮑建信／高雄報導〕高雄地檢署偵辦高雄大爆炸案，李長榮化工和華運公司7名員工因涉及業務過失致死以及公共危險罪嫌，被列為被告。

高雄氣爆奪走30條人命，高雄地檢署下午正式簽分偵字案，李長榮化工領班李瑞麟、控制台操作員黄進銘、值班組長蔡永堅、工程師沈銘修；華運領班黄建發、操作員洪光林及工程師陳佳亨等7人被列為被告。

雄檢下午開庭傳喚7人說明，榮化值班組長蔡永堅訊後已諭令200萬元交保，其他人則仍在訊問中。

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都走了，誰來救災與重建？律師呂秋遠：給花媽的一封信

NOWnews生活中心
2014年 08月 09日 23:06

市長陳菊今(6)日午間前往現場焚香，強忍淚水，她悲慟地說道「林主秘，劉小隊長，任務已經結束，歸隊吧！」
市長陳菊今(6)日午間前往現場焚香，強忍淚水，她悲慟地說道「林主秘，劉小隊長，任務已經結束，歸隊吧！」
生活中心／台北報導
高雄氣爆已進入重建復原階段，然而，隨之而來的究責聲音也四起，知名律師呂秋遠今(9)日深夜近11點時，在臉書發表文章「給花媽的一封信」：您或許該負責，但是那是以後。現在，請您打起精神，為這些人民繼續努力。
以下為呂秋遠【給花媽的一封信】全文：
親愛的花媽，我不確定你會不會看到這封信，但是我很希望你可以停下腳步，看看一個平民的想法。
從氣爆事件發生到現在，已經有九天，想必你沒有一天睡好覺，首先希望您可以保重身體，畢竟良好的體力才有清楚的思緒，否則救災的工作很難繼續。您已經六十四歲，跟美麗島事件那時候，當然不能相提並論。

是的，美麗島那一年，1979年。
那一年的美麗島事件，被國民黨政府以叛亂罪起訴了八個人，包括黃信介、施明德、張俊宏、姚嘉文、林義雄、陳菊、呂秀蓮、林弘宣。現在，只剩下您還活躍在政壇上，其餘的人，不是仙逝、變節，就是退休，或者轉為社會運動家。回首三十歲那一年，叛亂罪起訴，面臨可能死刑的威脅。但是我看到您那時候的照片，英姿煥發，讓我想起清末的秋瑾。
「秋風秋雨愁煞人」，當年秋瑾死於紹興刑場，年不過三十一歲，跟您當時的年紀相符。
現在回想起當時的革命情懷，不知道您會不會感嘆，政壇比刑場更可怕，刑場是有形的刀，政壇是無形的箭。
高雄市發生這件悲劇，目前的責任未明，然而在根據偵查不公開的公開消息，看起來從1990年以後的高雄市政府、榮化、中油，可能都有部分責任。我對於現在急於尋找責任者，百思不得其解，既然檢察官已經偵辦，現在政府應該做的事情，不是應該是救災與重建？怎麼會是追究責任？您有沒有責任？或許有。謝院長有沒有責任？或許有。白副總統有沒有責任？或許有。但是這些所謂的責任，該不該由您全部背負？如果您要上靈堂道歉，決定管線設置的前首長，需不需要在告別式下跪？如果監督不週，需要下台，那麼未能監控管線壓力的「工程師」們，需不需要槍斃？我想，這些問題，將來檢察官都會一併釐清，您該負的責任，我相信以您的擔當，一定會負，但是我並不贊成您現在跟著誰起舞，把您的救災局處首長撤職。
都走了，誰來救災與重建？即便您說，生效日是救災完成日，那麼這些首長會不會懷著五日京兆的心態？他們又如何要帶領部屬繼續前進？該負的責任，不論是法律或政治，檢察官必然會有所處置，何需急於這一時開鍘？更何況，您現在就要這些人離職，政敵會如何攻擊您？

一葉知秋。是的，當您決定讓這些人離職，就開啟了潘朵拉的盒子。許多魑魅魍魎，就在這時候會認為您確實是意外的主因，否則為何要求首長辭職，層級甚至到副市長？接下來，所有的壓力都將會針對您，要求您辭職下台，而代理市長，當然就由中央指派那位主任，就是挾一百五十億重建預算，聲稱行政院已經準備好了的主任。
不然，現在怎麼會有人問您，當天晚上您在哪呢？而您認真的回答，也真是讓我覺得嘆為觀止。您那天就算是在市政府，也會有人說您在打瞌睡，何必對這些人這麼認真回應？不然，澎湖縣長在墜機那天為何在台灣，他最後有把行程公開？對於這些雙重標準，您認真的回應，為了什麼？
您或許該負責，但是那是以後。現在，請您打起精神，為這些人民繼續努力。究責的部分，請您交給屬下處理，誠實的向檢察官交代一切。重建的部分，請您繼續努力，不要被政治口水淹沒，失了判斷能力。即使您在面臨死刑的威脅時，仍然面不改色，對於這些既得利益者，您又何需稍假辭色？
您是不是適任的領導人，從民眾對您的回應與支持，我想大家都已經看在眼裡。剩下的，就讓年底的選票來判斷吧！請您堅持應該做的事情，站穩腳步、保持清醒。
在《哈利波特》中，鄧不利多校長是這麼說的，「即使在最黑暗的時刻，只要我們記得點燃蠟燭，仍能找到光明。」
謹以這句話祝福您，也祝福高雄的民眾

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2014-08-11
沈建全／國立高雄海洋科技大學海洋環境工程系教授
前鎮氣爆造成大量傷亡，為我國歷年來除煤礦災變外，最大之工安事故；但石化工業所造成之災難遠不止於此，可說是罄竹難書。
造成如此眾多石化災難之主要成因，第一是猶如鬼畫般的都市計畫，將石化工業區（特種工業區），劃設在人口稠密的高雄市區內及周邊衛星城市之中，將高雄市團團包圍，導致所有台灣之石化工業區未能集中管理，縮短地下管線之長度，導致石化原料輸送管漏氣及爆炸風險大增。
國內外之案例如台塑六輕建在雲林外海離島上，新加坡石化工業區建在其南方之廊裕島上，上海東南方之石化工業區亦建在其東南方之海島上，但高雄煉油總廠及五輕建在左營楠梓交界處，大林浦煉油廠位於小港區，大社石化工業區、仁武石化工業區、大寮工業區、林園工業區等皆位於人口稠密之周邊衛星城市，如此高污染之空氣、工業廢水排放一定會導致高雄市民健康嚴重受損。
第二，政府及廠商便宜行事、得過且過，廠商在建造石化工廠及地下管線時，為求降低成本使用較差材料，政府對於地下石化管線未依照都市計畫法避開人口稠密處，竟然同意讓其通過住宅區及商業區，一旦漏氣將會對人民生命財產造成重大損傷，其實高雄市尚有數十條石化管線穿過住宅區，未來有可能再度發生嚴重氣爆之情形。
第三，廠商為謀取暴利，罔顧工業環境倫理，一切能省則省，不應省也省，將廠內工安及環保成本外部化，將大量製程所產生之有毒廢氣、工業廢水，排入環境之中，嚴重傷害居民健康及導致河川生態浩劫，自己賺到了暴利，卻使社會付出十倍甚至百倍之代價。
尤有甚者，不肖廠商常常利用黑夜及下雨天偷排廢氣及廢水，附近居民每天遭受毒氣侵襲、攻擊，無日無之，怨恨日日累積，月月累積，年年累積，除了自己的身體，致癌及呼吸道健康風險大增外，無不質疑為何環保單位取締不力，偶爾的開罰，總是十萬塊新台幣即可了事？當求助無門時，居民內心潛藏的願望就是，為何大社石化工業區不趕快爆炸？如果爆炸能夠引起廠商對環保的重視，強化政府取締污染的決心，只要不傷害人命，爆炸可說是老天懲罰不肖廠商的終極手段，也是送給鄰近居民最好的禮物。
楊秋興趕發九建照
第四，石化廠設備老舊，能多操一天就再操一天，不管設備是否安全，為了拚績效常常滿載甚至超額生產。以大社石化工業區為例，其建於民國六十七年，至今已逾三十六年，試想一部老爺車每天操，操了三十六年，這部老爺車還能安全嗎？
況且當初所有機器設備，依據的皆是四十年前環保標準，至今已遠遠落後於現代對環保的要求。然大社石化工業區廠商仍然貪心不足，繼續在廠區內擴建新的工廠，二○一○年，楊秋興縣長與陳菊競選大高雄市市長，失利後於看守政府的二個月剩餘任期中，竟然超快速核發大社石化工業區內李長榮公司、中纖、中石化、國喬、元際、盤亞等共九間工廠的新建案建照，目前該等工廠皆已完工，投入生產，並繼續加重污染鄰近之大社、楠梓、左營、仁武等區域之居民。
公民營大廠帶頭違法
第五，石化工業源頭之中油竟然帶頭違法，除了廠區內外油管洩漏引爆氣爆事件，另有P37油槽之大量漏油事件，此外亦將未處理過的製程廢水，打入兩座各五萬噸之儲槽暫存，等到下大雨時即大量排放至後勁溪，且長年為之，毫不知羞恥，終於去年被環保局開罰兩千六百三十萬新台幣。
民營石化業者之龍頭，台塑企業仁武廠，廠內地下水1-2二氯乙烷超標三十萬倍，且疑似經常排放氯仿等污染物進入後勁溪。如此大廠帶頭違法，美其名曰提高產值、節省成本，事實上卻是嚴重污染環境。大廠如此，其他小廠就有樣學樣，如此不把環保當一回事，完全不顧企業之社會形象，置居民健康於不顧，引發大量民怨。難怪這次爆炸事件發生後石化業猶如過街老鼠，人人喊打，石化業今天的處境可說是咎由自取，自己將自己推入人神共憤之地步。
第六，石化業對鄰近居民之健康造成嚴重之影響，依據潘碧珍、洪玉珠、王銘燦一九九四年於毒理學與環境衛生期刊所發表之「遭台灣石化廠污染之住宅區內兒童和青少年的超高癌症死亡率」一文，其研究指出，在高雄市三大石化工業區半徑周界三公里之內，男孩子的膀胱癌是台灣平均標準的十一．九倍、齒齦癌為五倍、其他內分泌癌為四．八五倍，女孩子的乳癌為九．九四倍，其他內分泌癌為七．四七倍、小腸癌為三．九五倍。
另依據美國流行病學期刊，二○○五年原創性投稿，第一六四卷第三期，「住家暴露於石油化學製品和罹患白血病風險：使用地理資訊系統工具評估個人層次的住家暴露」，亦以高雄四大石化工業區周界三公里為研究對象，其人民罹患血癌與暴露量呈正相關，其中二十至二十九歲年輕人罹患血癌比率為台灣其他地區三．一八倍。此外，尚有數不完的研究論文顯示石化污染對於呼吸道還有其他各種癌症對居民的健康，造成重大的衝擊。
希望石化業者記取這次前鎮大爆炸教訓，深深反省，做好環保，做個好鄰居。政府對於石化污染應該採用嚴刑重罰，以霹靂手段嚇阻污染業者不良牟取暴利的企圖心。石化工廠鄰近之居民則應揭竿而起，全力督促石化廠商業者及政府相關單位做好環保，還給自己及社區一個美好的居住環境。