敦親睦鄰經費+睦鄰電協金
通霄鎮公所正好在此時宣布每位戶籍在通霄的居民，皆可領到500元「社會福利金」+林園工業區以每年約8,000萬的高昂回饋金，解決石化工業對地方汙染的聲音。這種「公共支出」的邏輯，是先預設此類建設對附近居民有害，故先編列一筆「買命錢」+全台電力設施約有51億的「睦鄰電協金」，並依照《電業法》、《電力開發協助金運用與監督管理辦法》的公式與地區金費分配。僅僅一個通霄鎮，據稱便有1億元的電協金，用以回饋鄉里公共需求、社會發展與設置獎學金。同樣具有公營建設回饋金的桃園市，去年便使用桃園機場回饋金執行參與式預算，讓居民提出更多想法，使得公營建設回饋金真正切合民眾需要，使公部門施政更為有所依據 https://is.gd/BtrmrW
控六輕汙染 台西鄉民求償7000萬
2015-08-15 03:05:59 聯合報 記者董俞佳／台北報導
不滿六輕帶來的環境汙染，讓家人陸續罹癌，雲林縣台西鄉六輕汙染傷害聯合求償自救會中七十四位居民，向六輕五間公司提告，請求賠償超過七千萬元，創下我國第一件居民因環境汙染而集體求償案例。
訴訟代理人詹順貴表示，被告的六輕五間公司為台灣塑膠、南亞塑膠、台灣化學纖維、台塑石化、麥寮汽電公司，求償金額為七○一七萬六九八六元，昨天已至雲林地方法院遞出訴狀。
詹順貴表示，請求賠償金額包括死者喪葬費、家屬精神撫慰金、在世者的醫療費用、減少工作能力的損失，與精神撫慰金等；以六輕一年盈餘達兩百至三百億元，居民求償七千萬元僅是杯水車薪。
詹順貴表示，環保署的列管汙染源資料查詢系統，若以「雲林縣麥寮鄉中興村台塑工業園區」為關鍵字查詢，被告五公司在近五年來違反空氣汙染相關環保法規的次數多達六百四十五次，平均每二點八天就違規一次，而六輕近五年來違反環保法規的罰鍰總金額也高達三億元。
雲林縣前縣長蘇治芬昨表示，雲林縣政府自二○○九年委託台大研究，發現距離六輕十公里內的居民，二○○八年至二○一○年間的癌症粗發率是一九九九年至二○○一年的四點零七倍，較同時期十至廿公里區域居民來得高。
詹順貴表示，這份學術研究報告將是求償的有利證據，也呼籲中央政府應撥出經費調查六輕周遭的孕婦和新生兒，不要因發展經濟，而犧牲下一代的國民健康。
六輕被害者家屬黃源河表示，實際上共有一六五一人罹癌，希望司法可以還給他們公平正義。台西鄉民吳東融說，六輕建廠後，媽媽罹患大腸癌、爸爸肺腺癌陸續過世，家族壓力很大。雲林縣淺海養殖協會理事長林進郎說，他的爸爸與姊姊都是罹癌身故。
台大公共衛生學院副院長詹長權表示，六輕排放出一百多種有毒致癌物質，環保設施應該要更好，減少排放有毒物質，如果無法減少，就應該要停止某些製程。
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2014-08-11
沈建全／國立高雄海洋科技大學海洋環境工程系教授
前鎮氣爆造成大量傷亡，為我國歷年來除煤礦災變外，最大之工安事故；但石化工業所造成之災難遠不止於此，可說是罄竹難書。
造成如此眾多石化災難之主要成因，第一是猶如鬼畫般的都市計畫，將石化工業區（特種工業區），劃設在人口稠密的高雄市區內及周邊衛星城市之中，將高雄市團團包圍，導致所有台灣之石化工業區未能集中管理，縮短地下管線之長度，導致石化原料輸送管漏氣及爆炸風險大增。
國內外之案例如台塑六輕建在雲林外海離島上，新加坡石化工業區建在其南方之廊裕島上，上海東南方之石化工業區亦建在其東南方之海島上，但高雄煉油總廠及五輕建在左營楠梓交界處，大林浦煉油廠位於小港區，大社石化工業區、仁武石化工業區、大寮工業區、林園工業區等皆位於人口稠密之周邊衛星城市，如此高污染之空氣、工業廢水排放一定會導致高雄市民健康嚴重受損。
第二，政府及廠商便宜行事、得過且過，廠商在建造石化工廠及地下管線時，為求降低成本使用較差材料，政府對於地下石化管線未依照都市計畫法避開人口稠密處，竟然同意讓其通過住宅區及商業區，一旦漏氣將會對人民生命財產造成重大損傷，其實高雄市尚有數十條石化管線穿過住宅區，未來有可能再度發生嚴重氣爆之情形。
第三，廠商為謀取暴利，罔顧工業環境倫理，一切能省則省，不應省也省，將廠內工安及環保成本外部化，將大量製程所產生之有毒廢氣、工業廢水，排入環境之中，嚴重傷害居民健康及導致河川生態浩劫，自己賺到了暴利，卻使社會付出十倍甚至百倍之代價。
尤有甚者，不肖廠商常常利用黑夜及下雨天偷排廢氣及廢水，附近居民每天遭受毒氣侵襲、攻擊，無日無之，怨恨日日累積，月月累積，年年累積，除了自己的身體，致癌及呼吸道健康風險大增外，無不質疑為何環保單位取締不力，偶爾的開罰，總是十萬塊新台幣即可了事？當求助無門時，居民內心潛藏的願望就是，為何大社石化工業區不趕快爆炸？如果爆炸能夠引起廠商對環保的重視，強化政府取締污染的決心，只要不傷害人命，爆炸可說是老天懲罰不肖廠商的終極手段，也是送給鄰近居民最好的禮物。
楊秋興趕發九建照
第四，石化廠設備老舊，能多操一天就再操一天，不管設備是否安全，為了拚績效常常滿載甚至超額生產。以大社石化工業區為例，其建於民國六十七年，至今已逾三十六年，試想一部老爺車每天操，操了三十六年，這部老爺車還能安全嗎？
況且當初所有機器設備，依據的皆是四十年前環保標準，至今已遠遠落後於現代對環保的要求。然大社石化工業區廠商仍然貪心不足，繼續在廠區內擴建新的工廠，二○一○年，楊秋興縣長與陳菊競選大高雄市市長，失利後於看守政府的二個月剩餘任期中，竟然超快速核發大社石化工業區內李長榮公司、中纖、中石化、國喬、元際、盤亞等共九間工廠的新建案建照，目前該等工廠皆已完工，投入生產，並繼續加重污染鄰近之大社、楠梓、左營、仁武等區域之居民。
公民營大廠帶頭違法
第五，石化工業源頭之中油竟然帶頭違法，除了廠區內外油管洩漏引爆氣爆事件，另有P37油槽之大量漏油事件，此外亦將未處理過的製程廢水，打入兩座各五萬噸之儲槽暫存，等到下大雨時即大量排放至後勁溪，且長年為之，毫不知羞恥，終於去年被環保局開罰兩千六百三十萬新台幣。
民營石化業者之龍頭，台塑企業仁武廠，廠內地下水1-2二氯乙烷超標三十萬倍，且疑似經常排放氯仿等污染物進入後勁溪。如此大廠帶頭違法，美其名曰提高產值、節省成本，事實上卻是嚴重污染環境。大廠如此，其他小廠就有樣學樣，如此不把環保當一回事，完全不顧企業之社會形象，置居民健康於不顧，引發大量民怨。難怪這次爆炸事件發生後石化業猶如過街老鼠，人人喊打，石化業今天的處境可說是咎由自取，自己將自己推入人神共憤之地步。
第六，石化業對鄰近居民之健康造成嚴重之影響，依據潘碧珍、洪玉珠、王銘燦一九九四年於毒理學與環境衛生期刊所發表之「遭台灣石化廠污染之住宅區內兒童和青少年的超高癌症死亡率」一文，其研究指出，在高雄市三大石化工業區半徑周界三公里之內，男孩子的膀胱癌是台灣平均標準的十一．九倍、齒齦癌為五倍、其他內分泌癌為四．八五倍，女孩子的乳癌為九．九四倍，其他內分泌癌為七．四七倍、小腸癌為三．九五倍。
另依據美國流行病學期刊，二○○五年原創性投稿，第一六四卷第三期，「住家暴露於石油化學製品和罹患白血病風險：使用地理資訊系統工具評估個人層次的住家暴露」，亦以高雄四大石化工業區周界三公里為研究對象，其人民罹患血癌與暴露量呈正相關，其中二十至二十九歲年輕人罹患血癌比率為台灣其他地區三．一八倍。此外，尚有數不完的研究論文顯示石化污染對於呼吸道還有其他各種癌症對居民的健康，造成重大的衝擊。
希望石化業者記取這次前鎮大爆炸教訓，深深反省，做好環保，做個好鄰居。政府對於石化污染應該採用嚴刑重罰，以霹靂手段嚇阻污染業者不良牟取暴利的企圖心。石化工廠鄰近之居民則應揭竿而起，全力督促石化廠商業者及政府相關單位做好環保，還給自己及社區一個美好的居住環境。
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石化業到哪裡都是災難（王敏玲）
2014年08月09日 更多專欄文章
高雄氣爆受難者剛過頭七，於此同時，部分產官學人士卻在大肆談論如果沒有石化業，台灣的GDP會掉多少個百分點，也有人說乾脆設立石化專區、轉移到南星計劃區等等。殊不知，石化業是土地上的惡性腫瘤，而癌細胞早已轉移。
以高雄楠梓區的中油高雄煉油廠來說，從1991年至今發生的跳俥、氣爆、火災等重大工安事故至少就有29次，其中，2004年6月25日五輕廠粗裂解油外洩導致8710名後勁居民就醫、2007年7月29日起半年內發生3次大爆炸，居民憤而圍廠，不僅令外界震驚不已，也了解到看似高度科技專業的石化廠，其實只要某個小零件鬆脫或某條管線焊座疲乏都可能釀成滔天大禍。
中油高煉廠25年關廠期限將屆，位在南高雄的小港區中油大林廠早已逐步擴產，林園區中油石化事業部也將三輕產能大幅擴張，石化基本原料乙烯的年產量從23萬噸最高增加為80萬噸。此舉已造成鄰近中油大林廠的大林蒲與鳳鼻頭社區居民備感痛苦，鄰近林園石化工業區的林園民眾更是叫苦連天。
這些地方雖非所謂的人口稠密區，卻也有8、9萬人之多。石化廠24小時運作，他們驚惶沒有止歇。與油槽、燃燒塔及各種致癌的石化原料為鄰，居民擔心發生爆炸，更擔心自己罹患癌症。
鄰近居民罹癌率高
2004年高醫學者研究指出，後勁居民女性罹患喉癌的發生率高於台灣地區15倍，淋巴造血系統罹患癌症的發生率則高出4.5倍；2012年經濟部工業局委託的研究報告也顯示林園汕尾、東林兩里的民眾致癌風險達到10的負4次方，超標100倍。
而亟需流行病學調查與健康風險評估的大林蒲與鳳鼻頭社區，居民每天忍受各種污染物飄來的異味，丁二烯、苯等致癌物長年侵犯身軀，健康根本是奢求。
從第一座輕裂廠開始，執政者與資本家十指緊扣，以「經濟發展一定要有人犧牲」的鬼話挾持高雄人民46年，過去石化工業區附近居民的抗爭被污名化為環保流氓與暴民，他們陳訴癌症上身時，被御用學者說這種健康風險在「可接受範圍」。如今連接在石化廠間的管線發生重大工安事故，終於讓市民知道原來我們都是石化災民，石化業包括管線在內，到哪裡都是災難，是高雄人不能承受之輕。
氣爆案發生後，石化管線的危險被揭露，「不要埋在我家門前」的呼聲四起，而以槽車替代亦有其他疑慮時，靠山、靠海、靠高速公路的管線運輸替代方案，或者設立石化專區，遷到大林蒲與鳳鼻頭社區西側的南星計劃區等似乎成了更高明的選擇。
但試問，有人檢討過石化業藉由埋在人家門前的「地利之便」省下多少成本，多賺了多少不義之財嗎？有政府官員或學者公布過政府46年來補貼石化業多少錢嗎？有人算得出因為石化污染傷害健康而用掉多少健保經費嗎？有人詳列石化業毒害土壤與地下水讓國庫失血多少來整治嗎？在沒有精算師好好計算、對社會完整公開之前，沒有人有資格說高雄非發展石化業不可！
請傾聽也是高雄市民的小港與林園居民的心聲，再來評估所謂的替代方案，請執政者先修正已經鏽蝕得比老舊管線更嚴重的思維，無論中央或地方，不要再用人命拼經濟！
地球公民基金會副執行長
2014年08月05日09:05
高雄氣爆的災變令人傷痛，音樂人方文山稍早在臉書po出創作《門前陌生的河》，期盼所有悲傷都已燒完。
方文山分享創作《門前陌生的河》，寫到「那一夜的火光，幾公里遠被拉長...如同門前陌生的河，讓你走錯地方...於是我們在佛前救了一柱香...耐心將悲傷都燒完，雙手合十，求天上的你平安」，文筆細膩感人，發文短短不到1小時就吸引逾5百人讚按，有網友謝謝方文山用詞句療癒高雄人，還有來自馬來西亞的網友，祝福台灣朋友平安。（胡治言／綜合報導）
《門前陌生的河》-方文山
那一夜的火光 幾公里遠被拉長
幸福在前一秒 恬靜而尋常
如今 縫補拼湊後的形狀
如同門前陌生的河 讓你走錯地方
好多故事 被一起震碎在地上
原來易碎的 不只是門窗
一塊二塊三塊 卻怎麼也湊不齊一行
親愛的 等你回家吃晚餐
於是我們在佛前 求了 一柱香
耐心的將咒罵 哭泣 悔恨 悲傷都燒完
雙手合十 求天上的你平安
天祐高雄 天祐 台灣
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2014年臺灣高雄氣爆事故
http://zh.wikipedia.org/wiki/2014%E5%B9%B4%E8%87%BA%E7%81%A3%E9%AB%98%E9%9B%84%E6%B0%A3%E7%88%86%E4%BA%8B%E6%95%85
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天佑高雄 《門前陌生的河》 ─ 方文山
《門前陌生的河》 ─ 方文山
那一夜的火光 幾公里遠被拉長
幸福在前一秒 恬靜而尋常
如今 縫補拼湊後的形狀
如同門前陌生的河 讓你走錯地方
好多故事 被一起震碎在地上
原來易碎的 不只是門窗
一塊二塊三塊 卻怎麼也湊不齊一行
親愛的 等你回家吃晚餐
於是我們在佛前 求了 一柱香
耐心的將咒罵 哭泣 悔恨 悲傷都燒完
雙手合十 求天上的你平安
天祐高雄 天祐 台灣
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作詞家方文山今天在臉書上貼出新詞「門前陌生的河」，用文字的力量為高雄、為台灣祈福打氣。
《門前陌生的河》 ─ 方文山
那一夜的火光 幾公里遠被拉長
幸福在前一秒 恬靜而尋常
如今 縫補拼湊後的形狀
如同門前陌生的河 讓你走錯地方…
好多故事 被一起震碎在地上
原來易碎的 不只是門窗
一塊二塊三塊 卻怎麼也湊不齊一行
親愛的 等你回家吃晚餐
於是我們在佛前 求了 一柱香
耐心的將咒罵 哭泣 悔恨 悲傷都燒完
雙手合十 求天上的你平安
天佑高雄 天佑 台灣
聯合晚報╱本報訊 2014.08.05
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質疑榮化只投保廠內設備險，根本賠不起這次氣爆損失。今天榮化發言人潘俐雯表示，公司第一季資產總額是577億元，而負債是60.5億元，加上固定資產與與工廠設備保險有370億，加上公共意外險有1到2億元，「絕對沒有賠不起問題，請大家放心」。
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台大醫院創傷醫學部前主治醫師曾御慈，去年5月28日晚間在土城區中央路走斑馬線穿越馬路時，遭酒駕男子詹震山闖紅燈高速衝撞不治身亡，民事賠償部份新北地院5日審結，判決詹震山應賠曾女先生516萬餘元，曾御慈雙親各600萬元。
據指出，曾家求償近5000餘萬元，但肇事的詹震山最多僅能賠償300萬元，雙方差距過大無法和解，過失致死部分一審遭判5年6月徒刑。
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2014-08-05 23:59
〔本報訊〕副總統吳敦義擔任高雄市長時，核准中油高雄煉油總廠提出的前鎮區凱旋三、四路挖路埋管申請書，而在發生嚴重氣爆意外後，中油昨日出示合約中埋管起訖點、工程與監工單號。經過民進黨立委管碧玲逐條詢問後，管碧玲今（5）日晚間在臉書上指出，「這是一個可怕的詐欺與偽造案。」
管碧玲在貼文中表示，這個埋管申請書根本是中油假藉「長程油管汰舊換新計劃」的謊言，以合法掩護非法的弊案。並強調當時的都市計劃法中，輸送乙烯、丙烯等的管線，都是抵觸都市計畫，不准鋪設，因此這是中油自己以油管掩護兩條石化管，並掩護9條下油業者的毒管。
由於高雄市都市計劃施行細則明白禁止這些管線在住宅區、商業區、甲種工業區、乙種工業區出現，唯一允許在特種工業區存在。因此管碧玲怒指，這就是一個可怕的詐欺偽造案。
管碧玲臉書全文：
吳敦義時代核准的管線，我查問出每一條的功用，顯示這是一個可怕的詐欺與偽造案。是中油假藉「長程油管汰舊換新計劃」的謊言，以合法（黃色）掩護非法（紅色）的弊案！連中油自己，都以油管掩護自己的兩條石化管，並掩護九條（另三條漏印）下游業者的毒管！
以當年的都市計劃法，紅色標示的管線，都是抵觸都市計劃，不准舖設，自始違法的管路。高雄市都市計劃施行細則明白禁止這些管線在住宅區、商業區、甲種工業區、乙種工業區出現，唯一允許在特種工業區存在。
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年僅28歲的義大利黑手黨頭目帕拉佐托經常在網路上分享照片。(翻攝自每日郵報)
帕拉佐托放上在遊艇的照片，炫耀其權力和財富。(翻攝自每日郵報)
帕拉佐托放上在遊艇的照片，炫耀其權力和財富。(翻攝自每日郵報)
帕拉佐托在豪華房車飲酒作樂。(翻攝自每日郵報)
帕拉佐托在豪華房車飲酒作樂。(翻攝自每日郵報)
義大利黑手黨過去總披著神秘面紗，隨著時代改變，現任黑手黨老大不僅在社群網站自揭身分，公開招募屬下，還PO出在遊艇及豪華房車飲酒作樂的炫富照片。員警表示，網上炫富可能會使新一代的黑手黨垮台落網。
據《每日郵報》報導，新一代黑手黨常以假身分在「臉書」等社群網站註冊，利用它從事毒品交易以及收取保護費，不過，他們更常透過網路炫耀其權力和財富。
28歲的黑手黨頭目帕拉佐托就常在「Instagram」相片分享網站，上傳他坐在豪華轎車裡喝香檳的照片，還配上影片炫耀「新教父」的生活方式，囂張行徑連另一勢力龐大的黑幫大哥也跑來按讚。
網友曾問帕拉佐托「加入幫派需要交履歷表嗎？」他幽默地回答：「要，我們會參考你的犯罪紀錄，沒有案底我們是不會考慮的，加入我的隊伍…我們是最強大的，哈哈哈」。
不過俗話說「囂張沒落魄的久」，拜網路之賜，義大利警方6月一舉逮捕95名黑手黨成員，帕拉佐托就就是其中之一，員警表示，黑手黨熱衷網上炫富，疏於鞏固勢力，恐導致其最終垮台落網。
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六輕回饋 麥寮人口10年增萬人
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鄉長林松利表示，這應是拜六輕回饋之賜，而且成長速度一年比一年快。
今年七月二日，麥寮新增第十三村「中興村」，雲林縣長蘇治芬與麥寮鄉長林松利共同釘上中興村的第一戶門牌，並頒發新戶口名簿、身分證給村長，村民鑼鼓舞獅迎接麥寮新歷史性的一刻到來。 林松利表示，凡在麥寮鄉設籍滿一年，鄉民每人每年可領取六輕的七千二百元敦親睦鄰補助費，生育還有補助一萬元，中小學生學費全免，所以吸引不少人遷居麥寮，目前總戶數達一萬三千七百一十三戶。 據統計，麥寮鄉在開始發放敦親睦鄰補助費四年來，人口數每年明顯增加，今年上半年就增加一千多人，到今年二月發出的回饋金，破三億多元。 橋頭村長許欽煌表示，非麥寮鄉子弟遷進麥寮，需設籍滿一年且實際居住滿兩年，還要在麥寮置產，才能獲得補助，所以想以「幽靈戶口」領補助，是不可能的，因此外縣市遷入的並不多。 麥寮戶政所主任李俊勳指出，這幾年多數是鄰近鄉鎮民眾遷入麥寮，有部分則是六輕員工因工作遷進麥寮，只有少部分是原籍在麥寮的「原居民」遷回。 李先生說，離六輕不遠也都是空氣汙染範圍，有時情形更甚於麥寮，一樣要被汙染，不如選福利好的地方來住；況且麥寮因六輕使得商店與生活機能比較好，家人打工貼補家用的機會也比較多，所以才遷居麥寮。 六輕陳姓員工說，他太太也在六輕上班，為了工作方便且麥寮鄉的房地產有增值空間，因而搬到麥寮來住；當然，孩子免學費且可領補助，也是很大的誘因。 【2014/08/05 聯合報】 |
「誰准的誰管」 學者批經部卸責
丙烯屬石化業 也是歸經部管 怎可擺爛
〔記者鄭琪芳、徐聖倫、葛祐豪、湯佳玲／綜合報導〕高雄氣爆意外後，相關單位對地下管線管轄卻互踢皮球。台大生物產業機電工程系退休教授謝志誠昨批評，丙烯是石油相關產品，經濟部卻說「石油管理法」未規範丙烯，所以不歸經濟部管，一再把責任往外推；但「丙烯又不是今天才發明的」，若法令不完備，也是經濟部的責任，應該趕快補起來，怎麼可以一直擺爛？
高雄地檢署追查高雄氣爆元凶，昨天指派檢察官謝肇晶會同金屬管線專家二度會勘凱旋、二聖路口下方箱涵一條石化氣管線。（記者張忠義攝）
謝志誠日前整理一份「只有你我不知道管線在哪裡」投影片，指依「石油管理法」規定，石油管線鋪設應先向經濟部及各該用地主管機關申請核准；而依「災害防救法」規定，公用氣體與油料管線、輸電線路災害之中央災害防救業務主管機關為經濟部。
經部︰丙烯非石油法規範
不過，經濟部次長杜紫軍昨回應，「誰核准就誰管轄」。他強調，丙烯已是輕油裂解階段，屬石油化學材料業，不是「石油管理法」規範的石油煉製業，學者可能有所誤解。
因輸送丙烯的地下管線核准單位是高市政府，杜的「誰核准就誰管轄」，意思是本次氣爆地下管線的主管機關應該是高雄市政府。
對於經濟部的說法，謝志誠表示，大家都知道丙烯屬於石油相關產品，最接近的法令就是「石油管理法」及「災害防救法」；經濟部現在卻說丙烯屬於石化業，不在「石油管理法」範圍內，但石化業也是經濟部管的，「出了事才推給勞動部、環保署」，之前為什麼不早講？
學者︰政府不該互踢皮球
他強調，若是法令不完備，也是經濟部的責任，如果要修法或訂專法，就趕快補起來，不要出現生命財產損失才獲得重視。政府部門不要互踢皮球，相關法規的詮釋權在政府，不在小老百姓身上。
中研院副研究員黃國昌也表示，我國地下各式管線缺乏專責機關管理，建議應仿效美國採「專責專法」管理，並朝地下共用管線規劃，專責機關才能於平時扮演「大腦」做出專業判斷，並調度專業的人救災。他說，二○○六年六月內政部制定了「共用管道法草案」，將電力、電信、自來水、下水道、輸油、瓦斯與輸氣管統合放在共用管溝中，「這是好的方向，也是城市建築文明的象徵」。
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