老屋立面整理鎖定新化、善化、麻豆

2017-02-16

〔記者劉婉君／台南報導〕「府城歷史街區」上個月經南市歷史街區振興委員會審議通過，預計本月公告，文化局下一步擬規劃新化歷史街區，並鎖定新化、善化與麻豆區老街，希望取得屋主同意後，進行老屋立面及招牌整理，保留特色老街，也為下一個歷史街區劃定作準備。

善化老街仍保留多棟老屋建築。（記者劉婉君攝）

府城歷史街區通過本月公告

繼鹽水歷史街區之後，府城歷史街區是台南市通過的第二個歷史街區，文化局長葉澤山表示，待本月公告實施後，計畫將會送到都發局，於各區都市計畫通盤檢討時研究相關規範，並預計廢除廿六條都市計畫道路，以維持歷史巷弄現有樣貌。

盼新化成下個通過歷史街區

此外，文化局也希望針對現存仍保有部分老街特色的新化老街、善化老街、麻豆老街，展開老屋立面的整理，同時預計對新化老街進行歷史文化內涵調查，期能讓新化成為下一個通過的歷史街區。

葉澤山表示，新化、善化、麻豆老街的部分老屋，因年代久遠，有些立面外冷氣主機、有線電視等線路及招牌雜亂，陽台欄杆朽壞，期盼能在取得屋主同意後，進行老屋立面整理、線路重新配置、欄杆整修等，即使無法獲得所有屋主同意，只要有人願意，就會逐步展開。

新化區長︰會配合文化局

新化區長鄭道立表示，新化區早在民國一百年市府推動歷史街區計畫的第一年就已提報，將會配合文化局。

有老街店家認為，新化老街已將近一百年，過去附近曾有老屋陽台因年久損壞而崩落，希望市府不只保存老屋立面，內部建築也能一併保存才有意義；也有屋主表示，屋主也有意願保存老屋，但希望政府不要只是補助經費，還要有更確實的政策引導，在保存立面之外，也能引導屋主保存或重建建築內部，否則老屋不可能保存到下一個一百年。

葉澤山說，老屋若沒有歷史建築、古蹟的身分，屋主欲修復保存必須靠自己，也可以申請南市的歷史老屋補助，建物整修類補助上限八十萬台幣。

前兩週我們在台北大稻埕及台南，看到了老屋如何透過年輕人的創意再生。「在老房子裡實現夢想，讓老房子不被城市遺忘」，這件事如雨後春筍般，在台灣各地湧現。承載傳統歷史文化的建築或街區，因而注入新活力，老屋的價值重新被看見，這固然值得欣喜，但另一方面，太過討喜的老屋熱潮，卻也開始出現批評聲浪，認為老屋熱可能導致過度商業化，帶來投機者，炒作房地產，反倒傷害了彌足珍貴的歷史資源，並過度改變原來的城市紋理。究竟面對老屋時，該有何種思維，又該如何對待老屋，與其相處？
近年來，台灣老屋活化再利用方興未艾，將有著歷史痕跡的空間，以巧手擺設、加入創意布置，搖身一變成為文創小店、咖啡廳、茶館等，曾有「台北第一街」美名的迪化街，這兩、三年因為文創產業陸續進駐，百年老街區再度受到年輕族群的青睞。百花齊放的文創產業，為傳統迪化街注入新活力，但另一方面，也同時對老街區的傳統南北貨、中藥材店家帶來巨變。

[大稻埕逍遙遊導覽
葉倫會]
現在的大稻埕有文創產業，從２０１２年開始，大量地進駐，所以和四五年前的迪化街，有翻天覆地的大變化。看起來也很心酸，怎樣心酸，一間文創產業進來，大部分是一間傳統的中藥材行，要不就是南北貨的商店要關門。

[建築師
呂大吉]
它原來的屋主是承租做中藥行，修好以後，其實我了解大概屋主還是會再出租，但是就不特定是什麼行業這樣。

迪化街上的老屋陸陸續續修復，這間正在施工的老屋，是建築師呂大吉手上的案子，長期在當地修復老屋的他，對這裡有深刻觀察。

[建築師
呂大吉]
在這一兩年來，文創業者進駐非常地多，甚至於可以說大概每個月增加一家，這其實是有它背後就是說整個，我想大概第一個就是說大稻埕現在這議題很熱，另外一個部分是，原來當地的傳統產業，它有一點沒落了，所以這些修好的房子，他們付不起那麼高的租金了，那一些文創店他們進來，他們租了這個房子，裡面就是大家去共享這樣的空間，去分攤這個租金，所以未來這個趨勢，應該會越來越多文創店進駐到整個街上來。

文創店家在迪化街上的版圖不斷擴張，不少人為傳統歷史街區的蛻變而感到欣喜，但也有人憂心是否過度改變老街區的紋理。

[建築師
呂大吉]
如果整條街區都變成文創的話，那這個街區原來的特色就被改變掉了，那我們也很擔心這個趨勢，那就跟三峽、跟大溪可能就都一樣，原來來這裡看南北貨、年貨，或者是布、中藥、南北貨，原來的這些產業其實都非常有特色的。

[南北貨店家第二代
周家安]
這些年來尤其像我們剛剛講這些創意產業進來之後，很多像爸爸他們這年紀輩的，他就說，現在的迪化街不是以前的迪化街，那，這是在心理層面啦，對我們來講，以前的迪化街我們也從小的時候就看到，那你要現在面臨的可能是，「現在的迪化街」或是「未來的迪化街」，今天我沒有能力去改變這個大環境，所以我只能想辦法去適應，那去適應，或許，或許哪一天我也不適應的時候，我就也是會，尤其經營上可能就離開迪化街也不一定。

隨著文創店家進駐熱潮，迪化街上的店鋪租金跟著上漲，本來就已經營不易的南北貨店家，少部分也被迫遷移或歇業。

[林家祖厝家族代表
林正欣]
南北貨(店家)大部分都是自己的(房子)，你租不起，這個十幾萬，你來租的話，你生意根本沒有做到那些啊，平時你來看，小貓兩三隻而已，禮拜天禮拜六還比較多人，所以有辦法的，沒辦法的老早就搬出去了，現在留下來的，都是自己的。

[南北貨店家二代
周家安]
確實這兩年來，在這邊的房租確實就是，也因為這些文創的帶來的這些衝擊，然後把迪化街房租的租金增高，有時候我們在講，適者生存不適者淘汰，對，房租高了之後，這些人他生存不下去為什麼，他產品的利潤結構可能不足以應付這個房租。

首批進駐迪化街打造文化街屋之一的，咖啡店老闆盧郭杰和，卻有著不同的看法和觀察。

[咖啡廳主人
盧郭杰和]
其實迪化街的能量很強，怎麼講，就是這邊的房東，他們是挑產業來租的，他不會為了一點點的錢，然後隨便地就租給了一個，只是為了要賺錢來這邊的行業，甚至於他會去觀察你的行為跟你到底想要做什麼，我的看法是，一個區域它的經濟會自己慢慢地集結它所適合的產業，當到達一個飽和的程度的時候，其實你也不用太擔心，好的就會留下來，不好的就會被淘汰，那所謂好的不好的分際在哪裡，就是它是一個健康的、它是有成長的，就它的收入是有成長，它的經營是朝正向發展的，它不是來炒短線的，所以我們一開始並沒有想到，會變成像現在這樣子熱絡的一個情況，我們只是想要把精品咖啡帶來這邊跟大家分享而已。

面對老屋再利用是否過度商業化的質疑，六年前就在台南推動「老屋欣力」的，古都保存再生基金會認為，應該把焦點放在經營方向以及與社區互動上。

[古都保存再生基金會
執行長顏世樺]
在舊房子的使用，所謂商業化的擔心應該是說，他們透過舊房子在經營，可是他們並沒有呈現原來舊房子的特質，或者是，可能短線的炒作，譬如說他可能很短期地弄起來，跟風然後賺了錢，他們並沒有往太長遠的經營方向去想，過分商業化的問題，就是端看它有沒有持續地經營這個空間，然後跟周邊環境有沒有什麼衝突，對社區來講有沒有互動，我覺得那個是比較我們關注的。

這棟台南公會堂旁的「柳屋」，是西元一九二九年時，日本人柳下勇三設立的料理食堂，全木造日式建築保存相當完整，一年半前，由古都保存再生基金會董事葉東泰接手經營，開設古色古香的茶館，除了讓人喝茶、用餐外，葉東泰更希望透過茶會讓人深入認識台南。

<這個叫做聞香杯，所以這個等一下別用來喝茶，所以茶倒到這杯的時候，我們倒到這杯裡面，這杯叫做飲杯。>

這裡也接受預約教人認識茶道，這天教學對象是一群幼兒園小朋友。

[古都保存再生基金會
董事葉東泰]
有一群小朋友要來體驗喝茶，在老房子裡面可以喝什麼茶，他們也是一樣，都是台南人，可是都還很小，不知道台南到底有什麼好玩，我覺得我們有機會就盡量去介紹。

[幼兒園老師
許秀鈴]
認識茶茶道跟茶的種類、茶的文化，也讓孩子去體驗一下茶的歷史、就是一個方式這樣。

面對過度商業化、炒作房地產的負面聲音，早在二十幾年前就改造老屋經營複合式茶飲店的葉東泰，一則以喜、一則以憂。

[古都保存再生基金會
董事葉東泰]
很多人同時把這個老房子建設起來，建設的過程就產生很多所謂的觀光效益，這個效益變成台南市的一種特色，我覺得這個很好，對於外來者想要運用這樣的商機，來作為他賺取利益的一種方法，這個也沒辦法去抑制，我們一方面真的也高興，一方面也擔心，萬一屋主不再租房子給我們的時候，更商業化的可能是會有的，因為成本大家都變高了以後，他在做運用的過程，就不得不朝商業的目的去想像。

[古都保存再生基金會
執行長顏世樺]
當在這種狀況下還是有人去經營的話，你就可以想見，他為了維持他或平衡他這個中間的，怎麼講，他就會想辦法去獲益嘛，獲益要不是壓低他投入的成本，要不然就是提高他的利潤，如果他壓低成本，譬如說對房子的使用是用一種比較短暫的、可以過得去就好的方式，將來對這個房子的後續再利用，當然是不好的，甚至於有些會危害到公共安全，這也不是好的。

喜歡老屋質樸溫潤，而租下老屋做文創小店咖啡廳的年輕人，也擔心文創老屋熱，帶來投機者，也帶來傷害。

[文創店家
李威萱]
如果是喜歡老房子的人，要用心去了解老房子它本身的狀態再去照顧它，我覺得跟照顧小朋友或老人是很像的，你要相處、要照顧，你才知道它適合什麼東西，而不是來，發現可能生意沒那麼好，可能維護上需要很多精神，你的熱誠退了，你又走掉了，又給另外一個人進來，其實對這些歷史資源傷害性會很大。

[文創店家
廖錦逢]
大家很害怕一件事就是，當這個城市活絡起來之後，當然會有很多是投機者嘛，我們比較擔心害怕的其實是外來文化的入侵，它帶來的可能是台北市的文化，就台北市的消費，台北市的商業空間結構，那其實，一來說它是一個新的刺激進入，二來其實它也會改變整個城市，生活習慣跟認知其實會有差距的。

究竟老屋除了開設文創小店、咖啡廳、茶館等等的商業性使用外，有沒有可能回歸到原始的住家功能？李威萱和徐婉婷這對夫妻不止租老屋開咖啡廳，也住在老屋裡，樓下一角當作男主人的畫室，客廳則布置得懷舊風十足。

[文創店家
徐婉婷]
就像我們自己住的，自家住的兩間老房子也是這樣子(有天井)，就是冬暖夏涼，就是讓我們還是願意一直一直住在老房子裡面，縱使說它有時候比較潮濕，或是有壁癌的問題，但是它還是有很多地方吸引我們。

[古都保存再生基金會
執行長顏世樺]
就我們所知是有，而且有很多人在找，很多人想說，有ㄧ些就喜歡舊房子比現在的房子更溫潤的感覺，或是更自然的感覺，或者更親近的鄰里關係，很多人是在找一些舊房子重新整理成住宅，這是有的。可是我們一般人來講或者所謂的消費者看到，大概是比較做為公共使用，就是商業使用的部分。

過去人們總是摒棄老舊城市裡的老房子，喜愛居住在嶄新時尚的新屋，不過這幾年，文創小店經營者將老屋的在地歷史文化價值再度彰顯，成為注目焦點，也讓人看到老屋的價值與美好。

[古都保存再生基金會
執行長顏世樺]
以前會擔心空房子治安、衛生的問題，現在可以獲得改善，然後對市中心區的發展來說，至少人會進來，進來如果大家是喜歡這種舊市區的氣氛或是環境特質，將來它就面臨別的縣市遇到很多開發跟保存之間的壓力，它自然就會有一些紓解的可能，然後會有新的想像，更長遠來講，這個城市如果能夠持續發揮這樣的特質，或許這個城市會跟其他的城市很不一樣。

人，才是老屋經營的最核心價值，經營者要懂得老屋的先天限制，和它相處、對話，才有機會找到老屋的各種可能性；若能細緻且深刻對待老屋，勢必能產生動人且美好的生活，維護一個城市獨特的文化風貌。