劉冠軍侵占1.5億公款潛逃 追回不法所得達犯罪所得99.5％
劉冠軍盜取國安秘帳，經士檢與士林分署合作，至今成功追回1億5338萬餘元，已達犯罪所得的99.5％。（本報合成照）
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2023/09/12 11:41
〔記者溫于德／台北報導〕國安局前上校出納組長劉冠軍20多年前負責管理秘密經費「奉天專案」基金，卻侵占公款1億5405萬多元。經士林地檢署與行政執行署士林分署合作，先追回1億2904萬多元，近期再查扣台積電等3檔股票的股息與股利，以及存款1257萬餘元，目前總計成功追回1億5338萬餘元，已達犯罪所得的99.5％。
1999年劉冠軍利用職務之便，陸續侵占國安專案鉅額經費及孳息，2000年立刻潛逃出境，遭檢方發布通緝在案，劉至今仍未到案。
不過，士檢運用刑法沒收新制規定，向士林地院聲請宣告沒收劉冠軍夫妻名下財產並追徵價額；士院裁准沒收劉的未扣案犯罪所得1億5404萬5007元，若無法沒收或不宜執行沒收，則追徵其價額，全案確定。
士檢依裁定除查扣劉冠軍帳戶存款外，另將劉名下台積電、聯電、華邦電、云辰等4檔上市（櫃）股票囑託士林分署執行。
士林分署考量這些股票存在集保帳戶多達20多年，收案後第一時間緊急啟動追徵劉冠軍集保帳戶內的股票，查扣股票包括台積電20萬8309股、聯電19萬837股、華邦電46萬3669股、云辰9萬9858股，總計96萬2673股，再經變賣取得1億2904萬6531元。
士林分署再追加查扣這些股票的股息、股利，包括台積電等3檔股票尚待配發未領取的股息合計1165萬3394元，以及云辰股票因減資而須退還的股金11萬954元，再加上士檢查扣的存款1257萬98元，合計成功追徵1億5338萬977元，已達犯罪所得99.5％。
士林分署說，未來仍將持續協助士檢追繳犯罪所得，務求全數追回本案不法所得，以伸張司法正義，彰顯國家公權力。
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國安局前上校劉冠軍2000年時，利用職務之便，A走近2億元公款，並在約談前夕潛逃中國，目前下落不明，然而近日國安局近日又發現，劉冠軍當年出境後，竟將「奉天專案」、「當陽專案」與「明德專案」等機密文件交給中共，嚴重危害我國安，顯已叛國，因此今年2月間再依最重死刑的「投敵」等罪法辦，高檢署已於4月23日依投敵罪發布通緝。國安局今（6）日表示，「劉冠軍涉犯外患等罪，嚴重影響情報工作，危害國家安全甚鉅，國安局尊重檢方各項偵處作為」。
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▲國安局發現潛逃出境的前上校劉冠軍當年將奉天、當陽與明德三專案文件交給中共，嚴重危害我國安。（圖／翻攝自刑事局重要緊急查緝專案網站）
劉冠軍在2000年間，擔任國安局出納組長，管理「奉天專案」與「當陽專案」兩機密外交帳戶，卻從中侵占公款、中飽私囊近2億元，犯行曝光後，他在約談前即從新竹南寮漁港潛逃出境到中國福建省，下落不明，並被士林地檢署通緝在案。
然而，國安局近日又發現，劉冠軍當年出境後，把「奉天」、「當陽」與「明德」等三專案機密文件交給中共，嚴重危害我國安，顯已叛國，因此今年2月間再依最重死刑的「投敵」等罪法辦，高檢署已於4月23日依投敵罪發布通緝。
對此，國安局表示，在蒐集有關事證後，認為劉冠軍另涉有陸海空軍刑法第24條第1項「投敵罪」等罪嫌，便依法向台灣高等檢察署告發，高檢署偵處後發布通緝。國安局強調，劉冠軍涉犯外患等罪，嚴重影響情報工作，危害國家安全甚鉅，國安局尊重檢方各項偵處作為。
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▲國安局長陳明通（圖／記者林恩如攝影）劉冠軍3機密給中共！國安局證實「投敵罪」：嚴重危害國安 https://bit.ly/3utKdMY
〔記者林俊宏／台北報導〕監察院針對林毅夫案擬定六大問題，打算約詢法務部高層，但這份洋洋灑灑逾千字的六大問題內容，採特定學者立場，明顯導向林毅夫沒投敵、不該繼續通緝，遭質疑是為林毅夫量身打造的解套計畫。
洋洋灑灑逾千字 採特定學者立場
六大問題如下：
一、依修正後軍事審判法規定，未來管轄林毅夫案的檢察署為何？
二、國防部九十一年十一月十五日對林毅夫發布通緝，在軍事審判法修正後，該通緝令效力為何？檢察機關是否賡續發布通緝？
三、依歷來國防部及學者專家意見，目前中共屬陸海空軍刑法規定之敵人，惟有學者意見認為，林毅夫雖於六十八年五月十六日進入敵區，惟尚非即屬投敵行為。貴部對此看法為何？
四、承上，林毅夫雖於六十八年五月十六日進入敵區，倘無立即於中共黨政軍或政治機構任職，而僅僅是繼續求學獲得學位，並在教育機構任職，是否影響其成立投敵罪？
五、國防部九十一年八月十六日對林毅夫撤職停役，日後縱於中共黨政軍任職，是否仍構成陸海空軍刑法第二十四條投敵罪？此對其追訴權時效計算有無影響？
投敵罪屬狀態犯 非繼續犯
六、依國防部相關會議資料所示，不少學者認為陸海空軍刑法的投敵罪屬狀態犯，而非繼續犯，投敵罪保護法益是軍人忠誠義務之違反，行為完成時即已侵害，尚無繼續侵害之餘地；此外，國家社會法益沒有成立正當防衛的必要。貴部對此看法為何？並請說明以下事項：
追訴期滿 逾時的通緝應撤銷
（1）有關身分犯問題：靳宗立教授表示：「投敵罪的構成要素，需有身分犯的考量，要考慮到主體適格的問題。陸海空軍刑法投敵罪，應該要稱現役軍人投敵罪，所以是身分犯，如同刑法通姦罪是身分犯一樣。林毅夫何時喪失現役軍人身分？個人查閱當時有效的陸海空軍軍官服役條例，常備軍官在現役期間失蹤滿三個月即停役。林毅夫此時已喪失現役軍人身分，自然就沒有投敵行為再繼續的問題。」此外，靳教授還稱，「林毅夫遲至九十一年發布通緝，當時刑法規定的追訴期二十年時效已期滿，逾時的通緝應該撤銷。人民未經主管機關同意，參與對岸的黨政軍組織或為其成員，只能以兩岸人民關係條例的行政罰處罰。所以，林毅夫縱參加中共黨政軍組織，應不構成犯罪。」對此，貴部見解為何？
叛逃到中國當平民 不算投敵
（2）有關敵人定義問題：柯耀程教授表示，「若叛逃到中國地區當一介平民，或單純從事教育角色，應該不會被認為是投敵，在法律上對於投敵不要過度擴張解釋。」另本院曾諮詢過鄭逸哲教授，亦指出，投敵的投，應理解為在敵方執役，或與敵方械抗中華民國及其同盟國；或在敵人開戰或開戰期間，以軍事利益供敵人，或以軍事上的不利益害中華民國及其同盟國。簡單講，要投入或戰時直接或間接協助敵人的軍事陣營，方犯投敵罪，而非單純的投身敵區即犯投敵罪。對此，貴部看法為何？
（3）有關投敵狀態問題：柯耀程教授表示，「個人認為投敵罪是狀態犯，狀態犯和繼續犯的結構關係，是從行為來繼續觀察一行為侵害法益後，被侵害的法益若不會被持續侵害，便是狀態犯，例如傷害、竊盜…。個人不認為投敵行為是一種繼續關係，侵害法益的結果比較像脫逃的法律關係。至於是否馬上加入敵人組織，認定投敵行為繼續，或參與敵人組織的行為有無中斷，都還是要舉證的。」對此，貴部見解為何？
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◎ 施明雄
林毅夫案每過一段時間就有人為其發言，最近因洪仲丘案軍法變司法，量刑寬輕多了，又有人替林某尋求回鄉的道路，是依法投案認錯、先進法院認明是否有罪，或是頂著榮華富貴的世界銀行副總裁光環，與當中國人大代表的妻子，風風光光地回台？現今中國和台灣仍處亂世的敵對國，台灣政治雖已民主自由，但對岸中國仍虎視耽耽時時存有吞併的野心，那近千顆的飛彈、那緊縮台灣參加國際組織的圍剿政策，莫不是敵對國的地位，何時擦槍走火，依然是未知數，而身居知名人士的林毅夫，何時膽敢替祖國台灣仗義發言？況且台灣的國法乃要依法堅持，褒忠貶奸，才對得起愛台灣的軍民！
一九六三年代筆者在台東泰源政治犯感訓監獄受刑時，認識一王國泰難友，他被判五年徒刑，我當外役的工作之一，是負責油印受刑人的判決書存檔，才知道他在小金門最前線服兵役時，離鄉背井身處最前線，恐懼又加寂寞，常和同排四、五個同僚晚上無聊喝酒，那時有人常聽對岸共方女匪幹甜言蜜語的喊話，竟然集體計劃攜械泅水逃亡；王國泰沒即席反對、也沒有事後報告政戰官長。結果叛逃的三人不諳當地海水漲退潮的時刻，雖是游泳好手，攜槍向對岸泅游好幾小時，認為已到達目的地，一登岸就舉槍大聲喊：「我們要投奔祖國！投奔自由！」但等到張眼看清楚時，卻是穿一樣制服的陣地。那三位台灣青年不久就在戰地以「叛逃罪」執行槍決了，而王國泰因知情不報被判五年，後送到台東泰源監獄受刑。
前些時，金門地方法院已承接林毅夫案，並做成繼續通緝叛逃罪行的認定，這是符合古今任何時代對叛逆之徒該有的判決。但前兩天又有監察委員以林毅夫的罪行追訴期限為題，向大法官聲請釋憲，監委所為何事，讓人民深覺這些監委享領納稅人的血汗錢，卻浪費在不忠不義之人事件上，不智之極。
（作者為前政治受難者）
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◎ 盧世寧
考試院簡任官因未按規定申報兼課被打丙，同樣標準，關中蹺班按摩、未依規定申報配偶財產和數不清的失言，什麼事情都沒有，關中「嚴以待人，寬以律己」不但又添一樁，也更加凸顯考績法修正的荒唐。
考績法連評比標準都提不出來，就強制要出現一定比例的丙等，受丙等考核須承擔沉重的不利益（實質懲戒），也沒有上下級互評制度，等於給上級主管排除異己的尚方寶劍，從本案就可以看得一清二楚。關中蹺班、未按規定申報的情節都更為嚴重，居然可以用同樣的罪名來嚴辦下級，還大言不慚的對外大肆宣傳，洋洋得意，如此雙重標準如何服人？更可怕的是，受限於強制丙等比例，即使本案行為人已經受到懲戒法的懲戒處分（記小過），在年終考績上還要受到考績法的懲處處分，如此雙重處罰，在釋字第四九一號已受到大法官「一事二罰」的違憲質疑，考績法草案變本加厲，強制丙等事由與懲戒事由幾乎重疊，等於一律強制雙重處罰，公然違憲，這種為求績效草菅人命的心態實在令人心寒。
（作者為成大法律系博士候選人）
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◎ 蔡銘燦
公益彩券發行十數年，豐厚的盈餘，極大部分歸地方政府支配，造成補助「大小眼」，「敢的拿去吃」的亂象，早為人所詬病。立法院台聯黨團揭露，新北市府竟將彩券盈餘拿來補助國民黨的外圍組織，甚至連「指甲彩繪」聯誼活動都受益，名實不副，濫用社福資源。
去年第四屆公益彩券經銷商重新遴選，政府將單親低收入戶及原住民納入，粥少僧多，中籤率不到一成。筆者多位原經營乙類公益彩券的肢障朋友，因為沒中籤，被迫收攤，生活陷入困境，鬱鬱寡歡，身心飽受折騰。他們為公益彩券打拚多年，那些充裕的盈餘卻在他們需要時享用不到，形同被遺棄，無人聞問。
歲末隆冬，寒流一波接一波，身障者拋頭露面討生活，在冷冽的寒風中賣刮刮樂。他們繃緊神經，既要煩惱生意不好，又要擔憂遭偷被搶，賺的分毫，都是辛苦錢。可惡的是，他們為國家掙來的資源，卻讓國民黨外圍組織拿去「唱歌、跳舞」，也虧他們這種錢還花得下去。
取之於弱勢，用之於弱勢，這是公益彩券開辦的宗旨，也是民眾願意掏腰包的原因。請那些冠上「婦女會」等名銜，實際上卻是國民黨選舉「樁腳」的團體停止申請「補助」吧！你們想要「分一杯羹」的對象是黨產千億、富可敵國的國民黨，千萬別搞錯對象了。
（作者為藥品行銷人員）
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