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新竹縣1萬元敬老禮金受理申請 最快7月底發出第1波
新竹縣1萬元「敬老禮金」申請已開始受理，最快7月底將發出第1波，但是已領「老人年金」等的長輩不能申領。（記者黃美珠攝）
2024/05/03 13:24
〔記者黃美珠／新竹報導〕新竹縣政府嘉惠因入籍時間門檻無法領得俗稱「老人年金」、敬老福利津貼的長輩，從前年開始，對符合資格的長輩每人每1年發放1萬元的敬老禮金，今年已經開始受理申請，到9月30日為止，符合領取資格的長輩們收到通知後，備妥相關資料到戶籍地所在的鄉鎮市公所申請，最快首波7月底可以領到。
不過縣府社會處強調，已經每個月有領取老人年金的長輩，無法領取前述敬老禮金。
縣長楊文科說，新竹縣到今年3月底全縣人口已經破59萬，其中65歲以上的鄉親有8萬3578人，佔縣人口數的14.02%。
新竹縣雖然排富後針對65歲以上長輩每月發出老人年金，但是有些符合資格的長輩卻因為設籍新竹縣的時間點，以致無法領到。
縣府後來參考議會的意見等，新設「敬老禮金」，針對年滿65歲、在2005年8月1日以後設籍新竹縣、且截至申請日當天持續設籍滿10年的長輩，每人1年發1次1萬元。但最近1年內，實際住在國內不滿183日、現職軍公教及公營事業職員工、經政府補助收容安置、入獄服刑、因案羈押或拘禁者，則都要排除，不能申領敬老禮金。
縣府社會處長陳欣怡說，前年敬老禮金首發嘉惠2193名長輩，去年又有2875人受惠。只要去年已申請且審核通過的人，今年可不用重新申請。
另外她也強調，前述敬老禮金的發放依舊有設有排富條款，也就是：1、2022年個人綜合所得總額超過50萬元。2、個人土地及房屋公告現值總額超過500萬元。3、領有軍公教退休（職）金（含政務、公營事業）。4、領有老農（漁）福利津貼。5、領有榮民就養給與，這5大類長輩都無法領到敬老禮金，所以已經領老人年金的人就在列。
而為加速發放時程，社會處將分2批發放，去年申請已通過審核者與今年4月1日到5月31日提出申請且審核通過者，最快可在7月底領到。6月1日到9月30日提出申請且審核通過者，則將在11月底發放。

農保調高至2萬400元 竹縣補助滿65歲農民自付保險費
農保月投保金額調高至2萬400元，新竹縣政府補助符合條件的老農每月自付保險費78元，近期已發出總經費近900萬元的老農安心紅包，共有9518名農民受惠。 （新竹縣政府提供）
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2024/04/08 12:35
〔記者廖雪茹／新竹報導〕農業部去年2月10日起，農保月投保金額，由1萬200元調高至2萬400元，保險費由政府負擔，農民每月則需自付保險費78元；新竹縣政府為照顧老年農民生活，補助符合條件的新竹縣老農每月自付額78元，近期已發出總經費近900萬元的老農安心紅包，共有9518名農民受惠。
縣長楊文科說，希望讓老農安心務農，並期望能吸引更多青年務農，為農業注入新血，繼續帶動農業新思維，推廣及傳承農業經營，進而提升新竹縣農業競爭力。
農業處表示，縣府持續積極推動「農民健康保險、農民職災保險、農業保險及農民退休儲金」（3保1金）等4大福利措施，其中農民健康保險部分，因為農保月投保金額調高，農民每月需自付保險費78元。
縣府為照顧新竹縣的老年農民生活，只要凡於2005年（民國94年）7月31日前設籍新竹縣，年滿65歲以上（原住民滿55歲以上）的農民且符合老年農民福利津貼暫行條例第3條第1項發放之資格條件，就補助其每月78元的自付保險費，讓老年農民減輕保險負擔。
農業處表示，今年3月31日已發放2023年1月至12月份的保費補助款，共補助縣轄內符合資格老年農民共9518人，發放金額為883萬餘元，縣府會持續爭取增加農民福利，推動保障農民權益等各項政策。農保調高至2萬400元 竹縣補助滿65歲農民自付保險費 - 生活 - 自由時報電子報 https://bit.ly/3JbhntN

鼓勵農民提繳農退儲金，農業部也對等提繳相同金額，越早提存、提繳越多，日後退休也將領越多，自30歲提繳35年的農民可月領超過3萬元，希望可鼓勵更多年輕人投入農業生產 https://bit.ly/48xplcf

農民退休金制出爐 30歲農民65歲退休月領2.6萬 | 財經焦點 | 產經 | 聯合新聞網

農委會主委陳吉仲今天首度公布，若30歲農民採最高費率6%月繳1428元35年，65歲退休可月領2.6萬元。聯合報記者黃義書／攝
農民退休金試算出爐。農委會主委陳吉仲今天首度公布，若30歲農民採最高費率6%月繳1428元35年，65歲退休可月領2.6萬元；40歲者繳25年月領1.8萬元、50歲者繳15年月領1.3萬元。
立法院經濟委員會今天安排行政院農業委員會主任委員陳吉仲列席報告業務概況並備質詢，他報告時做以上表示。他並說，「農民退休儲金條例」草案下週、3月底前就會送行政院審核，希望立法院本會期提案通過審查、正式上路。
另訪農委會輔導處長陳俊言，他說明，農民投保的每月收入以基本工資新台幣2萬3800元試算，費率可採1%、2%、3%、4%、5%或6%，政府則對等同樣費率提撥，雙方合計最高存繳12%。
他說，其實農委會試算最年輕是從25歲起，採費率6%月繳1428元，共繳交40年，65歲退休時可領3萬1480元；不過，實況最年輕人口居多從30歲開始投保較合理，因此陳吉仲口頭報告時，是以30歲農民為例說明最年輕世代農民若採費率6%、月繳1428元，繳交35年，65歲退休時可月領2.6萬元。
另以10歲為世代差距，同樣的繳交條件，40歲繳25年、50歲繳15年，65歲退休時分別可月領1.8萬元、1.3萬元為例說明。
他並說，以上試算的退休金金額將包含當年所領的老農津貼，今年月領金額7550元，每4年依據消費者物價指數（CPI）波動調整。
他補充，由於農民所得落差很大，因此過去一直很難試算農民退休金制度具體細節，這次則是全採基本工資試算，今年為2萬3800元、每年平均調整2%。
投保人口依據目前全台農民有100多萬人，其中約45萬人領老農津貼當成母數，然後依據勞保投保率約40%推算，制度上路後的最終投保人數約18萬人。
另外，他說，此制度上路第一個年度，農委會估計約近6萬人、約14%的農民投保，預計屆時政府年度補貼預算約10.2億元。

經濟部水利署核發河川公地種植許可書的土地面積約有1.6萬公頃，核發人數約1.7萬人---目前加入農保的農民約有111萬，其中請領老農津貼者約有60萬人。老農津貼請領要件為參加農保15年、65歲以上，每月領取7256元。農民退休金制度，將不會影響老農津貼的領取資格，但開放農民加入其他年金，讓老農退休時可以同時請領如國民保險等其他年金-農民退休後，現在一個月7000多元的老農津貼連吃飯都不夠用，若可以再請領國民年金，才可以不用靠孩子養活-以國民保險計算，加入一個民眾，政府每個月就要多負擔658元，官俊榮認為，政府因財政困難而進行年金改革，現在又要多負擔農民年金這麼多費用 https://is.gd/nlSEew
除了老農津貼還可享年金 111萬人受惠！選前大放利多 農民也能領退休金 - 焦點要聞 - 中國時報 http://tinyurl.com/y2zfdl5r

老農津貼月付78元領7200！為何勞保、國民年金吃不到？
2019-09-20 08:00聯合報 記者陳熙文／報導https://is.gd/j3h6pf
2020大選年，綠委瞄準農業縣市選票，喊價加碼老農津貼。 圖／聯合報系資料照片
總統、立委選舉將至，「老農津貼」再度成為話題。民進黨立委陳明文繼今年初提出，老農津貼每4年改依GDP經濟成長率調整，希望農民可以分享到經濟成果後，近日再與農業縣市綠委舉行記者會，呼籲老農津貼應該調高至8000元，且增加的支出，強調要由中央埋單。https://is.gd/j3h6pf
陳明文表示，8000元的計算方式，是依據主計總處統計，從事農業所得每人每月22000元，類推勞保給付1.55％、乘以農保平均投保年資23年來算，現行7000多元可調至7800多元，再加計「老年農民福利津貼暫行條例」規定的CPI因素後，可望調整到8000元以上。
政治人物呼籲調高老農津貼已非新聞，幾乎是每逢選舉必出的「社福」政見。
政府每年為此花費522億元
我國為保障農民，農民保險的條件相對優渥，在農民健康保險部分，保險費率為2.55%，月投保金額為10200元，而保險費由政府分擔70%。
換言之，被保險人每月要負擔的保費僅78元，且給付項目包括生育給付、殘障給付、喪葬給付等，同時還有額外福利─凡加保農保至65歲，且投保年資超過6個月以上，還可以再領取老農津貼，發放至死亡當月為止。
而依「老年農民福利津貼暫行條例」規範，老農津貼每4年隨CPI物價指數調整。目前每人每月可領7256元，每月發放43.5億元、每年花費522億元。
民進黨立委陳明文與農業縣市綠委呼籲老農津貼調高至8000元。 記者林澔一／攝影
民進黨立委陳明文與農業縣市綠委呼籲老農津貼調高至8000元。 記者林澔一／攝影
老農津貼 明年可調到7550元
不過面臨明年調整年度，農委會近期精算，今年預估CPI年漲幅約0.9％，預估2015年至2019年CPI成長率為4.15％，依公式計算，明年老農津貼將可調到7550元，多則到7557元，較現行預計月增1.8億、年增約22億元。
正因為有如此優渥的保險條件，而資格相對嚴格，投保對象必須是年滿15歲以上、無農業以外之專任職業者，且每年實際從事農業工作時間達90日以上等，農委會曾與健保署曾合作追查「假農民」，成功揪出超過1萬人的農民資格不符。現行每月平均仍有59萬餘人領取老農津貼。
1995年起施行 逢選舉就加碼
台灣在1993年之前尚未步入「高齡化」，即有人推出「老人年金」，主張發給老人每月3000元，由於對選舉有助益，各方競相喊價，並於1993年的地方選舉中成為不少候選人的政見，老人年金的主張也升至每月5000元。
政府當時即開始研議「國民年金」法案，由於對象包括年滿25歲沒有社會保險（即非軍公教勞）的國民，人數多且族群複雜；於是政府先針對經濟較弱勢的族群，推出「中低收入戶老人生活津貼」與「老農津貼」。
蔡政府有意研擬讓老農津貼與國保整合，引發議論。 圖／聯合報系資料照片
蔡政府有意研擬讓老農津貼與國保整合，引發議論。 圖／聯合報系資料照片
最初月領3000 政府不斷調高
1995年底立委選舉，當年5月立法院通過「老年農民福利津貼暫行條例」，8月起開辦老年農民福利津貼，年滿65歲且投保農保滿6個月農民，每人每月可領3000元。
1998年底又逢立委選舉，發放對象擴及已領取社會保險老年給付者之漁會甲類會員，且會員年資合計6個月以上者，並刪除申領及核發辦法排除條款（富農條款）。
2004年總統大選前一年，時任總統的陳水扁開出每人每月可領金額提高為4000元競選支票。2005年三合一選舉後，於2006年1月起，老農津貼提高為5千元。2007年和2011年，則分別再調高1000元。
2004年大選前一年，時任總統的陳水扁開出提高月領4000元競選支票。 圖／聯合...
2004年大選前一年，時任總統的陳水扁開出提高月領4000元競選支票。 圖／聯合報系資料照片
「暫行」廿多年 資格不斷放寬
「老年農民福利津貼暫行條例」，原先規劃預計併入國民年金，但是從實施以來，一路「暫行」至今，而且請領資格與金額不斷放寬。1998年取消排富限制，領取老農津貼的人數從45萬增加到68萬人。發放金額也不斷加碼，從最初的3000元，分別在2003、2005、2007、2012年各加碼1000元，形成現行的每月補助7000元。
不過，2014年7月馬政府修法將申領老農津貼之年資由6個月延長為15年，並增列排富條款、須為國民且設有戶籍、以及每年居住時間等資格條件，符合「老農」資格者大幅減少。截至2018年止，老農津貼核付金額已達9040多億元。
2014年7月馬政府修法將申領老農津貼之年資由6個月延長為15年，並增列排富條款...
2014年7月馬政府修法將申領老農津貼之年資由6個月延長為15年，並增列排富條款。 圖／聯合報系資料照片
一路加碼 遠高於國民年金給付
老農津貼是在民國84年國民黨執政時開始發放，後來每次選舉都變成政策買票的工具之一，兩黨相互加碼，提高到現在每人每月發放7256元，遠遠高於國民年金的給付。
更值得注意的是，老農津貼與國民年金、勞保年金一樣，都是重要的社會福利項目，為何每每加碼只獨厚老農津貼，儼然違反公平原則。
老農津貼與國民年金、勞保年金一樣，都是重要的社會福利項目。 圖／聯合報系資料照片
老農津貼與國民年金、勞保年金一樣，都是重要的社會福利項目。 圖／聯合報系資料照片
雖然政府照顧弱勢團體是天經地義，但政治人物呼籲提高津貼究竟是為社會大眾著想，還是為了選票，其實一目了然，可是這樣的「政策買票」卻可能玷汙一個福國利民的政策，造成社會反彈，最後恐怕是贏了政客的選票，卻害了國家。
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「假農民」每年虛耗政府270億元 行政院擬提高老農津貼門檻

TNL 編輯 2014/01/06 發表於 • 社會

行政院於2013年底通過《老年農民福利津貼暫行條例》修正草案，擬將請領門檻調高為農保年資須滿15年，才得請領老農津貼，引起民進黨立院黨團的反對聲浪；而國民黨則指出，現行老農津貼有「假農民」掠奪弱勢資源的問題，應透過修法解決。

本周三立法院將審查行政院版修正草案，若藍綠兩黨未在修法上達成共識，恐將拖延至下個會期才能通過草案。

現行規定門檻寬鬆，監察院：假農民排擠真正弱勢
依照現行規定，只要年滿65歲，且參加農保滿6個月，即可請領每月7千元的老農津貼。目前參與農保的門檻寬鬆，只要擁有農地0.1公頃（約300坪）以上，每年在國內時間超過1天，或每年農業收入超過新台幣1萬200元就符合資格，並未要求投保人須為專業農或兼業農，休閒農業者亦可加入。

而現行老農津貼的規定寬鬆，造成了「假農民」的問題浮濫。監察院去年8月調查指出，主計處提供的農業人口為54.4萬人，農委會的農保人數卻多達140多萬人，相差91萬人。其中部分滿足老農津貼領取條件者，雖無實際耕作，卻依附在老農津貼制度之下，每年虛耗政府270億元，不僅對國庫造成沉重負擔，也會排擠到真正的弱勢。

為解決老農津貼漏洞，行政院擬提高津貼請領門檻
而監察院去年8月針對「假農民」的糾正文（doc檔），促使了行政院進行老農津貼制度的改革。行政院通過的修正草案中指出，老農津貼將比照勞保年金最低標準，限定農保年資須滿15年以上才能請領，未滿15年的老農僅能領取半額，而申請人1年內若未在國內待滿183天，當年的津貼也會停發。

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國民黨：若不影響農民既有權利，將支持政院改革
對此，國民黨政策會執行長林鴻池表示，從長遠思考，「假農民」問題一定要解決。而國民黨立委翁重鈞最初雖批評行政院提高請領門檻「不通人情」，但在與農委會溝通後，則表示只要不影響農民既有權益，對於加入農保多久才具請領資格的部分，可以提出討論。

國民黨立委張嘉郡則指出，一開始也不贊成修法，但在行政部門說明後，她認為配套措施還算完善，若修法不影響現行或即將領取老農津貼的農民，並能相對減輕政府的財政支出，她會支持行政院版本。

拉高門檻本末倒置，綠營：老農津貼應是社會福利
然而，雖然行政院修正草案重在解決「假農民」問題，但民進黨主席蘇貞昌則認為主管機關應負起農民身分的查核責任，而不是本末倒置，以加入年限、便宜行事的方式來處理。

負責民進黨版年金改革方案的林萬億表示，政院版只是將「等待期」拉長，但如果是「假農民」，即使等20年、30年都不該領；長遠制度應在不損及目前農民權益的前提下，認真思考讓老農津貼併入國民年金，或是另立農業保險。

而民進黨多數立委則認為老農津貼應是「社會福利」而非「社會保險」，政府不應在請領資格上增加門檻，以農保年資強加限制農民享受應有福利。

提高門檻才可正確區別農勞保，農委會將致力提倡修法
針對各方意見，農委會主委陳保基表示，農委會每年預算超過半數都用於老農津貼，能用來興利的預算實在有限。若農委會對老農津貼改革的修正版本獲立院通過，未來15年可以節省460億元，不僅能實際照顧真正從農的農民，也可將福利式經費省下，實際用於農業建設、輔導年輕農民提升經營效率。

陳保基也強調，提高老農津貼門檻、保護真正長期為土地奉獻的農民，讓經費用在對的地方，才是真正照顧台灣農業。

農委會輔導處長曹紹徽也指出，修法後會被影響的2萬6千多人之中，九成八都有勞保、國保年金，從農只是「副業」。但這2萬6千人之中，只要從農6個月以上者，都不能稱為「假農民」，只因原本制度上的漏洞，才使他們選擇領取「比較划算」的老農津貼。唯有調整請領門檻到農保年資15年，讓這些人回歸勞保，才能解決問題。

此外，農委會也已同步加嚴農保審核辦法。過去審核採抽查制，但從去年11月開始，每一請領案都由鄉鎮公所、農會確認，並由縣市政府代表組成審查小組審查，每月新申請的加保人數已從平均4千人減到2千人。

8日立院將審查修正草案，若無共識恐將延至下會期
此次的老農津貼修正草案預定於1月8日在立法院委員會進行審查，而立法院本會期已接近休會，如果朝野沒有共識，則最快將到下會期才能完成修法。