「世紀大騙局！」花蓮青年住宅遙遙無期
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花蓮縣政府104年在新城鄉推出4棟共809戶，每戶20坪、售價250萬元的「賣斷式」青年住宅，但自今年3月迄今，僅1成承購戶繳款，還接續流標4次。（記者王峻祺攝）
2017-07-12 13:22
［記者王峻祺／花蓮報導］花蓮縣政府104年在新城鄉推出4棟共809戶，每戶20坪、售價250萬元的「賣斷式」青年住宅，但自今年3月迄今，僅1成承購戶繳款，還接續流標4次，地主及承購戶眼見青年住宅「遙遙無期」，今由縣議會專案小組陪同，要求縣府說明後續興建期程，強調「不蓋，就退費！」縣府回應，93戶承購戶的50萬元訂金，近期內將先全額退款。
花蓮縣青年住宅原本登記承購者有4705人，經104年10月5日電腦抽籤後，共有809人幸運出線，不料2年來縣府卻遲遲未動工。（記者王峻祺攝）
花蓮縣青年住宅原本登記承購者有4705人，經104年10月5日電腦抽籤後，共有809人幸運出線，不料2年來縣府卻遲遲未動工。（記者王峻祺攝）
地主及承購戶眼見青年住宅「遙遙無期」，今由縣議會專案小組陪同，要求縣府說明後續興建期程，強調「不蓋，就退費！」（記者王峻祺攝）
地主及承購戶眼見青年住宅「遙遙無期」，今由縣議會專案小組陪同，要求縣府說明後續興建期程，強調「不蓋，就退費！」（記者王峻祺攝）
花蓮縣青年住宅原本登記承購者有4705人，經104年10月5日電腦抽籤後，共有809人幸運出線，其中還有爸爸前來登記，指定要送給女兒當「嫁妝」，不料2年來縣府遲遲未動工，被民眾笑稱「女兒都出嫁了，嫁妝卻還沒蓋好。」
第一期青年住宅原本應該早要完成細部設計，縣府卻表示受到「一例一休」影響，造成業者成本負擔提高，將重新規劃施工圖及預算書，才會在去年10月辦理公開閱覽及上網公告招標作業後，陸續於今年2月23日、3月1日、3月8日及3月14日開標均流標。
花蓮縣議會今組專案小組，由縣議員莊枝財、黃振富、許淑銀及劉曉玫等人，陪同地主及承購戶要求縣府相關局處人員說明後續興建計畫；議員莊枝財痛批，縣府花了3000多萬元宣傳政績，現在卻「跳票」，除要向花蓮縣民道歉，還要盡快公布施工期程，給承購戶一個保障。
「世紀大騙局！」議員劉曉玫說，根據當年實價登錄價格，青年住宅並未比周邊房價還優惠，實在缺乏優勢；議員黃振富則說，房屋圖樣未公布，建物外觀、室內格間等資訊都不清楚，才會讓有意買屋者卻步，導致承購戶不敢繳交訂金。
黃振富強調，建議青年住宅相關資訊應該更加豐富透明，另可比照台東青年住宅方式分期發包，除降低資金規模，提升建商投標意願，也能盡快完工，滿足已繳訂金戶的需求，才不會讓外縣市「後發先至。」
新城鄉代表鄭寶秀今也陪同地主及承購戶向縣府抗議，強調「若不蓋青年住宅，就要退費還地」，表明地主相當願意歸還收購土地費用，不捨眼看土地荒廢閒置，並要求縣府給予承諾，公布興建期程。
「一定會蓋！」建設處都市計畫科代理科長吳俊勳表示，青年住宅一定會蓋，但因確實受到一例一休影響，成本增加好幾億，但受限政府承諾給承購戶的價格不能動，因此就要修正部分工法，設法壓低成本，什麼時候能夠發包，縣府現在也無法給予確切日期。
他說，目前93戶承購戶訂金，縣府將會全額退款，並再研議是否保留所有承購戶資格，至於是否要計畫分期興建，但因卡到管線埋線、公共設施配置及延續性等多面向問題，還要進行全面檢討。
誰怕社會住宅？
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2015-03-07
◎ 王傳睿
社會住宅能打房嗎？多少可以，但這直接的影響是租屋市場，而同時因為租屋市場的萎縮使得以租屋養房的景氣會變得稍微差一點，但房市的交易減少在意圖成為包租公包租婆的圈屋投資者，但以自用住宅為導向交易市場反而會活絡。
這理由其實很簡單，因為年輕族群的月收入中，租屋開銷的比重減少後，隨著台灣人多半在成家立業後希望有個自用住宅的觀念，反而使得購屋年齡會開始下降。因此，由於市場上可能的購屋群多了，住宅市場的價格反而不會大幅降低，就算真的降低了也不過是因為台灣現實下住宅市場的房價推太高的反彈，而不應該怪罪於社會住宅政策。
再次強調，社會住宅的影響主要是以租屋為導向的投資者，而不是一般的建商與房仲業，而社會住宅反而有可能促使這兩項行業的活路出現。
馬總統擔憂的社會住宅導致的觀感問題，這則是另外一種的過度擔憂。以目前台灣在討論社會住宅的性質來看，多半不是以清寒或是貧困為主要的討論範圍，而是在青年租購屋者在面對現在的租購屋市場上的不友善環境。因此除非整棟社會住宅在構成群體上顯著的都以較有可能導致不良觀感的團體居住，否則沒有辦法證明以青年為導向的社會住宅圈有可能嚴重的出現治安或環境問題。
另一種認為社會住宅會影響到四周住宅價格的原因在於，台灣過去的社會住宅在功能與外觀上嚴重的欠缺美感與質感，這說穿了是偷工減料與行政機關的不重視與怠惰導致，國外並非沒有建設良好的社會住宅建物的範例，這只在於有意推動社會住宅的縣市首長願意花多大的力氣而已。
至於租屋市場倒也不用太過悲觀，如果今天的社會住宅政策討論的目標是青年住宅，則勢必會出現的是年齡與人數的限制問題。當青年走向成家生子而需要有較大的空間需求，或僅僅因為達到法定的年齡上限又沒有意願購屋時，這樣的市場依舊存在。
可預期的是，市場競爭會變得激烈，優質的房東在市場上的價值會變得更高，劣質房東則更容易被市場淘汰，我相信對於任何一個有意認真營運租屋市場的投資者而言反而未嘗不是件好事。
因此，至少在概念上而言，社會住宅的推動至少應該用其政策內容來看，而不是拿著社會住宅當批評現在房市問題的攻防道具。（作者為台北大學社會所研究生）
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議員批：美其名供千戶 社會宅僅三成
〔記者賴筱桐、蔡明倫／新北報導〕新北市政府以ＢＯＴ打造三處青年社會住宅，繼日前中和區秀峰段開工後，昨天三重區兩座基地動土；但有民代質疑，市府美其名提供一千零九十七戶社會住宅，實際上僅三百三十六戶照顧弱勢，比例約三成，分明是「掛羊頭、賣狗肉」。 三重青年社會住宅鄰近三重環河南路、近河濱公園及捷運台北橋站，房型規劃小坪數套房、兩房及三房等不同選擇，預計一○五年完工，興建加使用期限共計七十年。 只有336戶 以市價8折出租 市議員李坤城指出，全案三十％地上使用權供ＢＯＴ廠商規劃經營附屬事業，剩餘七成開發為社會住宅一千零九十七戶，其中三百三十六戶以市價八折租金出租給弱勢族群，剩餘比照市價出租，「市府賺到面子，廠商賺到裡子」，受益弱勢族群卻相當少數，違背社會住宅精神，應全面檢討租金減輕年輕人負擔，而非圖利業者。 內政部長李鴻源日前受訪時坦承，社會住宅政策的確需要檢討。但社會住宅推動聯盟發言人彭揚凱批評說，年初時就正式發文給營建署表示這個政策有問題，「現在才說要檢討，不會太晚了嗎？」 議員民團 促其餘49％助弱 彭揚凱呼籲，停止用ＢＯＴ方式做社會住宅，而目前已動工的青年住宅，雖因合約問題，政府無法單方面解約，新北市政府也應該儘量與廠商協調，讓其餘四十九％也低於市價出租，並優先讓弱勢入住，差額則由政府補助。 彭揚凱也建議，朱立倫若真不想花一毛錢，應該看看隔壁台北市，凡是公用地都更，政府賺回來的一定改青年住宅；新北市送出一堆容積獎勵的同時，應當考慮直接回饋做社會住宅或專款。 昨天三重青年社會住宅動土典禮上，場外一名婦人高舉白布條，抗議政府「一手蓋社會住宅、一手毀人房屋」，痛批「政府偽善」，場面混亂。 城鄉局事後澄清，婦人陳情案源於和建商私人產權糾紛，遭法院判決敗訴，與青年住宅無關。 |
城鄉局：BOT省73億 用來照顧弱勢
〔記者賴筱桐／新北報導〕外界質疑市府社會住宅政策不當，新北市長朱立倫昨天回應，財政困窘，由政府編列預算興建社會住宅確有困難，青年社會住宅是將公有土地的地上權開放民間企業以ＢＯＴ方式投資，政府沒有出一塊錢，興建後出租青年，市府保有土地所有權，最重要的是讓年輕人多一個選擇。
朱立倫表示，青年住宅以設籍新北市、二十至四十歲的年輕人為主要出租對象，針對弱勢朋友提供市價八折的租金優惠，希望年輕朋友在買房子以前，有一段時間透過租房子來減低經濟負擔。
城鄉發展局局長張璠表示，市府以ＢＯＴ方式興建三處青年社會住宅，不需花費一毛錢，節省下來的投資興建支出及未來營運管理成本約七十三億，可挹注於租金補貼及其他各類社會住宅政策，未來提供弱勢住戶的補貼只會增加、不會減少。
城鄉局副局長曾志煌說明，這三處社會住宅基地原本都是低度使用的國有地，充斥違章建築或做停車場，缺乏積極利用及建設，市府蓋社會住宅，提供租金優惠給部分弱勢青年，不僅活化資產，也符合民眾在租屋市場的迫切需求。
曾志煌說，起初曾規劃百分之百做社會住宅，但沒有廠商有意願投資，後來修正分配比例，七成是「只租不售」的社會住宅，七成中的三十％提供弱勢，另外全案三成的地上使用權讓廠商可出售，能夠也有市場利潤。
曾志煌解釋，依《住宅法》規定，針對弱勢族群補助不低過整體比例十％，但新北市社會住宅提供弱勢戶超過兩成，法規層面站得住腳；他強調，社會住宅不等於弱勢補助，弱勢族群有很多種類型，包括年紀、單親或疾病等，經濟弱勢只是一部分
新竹縣挑選7個基地 打造2000戶社會住宅
2020/11/18 18:44
圖前雜草、雜樹叢生的空地就是位於新竹地院北側，可望變更為社會住宅基地之一的公有地。（記者黃美珠攝）
圖中建物就是新竹地檢署，一旁鐵皮圍籬處就是可望變更作為社會住宅基地之一的公有地。（記者黃美珠攝）
圖中尚未利用的公有地就是位於新竹地檢署西側、可望變更作為社會住宅的基地之一。（記者黃美珠攝）
〔記者黃美珠／竹縣報導〕配合國家2025年打造全台20萬戶社會住宅政策，新竹縣在竹北、竹東、湖口3鄉鎮，挑出7處尚未利用的公有地作為未來新建2000戶社會住宅的基地。其中因應竹北人口的需求，位於新竹地檢署西側、新竹地方法院北側的2個坵塊，目前正由內政部營建署操刀變更其都市計畫書圖中，完成後將提送新竹縣都委會審議，再經內政部都委會審議通過後，這2塊機關用地就可變更作為社會住宅的基地，後續中央若財源到位將可興建，逐步實現居住正義。
縣府產發處表示，配合中央前述2025年全國要有20萬戶社會住宅的政策，新竹縣的「扣打」是2000戶，其中7處由縣府實際執行可行性評估的只有位於竹東大林路的仁愛段，但實際是否興建？仍依中央的最後決策執行。
這2000戶社會住宅如果可以順利被催生出來，首波可望將出現在都市化最高、人口成長也最快的竹北市。這裡初步規劃利用前述院、檢周邊尚未利用約1.3公頃的公有地，透過用地變更，新建出800多戶社會住宅。
第2波則展望竹東地區的評估基地，如果相關作業順利，經費也不成問題，可望能再添近500戶嘉惠鄉親。
產發處處長陳偉志說，催生社會住宅只是從硬體面向來實現居住正義的一環，有鑑於法定的行政程序需要時間完成、且有中央財源是否充裕等問題，所以縣府當前也配合推動包租代管、住宅補貼方案等，給有需求的鄉親「即時雨」型的實質幫助。
以住宅補貼方案來說，明年新竹縣將有1120戶的名額，以1年為期，補助對象分單身和非單身等，補助金額每月至少4000元，有需要的鄉親可以搶先申請。
新竹縣挑選7個基地 打造2000戶社會住宅 - 自由財經 https://bit.ly/38TZMFQ
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