保留飛輦轎過金火 鄭文燦允爭取福海宮廟埕
唐植梅／桃園報導 2018-02-19 18:26
桃園大園竹圍福海宮是全台灣輔信王公的祖廟，「飛輦轎、過金火」，已被桃市府文化局依文資法列為文化無形資產。（圖／桃園市政府）
桃園大園竹圍福海宮是全台灣輔信王公的祖廟，「飛輦轎、過金火」，已被桃市府文化局依文資法列為文化無形資產。（圖／桃園市政府）
桃園機場第三跑道盡頭的大園福海宮，不僅是航空城土地徵收區內唯一被保留的建物，供奉的「輔信王公」更化身成「航空城守護神」。大年初四（19日）桃園市長鄭文燦特地前往參香，祈求航空城推動順利，對於廟方希望能保留廟埕周邊100公尺，鄭文燦表示將盡力爭取，好讓福海宮超過百年的「飛輦轎、過金火」傳統文化保留下來。
座落大園的海福宮，宮內供奉的「輔信王公」神尊，是由中國漳浦當地寺廟主神直接恭請來台在現址蓋廟，至今已有160多年，廟體被桃園市政府登錄為歷史文化建築；每年農曆3月8日舉辦的聖慶典儀式「飛輦轎、過金火」，更被桃園市政府文化局依照文資法，指定為文化無形資產之一。
交通部2014年審定桃園航空城計畫前，福海宮被劃入第三跑道預定地的邊緣，一度被要求遷廟，但海福宮早於2012年便已經接獲乩示，不願遷建；後來桃縣府、交通部多次與神明溝通，但不論用飛輦轎、擲筊方式，請示逾10次，輔信王公都不同意遷建，縣府最後同意將廟所在地劃為宗教特區。之後廟方羅列了十多個名稱讓輔信王公挑選，最後挑選了「航空城守護神」。
福海宮執行秘書陳建松說，輔信王公曾表示，第三跑道最初並未將福海宮劃入，後來才延伸納入，福海宮所在不會影響飛安，祂沒必要遷址，更指出福海宮現址是龍鳳穴，可保國泰民安，不但要求留在現址，還要求周邊保留綠地。
桃園大園竹圍福海宮是全台灣輔信王公的祖廟，「飛輦轎、過金火」，是福海宮的特色，也是百年傳統，代表對輔信王公的尊敬與虔誠。（圖／桃園市政府）
廟方原本規畫保留廟埕100公尺，之前交通部同意，但之後卻又變為保留20公尺，由於面積小不利舉辦表演王公校閱飛輦轎儀式，廟方四處奔走，爭取專家學者支持外，2017年底更不斷向交通部、內政部陳情爭取，今日看見鄭文燦到場，更直接要求協助，將廟埕恢復為100公尺面積，保留輔信王公在地文化特色。
鄭文燦指出，2019年航空城計畫就要辦理區段徵收，納入航空城計畫的街廓社區，市府會做好安置及重建，保障地方文化和地主、居民的權益，也希望福海宮傳統「飛輦轎、過金火」文化，以及廟埕空間都可以盡量保存下來，市府會持續向交通部民航局、內政部營建署協商，在保障飛航安全的原則下，盡量爭取，也讓航空城守護神輔信王公信仰，成為文化及宗教上的象徵。
鄭文燦大年初四前往大園福海宮參香，祈求航空城推動順利。（圖／桃園市政府）
勾勒桃園航空城 鄭文燦向交通部喊話：盼福海宮10米內畫為宗教區
４日是桃園市大園竹圍福海宮「輔信王公聖誕千秋慶典」，桃園市長鄭文燦出席致詞表示，福海宮位於桃園航空城計畫範圍內，桃園市府希望保存傳統文化，也希望交通部能尊重民意，福海宮10公尺範圍內作為宗教專用區，100公尺範圍內，可保留作為公園或廟埕使用，讓百年傳統、無形文化資產能夠保存下來。
鄭文燦也說，輔信王公是桃園航空城的守護神，祈求王公保佑桃園航空城計畫順利進行，尊重多數民意、保障每個人的意見，並於今（106）年完成都市計畫、明（107）年進行地上物查估作業，逐步落實桃園航空城計畫，讓大園未來30年有不同的發展。
另外，鄭文燦出席也是在大園區的彩色海芋季的活動時也說，桃園航空城計畫的周邊，將具四大特色，包括「許厝港濕地生態公園」、「溪海休閒農業區」、舊埔心海軍基地「黑貓中隊紀念公園」及「竹圍漁港漁人碼頭」，桃園市府會將這些自然及文化資產，做最妥善的保存與發展。
鄭文燦說，彩色海芋季的活動地點「溪海花卉園區」，鄰近高鐵桃園站、機場捷運A18站，而市府也在機場捷運A18站、A19站提供接駁車往返。同時，溪海地區有許多花卉農場，市民在賞花之餘，也可以在附近遊憩觀光。
航空城宗教專區傳減縮《神明「起乩」陳情
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| 廟方請出主祀神明「輔信王公」，當著縣長吳志揚起乩「降旨指示」維持原計畫。（記者邱奕統攝） |
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| 桃園沿海信仰中心大園福海宮有160年歷史。（記者邱奕統攝） |
〔記 者邱奕統／桃園報導〕大園鄉福海宮因航空城開發面臨拆遷，經神明數度「降旨」、信眾不斷陳情，獲得以宗教特定區保留。但特定區面積卻傳出將大幅減縮，廟方 昨天請出神明，在縣長吳志揚與兩名立委面前起乩、表達維持專區面積的神意；吳志揚承諾會建議交通部採用原計畫，縣府城鄉局長吳啟民則說，年底的最終審議才 算定案。
大園福海宮爭取保留5公頃
依航空城計畫，位在第三與第二跑道間的竹圍福海宮原應徵收拆遷，幾經信眾陳情與神明「降旨」，才劃入宗教專區保留；第三跑道落成後，屆時距離跑道僅公尺，約兩百廟宇就矗立在跑道末端。
相較於福海宮獲保留，同為地方信仰中心、距離約五百公尺的福元宮，因位處新台十五線的道路用地而面臨拆遷，廟方也爭取保留；雖未定案，但廟宇翻建工程目前持續進行中。
宗教專區以福海宮為中心，周圍各保留一百公尺廣場與綠地等面積，總面積約五公頃。但日前都委會傳出，考量廟方的慶典活動可能會燃燒金紙、施放煙火與鞭炮等，恐會影響飛安；加上公平性可能遭質疑，擬將專區面積減縮為○．五公頃，僅剩廟宇建築與四周聯外道路，引起信眾不滿。
廟宇未來矗立機場跑道端
廟方昨天請來縣長吳志揚與立委廖正井、楊麗環等人，當場起乩「降旨」，指示必須依原計畫進行，縣長吳志揚當場承諾會為廟方爭取，兩名立委也允諾大力協助。
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〔記者邱奕統／桃園報導〕大園鄉竹圍福海宮有一百六十年歷史，主祀來自福建漳浦祖廟的「輔信王公」本尊，是沿海地區信仰中心之一，全台信眾超過兩萬人。由福海宮「分靈」的宮廟超過卅間，因廟宇歷經多次倒塌與火警，但奉祀主神始終無損，被信眾視為神蹟。
福海宮於廿四年前曾遭大火焚毀，唯獨木造神像無恙；隔年廟方重建，歷時二十年耗資三億元，建成三層樓式的川五門閩南式宮殿，實際高達六層樓。
在 交通部航空城計畫中，福海宮被納入第三跑道徵收範圍，面臨拆遷，去年輔信王公多次起乩「降旨」，表達拒絕拆遷的意思。福海宮執行秘書陳建松說，輔信王公過 去只有在異象發生時，才會出巡消災，去年底輔信王公突然降旨遶境，範圍恰巧就是整個航空城計畫周圍，好像是在為遷廟選址；但經遶境後仍然「降旨」拒絕拆 遷，之後縣府同意將現有廟宇劃為宗教專區保留。
他說，本月十六日行政院長江宜樺到縣府聽取航空城簡報，神明突然「降旨」指示昨天要再起乩，還點名要吳志揚與立委廖正井、楊麗環等人到場。當縣府人員接到通知時，當場坦言才收到交通部有意將專區面積減縮的計畫。
昨天神明輦轎溝通過程，神轎三次前傾，還轎棍著地向吳志揚等人請求協助，表達必須在寺廟四周各劃設一百公尺廣場與綠地的心願，吳志揚等人當場承諾會努力協助。
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◎ 陳敬杰
土地徵收案最難者，無非遇上墳墓、學校和廟宇。桃園航空城六千餘公頃，更是無所不包。先是祖宗安息地的遷葬火化、再來是廢校廢村的學生安置，但最受矚目的是前幾天才暫告落幕的信仰中心「福海宮」徵收遷建案。
福海宮因地處第三跑道擴建的外緣，交通部與桃園縣政府以影響飛安為由，要求遷廟。牧土一方二百年的神明不允，於去年開始降駕自救， 管委會也發動信眾遞送連署書，要求有關部門與談。在龐大的地方壓力面前，政府只得放低姿態考慮保留。而後歷經地方至少七十年不見的神明巡狩、下旨公開扶輦 要求桃園縣長吳志揚到場，並當面表示拒遷後，媒體開始大幅報導，凝聚信眾的輿論撻伐；且在廟宇地處機場邊緣、並不影響飛安的事實下，交通部與桃園縣政府終 於正式允諾原地保留，將廟地劃設為宗教特區，成為日後包裹於國際機場圍牆內的奇觀。
然而，整起事件不僅僅是神人之間的協調對抗而已，更是桃園航空城自始至終為人詬病的規劃與決策問題。
桃 園機場擴建評估從九○年代開始，數個方案都採不新建跑道，直接利用南面軍用機場做為第三跑道基址，這是國際間競爭交通建設投資，增加機場飛航量最快也最不 耗成本的方法。現在為什麼變了？因為，若照原先規劃，鄰近的青埔高鐵特區就必須執行飛航管制，建商與財團的容積率與建物限高便深受影響。故行政院核定時， 交通部便承諾在不南擴機場範圍的情況下進行後續整建。
反過來，在機場北面進行擴建，便能避開既有都市計畫區的開發限制；而住宅密度低、多農 地埤塘也降低了政府徵收的衝擊。這既能釋放大量土地進行償付與造鎮，又能推升高鐵地區的土地價值，政府何樂而不為？因此，原本對跑道擴建一無所知的神明與 信眾，便在政策轉變下成為受徵收戶，使得神明不得不自力救濟，爭取一畝三分地。然而對於整條跑道上的其他宮廟來說，又是大小眼的問題。
慈悲為懷？據理力爭？神尊之間的待遇歧異怕是不下於人間的利益紛擾。也許桃園機場未來該特別設立一個專區，為遊客們介紹這太有台灣味的傳奇。（作者為台灣大學城鄉所碩士生，桃園縣民）
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老農自殺 家屬控航空城徵地殺人
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| 老農呂阿雲上週六喝下農藥自殺，兒子呂文忠昨帶著父親遺像到內政部營建署抗議航空城計畫殺人。（記者邱奕統攝） |
〔記 者邱奕統、林美芬、鄭淑婷／綜合報導〕桃園縣大園鄉菓林村八十三歲老農呂阿雲，上週六在自家田裡喝下農藥自殺，被當日參加反對航空城遊行的家屬返家發現， 送醫不治。家屬昨天帶著呂阿雲遺像到內政部營建署抗議，痛陳呂是因祖產不保才尋短，這是航空城計畫殺人，要求退回土地徵收案。
反航空城遊行日 喝農藥
警方則指出，當日報請桃園地檢署檢察官相驗，老農身旁、住處都沒發現遺書，家屬當時說，老農曾多次中風，可能是久病厭世，未提及受航空城影響。
但家屬表示，當時因為心急，僅陳述呂曾中風的事實，事後想起父親因農地、祖墳及住家受航空城計畫影響，面臨徵收，應是覺得愧對祖先才輕生。
呂家的農地原屬菓林都市計畫範圍，航空城計畫重啟後，將周邊都市計畫區農地一併劃入，呂家農地與附近卅餘戶建築，都被劃入六十米新增道路與公園，因此面臨徵收。
桃園航空城核心計畫，總計畫面積約六八五九公頃，其中需徵收土地至少三○七三公頃，光是徵收土地的面積就是台北市信義區的二．七倍大。
由於航空城土地徵收案涉及者眾，內政部營建署共接獲六百多件人民陳情案，包括企業、個人及社區等，營建署不斷加開會議尋找解決方法，希望在年底前都委會能通過土地徵收案。
所配抵費地 是祖墳墓地
呂 阿雲有兩兒、四女，昨天小兒子、國立台北藝術大學教授呂文忠帶著父親遺像到營建署抗議。呂文忠說，原本他們家用農地換建地，並沒有什麼不好，但是新的實施 辦法出爐，配給呂家的抵費地竟然是祖墳墓地。他們家的地二千多坪，目前市價超過兩億元，從沒想過要賣，但面臨徵收，想到一生心血付之一炬，甚至未來要被安 置在祖墳，和祖先爭地，父親掛在臉上的笑容不見了，常坐在田邊望著農田發呆嘆氣，表情茫然。
上週六呂阿雲在田地裡喝下農藥巴拉刈輕生，救護車趕到時，拒絕救護人員急救，自己拔掉氧氣罩，一心求死。
墓地劃入 桃縣府說疏失
對此，桃園縣政府城鄉發展局長吳啟民表示遺憾，並坦承內政部營建署委外的規劃團隊有疏失，才會將墓地劃入住宅重劃區。他強調，未來配地還是要抽籤，呂家不一定被分配到墓地。桃縣府會向內政部城鄉分署反映修改航空城計畫公展圖。
不過，呂文忠昨日在營建署控訴「政府殺人、政策殺人！」
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仁壽宮建醮 吳伯雄父子大推航空城
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| 大園鄉仁壽宮昨天起一連5天舉辦建醮大典，國民黨巨頭到場上香祈福，左起建醮主委、上屆鄉長張建隆、立法院長王金平、國民黨榮譽主席、前縣長吳伯雄、立委陳根德、廖正井。（記者薛翰駿攝） |
〔記者薛翰駿／桃園報導〕大園鄉仁壽宮昨天起一連五天建醮，國民黨榮譽主席吳伯雄、縣長吳志揚、立委陳根德等人致詞時表示，航空城開發案會讓大園鄉起飛，後代子孫將感謝前人，政府不會強奪民眾財產或逼死民眾。
仁壽宮建醮暌違半世紀，是地方盛事，週日晚上七點將請來孫翠鳳擔綱的明華園總團到大園國小演出，一連五天都有熱鬧活動。
多位國民黨籍重量級人士昨天到場祝賀，立法院長王金平祈福後先離開，吳伯雄、吳志揚和陳根德等人致詞時都大談航空城開發案。
吳 伯雄表示，他當縣長時，和當時的大園鄉長、現任仁壽宮建醮主委張建隆的父親張茂松力推桃園機場徵收興建，外界當時質疑「有需要那麼大片的土地做機場嗎？」 如今證明當初徵收的土地已不夠用，現在還要擴建第三跑道，他請大園鄉民支持航空城計畫，後代子孫一定會感謝祖先的決定。
吳志揚說，他深知大園鄉民為國家的建設犧牲最多，縣府一定會給大園鄉親最好的安置和配地。
陳根德反駁立委田秋堇日前記者會的內容，他表示因航空城徵收而毀壞祖墳導致自殺絕非事實，如果有人因祖墳被毀而自殺，他願意辭掉立委負責。
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